Решение Исполкома Ленинградского городского СНД и
Президиума Леноблсовпрофа
от 7 сентября 1987 г. N 712/6
"Об утверждении Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных
условий, и предоставления жилых помещений в Ленинграде"
4 апреля 1988 г., 14 мая 1990 г., 27 сентября 1991 г., 14 сентября 1992 г., 10 июня 1999 г., 31 октября 2002 г.
В целях реализации поставленной ХХII съездом КПСС задачи - обеспечить к 2000 году практически каждую семью отдельной квартирой - Исполнительный комитет Ленинградского городского Совета народных депутатов и Президиум Ленинградского областного совета профессиональных союзов решили:
1. В соответствии с Примерными правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 31 июля 1984 года N 335, утвердить и ввести в действие с 1 октября 1987 года прилагаемые Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Ленинграде.
2. С учетом средней обеспеченности жилой площадью в Ленинграде, в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 9 сентября 1983 года N 427 и распоряжением Исполкома Ленсовета от 30 декабря 1986 года N 1835-р установить минимальный размер предоставления гражданам жилой площади 9 квадратных метров на одного человека.
3. Установить, что выполнение пункта 16.2 Правил исполнительными комитетами районных Советов народных депутатов производится поэтапно.
4. По основаниям, предусмотренным пунктами 16 и 16.2 Правил, исполнительным комитетам районных Советов народных депутатов:
4.1. Продолжить в 1987 году прием на учет по улучшению жилищных условий инвалидов Великой Отечественной войны всех групп и других инвалидов, приравненным к ним в установленном законом порядке, одиноких женщин-фронтовичек, которые в период Великой Отечественной войны отслужили в качестве военнослужащих в действующей Советской армии или партизанских соединениях не менее года (имеющие ранения - независимо от срока службы) и не создали своей семьи (не вступили в брак и не имеют детей).
4.2. Принимать на учет по улучшению жилищных условий:
4.2.1. С 1 октября 1987 года:
- лиц, пребывавших в составе действующей армии в период гражданской и Великой Отечественной войн и во время других операций по защите СССР, партизан гражданской и Великой Отечественной войн, а также других лиц, принимавших участие в боевых операциях по защите СССР.
- семьи, имеющие в своем составе лиц, работавших в период блокады на предприятиях, в организациях, учреждениях Ленинграда, имеющих удостоверение установленного образца.
- семьи погибших или пропавших без вести воинов (партизан) и других граждан, приравненных к ним в установленном законом порядке.
4.2.2. С 1 марта 1988 года:
- инвалидов труда и общего заболевания I и II групп и инвалидов I и II групп из числа военнослужащих.
4.2.3. С 1 июля 1988 года:
их, служащих и пенсионеров, длительное время добросовестно проработавших в сфере производства. Срок длительности работы в сфере производства устанавливается коллективным договором профсоюзного комитета с администрацией предприятия и организации.
4.2.4. С января 1989 года:
- граждан, постоянно проживающих в Ленинграде с довоенного времени и весь период блокады находившихся в городе.
4.2.5. С 1 июля 1989 года по 1 января 1991 года:
- других граждан, кроме лиц, проживающих на служебной жилой площади.
5. Обязать исполнительные комитеты районных Советов народных депутатов с 1 октября 1987 года при приеме на учет по улучшению жилищных условий учитывать просьбы о делении семьи с присвоением отдельного порядкового номера очереди каждой из делящихся семей.
В случае раздела семей, принятых на учет до 1 октября 1987 года, к порядковому номеру добавляется буквенный литер.
6. Управлению по учету и распределению жилой площади, исполнительным комитетам районных Советов народных депутатов с 1 октября 1987 года заселять жилую площадь в домах нового строительства с предоставлением в основном отдельной квартиры на семью.
Разрешить Управлению по учету и распределению жилой площади, исполнительным комитетам районных Советов народных депутатов при освобождении комнат в коммунальных квартирах производить, в пределах установленных норм, перераспределение жилой площади с целью посемейного заселения квартир.
7. Разрешить исполнительным комитетам районных Советов народных депутатов при расселении домов в связи с капитальным ремонтом предоставлять с согласия нанимателей постоянную жилую площадь независимо от изменений в планировке квартир в ремонтируемых домах.
8. Поручить исполнительным комитетам районных Советов народных депутатов совместно с Управлением по учету и распределению жилой площади, Жилищным управлением с привлечением предприятий, организаций и учреждений разработать мероприятия, обеспечивающие организованный прием граждан по вопросам постановки на учет по улучшению жилищных условий. О принятых мерах доложить Исполкому Ленсовета до 25 сентября 1987 года.
9. В целях исключения случаев оформления постоянных, служебных или обменных ордеров на комнаты и квартиры, признанные междуведомственной комиссией непригодными для постоянного проживания, обязать исполнительные комитеты районных Советов народных депутатов до 1 марта 1988 года провести обследование жилищного фонда.
В районных жилищно-эксплуатационных организациях завести четкий учет жилой площади, признанной, по заключению междуведомственной комиссии, непригодной для постоянного проживания.
При освобождений этой площади оперативно принимать решения о ее дальнейшем использовании.
Должностные лица, виновные в представлении неправильных сведений о санитарном и техническом состоянии заселяемого жилищного фонда, несут ответственность в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР.
10. Предупредить председателей исполнительных комитетов районных Советов народных депутатов, руководителей предприятий, организаций, учреждений, председателей профсоюзных комитетов о строгой персональной ответственности за нарушение порядка постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, снятия с учета и предоставления жилых помещений, а также несоблюдение установленных сроков заселения жилых домов и жилых помещений.
11. Поручить Управлению по учету и распределению жилой площади, юридическому отделу Исполкома Ленсовета и жилищно-бытовому отделу Леноблсовпрофа давать необходимые разъяснения по применению Правил.
12. Считать утратившими силу решение Исполкома Ленсовета и Президиума Леноблсовпрофа от 22 апреля 1985 года N 201/3 "Об утверждении Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Ленинграде", пункт 7.5 решения Исполкома Ленсовета и Президиума Леноблсовпрофа от 19 мая 1986 года N 343/24 "О работе по улучшению жилищных условий трудящихся Ленинграда в одиннадцатой пятилетке и о плане распределения жилой площади на 1986 год", раздел "Жилищные права" Положения о дипломированном рабочем - выпускнике среднего профессионально-технического училища", утвержденного решением Исполкома Ленсовета, Исполкома Леноблсовета, Президиума Леноблсовпрофа, Госкомитета СССР по профессионально-техническому образованию от 4 августа 1986 года N 575/242/28/303.
Поручить Главному управлению профессионально-технического образования разработать в соответствии с жилищным законодательством и согласовать в установленном порядке предложения по установлению жилищных льгот дипломированным рабочим - выпускникам профессионально-технических училищ.
13. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Исполкома т. Авдеева А.Я. и секретаря Леноблсовпрофа т. Серову В.И.
Председатель Исполкома |
В.Я. Ходырев |
Секретарь |
Л.А. Ходченкова |
Решением Санкт-Петербургского городского суда от 13 мая 2003 г. N 3-285 настоящие Правила признаны недействующими с момента вступления решения суда в законную силу
Определением Судебной Коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 28 августа 2003 г. N 78-Г03-44 решение отменено
Утверждены
решением Исполкома Ленсовета
и Президиума Леноблсовпрофа
Правила
учета граждан, нуждающихся в улучшения жилищных
условий, и предоставления жилых помещений в Ленинграде
4 апреля 1988 г., от 14 мая 1990 г., от 27 сентября 1991 г., от 14 сентября 1992 г., 10 июня 1999 г.
См. Положение о порядке ведения учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, и взаимодействии исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при осуществлении учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 октября 2005 г. N 1545
Общие положения
1. Правилами в соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, Жилищным кодексом РСФСР, Примерными правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, другими нормативными актами устанавливается единый по Ленинграду порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда.
2. На учет для получения жилых помещений принимаются граждане, постоянно проживающие в Ленинграде и районах, административно подчиненных Исполкому Ленсовета, и нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
3. Установленный Правилами порядок приема на учет и предоставления жилых помещений обязателен для исполнительных комитетов Совета народных депутатов, предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории Ленинграда и районов, административно подчиненных Исполкому Ленсовета.
4. Нуждающиеся в улучшении жилищных условий члены жилищностроительных кооперативов, граждане, имеющие жилой дом в личной собственности, и другие граждане, проживающие в этих домах, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями на общих основаниях.
5. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в исполнительных комитетах районных Советов народных депутатов, за исключением случаев неотложного расселения, в установленном для этого порядке, в связи со стихийным бедствием, из домов (жилых помещений), грозящих обвалом, предоставления жилых помещений гражданам, проживающих в домах, подлежащих сносу по решению Исполкома Ленсовета, расселяемых на капитальный ремонт и под нежилые цели, предоставление жилых помещений гражданам по решению медицинских комиссий при исполнительных комитетах районных Советов народных депутатов, а также в других случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР.
6. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по основаниям, предусмотренным настоящими Правилами, ведется по месту их жительства исполнительными комитетами районных Советов народных депутатов - отделами по учету и распределению жилой площади.
7. Предприятия, организации и учреждения, имеющие жилищный фонд, ведущие жилищное строительство или принимающие долевое участие в жилищном строительстве, осуществляют учет работников, работающих на этих предприятиях и нуждающихся в улучшении жилищных условий, по основаниям, установленным настоящими правилами, а также отдельными решениями исполнительного комитета Ленинградского городского Совета народных депутатов.
8. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление жилой площади осуществляется под общественным контролем и с соблюдением гласности.
При исполнительных комитетах районных Советов народных депутатов создаются общественные комиссии по жилищным вопросам в составе: заместителя председателя исполнительного комитета (председатель комиссии), представителя совета профессиональных союзов (заместитель председателя комиссии), депутатов районного Совета, представителей общественных организаций и трудовых коллективов. Состав комиссии и порядок ее работы утверждается исполнительным комитетом районного Совета народных депутатов.
На предприятиях, в организациях и учреждениях создаются комиссии по жилищно-бытовой работе профсоюзного комитета действующие на основе "Положения о комиссии по жилищно-бытовой работе профсоюзного комитета объединения, предприятия, колхоза, учреждения, организации, цехкома (профбюро)", утвержденного президиумом ВЦСПС от 22.06.87. N 6-12.
9. Контроль за правильностью ведения исполнительными комитетами районных Советов народных депутатов учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется Управлением по учету и распределению жилой площади Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета народных депутатов.
Контроль за учетом на предприятиях, в организациях, учреждениях работников, состоящих на очереди в исполнительных комитетах районных Советов народных депутатов, осуществляется областным комитетом профсоюзов совместно с исполнительным комитетом районного Совета народных депутатов по месту нахождения предприятия, организации, учреждения.
10. Должностные лица, виновные в нарушении жилищного законодательства и настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР.
11. Жилые помещения предоставляются гражданам в бессрочное пользование в порядке, установленном законодательством и настоящими Правилами, как правило, в виде отдельной квартиры на семью.
При предоставлении жилых помещений гражданам учитывается их производственная и общественная деятельность (положительная характеристика с места работы или жительства). В первую очередь преимущества предоставляются участникам Великой Отечественной войны и другим гражданам, на которых распространяются жилищные льготы участников Великой Отечественной войны, ветеранам и передовикам производства, заслуженным работникам отрасли народного хозяйства.
12. В соответствии со средней обеспеченностью жилой площадью в домах государственного и общественного жилищного фонда Ленинграда устанавливается минимальный размер предоставляемой жилой площади - 9 кв. метров на человека.
13. Управление по учету и распределению жилой площади производит выделение жилой площади во вновь построенных домах Исполкомам районных Советов народных депутатов, предприятиям, организациям и учреждениям в соответствии с "Положением о заселении вновь построенных домов", утвержденным решением Исполкома Ленсовета от 5 августа 1987 года N 622.
14. Исполнительные комитеты районных Советов народных депутатов, Управление по учету и распределению жилой площади оформляют ордера на жилые помещения в домах нового строительства, после капитального ремонта, а также на жилые помещения, освободившиеся в связи с выбытием граждан в сроки, установленные постановлением Совета Министров РСФСР от 31.07.1984 г. N 335.
15. Запрещается заселение как для постоянного, так и для временного проживания освободившейся жилой площади в зданиях гостиниц, учебных заведений, лечебных учреждений, в полуподвальных помещениях, в ветхих мансардных помещениях, а также в домах подлежащих расселению или сносу по разным причинам.
Жилые помещения, признанные в установленном законом порядке непригодными к постоянному проживанию, заселению не подлежат. Вопрос об их использовании решается исполнительным комитетом районного Совета народных депутатов в каждом отдельном случае.
II. Основания признания граждан нуждающимися в
улучшении жилищных условий
Постановлением Уставного суда Санкт-Петербурга от 19 июля 2004 г. N 035-П положения пункта 16 Правил признаны не соответствующими пункту 1 статьи 3 Устава Санкт-Петербурга, в той части, в какой положения пункта 16 содержат указание на наличие постоянной прописки (условия признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий), а также в том их значении, какое при применении на практике положений пункта 16 придается им в части требования наличия у граждан регистрации по месту жительства (условия признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий), а также признаны утратившими силу через четыре месяца с момента провозглашения постановления
Решением Санкт-Петербургского городского суда от 31 октября 2002 г. N 3-428/02, вступившим в законную силу 12 ноября 2002 г., пункт 16 Правил признан противоречащим Федеральному законодательству и не действующим в части слов "непрерывно и длительное время (как правило, не менее 10 лет)" со дня вступления решения суда в законную силу
Определением Президиума Санкт-Петербургского городского суда от 6 августа 2003 г. N 44г-403/2003 решение Санкт-Петербургского городского суда от 31 октября 2002 г. N 3-428/02 отменено
16. Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, непрерывно и длительное время (как правило, не менее 10 лет) проживающие в Ленинграде с постоянной пропиской.
