Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Распоряжение губернатора Санкт-Петербурга от 13 марта 1997 г. N 198-р "О Программе мероприятий по реализации Концепции реформ в жилищной сфере" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)
- Приложение 1. Программа мероприятий по реализации концепции реформ в жилищной сфере
Приложение 1. Программа мероприятий по реализации концепции реформ в жилищной сфере
Приложение 1
к распоряжению губернатора
Санкт-Петербурга
Программа мероприятий по реализации концепции
реформ в жилищной сфере
I. Совершенствование системы управления жилищным фондом
и жилищным хозяйством.
-------------------------------------------------------------------------
Мероприятия, обеспе-| Срок |Ответствен-|Правовые| Срок |Ответствен-
чивающие реализацию | |ный испол- |акты | |ный испол-
концепции реформ в | |нитель | | |нитель
жилищной сфере | | | | |
--------------------+---------+-----------+--------+--------+------------
1. Распределение | | |Распоря-|15.07.97|КСЖФ
полномочий между | | |жение | |Вогачев В.Н.
Комитетом по содер- | | |губерна-| |КУГИ
жанию жилищного | | |тора | |КЖП
фонда, Комитетом | | | | |ТОА
по жилищной поли- | | | | |
тике и Территори- | | | | |
альными органами | | | | |
Администрации | | | | |
Санкт-Петербурга | | | | |
(ТОА) в сфере уп- | | | | |
равления, распоря- | | | | |
жения и обслужива- | | | | |
ния жилищного | | | | |
фонда | | | | |
--------------------+---------+-----------+--------+--------+------------
2. Создание государ-|01.07.97 |КСЖФ |Типовой |25.03.97|КУГИ
ственной службы за- | |Вогачев |устав | |Греф Г.О.
казчика на обслужи- | |В.Н., |РЖА, Ти-| |КСЖФ
вание жилищного фон-| |КУГИ, ТОА |повой | |
да Санкт-Петербурга-| | |контракт| |
районных жилищных | | |с дирек-| |
агентств (РЖА) на | | |тором | |
базе ГПРЭП, УЖХиБ и | | |РЖА | |
иных подразделений | | |(Распо- | |
районных администра-| | |ряжение | |
ций, осуществляющих | | |КУГИ) | |
функции управления | | | | |
жилищным хозяйством | | | | |
--------------------+---------+-----------+------------------------------
3. Содействие форми-|постоянно|РЖА, КУГИ, |См. Раздел II п.2 настоящей
рованию товариществ | |ТОА, КЖП, |Программы
собственников жилья | |КСЖФ |
| |Регистрацио|
| |нная палата|
--------------------+---------+-----------+------------------------------
4. Создание органи- | | | | |
заций подрядчиков в | | | | |
сфере жилищного | | | | |
обслуживания: | | | | |
--------------------+---------+-----------+--------+--------+------------
4.1. Создание госу- |01.07.97 |КСЖФ |Типовой |15.04.97|КУГИ Греф
дарственных унитар- |г. |Вогачев |устав | |Г.О., КСЖФ,
ных предприятий | |В.Н., |ГУП, | |РЖА, ТОА
(ГУП) по обслужива- | |КУГИ, ТОА |Пример- | |
нию жилищного фонда | | |ный кон-| |
на базе РЭУ ГПРЭП. | | |тракт с | |
| | |директо-| |
| | |ром ГУП | |
| | |по обс- | |
| | |лужива- | |
| | |нию жи- | |
| | |лищного | |
| | |фонда. | |
| | |(Распо- | |
| | |ряжение | |
| | |КУГИ) | |
--------------------+---------+-----------+--------+--------+------------
4.2. Поэтапная выбо-|1998- |КУГИ | | |
рочная приватизация |99 г.г. |Сорокин | | |
ГУП по обслуживанию | |И.Е., | | |
жилищного фонда | |КСЖФ | | |
--------------------+---------+-----------+------------------------------
4.3. Стимулирование |постоянно|КСЖФ |См.раздел III п.2
и содействие форми- | |Вогачев |настоящей Программы
рованию конкурентной| |В.Н., |
среды в сфере ремон-| |КУГИ, РЖА |
та и обслуживания | | |
жилищного фонда | | |
-------------------------------------------------------------------------
II. Оформление правового режима объектов жилищного фонда
-------------------------------------------------------------------------
Мероприятия, обес- | Срок |Ответ- | Правовые |Срок |Ответст-
печивающие реализа- | |ственный| акты | |венный
цию концепции | |исполни-| | |исполни-
реформ в жилищной | |тель | | |тель
сфере | | | | |
--------------------+---------+--------+---------------+--------+--------
1. Совершенствование|постоянно|ГБР, |О мерах по го- |15.04.97|ГБР,
системы государст- | |Назаров |сударственной | |Назаров
венной регистрации | |В.Л. |регистрации | |В.Л.
