Статья 35. Регистрация кандидатов

ГАРАНТ:

Постановлением Избирательной комиссии Ленинградской области от 3 сентября 2001 г. N 81 утверждена форма информации о сведениях об имуществе кандидатов в депутаты Законодательного собрания ЛО

Законом Ленинградской области от 3 августа 2001 г. N 51-оз статья 35 настоящего Закона изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 35. Регистрация кандидатов

1. Для регистрации кандидата в окружную избирательную комиссию помимо заявления кандидата о согласии баллотироваться по данному избирательному округу и уведомления об инициативе выдвижения и начале сбора подписей в поддержку кандидата, ранее представленных в соответствии с настоящим законом не позднее чем за 35 дней до дня голосования до 18 часов кандидатом или инициатором (инициаторами) его выдвижения представляются следующие документы: а) подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата; б) протокол об итогах сбора подписей избирателей; в) сведения об изменениях в данных о кандидате, против изложенных в заявлении кандидата или в уведомлении о начале сбора подписей; г) сведения о размере и источниках дохода кандидата (сведения о размере и источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налога и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации по месту получения доходов); д) сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности; е) паспорт или заменяющий его документ; ж) подтверждение банка об открытии кандидатом специального счета; з) удостоверения к правительственным наградам, почетным знакам и званиям.

Если кандидат выдвинут политическим региональным избирательным объединением или избирательным блоком, то в окружную избирательную комиссию дополнительно представляются:

а) постановление Избирательной комиссии Ленинградской области о регистрации избирательного блока, принимаемое на основании следующих документов: протокола конференции (собрания) политических региональных избирательных объединений о создании избирательного блока; протокола о выдвижении кандидата избирательным блоком; нотариально заверенных копий уставов и свидетельств о государственной регистрации общественных объединений, входящих в избирательный блок;

б) протокол конференции (собрания) политического регионального объединения о выдвижении кандидата, нотариально заверенные копии устава и свидетельства о государственной регистрации политического регионального объединения.

2. Окружная избирательная комиссия в течение 5 дней обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего закона и с учетом результатов проверки подписей избирателей и сведений о кандидате принять решение о регистрации либо об отказе в регистрации кандидату.

3. Пронумерованные и сброшюрованные в папки подписные листы вместе с экземпляром протокола об итогах сбора подписей избирателей представляются в окружную избирательную комиссию, которая проверяет их достоверность и действительность. По решению окружной избирательной комиссии для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов комиссии с правом решающего голоса, привлеченных специалистов, экспертов органов внутренних дел, органов юстиции, военных комиссариатов, иных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения. Их заключения могут служить основанием для признания собранных подписей недостоверными и (или) недействительными. Для установления достоверности данных, содержащихся в подписных листах, окружная избирательная комиссия вправе использовать государственную систему регистрации (учета) избирателей Ленинградской области.

4. Количество представляемых для регистрации кандидата подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, может превышать количество подписей, необходимое для регистрации, но не более чем на 15 процентов.

5. Проверке подлежит не менее 20 процентов от установленного пунктом 13 настоящей статьи необходимого для регистрации кандидата количества подписей избирателей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки определяется соответствующей окружной избирательной комиссией. При проведении жеребьевки и при проверке подписей вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей по данному избирательному округу кандидаты, представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата. О времени поведения каждой из таких проверок окружная избирательная комиссия должна заблаговременно сообщать указанным лицам.

6. Проверке и учету подлежат все подписи в подписных листах, отобранных для проверки, за исключением подписей, находящихся в подписном листе, но исключенных (вычеркнутых) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в окружную избирательную комиссию, если это ими специально отмечено.

7. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной и (или) недействительной.

8. Если при проверке подписей обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку инициативы выдвижения кандидата, учитывается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.

9. При обнаружении среди отобранной для проверки части подписей доли недостоверных и недействительных подписей в количестве более 10 процентов, проводится проверка всех представленных подписей.

10. Недостоверными подписями избирателей считаются:

подписи избирателей соответствующего избирательного округа, сведения о которых в подписном листе не соответствуют действительности;

подписи избирателей, выполненные от имени одного лица другим лицом. Подложность подписей устанавливается направленными в окружную избирательную комиссию письменными подтверждениями отказов избирателей признать подписи в подписном листе собственными;

подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи, если эти исправления ими специально не оговорены.