16.1. Занимающие жилую площадь 5,5 кв.метров и менее на каждого проживающего с правом на жилую площадь в домах государственного и общественного жилищного фонда, в домах жилищностроительных кооперативов и принадлежащих гражданам на праве личной собственности.
О нормах предоставления и учетной норме площади жилого помещения см. ст. 50 Жилищного кодекса РФ
Законом Санкт-Петербурга от 28 июля 2004 г. N 409-61 утв. учетный норматив общей площади жилья для постановки на жилищный учет
Распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 10 июня 1999 г. N 565-р в пункт 16.2 настоящих Правил внесены изменения
16.2. Занимающие жилую площадь в квартирах, заселенных несколькими нанимателями, не связанных родственными отношениями, не являющихся в соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР членами семьи нанимателя, в домах государственного и общественного жилищного фонда в случаях, когда граждане, проживающие на указанной жилой площади, не имеют другого жилья, пригодного для постоянного проживания.
Примечание: Прием на учет согласно п.16.2 производится поэтапно в сроки, установленные для каждой категории граждан решениями Исполкома Ленсовета и Президиума Леноблсовпрофа.
Решением Исполкома Ленинградского городского СНД и Президиума Леноблсовпрофа от 14 мая 1990 г. N 470/4 пункт 16.3 настоящих Правил изложен в новой редакции
16.3. Инвалиды Великой Отечественной войны I и II групп, имеющие тяжелое сердечно-сосудистое заболевание, и инвалиды Великой Отечественной войны III группы, не имеющие нижних конечностей, проживающие в отдельных квартирах на четвертом и выше этажах домов без лифта, для замены жилой площади на более низких этажах.
Порядок приема на учет и предоставления жилой площади инвалидам Великой Отечественной войны распространяется на других инвалидов, приравненных к ним в установленном законом порядке, а также на инвалидов труда и общего заболевания I и II групп.
Постановлением Уставного суда Санкт-Петербурга от 19 июля 2004 г. N 035-П положения пункта 16.4 во взаимосвязи с положениями пункта 16 Правил признаны не соответствующими пункту 1 статьи 3 Устава Санкт-Петербурга, в той части, в какой положения пункта 16 содержат указание на наличие постоянной прописки (условия признания граждан, проживающих в общежитии, нуждающимися в улучшении жилищных условий), а также в том их значении, какое при применении на практике положений пункта 16 Правил придается им в части требования наличия у граждан, проживающих в общежитии, регистрации по месту жительства (условия признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий), а также признаны утратившими силу через четыре месяца с момента провозглашения постановления
Распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 10 июня 1999 г. N 565-р в пункт 16.4 настоящих Правил внесены изменения
16.4. Проживающие в общежитиях и не имеющие другой жилой площади, пригодной для постоянного проживания.
Примечание: По ходатайствам предприятий, учреждений, организаций лицам 10 и более лет, работающим на данном предприятии, в десятилетний непрерывный срок проживания в общежитиях может засчитываться и время проживания в Ленинграде с лимитной пропиской.
Военнослужащие, уволенные в запас с предоставлением льгот, установленных для воинов-интернационалистов, проживающие в ленинградских общежитиях с постоянной пропиской в течение пяти лет.
16.5. Проживающие на условиях поднайма в домах государственного или общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в домах, находящихся в личной собственности граждан, не имевшие в течение последних 10 лет другой жилой площади в Ленинграде.
Решением Исполкома Ленинградского городского СНД и Президиума Леноблсовпрофа от 14 мая 1990 г. N 470/4 пункт 16.6 настоящих Правил изложен в новой редакции
16.6. Проживающие на служебной жилой площади (Территориального производственного объединения жилищного хозяйства и ведомств), работающие в жилищной системе не менее 10 лет в должности, которая согласно утвержденному перечню, дает право на получение служебной жилой площади.
Работники организаций Исполкома Ленсовета, осуществляющих обслуживание населения города тепло-, водо-, электро-, газоснабжением, проживающие на служебной жилой площади, предоставленной в соответствии с утвержденным перечнем должностей, работающие в организациях городского хозяйства 10 и более лет.
По ходатайству жилищных организаций сохраняется право состоять на учете в исполкоме районного Совета народных депутатов за лицами, проработавшими не менее 5 лет в должности с правом на получение в установленном порядке служебной жилой площади и переведенными на другую работу в связи с повышением квалификации и по другим уважительным причинам.
Примечание: Лица, прекратившие трудовые отношения после приема на учет, в связи с увольнением по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или за совершение преступления, снимаются с учета.
16.7. Проживающие на служебной жилой площади не менее 10 лет (кроме организаций Жилищного управления и ведомств), занимающие 5,5 кв.м и менее жилой площади на каждого проживающего и длительное время работающие в данной организации.
Решением Исполкома Ленинградского городского СНД и Президиума Леноблсовпрофа от 14 мая 1990 г. N 470/4 в пункт 17 настоящих Правил внесены изменения
17. Принимаются на учет по улучшению жилищных условий независимо от длительности постоянной прописки в Ленинграде (в случаях, установленных общесоюзным законодательством - независимо от наличия прописки в городе):
17.1. Военнослужащие сверхсрочной службы, прапорщики, мичманы, прослужившие на действительной военной службе не менее 20 календарных лет, лица офицерского состава Вооруженных Сил СССР, войск и органов Комитета государственной безопасности СССР, внутренних и железнодорожных войск, уволенные в запас или отставку по состоянию здоровья, возрасту или сокращению штатов с предоставлением жилищных льгот, установленных постановлением Совета Министров СССР от 17 февраля 1981 года N 193, утратившие жилую площадь в Ленинграде в связи с призывом и имеющие соответственно этому основания к прописке в городе:
не имеющие жилой площади для постоянного проживания в Ленинграде, занимающие при прописке в городе вновь 5,5 кв.м жилой площади и менее на проживающего с правом на жилое помещение, жилую площадь, признанную в установленном порядке непригодной для постоянного проживания, а также занимающие жилую площадь в квартирах, заселенных несколькими нанимателями, не связанными родственными отношениями, не являющимися в соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР членами семьи нанимателя, в домах государственного и общественного жилищного фонда.
Примечание: Согласно требованиям постановления Совета Министров СССР N 678 от 28 августа 1974 года выбор места жительства для обеспечения жилой площадью производится военнослужащими, имеющими установленные льготы, в течение шести месяцев после увольнения в запас или отставку.
