Приложение 2. Регламент работы конкурсной Комиссии по проведению конкурсов на право поставки лекарственных средств для льготных категорий жителей Санкт-Петербурга

Приложение 2

Утверждено приказом

Комитета по здравоохранению

от 18 декабря 2003 г. N 318-п

Регламент
работы конкурсной Комиссии по проведению конкурсов на право поставки
лекарственных средств для льготных категорий жителей Санкт-Петербурга

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент работы конкурсной Комиссии по проведению конкурсов на право поставки лекарственных препаратов для льготных категорий жителей Санкт-Петербурга (далее - Регламент), определяет порядок организации работы Комиссии; порядок подготовки и проведения заседаний Комиссии; критерии оценки конкурсных заявок и принципы выявления победителей.

1.2. Порядок организации работы Комиссии со служебной документацией определяется Инструкцией по делопроизводству в Комитете по здравоохранению Санкт-Петербурга.

1.3. Порядок организации работы Экспертной группы, входящей в состав Комиссии, не может противоречить общему порядку, установленному настоящим Регламентом.

2. Подготовка и проведение заседаний

ГАРАНТ:

Нумерация приведена согласно источнику

3.1. В целях предотвращения коррупции и недобросовестной конкуренции на рынке лекарственных средств Санкт-Петербурга, экономии бюджетных средств проводятся заседания Комиссии, где принимаются решения о выборе поставщиков на право поставки лекарственных препаратов для льготных категорий жителей Санкт-Петербурга и отборе аптечных предприятий на оказание услуг по отпуску лекарственных средств для льготных категорий жителей Санкт-Петербурга.

3.2. Заседание Комиссии созывается председателем Комиссии по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

3.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов списочного состава.

3.4. В случае невозможности прибыть на заседание Комиссии член Комиссии обязан заблаговременно уведомить об этом секретаря Комиссии.

3.5. Заседания Комиссии проводятся исходя из ее компетенции.

3.6. Секретарь Комиссии своевременно уведомляет членов Комиссии о проведении заседания и сообщает им о повестке дня, а в случае необходимости предлагает членам Комиссии заблаговременно ознакомиться с материалами, которые будут предметом рассмотрения на заседании.

3.7. Проект повестки дня заседания Комиссии формируется секретарем по указанию председателя Комиссии.

3.8. В заседаниях Комиссии участвуют члены Комиссии, постоянные участники заседаний, а также лица, приглашенные на заседания для участия в рассмотрении соответствующих вопросов.

К постоянным участникам заседаний относятся организаторы конкурса (лица, осуществляющие материально-техническое и организационное обеспечение заседания), юрисконсульт Комитета по здравоохранению, специалисты структурного подразделения Комитета по здравоохранению, отвечающие за организацию закупок и другие установленные председателем Комиссии лица.

Список лиц, приглашаемых на заседание Комиссии, определяется председателем Комиссии по согласованию с председателем Комитета по здравоохранению.

3.9. Председатель Комиссии открывает, ведет и закрывает заседание Комиссии; поддерживает порядок в зале заседания; ставит предложения на голосование и объявляет результаты голосования; определяет режим работы и порядок его проведения и осуществляет иные полномочия необходимые для проведения заседания.

3.10. Секретарь Комиссии следит за материально-техническим и организационным обеспечением проведения заседания Комиссии, а также осуществляет регистрацию членов Комиссии перед ее заседанием для определения правомочности его проведения.

Секретарь Комиссии ведет Протокол заседания конкурсной комиссии и отвечает за полноту и достоверность сведений, занесенных в Протокол.

3.11. Члены Комиссии вправе выражать свое мнение по вопросам проведения заседания, голосованию, участвовать в прениях по обсуждаемому вопросу, обращаться с вопросами к председательствующему и другим членам Комиссии, давать справки и в иных формах пользоваться правами члена Комиссии.

3.12. По требованию члена Комиссии секретарь обязан отразить в Протоколе заседания Комиссии его мнение по рассматриваемым вопросам.

3.13. Обсуждение вопросов на заседании, как правило, состоит из доклада, содоклада, вопросов и ответов на вопросы, выступлений в прениях, объявлении справок и заключений, заключительных выступлений докладчика и содокладчика.

Любые выступления и прения прекращаются по предложению председательствующего.

3.14. Участникам заседания и приглашенным лицам запрещается приносить и использовать в зале заседаний фотоаппаратуру, видео- и звукозаписывающие устройства, сотовые телефоны.

3. Прием и вскрытие конкурсных заявок

4.1. Прием конкурсных заявок от участников конкурса производит секретарь Комиссии и/или лицо(а) определенные председателем Комиссии.

