Приложение N 2. Положение о порядке размещения, содержания и обслуживания комплексов мелкорозничной торговли в Санкт-Петербурге и на административно подчиненных ему территориях

Приложение N 2

к приказу первого

заместителя Председателя

Правительства Санкт-Петербурга

от 13 апреля 1995 г. N 57

Положение
о порядке размещения, содержания и обслуживания комплексов
мелкорозничной торговли в Санкт-Петербурге и на административно
подчиненных ему территориях

Настоящее положение определяет порядок размещения, содержания и обслуживания комплексов мелкорозничной торговли для юридических лиц, независимо от их организационно-правового статуса, форм собственности и ведомственной принадлежности, а также физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, в соответствии с действующими:

- распоряжением мэра от 12.04.93 N 246 "Об упорядочении мелкорозничной торговли";

- распоряжением мэра от 04.11.93 N 889-р "Об упорядочении договоров аренды на размещение объектов мелкорозничной сети в торговых зонах и функционирование этих зон";

- распоряжение мэра от 23.03.94 N 280-р "Об утверждении правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Санкт-Петербурге и на территориях, подчиненных Санкт-Петербургу";

- распоряжением мэра от 11.04.94 N 332-р "Об упорядочении уличной мелкорозничной торговли";

- распоряжением мэра от 29.12.94 N 1285-р "О создании Государственного учреждения "Городской центр коммунального сервиса"";

- другими нормативными актами, отвечающими соблюдению выполнения настоящего Положения.

1. Порядок открытия, расширения, реконструкции, обслуживания и
ликвидации зон мелкорозничной торговли

1.1. Зона мелкорозничной торговли может быть открыта (расширена, реконструирована) решением городской комиссии по мелкорозничной торговле, на основании утвержденных ею адресных программ, по представлению районной администрации и Государственного учреждения "Городской центр коммунального сервиса" (далее ГУ ГЦКС).

1.2. Границы землеотвода вновь открываемой и существующих зон мелкорозничной торговли определяются Управлением застройки города Комитета по градостроительству и архитектуре и регистрируются Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству.

1.3. В пределах определенных границ землеотвода инициатор открытия (реконструкции) зоны мелкорозничной торговли представляет схему размещения и порядок функционирования зоны в ГУ ГЦКС.

1.4. При принятии решения городской комиссией по мелкорозничной торговле об открытии (реконструкции) зоны мелкорозничной торговли ГУ ГЦКС совместно с районными администрациями разрабатывается техническое задание на проектирование, размещение, содержание и эксплуатацию зоны мелкорозничной торговли с учетом комплекса правил благоустройства для передачи в районную конкурсную комиссию. Техническое задание утверждается ГУ ГЦКС при общей сумме торговых площадей до 150 кв. м, более 150 кв. м - городской комиссии по мелкорозничной торговле.

1.5. Районная администрация, на территории которой размещается зона мелкорозничной торговли, объявляет открытый конкурс для привлечения инвесторов, победитель которого выполняет работы по размещению, строительству (реконструкции) и эксплуатации вышеуказанной зоны на правах аренды земельного участка и договора о хозяйственном обслуживании территории.

1.6. Порядок и регламент работы, состав районной комиссии и условия проведения конкурса, в том числе сроки аренды земельных участков, определяются районными администрациями. В состав районной конкурсной комиссии входят представители от районного агентства КУГИ и ГУ ГЦКС .Срок аренды устанавливается в зависимости от конкретного проекта, его социальной значимости, капиталовложений и т.д.

1.7. Информация о проведении конкурса публикуется районными администрациями и городской комиссией по мелкорозничной торговле не менее чем за один месяц до проведения конкурса.

1.8. В конкурсе могут принимать участие юридические лица, независимо от их организационно-правового статуса, форм собственности и ведомственной принадлежности, Уставами которых разрешается данный вид деятельности, а также физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей.

1.9. Для участия в конкурсе участник представляет в районную конкурсную комиссию свой вариант проекта, разработанный на основе технического и архитектурно-планировочного задания, с учетом "Генеральной схемы организации движения транспорта и пешеходов в Санкт-Петербурге" и других нормативных документов, а также пояснительную записку к нему.

1.10. Результат конкурса утверждается городской комиссией по мелкорозничной торговле на основании протокола решения районной конкурсной комиссии. Утвержденный протокол является одним из оснований для издания распоряжения мэра Санкт-Петербурга или главы районной Администрации об отводе земельного участка для строительства (реконструкции) зоны мелкорозничной торговли, в соответствии с их компетенцией.

1.11. Победитель конкурса согласно распоряжения мэра Санкт-Петербурга или постановления главы администрации заключает с Комитетом по управлению городским имуществом договор аренды земельного участка целевого назначения.

