Постановление губернатора Ленинградской области от 25 августа 1998 г. N 246-пг "О временном введении на территории Ленинградской области региональной системы подтверждения легальности производства и оборота алкогольной продукции"

В соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ, в целях выполнения указов Президента Российской Федерации от 18 августа 1996 года N 1213 "Об усилении государственного контроля за оборотом алкогольной продукции" и от 30 апреля 1997 года N 442 "О дополнительных мерах по предотвращению незаконного производства и оборота спирта этилового и алкогольной продукции", постановлений Правительства Российской Федерации от 19 августа 1996 года N 987 "О мерах по ужесточению порядка торговли алкогольной продукцией", от 15 августа 1997 года N 1019 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих легальность производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Российской Федерации" и от 20 августа 1997 года N 1056 "Об утверждении Временного порядка изъятия, конфискации и использования алкогольной продукции и этилового спирта, находящихся в незаконном обороте" и для реализации государственной политики по совершенствованию контроля за оборотом алкогольной продукции, защиты здоровья и жизни населения, увеличения доходной части бюджета Ленинградской области постановляю:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 октября 1998 года:

Временный порядок подтверждения легальности производства и оборота алкогольной продукции на территории Ленинградской области (приложение 1);

организационную структуру и функции участников работ по подтверждению легальности производства и оборота алкогольной продукции на территории Ленинградской области (приложение 2).

2. Установить, что подтверждение легальности производства и оборота алкогольной продукции на территории Ленинградской области осуществляется нанесением на сертификат соответствия (копию сертификата соответствия) и каждую единицу алкогольной продукции региональной штрих-кодовой марки.

3. Установить, что с 1 октября 1998 года розничная реализация алкогольной продукции на территории Ленинградской области разрешается при обязательном наличии региональной штрих-кодовой марки на каждой единице алкогольной продукции, подлежащей проверке легальности оборота, и документов по перечню, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 года N 1019 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих легальность производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Российской Федерации".

4. Для работы в региональной системе подтверждения легальности производства и оборота алкогольной продукции создать государственное учреждение "Ленинградская областная алкогольная инспекция" (далее - Леноблалкогольинспекция).

Поручить Ленинградскому областному комитету по управлению государственным имуществом (Совершаева Л.П.) в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации:

выступить от лица Ленинградской области учредителем государственного учреждения "Ленинградская областная алкогольная инспекция";

совместно с комитетом пищевой, перерабатывающей промышленности и потребительского рынка Ленинградской области (Усков А.А.) и юридическим комитетом Правительства Ленинградской области (Рудницкий Г.М.) в десятидневный срок разработать и утвердить положение о государственном учреждении "Ленинградская областная алкогольная инспекция".

5. Установить, что работы по подтверждению легальности производства и оборота алкогольной продукции, в том числе по маркировке сертификата соответствия (копии сертификата соответствия) и алкогольной продукции, осуществляются за счет производителя и поставщика алкогольной продукции.

6. Предприятие розничной торговли, нарушившее требования о подтверждении легальности оборота алкогольной продукции, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ленинградской области, исключается из адресной программы дислокации объектов розничной торговли и лишается лицензии на право розничной торговли алкогольной продукцией.

7. Конкурсной комиссии по организации конкурсов по распределению ресурсов в Ленинградской области (Сердюков В.А.) до 1 октября 1998 года провести конкурс по подбору уполномоченных организаций, имеющих право на выполнение работ по подтверждению легальности производства и оборота алкогольной продукции на территории Ленинградской области.

8. Утвердить Положение о конкурсе на получение статуса уполномоченной организации, имеющей право на выполнение работ по подтверждению легальности производства и оборота алкогольной продукции на территории Ленинградской области (приложение 3).

9. Комитету пищевой, перерабатывающей промышленности и потребительского рынка Ленинградской области (Усков А.А.), комитету по информатизации и системам телекоммуникаций при Губернаторе Ленинградской области (Финагентов А.В.) в двухнедельный срок разработать и утвердить систему компьютерного контроля за производством и оборотом алкогольной продукции на территории Ленинградской области с применением штрихового кодирования "Алкоголь-контроль".

10. Центру Госсанэпиднадзора в Ленинградской области (Малеванный И.Н.) совместно с комитетом пищевой, перерабатывающей промышленности и потребительского рынка (Усков А.А.) и Центром испытаний и сертификации - С.-Петербург (Окрепилов В.В.) до 20 сентября 1998 года определить лаборатории по контролю качества алкогольной продукции, прошедшие аккредитацию.

11. Производителям алкогольной продукции, оптовым и розничным предприятиям торговли и общественного питания Ленинградской области независимо от организационно-правовой формы и вида собственности произвести по состоянию на 1 октября 1998 года инвентаризацию остатков алкогольной продукции, подлежащей маркировке региональной штрих-кодовой маркой (с обязательным включением в состав инвентаризационной комиссии представителей внутреннего аудита, независимых аудиторских организаций).

12. Разрешить до 30 октября 1998 года реализацию остатков проинвентаризированной алкогольной продукции без маркировки региональной штрих-кодовой маркой.

13. Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (Лапина С.А.) обеспечить проверку продажи остатков проинвентаризированной алкогольной продукции в соответствии с пунктом 12 настоящего постановления.

14. Комитету пищевой, перерабатывающей промышленности и потребительского рынка, комитету по экономике и инвестициям, Управлению Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Ленинградской области, Государственной налоговой инспекции по Ленинградской области, Центру испытаний и сертификации - С.-Петербург, комитету государственного лицензирования Правительства Ленинградской области, Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Центру Госсанэпиднадзора в Ленинградской области, Северо-Западному акцизному таможенному посту до 1 сентября 1998 года внести предложения по поэтапному вводу региональной системы подтверждения легальности производства и оборота алкогольной продукции на территории Ленинградской области.

15. Установить, что в Ленинградской области выдача лицензий на производство, розлив, хранение и оптовую реализацию алкогольной продукции, осуществляемая федеральными органами и комитетом государственного лицензирования Правительства Ленинградской области, производится по согласованию с комитетом пищевой, перерабатывающей промышленности и потребительского рынка Ленинградской области.

16. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований Ленинградской области рассмотреть вопрос об укомплектовании профессиональными кадрами комитетов (отделов) по торговле в связи с возросшим объемом работ.

17. Комитету пищевой, перерабатывающей промышленности и потребительского рынка Ленинградской области (Усков А.А.) и комитету по экономике и инвестициям (Двас Г.В.) до 1 октября 1998 года подготовить и внести на утверждение Правительства Ленинградской области программу мер по увеличению производства алкогольной продукции и поддержке областных предприятий - производителей алкогольной продукции.

18. Опубликовать настоящее постановление в газете "Вести".

19. В связи с изданием настоящего постановления комитету пищевой, перерабатывающей промышленности и потребительского рынка (Усков А.А.) представить в установленном порядке законопроект о внесении необходимых дополнений в областной закон "Об условиях и порядке розничной реализации алкогольной продукции на территории Ленинградской области" от 5 августа 1997 года N 27-оз.

20. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области по агропромышленному комплексу Голохвастова Ю.И.

Губернатор Ленинградской области

В.Густов