Приложение. Положение о Комитете по труду и социальной защите населения

Приложение

к приказу губернатора

Санкт-Петербурга

от 23 декабря 1996 г. N 52-п

Положение
О Комитете по труду и социальной защите населения

С изменениями и дополнениями от:

25 мая 1998 г., 23 марта 1999 г., 21 мая, 9 июля 2001 г.

ГАРАНТ:

См. Положение о Комитете по труду и социальной защите населения, утв. постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 марта 2004 г. N 399

1. Основные положения

1.1. Комитет по труду и социальной защите населения (далее - Комитет) является государственным учреждением Санкт-Петербурга - структурным подразделением Администрации Санкт-Петербурга, созданным для проведения государственной политики и осуществления государственного управления в сфере труда и социальной защиты населения, а также для координации деятельности в этой сфере территориальных и иных отраслевых органов Администрации Санкт-Петербурга.

1.2. В связи со слиянием Комитета по социальным вопросам, Департамента труда и Департамента социальной защиты населения Санкт-Петербурга в Комитет по труду и социальной защиты населения в соответствии с приказом губернатора Санкт-Петербурга от 14.12.96 N 40-п "О внесении изменений в приказ губернатора Санкт-Петербурга от 01.11.96 N 31-п" "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О структуре Администрации Санкт-Петербурга" Комитет по труду и социальной защите населения является правопреемником Комитета по социальным вопросам, Департамента труда и Департамента социальной защиты населения Санкт-Петербурга по всем правам и обязательствам в отношении всех его кредиторов и должников, согласно передаточным актам.

1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.

1.4. Комитет подчинен губернатору Санкт-Петербурга.

1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет счета в банках, печать с изображением герба Санкт-Петербурга и со своим наименованием.

1.6. Место нахождения Комитета: 193060, Санкт-Петербург, Смольный.

Информация об изменениях:

Приказом губернатора Санкт-Петербурга от 23 марта 1999 г. N 24-п настоящее Положение дополнено пунктом 1.7

1.7. Комитету подведомственны государственные учреждения и предприятия социальной защиты населения согласно приложению.

Информация об изменениях:

Приказом губернатора Санкт-Петербурга от 23 марта 1999 г. N 24-п настоящее Положение дополнено пунктом 1.8

1.8. Комитет в пределах своей компетенции осуществляет координацию деятельности органов социальной защиты населения территориальных управлений административных районов Санкт-Петербурга.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 9 июля 2001 г. N 464-ра раздел 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Предметы ведения

Предметами ведения Комитета по труду и социальной защите населения являются:

1) государственное управление охраной труда на предприятиях, в учреждениях и организациях Санкт-Петербурга в пределах компетенции исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга;

2) обеспечение социальной защиты населения, в том числе социальной защиты семьи и детства, организация социальной помощи малоимущим и нетрудоспособным, организация содержания домов для престарелых и инвалидов, осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего при чрезвычайных ситуациях;

3) разработка основных направлений и целевых программ Санкт-Петербурга в области семейной политики, комплекса мер по социальной защите семьи, материнства и детства;

4) участие в разработке проектов по защите семьи, материнства и детства;

5) обеспечение реализации федеральных и целевых программ Санкт-Петербурга в сфере социальной защиты семьи, материнства и детства;

6) профилактика и снижение социального сиротства;

7) вопросы усыновления, безнадзорности, курирование приютов;

8) координация деятельности государственных и негосударственных организаций в области профессиональной подготовки, трудоустройства членов многодетных и социально незащищенных семей;

9) поддержка деятельности общественных объединений, занимающихся проблемами семьи, материнства и детства;

10) создание системы специализированных социальных служб для безнадзорных детей и подростков;

11) оказание правовой и социальной помощи семьям и несовершеннолетним;

12) организация досуга детей и семей;

13) координация деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по разработке и реализации социальных программ;

14) взаимодействие с общественными и благотворительными организациями, оказывающими социальную помощь гражданам;

15) контроль за выполнением коллективных договоров на предприятиях, в учреждениях и организациях Санкт-Петербурга;

16) организация выплаты пенсий и иных социальных платежей;

17) разработка проектов программ по улучшению условий и охраны труда в Санкт-Петербурге, социальной защиты ветеранов, уволенных в запас военнослужащих и членов их семей;

18) осуществление других функций исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере охраны труда и социальной защиты населения Санкт-Петербурга в соответствии с действующим законодательством.