прав на объекты жи- | |КУГИ, |права государ- | |КУГИ,
лищного фонда, сде- | |КЗРиЗ |ственной соб- | |КЗРиЗ
лок с ними | | |ственности на | |
| | |объекты жилищ- | |
| | |ного фонда | |
| | |(Распоряжение | |
| | | Губернатора) | |
| | |---------------+--------+--------
| | |О мерах по го- |01.07.97|ГБР,
| | |сударственной | |Назаров
| | |регистрации до-| |В.Л.
| | |говоров найма, | |КУГИ,
| | |аренды государ-| |КЗРиЗ
| | |ственного жи- | |
| | |лищного фонда | |
| | |(Распоряжение | |
| | | Губернатора) | |
--------------------+---------+--------+---------------+--------+--------
2. Формирование кон-|постоянно|КЗРиЗ |О порядке осу- |15.03.97|КЗРиЗ
доминимумов как объ-| |Южанов |ществления ор- | |Южанов
ектов управления в | |И.А. |ганами Админис-| |И.А.,
жилищной сфере | |КГА |трации Санкт- | |КУГИ
| |КУГИ |Петербурга го- | |
| |КЖП |сударственной | |
| |КСЖФ |регистрации | |
| |ТОА |кондоминиумов | |
| | |как единых ком-| |
| | |плексов недви- | |
| | |жимого имущест-| |
| | |ва | |
| | |(Распоряжение | |
| | | Губернатора) | |
| | |---------------+--------+--------
| | |Примерный устав|15.04.97|КУГИ
| | |товарищества | |Володь-
| | |собственников | |кин В.П.
| | |жилья | |КСЖФ
| | |(Распоряжение | |
| | | КУГИ) | |
| | |---------------+--------+--------
| | |Инструкция по |15.04.97|ГУИОН,
| | |составлению | |Лурье
| | | | |А.В.
| | |паспорта домо- | |КЗРиЗ,
| | |владения. | |КУГИ
| | |(Распоряжение | |КСЖФ
| | | КУГИ) | |
| | |---------------+--------+--------
| | |Рекомендации по|01.05.97|КСЖФ
| | |организации | |Клименко
| | |домоуправлений | |А.С.
| | |(иных образова-| |
| | |ний) для обслу-| |
| | |живания недви- | |
| | |жимого имущест-| |
| | |ва в кондомини-| |
| | |умах (Приказ | |
| | |КСЖФ) | |
| | |---------------+--------+--------
| | |Об участии |01.05.97|КСЖФ
| | |Санкт-Петербур-| |Вогачев
| | |га в расходах | |В.Н.
| | |на содержание | |КФ
| | |объектов, нахо-| |
| | |дящихся в соб- | |
| | |ственности | |
| | |Санкт-Петербур-| |
| | |га и входящих | |
| | |в состав кондо-| |
| | |миниумов. | |
| | |(Распоряжение | |
| | | Губернатора) | |
--------------------+---------+--------+---------------+--------+--------
3. Обеспечение госу-|01.01.98 |КЗРиЗ |Положение о по-|01.07.97|КЗРиЗ
дарственного учета | |Южанов |рядке взаимо- | |Южанов
объектов жилищного | |И.А. |действия орга- | |И.А.