Для приема конкурсных заявок, а также в целях дополнительного информирования участников конкурса о порядке предоставления ими документов на конкурс, председатель Комиссии вправе организовать из членов Комиссии и иных установленных им лиц Приемную комиссию.

4.2. Для обеспечения анонимности лицо, принимающее конкурсные заявки, следит за тем, чтобы конкурсные заявки подавались в запечатанных конвертах и не содержали следов вскрытия.

При обнаружении нарушений в форме подачи конкурсной заявки лицо, принимающее документы, обращает на это внимание участника конкурса и предлагает в установленные сроки исправить недостатки.

4.3. Прием конкурсных заявок производится с их одновременной регистрацией: участник конкурса или его представитель (иное установленное лицо) расписывается в журнале приема конкурсных заявок и указывает дату и время передачи конкурсных материалов, а также иные необходимые сведения.

4.4. Для обеспечения конфиденциальности прием и хранение конкурсных заявок производится в специально отведенном для этого помещении. Помещение на время проведения конкурса должно быть полностью изолированным и не допускать возможности нахождения в нем посторонних лиц.

Вход в указанное помещение должен быть строго ограничен: в помещении могут находиться только лица, осуществляющие прием конкурсной документации, и непосредственно представители участников конкурса при подаче конкурсной заявки.

По окончании рабочего дня помещение должно быть сдано под охрану и сигнализацию. При необходимости вскрытия помещения в обязательном порядке должны быть приглашены лица, осуществляющие приемку конкурсных заявок, а также председатель Комиссии.

4.5. Лица, осуществляющие приемку конкурсных заявок, несут персональную ответственность за доступ сторонних лиц к материалам, представленным участниками конкурса, а также за прием документов, поданных с нарушением срока их подачи в соответствии с конкурсной документацией. Изымать и заменять документы из конкурсных заявок после их регистрации не допускается.

4.6. Председатель Комитета по здравоохранению обязан обеспечить лицам, осуществляющим приемку конкурсных заявок, наличие специально отведенного для этого помещения, отвечающего условиям указанным в настоящем Регламенте.

4.7. Прием документов от участников конкурса производится в часы, указанные в конкурсной документации, что отражается в Журнале учета поданных конкурсных заявок.

4.8. Вскрытие конкурсных заявок осуществляется по истечении срока подачи конкурсных заявок в указанных в конкурсной документации время и место в присутствии представителей участников конкурса. Перед вскрытием Комиссия проверяет сохранность внешнего конверта.

4.9. При вскрытии конверта присутствующим объявляется:

- наименование и адрес участника конкурса, подавшего заявку;

- цена заявки, предложенная Поставщиком;

- наличие и комплектность конкурсной заявки;

- другие сведения, которые Комиссия сочтет уместными.

4.10. Далее все вышеуказанные сведения оформляются секретарем Комиссии в виде Сводной таблицы, которая потом подписывается всеми членами Комиссии.

Сводная таблица составляется в количестве экземпляров, соответствующим числу членов Комиссии.

4.11. Для оценки квалификации конкурсантов и подготовки соответствующего заключения председатель Комиссии объявляет перерыв и определяет порядок работы над квалификацией и составлением Сводного перечня заявок участников конкурса.

4. Порядок оценки конкурсных заявок и выявление победителей

5.1. После подготовки заключения Экспертной группой по итогам квалификации председательствующий на очередном заседании докладывает о начале оценки квалификации конкурсантов и предлагает представителям участников конкурса покинуть зал заседания.

5.2. Заключение Экспертной группы имеет информационно-аналитический характер, оформляется в виде сводных рейтинговых таблиц, которые заносятся в Протокол, подписываемый руководителем и членами Экспертной группы.

Заключение Экспертной группы передается ее руководителем в Комиссию для использования его результатов при подведении итогов по квалификации конкурсантов.

5.3. Оценка квалификации конкурсантов и выявление победителей осуществляется Комиссией на основании заключений Экспертной группы, а также критериев, установленных в конкурсной документации:

- приемлемости участника конкурса;

- полноты и достоверности, представленных сведений о конкурсанте;

- отсутствие оснований для дисквалификации конкурсанта и пр.

5.4. По результатам оценки квалификации конкурсантов Комиссия принимает решение о прохождении (не прохождении) конкурсантом квалификационного отбора.

Решение Комиссии оформляется Протоколом по квалификационному отбору конкурсантов, к которому прикладывается заключение Экспертной группы.

5.5. Участники конкурса уведомляются Комиссией о результатах проведенного квалифик