Приложение 2. Договор о взаимоотношениях образовательного учреждения с учредителями

Приложение 2

к приказу Комитета по образованию

мэрии Санкт-Петербурга

от 23 июля 1996 г. N 459

Договор о взаимоотношениях образовательного
учреждения с учредителями

Санкт-Петербург

"_____"________ 1995 год

     Настоящий договор заключен между _________________________________ в

дальнейшем "ОУ" в лице _______________________, действующего на основании

______________________________________________________ с одной стороны, и

___________________________________________________________, в дальнейшем

 (наименование районного органа управления образованием)

именуемым "Учредитель 1", в лице _______________________, действующего на

основании _______________________________________________________,

     Комитет  по  образованию  Санкт-Петербурга, в  дальнейшем  именуемым

"Учредитель 2", в лице __________________________________ действующего на

основании _______________ с другой стороны, о нижеследующем:

Предмет договора и отношения сторон

"Учредители" создают "ОУ" для достижения и реализации уставных целей и задач.

Настоящий договор в соответствии с п.2 статьи 11 Закона "Об образовании" определяет взаимоотношения "Учредителей" и "ОУ" по следующим вопросам:

1. Организация и осуществление образовательного процесса.
Основные направления деятельности.

1.1. Организация образовательного процесса регламентируется учебным планом, годовым календарным учебным графиком, расписанием занятий, режимом работы, которые "ОУ" самостоятельно разрабатывает на основании примерных документов представленных "Учредителями".

1.2. "ОУ" в своей деятельности реализует следующие основные и дополнительные образовательные программы для обучающихся (воспитанников), финансируемые "Учредителями" из бюджета:

-------------------------------------------------------------------------

 Основные образовательные                Дополнительные образовательные

      программы                                    программы

-------------------------------------------------------------------------

1.3. "ОУ" не имеет права самостоятельно изменять перечень основных и дополнительных (в том числе платных) образовательных программ без согласия "Учредителя 1".

1.4. "Учредители" вправе контролировать содержание реализуемых программ на соответствие государственным стандартам, качественную реализацию педагогической концепции, а так же соблюдение "ОУ" предусмотренных лицензией условий.

2. Финансирование

2.1. "Учредитель 1" обязуется:

- обеспечивать бюджетное финансирование деятельности "ОУ", с учетом индексации, при условии поступления соответствующих средств к "Учредителю 1", в соответствии с утвержденным "Учредителем 1" финансовым планом "ОУ" (сметой по доходам и расходам)

- изменять финансовое обеспечение работы "ОУ" в зависимости от изменения объемных показателей основной деятельности "ОУ", а так же инфляционных процессов

- создавать финансово-экономические условия для реализации основных и дополнительных образовательных программ на основе регулярного контроля за финансово-хозяйственной деятельностью "ОУ" и в других формах

- осуществлять финансово-бухгалтерское обслуживание через централизованную бухгалтерию*

- регулярно оценивать результаты финансово-хозяйственной деятельности "ОУ" за год, в соответствии с представленными критериями

- предоставлять "Учредителю 2" в установленные сроки и периоды, проект плана по контингенту и денежному обеспечению

- осуществлять финансирование затрат, в пределах имеющихся у "Учредителя 1" средств, в случае возникновения аварийной ситуации материально-технической базы "ОУ", при условии, если данное обстоятельство возникло не по вине "ОУ";

- нести субсидиарную ответственность по обязательствам "ОУ".

2.2. "Учредитель 2" обязуется:

- представлять в Правительство Санкт-Петербурга в установленные сроки проект плана денежного обеспечения на основании расчетов и обоснований "Учредителя 1" и обеспечивать его защиту и исполнение в соответствии с утвержденным объемом бюджетного финансирования

- рассматривать вопрос о финансировании заявок на инвестиции, предусмотренные программой работы Комитета по образованию Санкт-Петербурга.

2.3. "Учредитель 1" имеет право:

- изменять направление вложения денежных средств "ОУ" в случае расходования их не по целевому назначению

- оказывать финансовую помощь в поддержании и развитии материально-технической базы "ОУ" в пределах средств, имеющихся у "Учредителя 1"

- рассматривать вопросы дополнительного финансирования, инвестиций, фонда оплаты труда, в пределах имеющихся у "Учредителя 1" финансовых средств

- устанавливать размеры доплат, надбавок, премий руководителю "ОУ" в соответствии с Положением о материальном стимулировании руководителей "ОУ", в пределах имеющихся средств на эти цели

- знакомится с соответствующей документацией, касающейся деятельности "ОУ"

- в случае нарушения "ОУ" положений настоящего договора приостанавливать финансирование, предварительно письменно уведомив "ОУ" за 2 месяца.

