Приложение 1. Инструкция по осуществлению структурными подразделениями Комитета регистрации кондоминиумов как единых комплексов недвижимого имущества

Приложение 1

к распоряжению КЗРиЗ СПб

от 28 июля 2004 г. N 130-рк

Инструкция
по осуществлению структурными подразделениями Комитета регистрации
кондоминиумов как единых комплексов недвижимого имущества

1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция регламентирует порядок прохождения и рассмотрения материалов, предоставляемых на регистрацию кондоминиумов, а также порядок передачи земельных участков в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев.

1.2. Инициаторами регистрации кондоминиумов являются товарищества собственников жилья, жилищные и жилищно-строительные кооперативы, домовладельцы, заказчики, застройщики, создающие (реконструирующие) недвижимое имущество с целью создания кондоминиума.

2. Порядок приема документов

2.1. Прием заявления о регистрации кондоминиума и прилагаемых к нему документов, формирование дела по кондоминиуму и предоставление документов на регистрацию кондоминиума производятся районным отделом Комитета (далее - РО) по месту нахождения недвижимого имущества.

Инициаторы регистрации кондоминиума обращаются в РО по месту нахождения недвижимого имущества, входящего в состав кондоминиума, с заявлением о регистрации кондоминиума по форме приложения 2 к настоящему распоряжению.

Заявление оформляется в двух экземплярах и подписывается инициатором регистрации кондоминиума или его полномочным представителем в присутствии сотрудника РО, осуществляющего прием документов. Один экземпляр заявления с отметкой о приеме документов (дата приема и номер регистрации заявления) выдается заявителю.

2.2. К заявлению прилагаются:

2.2.1. Документы, подтверждающие полномочия и удостоверяющие личность представителя инициатора регистрации кондоминиума.

2.2.2. Паспорт домовладения, заверенный Государственным учреждением "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" (далее - ГУ ГУИОН), в четырех экземплярах.

2.2.3. Заключение Жилищного комитета о составе инфраструктуры жилищной сферы, включаемой в состав кондоминиума, а также (при необходимости) о возможности формирования кондоминиума в составе отдельной части здания.

2.2.4. Протокол общего собрания домовладельцев о создании кондоминиума (если инициатором регистрации кондоминиума является товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, домовладельцы) либо решение застройщика о создании кондоминиума (если инициатором регистрации кондоминиума является застройщик). В случае если инициатором регистрации кондоминиума являются домовладельцы, решение о создании кондоминиума принимается на общем собрании, на котором присутствуют домовладельцы или их представители, обладающие более чем 50 процентами голосов от общего числа голосов домовладельцев на дату проведения общего собрания.

2.2.5. Копии документов об отводе земельного участка (при наличии).

2.2.6. В случае, если инициатором регистрации кондоминиума является товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, застройщик, предоставляются заверенные в установленном порядке копии:

- свидетельства о регистрации юридического лица;

- учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями;

- свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;

- документов, подтверждающих полномочия лица, выдавшего доверенность.

2.2.7. В случае, если инициатором регистрации кондоминиума является застройщик, дополнительно предоставляются заверенные в установленном порядке копии:

- решений исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга о разрешении строительства (реконструкции) недвижимого имущества;

- инвестиционного договора (при осуществлении строительства или реконструкции на основании инвестиционного договора).

3. Порядок формирования земельных участков

3.1. В пятидневный срок после приема заявления РО:

3.1.1. Формирует дело по кондоминиуму, в которое включаются материалы дел по ранее учтенным объектам недвижимости, расположенным по данному адресу.

3.1.2. Изготавливает схему границ земельного участка, входящего в состав кондоминиума, в масштабе 1:2000. При этом размеры земельных участков для создания кондоминиумов на территориях существующей застройки городов и других поселений, а также на вновь осваиваемых территориях определяются в соответствии с градостроительной документацией, градостроительными нормативами.

Обязательным условием при определении границ земельных участков, включаемых в состав кондоминиумов, является полевое обследование земельных участков. Полевое обследование выполняется начальником РО, либо лицом, его замещающим.