фонда в кадастре | |ГУИОН |нов Админист- | |КУГИ
недвижимости Санкт- | |КУГИ, |рации С-Пб в | |ГУИОН
Петербурга | |КСЖФ |процессе учета | |
| | |жилищного фонда| |
| | |(Распоряжение | |
| | | Губернатора) | |
--------------------+---------+--------+---------------+--------+--------
4. Прочие вопросы, | | | | |
связанные с совер- | | | | |
шенствованием управ-| | | | |
ления жилищным | | | | |
фондом | | | | |
--------------------+---------+--------+---------------+--------+--------
4.1. Определение | | |Положение о по-|01.05.97|КЖП
порядка перевода жи-| | |рядке перевода | |Максимов
лых помещений в не- | | |жилых помещений| |А.В.
жилые, изменения | | |в нежилые и не-| |КУГИ,
правового статуса | | |жилых помещений| |КСЖФ
жилищного фонда | | |в жилые (Распо-| |
| | |ряжение Губер- | |
| | |натора, Закон | |
| | |Санкт-Петербур-| |
| | |га) | |
--------------------+---------+--------+---------------+--------+--------
4.2. Совершенствова-|постоянно|РЖА, ру-|Типовые догово-|01.05.97|КУГИ
ние системы предо- | |ководи- |ры найма, арен-| |Володь-
ставления жилых | |тели |ды жилых поме- | |кин В.П.
помещений | |РЖА,КЖП |щений (Распоря-| |КСЖФ
| | |жение КУГИ) | |
| | |---------------+--------+--------
| | |Предложения об |01.06.97|КЖП
| | |упорядочении | |Воейков
| | |учета граждан, | |Г.И.
| | |нуждающихся в | |
| | |улучшении жи- | |
| | |лищных условий,| |
| | |и предоставле- | |
| | |ния жилых по- | |
| | |мещений | |
-------------------------------------------------------------------------
III. Реформа системы обслуживания жилищного фонда
-------------------------------------------------------------------------
Мероприятия, обеспе-| Срок |Ответст-|Правовые акты | Срок |Ответст-
чивающие реализацию | |венный | | |венный
концепции реформ в | |исполни-| | |исполни-
жилищной сфере | |тель | | |тель
--------------------+---------+--------+---------------+--------+--------
1. Переход на дого- | 1997 г. |КСЖФ |Примерный дого-|01.05.97|КСЖФ
ворные отношения | |Вогачев |вор на обслужи-| |Вогачев
между заказчиками | |В.Н. |вание жилого | |В.Н.
(РЖА, товарищества | | |дома (Приказ | |
собственников жилья | | |КСЖФ). | |
и т.д.) и подрядчи- | | | | |
ками (ГУП и иные | | | | |
организации) | | | | |
--------------------+---------+--------+---------------+--------+--------
ГАРАНТ:
Распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 15 сентября 1997 г. N 947-р утверждено положение о порядке проведения конкурса по отбору подрядчика на техническое обслуживание и ремонт жилых домов и придомовых территорий
2. Развитие конку- | 1997 г. |РЖА ру- |Положение о по-|01.06.97|КСЖФ
ренции в сфере об- | |ководи- |рядке конкурс- | |Вогачев
служивания жилищного| |тели РЖА|ного отбора | |В.Н.