17.2. Исключен.
См. текст пункта 17.2
17.3. Проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых по заключению ВКК медицинских учреждений проживание с ними в одной квартире невозможно.
Примечание: Вопрос о приеме на учет больных граждан, страдающих тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, осуществивших обмен с ухудшением жилищных условий или ухудшивших жилищные условия в результате перепрописки к родственникам, решается исполнительными комитетами районных Советов народных депутатов в каждом отдельном случае с учетом конкретных обстоятельств.
17.4. Проживающие в смежных неизолированных комнатах или в комнате граждане при отсутствии родственных отношений, кроме лиц, поселенных в качестве членов семьи.
17.5. Занимающие жилую площадь, признанную в установленном порядке непригодной для постоянного проживания в домах государственного и общественного жилищного фонда, в домах ЖСК, в том числе непригодные для постоянного проживания служебные жилые помещения.
Примечание: Граждане, имеющие в личной собственности жилой дом, обязаны, в соответствии со статьей 128 Жилищного кодекса РСФСР, обеспечивать его сохранность, производить за свой счет текущий и капитальный ремонт. Исполнительные комитеты районных Советов народных депутатов вправе, в порядке исключения, рассматривать вопросы принятия на учет граждан, имеющих в собственности жилые дома, признанные непригодными для постоянного проживания, и членов их семей, с учетом состояния здоровья, возраста и материального положения проживающих.
17.6. Работники строительных, ремонтно-строительных организаций и предприятий стройиндустрии, занятые на строительстве жилья, проработавшие на одном предприятии, в организации непосредственно в сфере производства в течение 5 лет, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным в п.п. 16.1, 16.4, 16.5, 16.6, 17.5 Правил.
18. Не подлежат приему на учет по улучшению жилищных условий граждане:
18.1. Осуществившие раздел или обмен жилой площади, а также ранее обеспеченные жилой площадью, но осуществившие перепрописку в общежития, в результате чего ухудшились жилищные условия, и граждане стали нуждаться в их улучшении на основаниях, предусмотренных настоящими Правилами.
Примечание: При осуществлении указанного раздела, обмена жилой площади между членами семьи или перепрописки в общежитие право быть принятыми на учет по улучшению жилищных условий возникает у граждан по истечении 5 лет проживания на данной площади.
18.2. Осуществившие прописку родственников из других местностей или перепрописку их внутри города, в результате чего образовался недостаток жилой площади и семья стала нуждаться в улучшении жилищных условий.
Исключение составляют несовершеннолетние дети и супруги. Супруги, которые имели жилую площадь в Ленинграде, учитываются при постановке на учет лишь в том случае, если по прежнему месту жительства после заключения брака им не могла быть выделена изолированная комната с учетом обеспечения других проживающих там лиц жилой площадью в размере 9 кв. метров на человека. При этом учитывается право на дополнительную площадь.
Примечание: Вопрос о приеме на учет по улучшению жилищных условий семей, осуществивших прописку престарелых и нетрудоспособных родителей, нуждающихся по состоянию здоровья в уходе, прибывших из других местностей, решается исполкомами райсоветов в отдельном исключительном случае.
Распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 10 июня 1999 г. N 565-р пункт 18.3 настоящих Правил изложен в новой редакции
18.3. Имеющие жилую площадь в Санкт-Петербурге и (или) имеющие дом, часть дома или иные жилые помещения на праве частной собственности независимо от их места нахождения (в том числе общей совместной либо долевой), пригодные для постоянного проживания, совокупная площадь которых превышает размер, установленные пунктом 16.1 настоящих Правил.
18.4. Трудоспособные, но не занимающиеся общественно полезным трудом, за исключением лиц, признанных в установленном порядке инвалидами, либо достигших пенсионного возраста, несовершеннолетних граждан в возрасте до 18 лет, беременных женщин, а также женщин, имеющих детей в возрасте до 8 лет, женщин, занимающихся домашним хозяйством.
III. Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий
19. Для принятия на учет гражданином подается заявление. К заявлению прилагается: выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета и, в необходимых случаях, справки бюро технической инвентаризации, учреждений здравоохранения и другие документы, относящиеся к решению данного вопроса.
Заявление регистрируется в Книге регистрации заявлений о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Книга регистрации заявлений ведется по установленной форме.
20. Поступившее заявление гражданина о постановке на учет для улучшения жилищных условий тщательно проверяется в исполнительном комитете районного Совета народных депутатов общественной комиссией по жилищным вопросам, составляется акт проверки жилищных условий по установленной форме. После этого комиссия рассматривает заявление и материалы проверки жилищных условий и вносит предложение исполнительному комитету районного Совета народных депутатов о принятии гражданина на учет или отказе в постановке на учет.
21. Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится решением исполнительного комитета районного Совета народных депутатов по месту жительства на основании заявления, подписанного всеми совершеннолетними членами семьи.
Заявления о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, рассматриваются в течение одного месяца со дня поступления в исполнительный комитет районного Совета народных депутатов.
О принятом решении сообщается гражданам в письменной форме.
22. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ведется по единому списку, из которого одновременно в отдельные списки вносятся граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений.
23. Принятые на учет граждане включаются в Книгу учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которая ведется в исполнительном комитете районного Совета народных депутатов на правах документа строгой отчетности по установленной форме.
В Книге не допускаются подчистки, поправки. Изменения, вносимые на основании документов, заверяются должностным лицом, на которое возложена ответственность за правильное ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и скрепляются печатью.
24. На каждого гражданина, принятого на учет для улучшения жилищных условий, заводится учетное дело, в котором должны содержаться все необходимые документы, являющиеся основанием для постановки на учет.
25. Исполнительные комитеты районных Советов народных депутатов обеспечивает надлежащее хранение книг, списков очередников и учетных дел граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
26. Ежегодно в период с 1 января по 1 апреля исполнительные комитеты районных Советов народных депутатов проводят перерегистрацию граждан, состоящих на учете для улучшения жилищных условий. В ходе перерегистрации при необходимости дополнительно проверяются жилищные условия очередников.
27. Руководство исполнительных комитетов районных Советов народных депутатов и заведующий отделом по учету и распределению жилой площади исполнительного комитета райсовета несут персональную ответственность за состояние учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
28. Граждане, поселенные нанимателем, состоящим на учете по улучшению жилищных условий, в качестве члена семьи, включаются в очередь по заявлению нанимателя, если они непрерывно в течение последних 10 лет проживают в Ленинграде с постоянной пропиской и не имели в городе другой жилой площади.
Исключение составляют несовершеннолетние дети, прописанные к родителю (родителям), и супруги.
При этом супруги, которые имели жилую площадь в Ленинграде и родители, прибывшие из других местностей, включаются в очередь по условиям п. 18.2 настоящих Правил.