3. Полномочия

Комитет для осуществления функций, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения, обладает следующими полномочиями:

1) вносить предложения губернатору Санкт-Петербурга о создании, реорганизации, ликвидации подведомственных Комитету государственных предприятий и учреждений;

2) разрабатывать проекты уставов, назначать и увольнять руководителей, а также осуществлять иные действия по управлению находящимися в ведении Комитета государственными предприятиями, учреждениями в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

3) разрабатывать методические материалы, рекомендации и разъяснения по предметам ведения Комитета;

4) взаимодействовать в установленном порядке в пределах ведения Комитета с органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, а также должностными лицами и гражданами;

5) согласовывать, готовить и представлять в установленном порядке проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению Комитета, а также осуществлять контроль за выполнением распоряжений и приказов губернатора Санкт-Петербурга и постановлений Правительства Санкт-Петербурга по вопросам, отнесенным к ведению Комитета;

6) в установленном порядке участвовать в разработке проектов соглашений, договоров Санкт-Петербурга с другими субъектами Российской Федерации, федеральными органами государственной исполнительной власти по вопросам, находящимся в ведении Комитета; обеспечивать выполнение обязательств Санкт-Петербурга по данным соглашениям (договорам);

7) принимать участие в формировании проектов бюджета Санкт-Петербурга и смет внебюджетных фондов в подведомственной Комитету сфере;

8) обеспечивать в пределах ведения Комитета выполнение федеральных целевых программ, в реализации которых участвует Санкт-Петербург, а также целевых программ Санкт-Петербурга;

9) представлять по поручению губернатора Санкт-Петербурга Администрацию Санкт-Петербурга в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Комитета;

10) выступать от имени Администрации Санкт-Петербурга по вопросам, находящимся в ведении Комитета, в судебных органах, иных государственных органах, органах местного самоуправления;

11) представлять по поручению губернатора Санкт-Петербурга интересы Администрации Санкт-Петербурга в органах государственной власти и неправительственных организациях зарубежных стран, международных организациях в части вопросов, находящихся в ведении Комитета;

12) в случаях, предусмотренных действующим законодательством, осуществлять контроль за исполнением требований законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга по вопросам, находящимся в ведении Комитета;

13) проводить конференции, совещания, семинары, организовывать выставки по вопросам, отнесенным к ведению Комитета;

14) привлекать на договорной основе научные организации ученых и специалистов, в том числе зарубежных, к решению проблем, относящихся к ведению Комитета;

15) создавать в установленном порядке рабочие группы и комиссии, научно-консультативные и экспертные советы с привлечением представителей других органов Администрации Санкт-Петербурга, а также иных организаций; состав рабочих групп, комиссий, советов и положения о них утверждаются председателем Комитета;

16) представлять губернатору Санкт-Петербурга, Правительству Санкт-Петербурга заключения по вопросам, относящимся к ведению Комитета;

17) осуществлять в установленном порядке сотрудничество с органами государственной власти и неправительственными организациями зарубежных стран, а также с международными организациями по вопросам, относящимся к ведению Комитета;

18) запрашивать и получать от отраслевых и территориальных органов Администрации Санкт-Петербурга, иных государственных органов и органов местного самоуправления, учреждений, предприятий, организаций информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления задач, возложенных на Комитет, передавать в установленном порядке информацию указанным органам, учреждениям, предприятиям, организациям;

19) рассматривать обращения граждан и юридических лиц и принимать по ним необходимые меры, вести прием граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к его компетенции;

20) участвовать в пределах ведения в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;

21) выполнять в случаях и порядке, установленном действующим законодательством, функции заказчика по государственному контракту на выполнение подрядных работ (оказанию услуг, поставку товаров) для государственных нужд.