фонда, путем введе- | | |подрядных орга-| |КУГИ
ния конкурсных про- | | |низаций для со-| |
цедур отбора подряд-| | |держания и ре- | |
чиков | | |монта жилищного| |
| | |фонда (Распоря-| |
| | |жение Губерна- | |
| | |тора) | |
--------------------+---------+--------+---------------+--------+--------
3. Создание государ-| 1997 г. |КСЖФ |Положение о го-|01.07.97|КСЖФ
ственной жилищной | |Федоров |сударственной | |Федоров
инспекции | |А.В. |жилищной инс- | |А.В.
| |КУГИ |пекции (Закон | |КУГИ
| | |С-Пб) | |
-------------------------------------------------------------------------
IV. Экономическое обеспечение реформ в жилищной сфере
-------------------------------------------------------------------------
Мероприятия, обеспе-| Срок |Ответст-|Правовые акты | Срок |Ответст-
чивающие реализацию | |венный | | |венный
концепции реформ в | |исполни-| | |исполни-
жилищной сфере | |тель | | |тель
--------------------+---------+--------+---------------+--------+--------
1. Совершенствование| 1997 г. |КСЖФ |Методика опре- |01.05.97|ГУИОН
системы оплаты жилья| |Вогачев |деления размера| |Лурье
и коммунальных услуг| |В.Н. |платы за жилое | |А.В.
| | |помещение по | |КСЖФ,
| | |договору найма,| |КУГИ
| | |аренды | |
| | |(Распоряжение | |
| | | Губернатора) | |
--------------------+---------+--------+---------------+--------+--------
2. Обеспечение под- |01.12.97 |РЖА ру- |О порядке обес-|01.06.97|КУГИ
рядчиков по обслу- | |ководи- |печения подряд-| |Греф
живанию жилищного | |тели РЖА|чиков по обслу-| |Г.О.
фонда производствен-| |КУГИ |живанию жилищ- | |КСЖФ,
ной базой | |КСЖФ |ного фонда про-| |РЖА
| | |изводственной | |
| | |базой (распоря-| |
| | |жение КУГИ) | |
--------------------+---------+--------+---------------+--------+--------
3. Создание системы | 1997 г.|КУГИ, |Об условиях и |01.07.97|КУГИ
страхования жилищно-| |КСЖФ, |порядке участия| |Володь-
го фонда | |РЖА |С-Пб в страхо- | |кин В.П.
| | |вании жилищного| |КСЖФ
| | |фонда (Закон | |
| | |С-Пб) | |
--------------------+---------+--------+---------------+--------+--------
4. Стимулирование |постоянно|КСЖФ |Положение о по-|01.05.97|КЭИО
ресурсосбережения, | |Богачев |рядке установки| |Трегубов
путем установки в | |В.Н., |приборов учета | |А.И.
жилых домах индиви- | |КЭИО |во вновь вводи-| |КСЖФ
дуальных приборов | |РЖА |мых и существу-| |
учета энергоресурсов| | |ющих жилых до- | |
| | |мах | |
| | |(Распоряжение | |
| | | Губернатора) | |
--------------------+---------+--------+---------------+--------+--------
5. Введение оценки | | |Распоряжение |01.07.97|ГУИОН
рыночной стоимости | | |губернатора | |Лурье
государственного жи-| | | | |А.В.,
лищного фонда при | | | | |КУГИ
его отчуждении | | | | |
--------------------+---------+--------+---------------+--------+--------
6. Стимулирование | 1997 г. |КЭПП |О мерах по сти-|01.07.97|КФ Демин
инвестиций в жилищ- | |Сергеев |мулированию жи-| |С.В.
ной сфере | |Д.В. |лищного строи- | |КС,КУГИ,
| |КФ,КУГИ |тельства в С-Пб| |КЭПП
| | |(Распоряжение | |
| | | Губернатора) | |
--------------------+---------+--------+---------------+--------+--------
7. Разработка новых | 1997 г. |КФ |Об упорядочении|01.04.97|КУГИ
форм финансирования | |Губин |предоставления | |Греф
городской инфра- | |А.В., |объектов недви-| |Г.О.