Супруг, перепрописавшийся со сдачей занимаемой им жилой площади исполнительному комитету районного Совета народных депутатов (ведомству), включается в очередь независимо от размера ранее занимаемого жилого помещения.
Не допускается включение в очередь супруга и детей, проживающих и прописанных по другому адресу, за исключением случаев проживания супругов в разных общежитиях.
Включение в очередь несовершеннолетних детей производится по резолюции заведующего отделом по учету и распределению жилой площади исполнительного комитета районного Совета народных депутатов в соответствии с решением общественной жилищной комиссии.
Включение в очередь перепрописавшегося супруга и родителей производится по решению исполнительного комитета районного Совета народных депутатов по рекомендации общественной жилищной комиссии.
29. Снятие граждан с учета, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится решением исполнительного комитета районного Совета народных депутатов по предложению общественной комиссии по жилищным вопросам в случаях:
Распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 10 июня 1999 г. N 565-р в пункт 29.1 настоящих Правил внесены изменения
29.1. Улучшения жилищных условий, если жилая площадь на каждого члена семьи, включая площадь жилых помещений, принадлежащих им на праве частной собственности, составляет не менее размера, установленного для предоставления жилого помещения (пункт 12 настоящих Правил), и отпали другие основания для предоставления жилого помещения.
29.2. Выезда из Ленинграда на другое постоянное место жительства.
29.3. Выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет.
29.4. Устранения дефектов, на основании которых жилая площадь была признана непригодной для постоянного проживания.
29.5. Когда супруг (супруга), проживающий в Ленинграде с постоянной пропиской менее 10 лет, не имеющий от этого брака детей, оформил расторжение брака.
29.6. В случае систематической сдачи жилой площади в поднаем с целью извлечения нетрудовых доходов.
IV. Очередность предоставления гражданам жилых помещений
30. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете для улучшения жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.
Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное предоставление жилой площади, включаются в отдельные списки.
Порядок и сроки предоставления жилых помещений указанным категориям граждан устанавливаются решениями Ленинградского городского исполнительного комитета Совета народных депутатов и Президиума Леноблсовпрофа при утверждении плана распределения жилой площади на текущий год.
31. В первую очередь жилые помещения предоставляются состоящим на учете по улучшению жилищных условий в исполнительных комитетах районных Советов народных депутатов:
31.1. Инвалидам Великой Отечественной войны и другим инвалидам, приравненным к ним, в установленном законом порядке.
31.2. Одиноким женщинам-фронтовичкам, которые в период Великой Отечественной войны отслужили в качестве военнослужащих в действующей Советской Армии или партизанских соединениях не менее года (имеющим ранение - независимо от срока службы) не создали своей семьи (не вступили в брак и не имеют детей).
31.3. Семьям погибших или пропавших без вести воинов (партизан) и приравненных к ним в установленном законом порядке лицам.
Примечание: льготы для семей военнослужащих, погибших в Великую Отечественную войну, в части преимущественного обеспечения их жилой площадью распространены:
на семьи других военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;
на семьи лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, погибших в Отечественную войну, а также на семьи этих лиц, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей.
К членам семей военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести, относятся: иждивенцы погибшего или пропавшего без вести, которым в связи с этим выплачивается пенсия; родители, супруг, не вступивший в брак вторично, независимо от получения ими пенсии; дети, не имеющие своих семей, или хотя и имеющие свои семьи, но ставшие инвалидами до достижения совершеннолетия, а также имеющие свои семьи дети, оба родителя которых погибли или пропали без вести.
31.4. Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, а также лицам, награжденным орденами Славы, Трудовой Славы, "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" всех трех степеней.
31.5. Лицам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, перечисленных в списке заболеваний, утвержденном законодательством Союза ССР.
Примечание: Жилой площадью обеспечиваются лица, страдающие хроническими заболеваниями, совместно с супругом (супругой) либо другим членом семьи, который осуществляет уход за больным.
31.6. Лицам, пребывавшим в составе действующей армии в период гражданской и Великой Отечественной войн и во время других боевых операций по защите СССР, партизанам гражданской и Великой Отечественной войн, а также другим лицам, принимавшим участие в боевых операциях по защите СССР.
31.7. Семьям, имеющим в своем составе лиц, работавших в период блокады на предприятиях, организациях, учреждениях Ленинграда и награжденных медалью "За оборону Ленинграда" и получивших удостоверение установленной формы.
31.8. Инвалидам труда I и II групп, инвалидам I и II групп общего заболевания и инвалидам I и II групп из числа военнослужащих.
31.9. Семьям лиц, погибших при исполнении государственных или общественных обязанностей, выполнении долга гражданина СССР по спасанию человеческой жизни, по охране социалистической собственности и правопорядка, либо погибших на производстве в результате несчастного случая.
31.10. Рабочим и служащим, длительное время добросовестно проработавшим в сфере производства. Срок длительности работы в сфере производства, дающий право на получение жилого помещения в первую очередь, устанавливается коллективным договором профсоюзного комитета с администрацией предприятия, организации.
31.11. Матерям, которым присвоено звание "Мать-героиня", а также награжденным орденами "Материнская Слава" и медалями "Медаль материнства".
31.12. Многодетным семьям, имеющим трех-четырех детей, проживающим совместно с родителями, а также матерям-одиночкам.
31.13. Семьям при рождении близнецов.
31.14. Учителям и другим педагогическим работникам общеобразовательных школ и профессионально-технических учебных заведений.
31.15. Военнослужащим сверхсрочной службы - прапорщикам, мичманам и лицам офицерского состава Вооруженных Сил СССР, войск и органов Комитета государственной безопасности СССР, уволенным в запас или отставку по состоянию здоровья, возрасту или по сокращению штатов, принятым на учет в порядке, предусмотренном п. 17.1 настоящих Правил.
31.16. Молодоженам, вступившим в первый брак в возрасте до 30 лет, молодым семьям при рождении ребенка в первые три года после бракосочетания жилая площадь предоставляется с учетом социально-демографических условий в порядке, установленном исполнительным комитетом Ленинградского городского Совета народных депутатов и Президиума Леноблсовпрофа.
31.17. Другим категориям граждан, предусмотренным отдельными решениями Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета народных депутатов и Президиума Леноблсовпрофа.