1.12. ГУ ГЦКС осуществляет функции контроля и выполняет проектирование, строительство и обслуживание комплексов мелкорозничной торговли по договорам с предприятиями (организациями), занимающимися деятельностью в зонах мелкорозничной торговли.

1.13. Зона мелкорозничной торговли считается принятой в эксплуатацию при утвержденном акте приемки работ по открытию (расширению, реконструкции) зоны городской комиссией по мелкорозничной торговле.

1.14. ГУ ГЦКС, на основании договора, заключенного с Центром государственного лицензирования, выдает арендатору земельного участка технический паспорт и экспертное заключение для получения лицензии на данный вид деятельности.

1.15. Деятельность в зоне мелкорозничной торговли может быть приостановлена или прекращена по решению уполномоченных органов в соответствии с действующим законодательством, а также в связи с расторжением договора аренды земельного участка по предусмотренным в нем основаниям.

1.16. При освобождении территории районной администрацией назначается новый конкурс.

2. Требования по размещению, порядок открытия (реконструкции),
эксплуатации и обслуживания вещевых, специализированных,
продовольственных и мини-рынков, а также объектов
мелкорозничной торговли

2.1. Вещевой, специализированный, продовольственный рынок может быть открыт (расширен, реконструирован) решением городской комиссии по мелкорозничной торговле, на основании утвержденных ею адресных программ, по представлению районной администрации и ГУ ГЦКС.

2.2. Порядок открытия (расширения, реконструкции), обслуживания и ликвидации вещевого, специализированного, продовольственного рынка тот же, что и для зон мелкорозничной торговли.

2.3. Ответственность за соблюдение торговли разрешенным ассортиментом товаров несет предприятие - владелец территории для организации на ней вещевого, специализированного, продовольственного рынка, для чего ему представляются дополнительные полномочия, зафиксированные в договоре о хозяйственном обслуживании.

2.4. Мини-рынки и объекты мелкорозничной торговли размещаются по предложению районных администраций, на основании утвержденных городской комиссией по мелкорозничной торговле адресных программ.

2.5. Договор аренды земельного участка для организации мини-рынка или размещения объекта мелкорозничной торговли заключается Комитетом по управлению городским имуществом на срок не более 1 года.

2.6. Хозяйственное обслуживание мини-рынков и объектов мелкорозничной торговли осуществляется на тех же условиях, что и зон мелкорозничной торговли.

2.7. Деятельность мини-рынка и иных объектов мелкорозничной торговли может быть приостановлена или прекращена в установленном законом порядке по решению районной администрации по согласованию с ГУ ГЦКС, а также по основаниям, предусмотренным в договоре аренды на земельный участок.

3. Порядок организации торговли с автомашин и автоприцепов

3.1. Торговля с автомашин и автоприцепов разрешается на территории вещевых рынков, мини-рынков и в других местах, на основании адресных программ, разработанных районными администрациями и утвержденных городской комиссией по мелкорозничной торговле.

3.2. Для организации торговли с автомашин и автоприцепов требуется наличие специализированной заасфальтированной площадки с подъездными путями, не мешающими движению пешеходов, при условии соблюдения санитарно-экологических требований.

3.3. Торговля с автомашин осуществляется юридическими и физическими лицами только разрешенным ассортиментом товаров на основании выданного им патента или разового талона.

3.4. Прекращение торговли с автомашин и автоприцепов осуществляется по решению районной администрации, согласованному с ГУ ГЦКС.

4. Права и обязанности предприятия (физического лица), которому по распоряжению мэра Санкт-Петербурга или Постановления Главы районной администрации передана в аренду территория для размещения на ней комплексов мелкорозничной торговли, определяется условиями конкурса, договорами с Комитетом по управлению городским имуществом, с Государственным учреждением "Городской центр коммунального сервиса".

5. Перечень организаций и учреждений, с которыми должны быть
согласованы проекты размещения комплексов мелкорозничной торговли
и проекты их привязок для рассмотрения и утверждения городской
комиссией по мелкорозничной торговле

- Управление эстетики городской среды;

- Управление садово-паркового хозяйства;

- Управление ГАИ;

- Госпожарнадзор;

- Районный центр гассанэпидемнадзора;

- Департамент транспорта и дорог КГА.

Проекты должны быть согласованы с соответствующими городскими инженерными службами при наличии инженерных сетей в торговых зонах.

Юридические и физические лица, участвующие в конкурсе на право предоставления ему территории для размещения и эксплуатации комплекса мелкорозничной торговли, при неполучении согласований вышеуказанных органов, могут быть не допущены к участию в конкурсе.