2.4. "Учредитель 2" имеет право:

- координировать развитие "ОУ", в части осуществления деятельности, предусмотренной настоящим договором

- знакомиться с соответствующей документацией, касающейся деятельности "ОУ"

- после инспектирования, анализа деятельности "ОУ" давать предложения "Учредителю 1", которые являются обязательными для исполнения "Учредителем 1" и "ОУ".

2.5. "ОУ" обязуется:

- своевременно предоставлять "Учредителям" программу развития "ОУ" на год и другие периоды, в том числе и по контингенту

- предоставлять "Учредителю 1" обоснования потребности в необходимости финансовых бюджетных средствах, а так же возможности поступления и расходования внебюджетных средств "ОУ"

- вести оперативный бухгалтерский, статистический учет, предоставлять "Учредителям", общественности отчеты по формам и в сроки, установленные "Учредителями" и действующим законодательством

- уведомить "Учредителей" в недельный срок о намерении взять банковский кредит, при условии возмещения его за счет внебюджетных средств, полученных в порядке определяемом разделом 4 настоящего договора

- отвечать по своим обязательствам денежными средствами и имуществом, находящимися в свободном распоряжении, и учитывающихся на отдельном балансе.

2.6. "ОУ" имеет право:

- распоряжаться имеющимися финансовыми средствами согласно утвержденного "Учредителем 1" финансового плана (сметы по доходам и расходам)

- формировать показатели и критерии деятельности, осуществлять комплектование к началу текущего учебного года в соответствии с уставом, а так же п.6.1 и п.6.5 настоящего договора

- привлекать для осуществления своей уставной деятельности дополнительные источники финансирования (спонсорская помощь, пожертвования, предпринимательская деятельность, дополнительные платные образовательные услуги)

- устанавливать надбавки, премии, доплаты работникам в пределах финансовых средств, направляемых на оплату труда, в соответствии с Положением о материальном стимулировании

- определять структуру управления его деятельностью, распределять должностные обязанности, устанавливать штатное расписание, ставки и должностные оклады на основе единой тарифной сетки в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями и на основании решения аттестационной комиссии в пределах финансовых средств на оплату труда

- распоряжается доходами "ОУ" полученными в результате самостоятельной финансовой хозяйственной деятельности оговоренной в п.4.1 настоящего договора.

3. Развитие учебно-материальной базы

3.1. "ОУ" самостоятельно развивает и использует материально-техническую базу "ОУ" в пределах выделенных бюджетных, а также внебюджетных средств и несет ответственность перед учредителями за сохранность и эффективное использование закрепленного за ним имущества на праве оперативного управления в соответствии с разделом 4 устава.

3.2. В случае не обеспечения сохранности имущества, ненадлежащего его использования или не использования "Учредители" при взаимном согласии, вправе изъять это имущество, предупредив "ОУ" за 1 месяц.

3.3. Любое распоряжение закрепленным за "ОУ" имуществом может происходить только с согласия "Учредителей" в порядке, определенном действующим законодательством.

3.4. При нарушении требований, установленных п.3.3 настоящего договора, "Учредители" вправе изъять это имущество, а также весь доход полученный в результате данной деятельности.

4. Самостоятельная деятельность "ОУ" приносящая доход.

4.1. "ОУ" по согласованию с "Учредителем 1" за рамками государственных образовательных стандартов и образовательных программ, финансируемых из бюджета, указанных в пункте 1.2, оказывает населению, предприятиям, учреждениям и организациям следующие платные дополнительные образовательные услуги и занимается предпринимательской деятельностью:

-------------------------------------------------------------------------

 Дополнительные платные образовательные         Предпринимательская

               услуги                               деятельность

---------------------------------------------

 для обучающихся   для населения, предприятий,

     детей                   учреждений

-------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------

4.2. "Учредитель 1" получает ________________ процентов от доходов "ОУ", занимающегося самостоятельной финансово-хозяйственной деятельностью указанной в п.4.1 и 3.3 настоящего Договора. Данные средства "Учредители" используют в порядке определенном соответствующим Положением.**

4.3. "Учредители" вправе приостановить реализацию дополнительных платных образовательных услуг и предпринимательской деятельности и изъять средства, заработанные таким путем, если данная деятельность "ОУ" организована в ущерб уставной образовательной деятельности.