Решением Исполкома Ленинградского городского СНД и Президиума Леноблсовпрофа от 14 мая 1990 г. N 470/4 пункт 32 настоящих Правил изложен в новой редакции
32. Вне очереди жилое помещение предоставляется:
гражданам, жилище которых в результате стихийного бедствия стало непригодным для постоянного проживания;
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, утратившим жилую площадь в Ленинграде в связи с пребыванием в государственном детском учреждении, у родственников, опекунов или попечителей, где они находились на воспитании, если им не может быть возвращена жилая площадь в Ленинграде, откуда они выбыли в детское учреждение, к родственникам, опекунам или попечителям;
детям-сиротам, воспитанникам соответствующих ленинградских учреждений, жилая площадь предоставляется после окончания пребывания в детском учреждении или обучения в среднем профессионально-техническом училище, высшем и среднем специальном учебном заведении, либо по окончании срока службы в Вооруженных Силах СССР;
молодым специалистам, окончившим аспирантуру, клиническую ординатуру, высшие, средние специальные, профессионально-технические и иные учебные заведения, направленным на работу в Ленинград комиссией по персональному распределению молодых специалистов, предоставляется жилая площадь вне очереди, по приезде предприятиями, организациями, учреждениями, заключившими с ними трудовой договор.
В случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, жилая площадь предоставляется исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов при обязательном предварительном согласовании каждым ведомством в Исполкоме Ленсовета количества приглашаемых на работу в Ленинград молодых специалистов, в соответствии с ежегодно принимаемыми решениями.
Примечание: Молодые специалисты, направляемые на работу в учреждения просвещения, культуры, здравоохранения, торговли, бытового обслуживания, суда, прокуратуры и органов государственной статистики, городские профессионально-технические учебные заведения системы Государственного комитета СССР по профессионально-техническому образованию, в организации технической инвентаризации Министерства жилищно-коммунального хозяйства, в клиники медицинских институтов Ленинграда и в организации системы социального обеспечения, в учебные и спортивные организации ДОСААФа СССР, в случае отсутствия ведомственной жилой площади, обеспечиваются жилой площадью исполнительными комитетами районных Советов народных депутатов по ходатайству соответствующих предприятий, учреждений, организаций.
- воспитанникам детских домов, утратившим жилую площадь в Ленинграде, направленным на работу на предприятия и в организации города, независимо от временной прописки после окончания школ-интернатов или специальных учебных заведений.
- утратившим право пользования жилым помещением вследствие незаконного осуждения, при невозможности возврата ранее занимаемого ими жилого помещения (дом снесен или переоборудован в нежилой, после капитального ремонта жилое помещение, которое занимал гражданин, более не существует, либо оно существенно уменьшено в размере, жилое помещение в установленном законом порядке предоставлено другому гражданину и т.п.) предоставляется вне очереди исполнительным комитетом районного Совета народных депутатов, администрацией предприятия, учреждения, организации равноценное благоустроенное жилое помещение в том же населенном пункте с учетом действующих норм жилой площади и состава семьи.
Жилое помещение предоставляется не позднее трех месяцев со дня обращения.
32.1. Больные открытой формой туберкулеза, психическими заболеваниями, инвалиды I и II групп общего заболевания обеспечиваются жилой площадью по спискам противотуберкулезных диспансеров, районных медицинских комиссий, утвержденным исполнительными комитетами районных Советов народных депутатов за счет жилой площади, специально выделяемой на эти цели по решению Ленинградского городского Совета народных депутатов и Президиума Леноблсовпрофа.
V. Порядок предоставления жилых помещений
33. Предоставление жилой площади производится решением исполнительного комитета районного Совета народных депутатов.
По решениям исполнительных комитетов районных Советов народных депутатов заселяется жилая площадь:
33.1. Выделяемая Управлением по учету и распределению жилой площади.
33.2. Освобождаемая в связи с предоставлением исполкомом райсовета другой жилой площади.
33.3. Освобождаемая в ведомственном жилищном фонде на территории района.
33.4. Освобождаемая в связи со смертью граждан.
В остальных случаях заселение жилой площади производит Исполнительный комитет Ленинградского городского Совета народных депутатов.
34. Жилая площадь гражданам, состоящим на учете по улучшению жилищных условий в исполнительных комитетах районных Советов народных депутатов, предоставляется в порядке очереди по времени приема на учет и только тем членам семьи, которые непрерывно в течение 10 лет проживают по данному адресу с постоянной пропиской.
Исключение составляют несовершеннолетние дети и супруги, не имевшие по прежнему месту жительства комнаты для своей семьи, а также временно выбывшие члены семьи, за которыми право на жилую площадь сохраняется.
В соответствии с планом распределения жилой площади исполнительные комитеты районных Советов народных депутатов утверждают списки, состоящих на учете граждан, которым в текущем году предоставляется жилая площадь.
Эти списки вывешиваются для всеобщего обозрения в отделах по учету и распределению жилой площади исполнительных комитетов районных Советов народных депутатов.
35. До внесения на заседание исполнительного комитета райсовета предложений о предоставлении жилой площади гражданам производится проверка их жилищно-бытовых условий с уточнением состава семьи, запрашивается характеристика с места работы, а для неработающих с места жительства.
Распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 10 июня 1999 г. N 565-р в пункт 36 настоящих Правил внесены изменения
36. Перед предоставлением жилых помещений граждане должны вновь представить в исполнительный комитет районного Совета народных депутатов документы, предусмотренные пунктом 19 настоящих Правил, а также письменное обязательство совершеннолетних членов семьи об освобождении ими после получения жилого помещения ранее занимаемой жилой площади.
В случае выявления наличия у граждан и членов их семьи жилых помещений, принадлежащих им на праве частной собственности, площадь которых совокупно с занимаемыми ими жилыми помещениями превышает размер, установленный пунктом 12 настоящих Правил, предоставление жилых помещений не осуществляется.
37. В решении исполнительного комитета районного Совета народных депутатов о предоставлении жилой площади должны быть указаны: адрес предоставляемой жилой площади, количество комнат, метраж, перечислены члены семьи, на которых предоставляется площадь.
38. Общественная комиссия по жилищным вопросам при исполнительном комитете районного Совета народных депутатов перед предоставлением жилых помещений вновь проверяет жилищные условия каждого очередника и вносит предложение исполнительному комитету районного Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений.
39. При предоставлении жилых помещений не допускается заселение одной комнаты лицами разного пола старте девяти лет, кроме супругов.
Жилое помещение предоставляется с учетом состояния здоровья граждан и других заслуживающих внимания обстоятельств.
39.1. Отменен.
См. текст пункта 39.1
40. Гражданам, проживающим в домах жилищно-строительных кооперативов и состоящим на учете в исполнительных комитетах районных Советов народных депутатов, при образовании самостоятельных семей, жилая площадь предоставляется только одной из них по нормам, установленным для домов местных Советов. За остальными сохраняется занимаемая квартира в доме ЖСК.
41. При получении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда граждане обязаны освободить ранее занимаемую ими жилую площадь, сдать ее в отремонтированном виде жилищно-эксплуатационным организациям или в течение месяца оплатить стоимость ее ремонта.
Граждане, проживающие в домах на праве личной собственности, при получении государственной или кооперативной жилой площади производят отчуждение домовладения или части его, в порядке предусмотренном статьей 108 Гражданского кодекса РСФСР.
