Распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 18 июня 2003 г. N 1521-ра "О создании Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга"

В соответствии с пунктом 5 статьи 46 Устава Санкт-Петербурга и Законом Санкт-Петербурга "О структуре Администрации Санкт-Петербурга":

1. Образовать Государственную жилищную инспекцию Санкт-Петербурга.

2. Утвердить Положение о Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга.

3. Внести в приказ губернатора Санкт-Петербурга от 24.07.2000 N 24-п "О распределении обязанностей между вице-губернаторами Санкт-Петербурга" изменение, дополнив абзац второй пункта 12 приложения к приказу словами "Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга".

4. Комитету по управлению городским имуществом в установленном порядке осуществить подбор нежилого помещения для размещения и организации работы Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга в соответствии с установленными нормами.

5. Контроль за выполнением распоряжения возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Канцелярии Администрации Санкт-Петербурга.

Исполняющий обязанности

губернатора Санкт-Петербурга

вице-губернатор Санкт-Петербурга -

руководитель Канцелярии

Администрации Санкт-Петербурга

А.Д.Беглов

Утверждено

распоряжением

Администрации Санкт-Петербурга

от 18 июня 2003 г. N 1521-ра

Положение
о Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга

1. Общие положения

1.1. Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга (далее - Инспекция) является отраслевым исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, созданным для осуществления контроля за обеспечением соблюдения прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, а также за использованием и сохранностью жилищного фонда и придомовой территории.

1.2. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Санкт-Петербурга, приказами Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, а также настоящим Положением.

1.3. Инспекция подчинена губернатору Санкт-Петербурга.

1.4. Инспекция является юридическим лицом, имеет счета в банках, бланки и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием.

2. Предметы ведения Инспекции

Предметами ведения Инспекции являются:

2.1. Контроль за использованием жилищного фонда и придомовых территорий, а также за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями, использованием и состоянием мест общего пользования многоквартирных домов.

2.2. Контроль за обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг, соблюдением нормативного уровня и режима обеспеченности населения коммунальными услугами, а также качеством предоставляемых по заявкам населения коммунальных услуг.

2.3. Контроль за техническим состоянием жилищного фонда и его инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими требованиями и проектной документацией, осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда к сезонной эксплуатации.

2.4. Контроль за соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые.

2.5. Контроль за санитарным состоянием помещений жилищного фонда в части, согласованной с соответствующими службами санитарно-эпидемиологического контроля.

2.6. Контроль за наличием и соблюдением условий договоров между собственниками государственных или муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства, производителями услуг и потребителями.

2.7. Контроль за проведением конкурсов на обслуживание и капитальный ремонт домов государственного и муниципального жилищных фондов.

2.8. Контроль за рациональным использованием в жилищном фонде топливно-энергетических ресурсов и воды, наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля и учета энерго- и водоресурсов.

2.9. Осуществление иных функций Администрации Санкт-Петербурга в области государственного контроля за использованием, содержанием и сохранностью жилищного фонда, независимо от его принадлежности, в части обеспечения прав и законных интересов граждан, государства в соответствии с действующим законодательством.

3. Полномочия Инспекции

Инспекция для осуществления деятельности по предметам ведения, предусмотренным разделом 2 настоящего Положения, обладает следующими полномочиями:

3.1. Вносить предложения губернатору Санкт-Петербурга о создании, реорганизации, ликвидации подведомственных инспекции государственных предприятий и учреждений, назначать и увольнять руководителей государственных учреждений и предприятий.

3.2. Проводить инспекционные обследования и проверки подконтрольных объектов в соответствии с предметами ведения, определенными настоящим Положением.

3.3. Давать предписания собственникам, владельцам и пользователям жилищного фонда и придомовых территорий об устранении выявленных нарушений.

3.4. Составлять протоколы об административных правонарушениях в следующих случаях:

неисполнение законного требования должностных лиц Инспекции;

неисполнение в срок предписания Инспекции;

непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушения.

3.5. Вносить предложения об аннулировании или приостановлении лицензий на осуществление деятельности, а также давать предписания о приостановлении или прекращении деятельности юридических и физических лиц, допускающих грубые нарушения жилищного законодательства, правил и нормативов, связанных с использованием, содержанием и ремонтом жилищного фонда и других объектов жилищной сферы, правил содержания придомовых территорий.

3.6. Давать заключения о соблюдении порядка и правил признания жилых домов и помещений пригодными для постоянного проживания, а также о соблюдении порядка и правил перевода жилых домов и помещений в нежилые, нежилых домов и помещений в жилые.

3.7. Вносить предложения о привлечении должностных лиц и граждан к ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательством Санкт-Петербурга.