22) осуществлять в случаях и порядке, установленном действующим законодательством, финансирование, материально-техническое обеспечение подведомственных организаций, а также контроль за их финансово-хозяйственной деятельностью.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 21 мая 2001 г. N 212-ра раздел 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 23

Подпункт 23 раздела 3 считается соответственно подпунктом 24

23) Осуществлять координацию деятельности по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, средствам информации и связи, а также контроль за выполнением нормативных требований в части обеспечения доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

Информация об изменениях:

Приказом губернатора Санкт-Петербурга от 23 марта 1999 г. N 24-п раздел 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 24

24) Организовывать и развивать международные гуманитарные связи.

4. Руководство

4.1. Комитет возглавляет председатель Комитета.

4.2. Председатель Комитета назначается на должность и освобождается от должности губернатором Санкт-Петербурга.

4.3. Председатель Комитета осуществляет руководство порученной ему сферой деятельности на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач.

4.4. Председатель Комитета имеет первого заместителя, заместителей.

4.5. Назначение на должность и освобождение от должности первого заместителя, заместителей председателя Комитета производится председателем Комитета по согласованию с губернатором Санкт-Петербурга.

Информация об изменениях:

Приказом губернатора Санкт-Петербурга от 23 марта 1999 г. N 24-п в пункт 4.6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. Председатель Комитета:

- руководит деятельностью Комитета;

- издает в установленном порядке распоряжения и приказы, утверждает инструкции по предметам ведения Комитета, организует контроль за их выполнением;

- без доверенности представляет интересы Комитета по всем вопросам его деятельности;

- распределяет функциональные обязанности между первым заместителем, заместителями председателя Комитета, иными руководителями подразделений Комитета;

- утверждает в пределах утвержденной сметы структуру и штатное расписание Комитета;

- назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета;

- утверждает должностные инструкции работников Комитета;

- представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к награждению государственными наградами;

- заключает договоры и соглашения от имени Комитета в пределах его ведения;

- открывает и закрывает счета в учреждениях банков, распоряжается в установленном порядке средствами и имуществом Комитета, является распорядителем кредитов в пределах утвержденной сметы и выделенных ассигнований;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение губернатору Санкт-Петербурга и Правительству Санкт-Петербурга проекты правовых актов по предметам ведения Комитета;

- обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

- назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных Комитету государственных учреждений и предприятий;

- согласовывает назначение на должность и освобождение от должности руководителей органов социальной защиты населения территориальных управлений административных районов Санкт-Петербурга.

4.7. При председателе Комитета в качестве совещательного органа создается Коллегия. Положение о Коллегии и ее состав утверждаются председателем Комитета.

Коллегия рассматривает важнейшие вопросы, связанные с деятельностью Комитета.

5. Имущество

5.1. Комитет наделяется государственным имуществом Санкт-Петербурга органами Администрации Санкт-Петербурга, определяемыми губернатором Санкт-Петербурга. Указанное имущество закрепляется за Комитетом на праве оперативного управления.

5.2. Финансирование Комитета осуществляется за счет бюджетных ассигнований.

5.3. Смета расходов на содержание Комитета утверждается губернатором Санкт-Петербурга по представлению председателя Комитета.

6. Прекращение деятельности

6.1. Деятельность Комитета прекращается в порядке, установленном действующим законодательством.

6.2. Имущество Комитета после его ликвидации зачисляется в казну Санкт-Петербурга или закрепляется за предприятиями и учреждениями Санкт-Петербурга на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Информация об изменениях:

Приказом губернатора Санкт-Петербурга от 27 ноября 2000 г. N 55-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Перечень
государственных учреждений и предприятий,
подведомственных Комитету по труду и социальной защите населения

1. Санкт-Петербургское государственное учреждение "Городской центр по начислению и выплате пенсий и пособий".

