Приложение 3. Положение о комитете по делам молодежи и туризму Ленинградской области

Утверждено

постановлением губернатора

Ленинградской области

от 17 февраля 1997 г. N 82-пг

(приложение 3)

Положение
о комитете по делам молодежи и туризму Ленинградской области

С изменениями и дополнениями от:

30 апреля 1997 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет по делам молодежи и туризму Ленинградской области (далее - комитет) образован постановлением губернатора области от 14 ноября 1996 года N 206-пг в связи с реорганизацией комитета по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области и является самостоятельным подразделением правительства Ленинградской области.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Ленинградской области, областными законами, актами законодательного собрания, губернатора и правительства Ленинградской области, а также настоящим положением.

1.3. Комитет осуществляет государственное регулирование и межотраслевую координацию в сфере молодежной политики и туризма в Ленинградской области, взаимодействуя с комитетами, управлениями и отделами аппарата правительства Ленинградской области, общественными и другими организациями, предприятиями, учреждениями.

1.4. Содержание и деятельность комитета финансируются за счет ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ленинградской области.

1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банковских учреждениях, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы. Валютный счет открывается с разрешения правительства Ленинградской области.

1.6. Комитет в пределах предоставленных ему прав осуществляет управление подведомственными учреждениями, в том числе являющимися самостоятельными юридическими лицами, в соответствии с действующим законодательством.

1.7. Юридический адрес комитета: 193311, Санкт-Петербург, Суворовский проспект, дом 67.

2. Основные задачи комитета

Основными задачами комитета являются:

2.1. Организация разработки и реализации на территории Ленинградской области единой государственной политики в сфере социального становления и защиты интересов молодежи, развития социального, внутреннего, международного и иных видов туризма.

2.2. Разработка и реализация социальных программ и проектов всестороннего развития молодежи и ее адаптации к самостоятельной жизни, обеспечение защиты прав и законных интересов молодых граждан с учетом социально-экономических, культурных, демографических и других особенностей Ленинградской области.

2.3. Научно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение комитетов (отделов) по делам молодежи и туризму, иных аналогичных структур администраций муниципальных образований Ленинградской области, создание информационных банков данных по различным направлениям молодежной политики и туризму.

2.4. Организация профессиональной подготовки и переподготовки сотрудников комитетов (отделов) по делам молодежи и туризму, иных аналогичных структур администраций муниципальных образований Ленинградской области.

2.5. Участие в работе правительства Ленинградской области по прогнозированию и реализации социально-экономических задач. Участие в разработке и реализации проектов внешнеэкономической деятельности в сфере туризма.

2.6. Осуществление международных связей в сфере молодежной политики и туризма, координация сотрудничества с международными молодежными и туристскими организациями по вопросам, отнесенным к компетенции комитета, содействие международным обменам.

2.7. Изучение, анализ и внедрение передового отечественного и зарубежного опыта в сфере молодежной политики и туризма. Выявление и использование средств и резервов по созданию условий для самоопределения и самореализации молодежи, поддержка молодежных инициатив.

3. Функции комитета

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет выполнение следующих функций:

3.1. Разрабатывает предложения по основным направлениям реализации государственной молодежной политики и политики в сфере туризма в Ленинградской области для реализации их на уровне правительства Ленинградской области.

3.2. Координирует работу молодежных и туристских структур администраций муниципальных образований Ленинградской области, молодежных и туристских общественных организаций и объединений, муниципальных, ведомственных и иных учреждений и организаций, решающих проблемы молодежной политики и туризма.

3.3. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение губернатора и правительства Ленинградской области проекты постановлений и распоряжений по вопросам, отнесенным к сфере деятельности комитета.

3.4. Участвует в разработке и реализации федеральных, областных, муниципальных целевых программ, направленных на решение проблем молодежи, развития туризма в Ленинградской области.

3.5. Готовит информационные, методические и иные материалы и обеспечивает ими комитеты, управления и отделы аппарата правительства Ленинградской области, комитеты (отделы) по делам молодежи, иные аналогичные структуры администраций муниципальных образований.

3.6. Организует научные исследования в сферах молодежных проблем и туризма, обобщает и внедряет в практику результаты научных исследований.