структуры | |КС,КУГИ |жимости и иму- | |КС,КФ
| | |щественных прав| |
| | |на них на ин- | |
| | |вестиционных | |
| | |условиях | |
| | |(Распоряжение | |
| | | Губернатора) | |
--------------------+---------+--------+---------------+--------+--------
8. Привлечение вне- |1997-98 |КФ Губин| | |
бюджетных средств |г.г. |А.В. | | |
(муниципальный жи- | |КУГИ,КС | | |
лищный займ, жилищ- | | | | |
ные сертификаты и | | | | |
др.) в строительст- | | | | |
во, реконструкцию и | | | | |
капитальный ремонт | | | | |
жилищного фонда | | | | |
--------------------+---------+--------+---------------+--------+--------
9. Совершенствование|постоянно|КЖП |Распоряжение |01.12.97|КЖП
механизма предостав-| |Максимов|губернатора | |Максимов
ления жилищных суб- | |А.В., | | |А.В.,
сидий на строитель- | |КС | | |КУГИ
ство и приобретение | | | | |
жилья | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
V. Социальные аспекты реформ в жилищной сфере
-------------------------------------------------------------------------
Мероприятия, обеспе-| Срок |Ответст-| Правовые акты | Срок |Ответст-
чивающие реализацию | |венный | | |венный
концепции реформ в | |исполни-| | |исполни-
жилищной сфере | |тель | | |тель
--------------------+---------+--------+---------------+--------+--------
1. Создание жилищно-|01.01.98 |КЖП |О жилищной по- |01.06.97|КЖП
го фонда социального|г. |Воейков |литике (Закон | |Воейков
использования (без | |Г.И. |С-Пб) | |Г.И.
права приватизации),| | | | |КУГИ
предназначенного для| | | | |
заселения исключи- | | | | |
тельно по договорам | | | | |
социального найма. | | | | |
--------------------+---------+--------+---------------+--------+--------
2. Создание специа- |постоянно|КЖП | | |
лизированных домов | |Максимов| | |
для одиноких инвали-| |А.В. | | |
дов и престарелых | |КСЖФ, | | |
| |КЭПП | | |
--------------------+---------+--------+---------------+--------+--------
3. Придание зданиям |постоянно|КСЖФ |Положение о ре-|01.05.97|КЖП
общежитий квартирно-| |Вогачев |конструкции и | |Максимов
го типа статуса жи- | |В.Н., |капитальном ре-| |А.В.
лых домов. Реконст- | |КЭПП |монте общежитий| |КУГИ,
рукция и капитальный| | |и переводе их в| |КСЖФ
ремонт общежитий с | | |жилые дома, за-| |
целью перевода в жи-| | |селяемые на ус-| |
лые дома, специали- | | |ловиях найма. | |
зированные дома | | |(Распоряжение | |
| | | Губернатора) | |
--------------------+---------+--------+---------------+--------+--------
4. Предоставление |постоянно|РЖА | | |
индивидуальных ком- | |руково- | | |
пенсаций (субсидий) | |дители | | |
на оплату жилья и | |РЖА | | |
коммунальных услуг. | |ТОА | | |
--------------------+---------+--------+---------------+--------+--------
5. Установление со- | | |Закон СПб |01.07.97|КСЖФ
циальных стандартов | | | | |Вогачев
в жилищной сфере | | | | |В.Н.
| | | | |КЖП,
| | | | |КУГИ,
| | | | |КЭПП
-------------------------------------------------------------------------
ТОА - Территориальные органы Администрации
РЖА - районные жилищные агентства
ГУП - государственные унитарные предприятия
ГУИОН - Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости
КГА - Комитет по градостроительству и архитектуре
КФ - Комитет финансов
КЭПП - Комитет экономики и промышленной политики
КЭИО - Комитет по энергетике и инженерному обеспечению
КС - Комитет по строительству
КУГИ - Комитет по управлению городским имуществом
КСЖФ - Комитет по содержанию жилищного фонда
КЖП - Комитет по жилищной политике
КЗРиЗ - Комитет по земельным ресурсам и землеустройству
ГБР - Городское бюро регистрации прав на недвижимое имущество в жилищной сфере