2. Государственное учреждение "Санкт-Петербургское объединение медико-социальной экспертизы".

3. Санкт-Петербургское государственное стационарное учреждение социального обслуживания "Психоневрологический интернат N 1".

4. Санкт-Петербургское государственное стационарное учреждение социального обслуживания "Психоневрологический интернат N 2".

5. Санкт-Петербургское государственное стационарное учреждение социального обслуживания "Психоневрологический интернат N 3".

6. Санкт-Петербургское государственное стационарное учреждение социального обслуживания "Психоневрологический интернат N 4".

7. Государственное стационарное учреждение социального обслуживания "Психоневрологический интернат N 6".

8. Санкт-Петербургское государственное стационарное учреждение социального обслуживания "Психоневрологический интернат N 7".

9. Санкт-Петербургское государственное стационарное учреждение социального обслуживания "Психоневрологический интернат N 9".

10. Санкт-Петербургское государственное стационарное учреждение социального обслуживания "Психоневрологический интернат N 10".

11. Санкт-Петербургское государственное стационарное учреждение социального обслуживания "Дом-интернат для престарелых и инвалидов".

12. Санкт-Петербургское государственное стационарное учреждение социального обслуживания "Дом ветеранов войны N 1".

13. Санкт-Петербургское государственное стационарное учреждение социального обслуживания "Дом ветеранов войны N 2".

14. Государственное стационарное учреждение социального обслуживания "Дом ветеранов войны и труда N 3".

15. Санкт-Петербургское государственное стационарное учреждение социального обслуживания "Дом-интернат для детей с отклонениями в умственном развитии N 1".

16. Санкт-Петербургское государственное стационарное учреждение социального обслуживания "Дом-интернат для детей с отклонениями в умственном развитии N 2".

17. Санкт-Петербургское государственное стационарное учреждение социального обслуживания "Дом-интернат для детей с отклонениями в умственном развитии N 4".

18. Санкт-Петербургское государственное стационарное учреждение социального обслуживания "Дом-интернат N 5 для детей с отклонениями в умственном развитии".

19. Санкт-Петербургское государственное стационарное учреждение "Территориальный центр социального обслуживания N 1".

20. Санкт-Петербургское государственное стационарное учреждение социального обслуживания "Пансионат для ветеранов войны и труда "Красная Звезда".

21. Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональный реабилитационный лицей".

22. Санкт-Петербургское государственное специальное профессиональное образовательно-реабилитационное учреждение для инвалидов "Профессионально-реабилитационный центр".

23. Санкт-Петербургское государственное стационарное учреждение "Центр социальной адаптации для лиц, освободившихся из мест лишения свободы".

24. Санкт-Петербургское государственное учреждение социального обслуживания "Центр социальной адаптации для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, N 2".

25. Санкт-Петербургское государственное учреждение "Городской пункт учета граждан Российской Федерации без определенного места жительства".

26. Государственное учреждение "Специнтернат для инвалидов и граждан пенсионного возраста, освобожденных из мест лишения свободы".

27. Санкт-Петербургское государственное учреждение "Центр международных гуманитарных связей".

28. Государственное учреждение "Пискаревское мемориальное кладбище".

29. Государственное учреждение "Дом ветеранов".

30. Государственное учреждение "Центр медико-социальной реабилитации для инвалидов по зрению".

31. Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие дополнительного профессионального образования "Центр охраны труда, промышленной безопасности и социального партнерства".

32. Санкт-Петербургское унитарное предприятие по удовлетворению потребностей в продукции, работах и услугах учреждений системы социальной защиты населения "Соцавто".

33. Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие по санаторно-курортному лечению и отдыху ветеранов "Пансионат с лечением "Заря".

34. Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие по производству товаров народного потребления "ТРУД".

35. Дом-интернат для престарелых N 10.