42. При получении жилой площади в порядке очередности не подлежат обязательному удовлетворению требования граждан о предоставлении жилой площади в определенном доме или районе города.
Примечание: При наличии возможности жилая площадь предоставляется в районах новостроек, близлежащих к месту работы членов семьи.
43. Если в квартире освободилось жилое помещение, не изолированное от занимаемого другим нанимателем жилого помещения, это помещение подлежит передаче в его пользование.
44. Освободившееся изолированное помещение в коммунальной квартире в домах местных Советов, ведомств, а также в домах, построенных с привлечением в порядке долевого участия средств предприятий, учреждений, организаций, предоставляется:
44.1. Проживающим в этой квартире гражданам, состоящим на учете по улучшению жилищных условий в исполнительном комитете районного Совета народных депутатов, а при отсутствии таковых - гражданам, занимающим жилую площадь менее 12 кв.м на человека. Освободившаяся жилая площадь предоставляется дополнительно в пределах не более 12 кв. метров на человека с учетом размера занимаемой площади. При этом учитывается право на дополнительную жилую площадь.
Примечание: Если при предоставлении дополнительно к занимаемой площади на каждого человека будет приходиться жилой площади выше установленной нормы, исполнительный комитет районного Совета народных депутатов вправе предоставить освободившуюся жилую площадь взамен занимаемой площади (в пределах установленной нормы). При отсутствии в квартире граждан, указанных в части 1 настоящего пункта, освободившееся жилое помещение заселяется в общем порядке.
44.2. Гражданам, состоящим на учете (независимо от года постановки на очередь), при невозможности использовать освободившуюся площадь для целей, указанных выше.
Кроме того, разрешается исполнительным комитетам районных Советов народных депутатов предоставлять освобождаемые комнаты для устройства светлых кухонь или их расширения по заключению междуведомственных комиссий; непригодные для постоянного проживания комнаты - для расширения мест общего пользования в больших коммунальных квартирах; непригодные для постоянного проживания помещения - в дополнение к занимаемой площади семьям, проживающим в той же квартире, с их согласия.
VI. Порядок оформления и выдачи ордеров
45. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного Совета народных депутатов выдает гражданину ордер по установленной форме, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Бланки ордеров хранятся в исполнительном комитете районного Совета народных депутатов в отделе по учету и распределению жилой площади как документы строгой отчетности.
46. Выдача ордеров на заселение жилых помещений производится в точном соответствии с решением о предоставлении жилого помещения отделом по учету и распределению жилой площади.
Отдел по учету и распределению жилой площади исполнительного комитета районного Совета народных депутатов выдает ордер в пятидневный срок со дня вынесения исполнительным комитетом районного Совета народных депутатов решения о предоставлении жилой площади.
Ордер должен быть заполнен с обязательным перечислением фамилии, имени, отчества всех лиц, которым предоставляется площадь с указанием родственных отношений к нанимателю.
Ордер может быть выждан только на свободное жилое помещение.
47. Ордер выдается непосредственно гражданину, которому предоставляется жилое помещение, или, в исключительных случаях, другому лицу по доверенности, удостоверенной в установленном порядке.
48. Ордера на заселение жилой площади являются документами строгой отчетности. За неправильное расходование и хранение ордеров несет ответственность заведующий отделом по учету и распределению жилой площади исполнительного комитета районного Совета народных депутатов.
Ответственность за хранение ордеров в жилищно-эксплуатационных организациях возлагается на начальников организаций и бухгалтеров.
При получении ордера должны быть предъявлены паспорта (свидетельства о рождении) или другие заменяющие их документы на всех членов семьи, подлежащих включению в ордер, а также письменное согласие, заверенное в установленном порядке, всех совершеннолетних членов семьи на переселение в предоставленное жилое помещение.
49. Выдача ордера на жилое помещение может быть приостановлена исполнительным комитетом районного Совета народных депутатов в случаях:
- когда фактический состав семьи не соответствует указанному в решении о предоставлении жилого помещения;
- выявления других обстоятельств, которые могли повлиять на решение вопроса о предоставлении жилого помещения.
50. При вселении в предоставленное жилое помещение ордер должен быть сдан в жилищно-эксплуатационную организацию, где он хранится как документ строгой отчетности.
VII. Порядок предоставления служебных жилых помещений
51. Служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от нее.
Предоставление служебных жилых помещении гражданам производится в соответствии с перечнем категорий работников, установленным законодательством.
Жилые помещения включаются в число служебных, независимо от принадлежности дома, решением исполнительного комитета районного Совета народных депутатов.
На служебную жилую площадь исполнительными комитетами районных Советов народных депутатов выдается специальный ордер по установленной форме, который является единственным основанием для вселения в предоставленное служебное жилое помещение.
52. Служебные ордера оформляются только на жилые помещения, находящиеся в служебных квартирах.
Не допускается оформление служебных ордеров на комнаты в коммунальных квартирах, в которых проживают наниматели с постоянными ордерами.
53. Выдача ордера, а также вселение в служебное жилое помещение производится в порядке, установленном для жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда.
VIII. Порядок учета и оформления документов о предоставлении жилых
помещений предприятиями, организациями, учреждениями работникам,
нуждающимся в улучшении жилищных условий
54. Предприятия, организации и учреждения, имеющие жилищный фонд, ведущие жилищное строительство в том числе хозяйственным способом, или принимающие долевое участие в жилищном строительстве, ведут учет работников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по основаниям предусмотренным второй главой настоящих Правил и отдельными решениями Исполкома Ленсовета.
По решению трудовых коллективов предприятий и организаций в коллективных договорах могут предусматриваться для рабочих и служащих, имеющих право на первоочередное получение жилых помещений, а также новаторов и передовиков производства, добившихся высоких показателей в труде, активно участвующих в общественной жизни, льготные основания признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий при обеспечении жилой площадью по месту работы, а также и количество жилой площади, выделяемой для этой цели.
В коллективных договорах указанным новаторам и передовикам производства может быть предусмотрено предоставление жилых помещений в первоочередном порядке.
В порядке исключения по совместным решениям Исполкома Ленсовета и Президиума Леноблсовпрофа предприятия и организации могут вести учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлять жилую площадь рабочим и служащим длительное время добросовестно работающим и проживающим в другом близлежащем населенном пункте Ленинградской области.
55. Учет работников, нуждающихся в улучшения жилищных условий на предприятии, в организации, осуществляется должностными лицами, специально назначенными администрацией по согласованию с профсоюзным комитетом. Заявление о приеме на учет подается лицу, ответственному за ведение учета. Заявление регистрируется в книге регистрации заявлений о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Заявления трудящихся рассматриваются в течение одного месяца, и о принятом решении сообщается заявителю в письменной форме.