3.8. Применять в установленном законодательством порядке административные санкции за несоблюдение нормативно-технических требований по использованию, содержанию и ремонту жилищного фонда и придомовых территорий и неисполнение предписаний по устранению выявленных недостатков в порядке и на условиях, устанавливаемых Администрацией Санкт-Петербурга.

3.9. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по предметам ведения Инспекции, анализировать отчетные и статистические данные, результаты проверок на местах, другие информационные материалы и на их основе подготавливать предложения по совершенствованию эксплуатации и контроля в жилищно-коммунальном хозяйстве, переходу на договорные отношения, развитию конкурентной среды, осуществлению перехода к новой системе оплаты жилья и коммунальных услуг, стимулированию процессов участия населения в управлении жилищным фондом, сохранности и улучшению его использования, содержания и ремонта.

3.10. Представлять по поручению губернатора Санкт-Петербурга интересы Администрации Санкт-Петербурга в органах государственной власти и неправительственных организациях зарубежных стран, международных организациях при рассмотрении вопросов, находящихся в ведении Инспекции.

3.11. Выступать от своего имени, а также от имени Администрации Санкт-Петербурга по вопросам, находящимся в ведении Инспекции, в судебных органах, иных государственных органах, органах местного самоуправления.

3.12. Привлекать на договорной основе научные организации, специалистов, в том числе зарубежных, к решению проблем, относящихся к ведению Инспекции, а также создавать в установленном порядке рабочие группы и комиссии, научно-консультативные и экспертные советы с привлечением представителей отраслевых и территориальных органов государственной власти Санкт-Петербурга, а также иных организаций. Состав рабочих групп, комиссий, советов и положения о них утверждаются начальником Инспекции.

3.13. Представлять губернатору Санкт-Петербурга, Правительству Санкт-Петербурга заключения по вопросам, относящимся к ведению Инспекции.

3.14. Запрашивать и получать от отраслевых и территориальных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, иных государственных органов и органов местного самоуправления, учреждений, предприятий, организаций информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления задач, возложенных на Инспекцию, передавать в установленном порядке информацию указанным органам, учреждениям, предприятиям, организациям.

3.15. Взаимодействовать с правоохранительными органами в вопросах выявления и пресечения нарушений в сфере благоустройства и содержания жилищного фонда, придомовых территорий и других объектов жилищного хозяйства.

3.16. Согласовывать, готовить и представлять в установленном порядке проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению Инспекции, а также осуществлять контроль за выполнением правовых актов исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по вопросам, отнесенным к ведению Инспекции.

3.17. Принимать участие в формировании проектов бюджета Санкт-Петербурга и смет внебюджетных фондов в подведомственной Инспекции сфере.

4. Руководство Инспекцией

4.1. Инспекцию возглавляет начальник.

4.2. Начальник Инспекции назначается на должность и освобождается от должности губернатором Санкт-Петербурга по согласованию с Главной государственной жилищной инспекцией в Российской Федерации.

4.3. Начальник Инспекции осуществляет руководство порученной ему сферой деятельности на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Инспекцию задач.

4.4. Начальник Инспекции имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности начальником Инспекции по согласованию с губернатором Санкт-Петербурга.

4.5. Начальник Инспекции:

руководит деятельностью Инспекции;

рассматривает от имени Инспекции дела об административных правонарушениях, рассмотрение которых отнесено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к компетенции Инспекции;

издает в установленном порядке приказы, утверждает инструкции по предметам ведения Инспекции, организует контроль за их выполнением;

без доверенности представляет интересы Инспекции по всем вопросам ее деятельности;

утверждает в пределах утвержденной сметы структуру и штатное расписание Инспекции;

назначает на должности и освобождает от должности работников Инспекции;

утверждает должностные инструкции работников Инспекции;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к награждению государственными наградами;

заключает договоры и соглашения от имени Инспекции в пределах ведения;

открывает и закрывает счета в учреждениях банков, распоряжается в установленном порядке средствами и имуществом Инспекции, является распорядителем кредитов в пределах утвержденной сметы и выделенных ассигнований;

обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей;

рассматривает спорные вопросы по решениям должностных лиц Инспекции;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

5. Имущество Инспекции

5.1. Инспекция в установленном порядке наделяется государственным имуществом Санкт-Петербурга. Указанное имущество закрепляется за Инспекцией на праве оперативного управления Комитетом по управлению городским имуществом.

5.2. Финансирование Инспекции осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

5.3. Смета расходов на содержание Инспекции утверждается губернатором Санкт-Петербурга.

6. Прекращение деятельности Инспекции

6.1. Деятельность Инспекции прекращается в порядке, установленном действующим законодательством.

6.2. Имущество Инспекции после ее ликвидации зачисляется в казну Санкт-Петербурга.