5. Управление образовательным учреждением

5.1. "Учредители" участвуют в управлении "ОУ" по следующим вопросам:

- контроль, анализ и инспектирование деятельности образовательного учреждения на соответствие действующему законодательству с последующим вынесением решения, обязательного для исполнения "ОУ"

- участие в работе Совета "ОУ" и других его органов с правом решающего голоса

- назначение руководителя "ОУ" в порядке, предусмотренном Уставом

- "Учредитель 1" имеет право отменять приказы руководителя изданные с нарушением действующего законодательства и в других случаях нарушающих права участников образовательного процесса, по собственной инициативе или по представлению "Учредителя 2"

- рассмотрение жалоб на работу "ОУ" и вынесение по ним решения, обязательного для исполнения "ОУ".

6. Формирование контингента (комплектование)

6.1. Контингент в "ОУ" формируется к началу текущего учебного года образовательным учреждением самостоятельно в соответствии с Типовым Положением о данном типе и виде, установленными "Учредителем 1" следующими минимальными нормами комплектования:

Виды классов (групп) и их количество

-------------------------------------------------------------------------

Предельное количество классов

(групп) в "ОУ"

Наполняемость классов (групп)

Классы обучающиеся во вторую

смену

Деление классов на 2 группы

по __________ предметам

Групп продленного дня

6.2. При нарушении "ОУ" установленных нормативов, указанных в п.6.1 "Учредитель 1" вправе:

- при уменьшении наполняемости соответственно уменьшить финансирование на следующий период

- при увеличении наполняемости сверх установленных, рассмотреть вопрос об увеличении финансирования, при наличии соответствующих средств на эти цели.

6.3. При наличии средств и условий у "ОУ" "Учредитель 1" вправе рассмотреть вопрос о комплектовании классов и групп с меньшей наполняемостью.

6.4. Предельное количество классов (групп) их деление и наполняемость оформляются протоколами до начала учебного года, которые подписываются "ОУ" и "Учредителем 1" и прилагаются к настоящему договору.

6.5. Прием в "ОУ" осуществляется в соответствии с Типовым положением о данном типе и виде образовательного учреждения и Правилами приема в "ОУ", согласованными с "Учредителем 1".

7. Обеспечение кадрами

7.1. "ОУ" самостоятельно осуществляет набор, прием и расстановку педагогических кадров и вспомогательного персонала, а также несет ответственность за уровень их квалификации.

7.2. "Учредитель 1" формирует заказ на обучение педагогических работников по повышению их квалификации в установленные им сроки и направляет на данное обучение. "Учредители" предоставляет "ОУ" возможность самостоятельно направлять на обучение работников по повышению квалификации в пределах имеющихся внебюджетных средств.

8. Срок действия, вступление в силу, прекращение
и изменение настоящего договора

8.1. Срок действия настоящего договора - один год, с момента подписания.

После окончания указанного срока договор автоматически продлевается на такой же период, если у сторон не возникло оснований для пересмотра или прекращения договора и если одна из сторон за __________ дней (месяцев) до окончания срока письменно не заявила о пересмотре или расторжении договора.

В случае пролонгации договора изменение позиций по п.1.2, 3.3, 4.1, 6.1 оформляются протоколами до начала учебного года.

8.2. Настоящий договор не может быть изменен или дополнен в какой-либо части без взаимного согласия сторон. Любые изменения и дополнения настоящего договора действительны лишь при условии, что они совершены в письменном виде и подписаны надлежаще уполномоченными на то представителями сторон. Все изменения и дополнения совершаются в той же форме, что и договор.

8.3. Настоящий договор досрочно может быть расторгнут в следующих случаях:

- по взаимному согласию сторон

- по решению суда

8.4. Споры и разногласия по договору по возможности разрешаются путем переговоров между сторонами. Если стороны не достигнут согласия спор рассматривается в органах арбитража или в суде.

8.5. Настоящий договор составлен в ___________ экземплярах, по одному для каждой стороны, имеющих равную юридическую силу. Договор вступает в силу с момента подписания.

9. Юридические адреса и реквизиты сторон:

   "Учредитель 1"             "Учредитель 2"            "Образовательное

                                                         учреждение"

____________________________

* при наличии самостоятельного счета, предлагается следующая редакция: перечислять финансовые бюджетные средства на самостоятельный расчетный счет "ОУ".

______________________

** возможна следующая редакция п.4.2:

"Учредитель 1" получает ________ процентов от доходов "ОУ", занимающегося самостоятельной финансово-хозяйственной деятельностью, указанной в п.4.1, 3.3 настоящего Договора. Данные средства "Учредители" полностью (или частично) реинвестируют в данное "ОУ" строго по целевому назначению на развитие материально-технической базы "ОУ".

В случае разногласий по данному пункту решение принимает Комитет по образованию Санкт-Петербурга.