На предприятиях, в организациях учет трудящихся, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется в порядке, предусмотренном в п.п. 2-26 настоящих Правил.
56. Сроки обеспечения работников, состоящих на учете в исполнительных комитетах районных Советов народных депутатов, устанавливаются совместным решением Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета народных депутатов и Президиума Леноблсовпрофа о плане распределения жилой площади на текущий год.
Вся построенная и полученная жилая площадь, независимо от назначения, распределяется по совместному решению администрации и профсоюзного комитета.
Списки о предоставлении жилых помещений вывешиваются для общего сведения на время, необходимое по условиям производства, но не менее чем на три дня.
57. Утвержденные в установленном порядке списки граждан на получение жилых помещений предоставляются предприятиями, учреждениями, организациями в Управление по учету и распределению жилой площади за два месяца до сдачи дома в эксплуатацию.
58. Исполнительные комитеты районных Советов народных депутатов при утверждении совместных решений администрации и профсоюзных комитетов о предоставлении жилых помещений рабочим и служащим не вправе включать в списки предприятий, учреждений, организаций других граждан.
59. Жилые помещения, освобождающиеся в домах, переданных государственными предприятиями, учреждениями, организациями, исполнительным комитетам районных Советов народных депутатов, а также жилые помещения, освобождающиеся в домах, построенных с привлечением в порядке долевого участия средств предприятий, учреждений, организаций, заселяются в первую очередь работниками этих предприятий, нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным настоящими Правилами. Указанный порядок заселения применяется независимо от времени передачи или окончания строительства жилого дома при представлении документов, подтверждающих основание получения данной площади.
60. Выдача ордеров на жилую площадь производится Управлением по учету и распределению жилой площади после рассмотрения списка в исполнительном комитете районного Совета народных депутатов по месту нахождения предприятия, организации, учреждения и в областном комитете профсоюза.
Решением Исполкома Ленинградского городского СНД и Президиума Леноблсовпрофа от 14 мая 1990 г. N 470/4 пункт 61 настоящих Правил изложен в новой редакции
61. Заселение предприятиями, организациями и учреждениями освободившейся жилой площади в домах местных Советов производится по согласованию с исполнительным комитетом районного Совета народных депутатов, на территории которого расположена заселяемая жилая площадь.
62. Жилые помещения, освобождающиеся в ведомственных домах, предоставляются в первую очередь работникам этих предприятий, нуждающимся а улучшении жилищных условий в порядке очередности, предусмотренной настоящими Правилами (п. 31).
Выдача ордеров производится исполнительными комитетами районных Советов народных депутатов по месту нахождения предприятия, организации, учреждения.
IX. Порядок предоставления жилых помещений гражданам, проживающим
в домах, подлежащих сносу, капитальному ремонту и передаче под
нежилые цели, в связи с производственной и общественной необходимостью
63. Предоставление жилых помещений гражданам, проживающим в домах подлежащих сносу, капитальному ремонту и передаче под нежилые цели в связи с производственной и общественной необходимостью осуществляется в установленном законом порядке.
Решением Исполкома Ленинградского городского СНД и Президиума Леноблсовпрофа от 14 мая 1990 г. N 470/4 пункт 64 настоящих Правил изложен в новой редакции
64. Расселение домов, идущих на снос, капитальный ремонт или освобождение их под нежилые цели, осуществляется по решению Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета народных депутатов или исполнительного комитета районного Совета.
После принятия решения о расселении домов в связи со сносом, капитальным ремонтом, государственной или общественной надобностью в них запрещается прописка, обмен, раздел лицевых счетов и заселение освободившейся жилой площади, если расселение будет производится в текущем или следующем году. В том случае, когда расселение должно производится в более поздние сроки, прописка прекращается после принятия решения о включении дома (помещений) в план расселения. В период расселения, в порядке исключения, в расселяемых домах к нанимателю может быть разрешена прописка супруга (супруги) и их несовершеннолетних детей, прибывших в Ленинград из других местностей, а также проживающих в общежитиях города или на служебной жилой площади.
В тех случаях, когда сроки расселения дома переносятся, а наниматель ставит вопрос о прописке указанных выше лиц, исполком райсовета в течение 6 месяцев с момента обращения нанимателя должен рассмотреть вопрос о предоставлении ему жилой площади по установленной норме без учета лиц, возбуждающих вопрос о прописке, или разрешить прописку в порядке, предусмотренном законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Исполкома Ленинградского городского СНД и Президиума Леноблсовпрофа от 7 сентября 1987 г. N 712/6 "Об утверждении Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Ленинграде"
Текст решения опубликован в бюллетене Исполкома Ленинградского городского СНД, октябрь 1987 г., N 20
Постановлением Уставного суда Санкт-Петербурга от 19 июля 2004 г. N 035-П положения пункта 16 и пункта 16.4 во взаимосвязи с положениями пункта 16 Правил признаны не соответствующими пункту 1 статьи 3 Устава Санкт-Петербурга, в той части, в какой положения пункта 16 содержат указание на наличие постоянной прописки (условия признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий), а также в том их значении, какое при применении на практике положений пункта 16 придается им в части требования наличия у граждан регистрации по месту жительства (условия признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий).
Решением Санкт-Петербургского городского суда от 13 мая 2003 г. N 3-285 настоящие Правила признаны недействующими с момента вступления решения суда в законную силу
Определением Верховного суда РФ от 28 августа 2003 г. N 78-Г03-44 решение Санкт-Петербургского городского суда от 13 мая 2003 г. N 3-285 отменено
Решением Санкт-Петербургского городского суда от 31 октября 2002 г. N 3-428/02, вступившим в законную силу 12 ноября 2002 г., пункт 16 Правил признан противоречащим Федеральному законодательству и не действующим в части слов "непрерывно и длительное время (как правило, не менее 10 лет)" со дня вступления решения суда в законную силу
Определением Президиума Санкт-Петербургского городского суда от 6 августа 2003 г. N 44г-403/2003 решение Санкт-Петербургского городского суда от 31 октября 2002 г. N 3-428/02 отменено
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение губернатора Санкт-Петербурга от 10 июня 1999 г. N 565-р
Решение Президиума Санкт-Петербургского городского СНД от 14 сентября 1992 г. N 142
Решение Президиума Ленинградского городского СНД и Президиума Леноблсовпрофа от 27 сентября 1991 г. N 301/5
Решение Исполкома Ленинградского городского СНД и Президиума Леноблсовпрофа от 14 мая 1990 г. N 470/4 "Об итогах выполнения плана распределения жилой площади за 1989 год и о плане распределения жилой площади на 1990 год"
Решение Исполкома Ленинградского городского СНД и Президиума Леноблсовпрофа от 4 апреля 1988 г. N 238/14 "Об итогах выполнения плана распределения жилой площади за 1987 год и о плане распределения жилой площади на 1988 год"