3.7. Анализирует и прогнозирует социальные процессы в среде молодежи и в сфере туризма, их воздействие на состояние и развитие социально-экономической ситуации в Ленинградской области, подготавливает с участием областных органов государственного управления, органов местного самоуправления, администраций муниципальных образований информацию о реализации основных направлений государственной молодежной политики и возможных путях увеличения рентабельности туристского бизнеса, представляет ее губернатору Ленинградской области.

3.8. Обеспечивает организацию и проведение работы по профессиональной подготовке и переподготовке кадров комитетов (отделов) по делам молодежи и туризму администраций муниципальных образований, подведомственных молодежных центров, подростковых и туристских клубов, аналогичных структур, а также молодежных, детских и туристских общественных организаций.

3.9. Осуществляет организационную, правовую, финансовую, материальную поддержку программы молодежных, юношеских, детских и других общественных объединений, туристских и аналогичных обществ и федераций, привлекает в установленном порядке эти объединения, общества и федерации к разработке проектов государственных программ и нормативных актов по вопросам молодежной политики и туризма.

3.10. Распоряжается в установленном порядке выделяемыми средствами для финансирования программ и проектов в сфере молодежной политики и туризма.

3.11. Осуществляет развитие международных молодежных и туристских контактов и обменов.

3.12. Представляет к награждению государственными и областными наградами активных участников реализации молодежной политики и развития туризма в Ленинградской области.

3.13. Вносит предложения о введении новых видов и форм государственной статистической отчетности, характеризующих различные аспекты социально-экономического положения молодежи, развития туризма в Ленинградской области.

3.14. Оказывает содействие в создании и развитии сети различных предприятий и организаций, занимающихся досугом молодежи, в том числе подростковых клубов и иных объединений по месту жительства.

3.15. Оказывает содействие в работе молодежных фондов, хозрасчетных центров, социальных служб и других формирований, деятельность которых способствует решению молодежных проблем, проблем молодой семьи, талантливой молодежи, взаимодействует в этой работе с областными, муниципальными молодежными и детскими объединениями.

3.16. Проводит областные молодежные, спортивные и туристские мероприятия, конкурсы, фестивали, сборы, соревнования.

3.17. Вносит предложения губернатору по совершенствованию социальной защиты работников молодежных и туристских структур Ленинградской области.

3.18. Выходит с предложениями в правительство Ленинградской области по законодательной инициативе в части освобождения организаций и предприятий, оказывающих финансовую поддержку программам по молодежной политике и туризму, от уплаты местных и территориальных налогов.

3.19. Осуществляет совместную работу со структурными подразделениями правительства, общественными организациями, хозяйствующими субъектами, сфера деятельности которых имеет отношение к развитию туризма в Ленинградской области. Разрабатывает предложения по созданию при необходимости межведомственных, межрегиональных и иных общественных формирований.

3.20. Способствует сохранению культурного, исторического, национального наследия и традиций народностей и наций, проживающих на территории Ленинградской области.

Информация об изменениях:

Постановлением губернатора Ленинградской области от 30 апреля 1997 г. N 230-пг пункт 3.21 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.21. Осуществляет координацию и контроль деятельности организаций и предприятий, работающих в сфере туризма.

Производит лицензирование и сертификацию туристских услуг российских предприятий, организаций и физических лиц, зарегистрированных на территории Ленинградской области и работающих в сфере туризма, а также в установленном порядке осуществляет мероприятия по контролю за соблюдением лицензионных условий юридическими и физическими лицами, работающими в сфере туризма на территории Ленинградской области.

3.22. Осуществляет поддержку развития отечественного предпринимательства в сфере туризма, в том числе молодежного и малого предпринимательства, а также производителей народных промыслов в Ленинградской области.

3.23. Оказывает содействие в продвижении туристского продукта Ленинградской области за рубежом через сеть представительств государственных органов, общественных организаций и хозяйствующих субъектов в сфере туризма.

3.24. Проводит работы по подготовке и выпуску различных рекламно-информационных материалов о возможностях в сфере молодежной политики и туризма в Ленинградской области.

3.25. Определяет текущие и перспективные потребности в специалистах различных уровней и профессий в сферах молодежной политики и туризма. Разрабатывает предложения по подготовке и повышению квалификации специалистов в сферах молодежной политики и туризма, организует контроль за подготовкой и трудоустройством кадров, работающих в указанных сферах.

