Статья 8. Предметы ведения муниципальных образований

Статья 8. Предметы ведения муниципальных образований

1. В ведении муниципальных образований находятся вопросы местного значения, установленные настоящим Законом, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Законом Санкт-Петербурга от 12 января 2005 г. N 716-1 в пункт 2 статьи 8 Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Вопросами местного значения являются:

1) принятие и изменение устава муниципального образования, контроль за его соблюдением;

ГАРАНТ:

Подпункт 2 пункта 2 статьи 8 Закона в части владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом вступает в силу на территории муниципального образования со дня государственной регистрации права муниципальной собственности на соответствующие объекты недвижимости

2) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципальных образований, в соответствии с действующим законодательством;

3) формирование, утверждение и исполнение местного бюджета;

4) введение и отмена местных налогов и сборов, определение конкретных ставок и предоставление льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством;

ГАРАНТ:

Подпункт 5 пункта 2 статьи 8 Закона вступает в силу на территории муниципального образования с 1 января 1998 года при условии формирования предусмотренных уставами муниципальных образований органов местного самоуправления, утверждения местных бюджетов на 1998 год и открытия банковских счетов для исполнения местных бюджетов

5) принятие планов и программ развития муниципального образования;

ГАРАНТ:

Решением Санкт-Петербургского городского суда от 11 ноября 2003 г. N 3-6 в удовлетворении заявления о признании недействующим подпункта 6 пункта 2 статьи 8 настоящего Закона, отказано

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 11 февраля 2004 г. N 78-Г03-88 названное решение оставлено без изменения

6) содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений, переданных в муниципальную собственность законами Санкт-Петербурга;

7) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного и основного общего образования;

8) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения;

ГАРАНТ:

Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующими подпунктов 9 и 10 пункта 2 статьи 8 настоящего Закона, см. решение Санкт-Петербургского городского суда от 20 ноября 2003 г. N 3-9

Подпункты 9 - 22 пункта 2 статьи 8 Закона вступают в силу на территории муниципального образования с 1 января 1998 года при условии формирования предусмотренных уставами муниципальных образований органов местного самоуправления, утверждения местных бюджетов на 1998 год и открытия банковских счетов для исполнения местных бюджетов

9) выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном семейным законодательством;

10) организация и осуществление опеки и попечительства, в том числе над детьми, оставшимися без попечения родителей, в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

11) обеспечение санитарного благополучия населения муниципального образования, осуществление мероприятий по охране окружающей среды на территории муниципального образования;

12) учреждение муниципальных организаций, в том числе унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения;

13) текущий ремонт и озеленение придомовых и внутридворовых территорий.

14) организация и содержание муниципальных архивов;

15) содержание муниципальной информационной службы;

16) обеспечение деятельности средств массовой информации муниципального образования;

17) создание условий для обеспечения населения муниципального образования услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

18) организация снабжения топливом населения муниципального образования и муниципальных учреждений;

19) организация и содержание за счет средств местных бюджетов муниципальных органов охраны общественного порядка;

20) обеспечение предоставления социальных услуг населению муниципального образования за счет средств местных бюджетов;

21) содействие занятости населения муниципального образования за счет средств местных бюджетов;

22) организация работы по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации на территории муниципального образования;

23) содержание и развитие муниципального транспорта;

24) организация и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) осуществление регистрации трудовых договоров, заключаемых работниками с работодателями - физическими лицами;

26) формирование списка народных заседателей соответствующих федеральных районных судов Санкт-Петербурга.

ГАРАНТ:

Постановлением Уставного суда Санкт-Петербурга от 18 января 2005 г. N 043-П положения части второй пункта 2 статьи 8 настоящего Закона признаны соответствующими Уставу Санкт-Петербурга

Для муниципальных образований - городов и поселков: Зеленогорск, Колпино, Красное Село, Кронштадт, Ломоносов, Павловск, Петергоф, Пушкин, Сестрорецк, Александровская, Белоостров, Комарово, Левашово, Лисий Нос, Металлострой, Молодежное, Парголово, Петро-Славянка, Песочный, Понтонный, Репино, Саперный, Серово, Смолячково, Солнечное, Стрельна, Тярлево, Усть-Ижора, Ушково, Шушары - вопросами местного значения также являются:

1) утверждение адресных программ размещения объектов розничной торговли;

2) создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;

3) осуществление контроля за соблюдением законодательства о розничной торговле;

ГАРАНТ:

См. перечень дорог местного значения, утв. распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 8 февраля 2002 г. N 201-ра

4) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения (перечень дорог местного значения утверждается губернатором Санкт-Петербурга);

5) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

6) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;

7) создание условий для организации спортивных и зрелищных мероприятий;

8) организация парковок и автостоянок на территории муниципального образования;

9) благоустройство и озеленение территории муниципального образования;

10) создание условий для развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании.

Для муниципальных образований Санкт-Петербурга вопросом местного значения является также определение прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга.

Установленный настоящей статьей перечень предметов ведения муниципальных образований является исчерпывающим и может быть расширен только законом Санкт-Петербурга.

ГАРАНТ:

Решением Санкт-Петербургского городского суда от 11 ноября 2003 г. N 3-6 в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 3 статьи 8 настоящего Закона, отказано

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 11 февраля 2004 г. N 78-Г03-88 названное решение оставлено без изменения

3. Иные вопросы обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований, не отнесенные федеральным законодательством к ведению органов государственной власти Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга к ведению муниципальных образований, относятся к ведению органов государственной власти Санкт-Петербурга.