Недействительными подписями считаются:

подписи лиц, на день голосования не обладающих активным избирательным правом;

подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим законом данных, предусмотренных формой подписного листа;

подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист не рукописным способом или карандашом;

подписи избирателей, внесенные в подписной лист до даты представления в окружную избирательную комиссию уведомления о начале сбора подписей избирателей;

подписи избирателей, внесенные в подписной лист после даты его заверения подписью лица, собиравшего подписи или кандидатом;

подписи избирателей, признанные недействительными на основании пункта 3 статьи 34 настоящего закона;

все подписи подписного листа, если подписной лист не заверен или заверен не собственноручной подписью лица, собиравшего подписи, или кандидата;

все подписи подписного листа, если допущены исправления в дате внесения подписи лица, собиравшего подписи, или кандидата, если эти исправления им (ими) специально не оговорены;

все подписи подписного листа, если лицом, собиравшим подписи, не указаны какие-либо сведения о себе, предусмотренные формой подписного листа настоящего закона или указаны сведения, не соответствующие действительности.

11. По окончании проверки подписей избирателей по каждому кандидату составляется протокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членом соответствующей окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса и представляется избирательной комиссии для принятия соответствующего решения. В протоколе указывается количество заявленных подписей избирателей, количество представленных подписей избирателей, количество проверенных подписей, количество подписей, признанных недостоверными и недействительными, с указанием соответствующих оснований. Протокол прилагается к решению избирательной комиссии. Внесение изменений в протокол после принятия решения избирательной комиссией не допускается. Копия протокола передается кандидату или уполномоченным представителям избирательного объединения, избирательного блока не менее чем за 12 часов до заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата. В случае обнаружения недостаточного для регистрации количества достоверных и действительных подписей избирателей или обнаружения более 10 процентов недостоверных и недействительных подписей избирателей среди всех подписей, подлежащих проверке, кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе получить в избирательной комиссии одновременно с копией протокола заверенную руководителем рабочей группы ведомость проверки, в которой указываются основания отбраковки подписей избирателей с указанием номера папки, подписного листа и номера строки в подписном листе, в которых каждая из недостоверных и недействительных подписей содержится.

12. Окружная избирательная комиссия вправе обратиться с представлением о проверке достоверности данных и сведений, представляемых в соответствии с настоящим законом, в соответствующие органы, которые обязаны в течение 5 дней, а за 10 дней и менее до дня голосования - в срок, установленный избирательной комиссией, сообщить избирательной комиссии о результатах проверки.

13. Кандидат, в случае соответствия порядка его выдвижения требованиям настоящего закона, установления достоверности представленных им сведений о себе и при обнаружении среди отобранных к проверке подписей менее 10 процентов недостоверных и недействительных подписей либо при наличии после проверки всех представленных кандидатом подписей 2 процентов достоверных и действительных подписей избирателей от числа зарегистрированных на территории данного избирательного округа избирателей, регистрируется окружной избирательной комиссией. В соответствующем решении указываются дата и время регистрации.

14. Кандидат может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу. Кандидат, зарегистрированный как кандидат, выдвинутый непосредственно избирателями либо в порядке самовыдвижения, не может быть одновременно зарегистрирован как кандидат от избирательного объединения, избирательного блока.

15. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в решении соответствующей окружной избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своей принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении.

16. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации. Окружные избирательные комиссии передают в течение 48 часов с момента регистрации в региональную общественно-политическую газету "Вести" и другие средства массовой информации сведения о зарегистрированных кандидатах.

17. В случае отказа зарегистрировать кандидата окружная избирательная комиссия в течение суток с момента принятия решения об отказе направляет инициаторам выдвижения данного кандидата копию указанного решения с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть:

существенное нарушение установленного настоящим законом порядка сбора подписей;

отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, указанных в настоящей статье;

недостаточное количество представленных достоверных и действительных подписей избирателей в поддержку кандидата или обнаружение среди всех представленных подписей более 10 процентов недостоверных и недействительных подписей;

недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, если недостоверность этих сведений носит существенный характер;

существенное нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования его средств;

иные основания, предусмотренные настоящим законом.

18. В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, установлена после регистрации кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный характер, соответствующая окружная избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе принять решение об отмене регистрации соответствующего кандидата, а за 15 - 1 день до дня голосования обратиться в суд с представлением об отмене регистрации этого кандидата.

19. Кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но не позднее чем за 3 дня до дня голосования.

20. В случае, если за 30 дней до дня голосования по избирательному округу не будет зарегистрирован ни один кандидат либо будет зарегистрирован только один кандидат, выборы по решению соответствующей окружной избирательной комиссии откладываются на срок не более 2 месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

21. В случае, если ко дню голосования в избирательном округе останется один либо не останется ни одного кандидата, выборы по решению соответствующей окружной избирательной комиссии откладываются на срок не более 6 месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

22. При наступлении указанных в пункте 21 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отменена, все расходы, понесенные соответствующей окружной избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов, относятся на счет этого кандидата.

23. При проведении повторных и дополнительных выборов на вакантный мандат в Законодательном собрании Ленинградской области не может быть зарегистрирован кандидат, являющийся депутатом этого органа.