3.26. Взаимодействует с сетью учебных заведений на территории Ленинградской области, специализирующихся на подготовке специалистов в сферах молодежной политики и туризма.

3.27. Разрабатывает предложения по формированию инвестиционных проектов и программ в сфере реализации молодежной политики и туризма.

Информация об изменениях:

Постановлением губернатора Ленинградской области от 30 апреля 1997 г. N 230-пг пункт 3.28 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.28. Проводит отечественные и международные туристские выставки, ярмарки и фестивали с целью популяризации туристских ресурсов Ленинградской области и создания благоприятных условий для развития туристской индустрии региона.

3.29. Ведет другую деятельность, не противоречащую действующему законодательству Российской Федерации, в рамках целей и задач комитета.

4. Права комитета

Комитет имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от комитетов, управлений и отделов аппарата правительства Ленинградской области, предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и видов собственности информацию, необходимую для осуществления своих функций.

4.2. Принимать участие в работе законодательного собрания Ленинградской области по вопросам, отнесенным к ведению комитета.

4.3. Осуществлять связи с организациями, учреждениями и представительствами иностранных государств, а также стран - участниц Содружества Независимых Государств по вопросам государственной политики в сферах молодежных проблем и туризма.

4.4. Формировать в установленном порядке временные творческие коллективы и рабочие группы по выполнению задач, стоящих перед комитетом.

4.5. Проводить конференции, совещания, семинары по вопросам, отнесенным к компетенции комитета.

4.6. Выступать учредителем областных государственных учреждений, работающих в сферах молодежной политики и туризма, а также журналов, газет и других средств массовой информации.

5. Организация деятельности комитета

5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Ленинградской области.

5.2. Заместитель председателя комитета назначается на должность и освобождается от должности председателем комитета по согласованию с вице-губернатором Ленинградской области - заместителем председателя правительства по социальному развитию.

5.3. На время отсутствия председателя комитета исполнение его обязанностей возлагается на заместителя председателя комитета.

5.4. Председатель комитета:

а) руководит деятельностью комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач;

б) распределяет обязанности между заместителем председателя комитета, руководителями структурных подразделений и работниками комитета;

в) вносит в установленном порядке на рассмотрение губернатора Ленинградской области проекты документов по вопросам, относящимся к компетенции комитета;

г) издает в пределах компетенции комитета приказы, утверждает структуру и штатное расписание аппарата комитета в пределах установленных правительством Ленинградской области штатной численности и фонда оплаты труда работников, утверждает смету расходов на содержание аппарата в пределах выделенных бюджетных ассигнований, а также положения о структурных подразделениях комитета и должностные обязанности сотрудников комитета;

д) осуществляет прием и увольнение работников комитета, в том числе на контрактной основе;

е) назначает на должность и освобождает от должности руководителей учреждений, находящихся в подчинении комитета;

ж) издает приказы и дает указания по вопросам деятельности комитета;

з) применяет меры поощрения и дисциплинарного воздействия к работникам комитета;

и) представляет интересы комитета без доверенности;

к) открывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;

л) в установленном порядке распоряжается имуществом и средствами комитета;

м) обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и защиту имущественных интересов и прав комитета;

н) заключает договоры и соглашения, выдает доверенности.

5.5. В комитете по делам молодежи и туризму образуется коллегия. В состав коллегии входят по должности председатель комитета (председатель коллегии), заместитель председателя комитета, руководящие работники комитетов, управлений Ленинградской области, организаций, учреждений, предприятий. Коллегия рассматривает важнейшие вопросы руководства молодежной политикой и туризмом. Положение о коллегии утверждается председателем комитета.

Постановления коллегии являются основанием для издания приказов председателя комитета.

6. Имущество комитета

Имущество комитета формируется за счет:

имущества, передаваемого Ленинградским областным комитетом по управлению государственным имуществом по договору на оперативное управление. Передача осуществляется актом приема-передачи;

имущества, приобретаемого за счет привлеченных средств и иных не запрещенных законодательством источников;

имущества, переданного комитету в качестве добровольных пожертвований от сторонних организаций.

7. Реорганизация, ликвидация комитета

Реорганизация, ликвидация комитета производится на основании постановления губернатора Ленинградской области в порядке, установленном законодательством.