Схема границ земельного участка заверяется подписью начальника РО и скрепляется печатью РО.

3.1.3. Направляет в Управление землеустройства Комитета (далее - УЗ) проекты следующих запросов:

- в ГУЮ ГБР по форме приложения 3 к настоящему распоряжению;

- в КГА по форме приложения 4 к настоящему распоряжению с приложением схемы границ земельного участка, входящего в состав кондоминиума в масштабе 1:2000;

- в КГИОП по форме приложения 5 к настоящему распоряжению с приложением схемы границ земельного участка, входящего в состав кондоминиума в масштабе 1:2000.

3.2. УЗ после подписания запросов заместителем председателя Комитета через Канцелярию Комитета направляет их:

- в ГУЮ ГБР;

- в КГА;

- в КГИОП.

3.3. РО в 10-дневный срок после получения из КГА заключения об ограничениях земельного участка, включаемого в состав кондоминиума, с приложением схемы масштабе 1:2000, на которой указаны ориентировочные границы земельного участка:

3.3.1. Уточняет границы земельного участка, входящего в состав кондоминиума, для выдачи технического задания на выполнение работ по межеванию земельного участка.

3.3.2. Направляет инициатору регистрации кондоминиума подписанную начальником РО копию схемы в масштабе 1:2000 с уточненными границами земельного участка, входящего в состав кондоминиума, для последующего обращения в топогеодезическую организацию (далее - ТГО), имеющую действующую лицензию и разрешение на проведение работ по межеванию, для заключения договора на проведение работ по межеванию земельного участка.

3.4. УЗ в 10-дневный срок с момента соответствующего обращения ТГО, заключившей договор с инициатором регистрации кондоминиума, выдает техническое задание на проведение работ по межеванию земельного участка, в границах которого возможна регистрация кондоминиума. Обязательным приложением к техническому заданию является копия схемы РО в масштабе 1:2000 с уточненными границами земельного участка, входящего в состав кондоминиума.

3.5. Заявка о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет подписывается инициатором регистрации кондоминиума одновременно с подписанием Акта установления и согласования границ земельного участка.

3.6. ТГО представляет в Диспетчерскую Управления городского кадастра недвижимости Комитета (далее - УГКН) для приемки документы о межевании земельного участка в объеме, установленном техническим заданием. При этом на титульном листе топогеодезического регистра производится запись "Кондоминиум".

3.7. Проверка и приемка работ по межеванию земельного участка, входящего в состав кондоминиума, осуществляется в установленном порядке. Топогеодезический регистр после приемки работ по межеванию земельного участка, входящего в состав кондоминиума, направляется в УЗ.

3.8. УЗ в 3-дневный срок осуществляет подготовку проекта распоряжения Комитета об утверждении границ земельного участка.

3.9. После подписания распоряжения Комитета об утверждении границ земельного участка Диспетчерская УЗ в 3-дневный срок направляет топогеодезический регистр и копию распоряжения Комитета об утверждении границ земельного участка в РО.

3.10. РО в течение 10 дней с момента поступления документов, указанных в пункте 3.9:

3.10.1. Приобщает копию распоряжения к делу по кондоминиуму.

3.10.2. Осуществляет подготовку материалов для регистрации кондоминиума и объектов недвижимости, входящих в состав кондоминиума.

3.10.3. При поступлении заявки, указанной в пункте 3.5 настоящей Инструкции, направляет в Диспетчерскую УГКН пакет документов в составе:

- регистрационная карта по кондоминиуму по форме приложения 6 к настоящему распоряжению;

- 4 экземпляров Паспорта домовладения;

- регистра кондоминиума;

- регистрационной карты на кадастровый учет земельного участка, входящего в состав кондоминиума;

- регистрационных карт на кадастровый учет и/или синхронизацию зданий, сооружения;

- 7 экземпляров кадастрового плана земельного участка, входящего в состав кондоминиума, изготовленных в установленном порядке.

3.11. Кадастровый учет и/или синхронизация объектов недвижимости, входящих в состав кондоминиума, производится в установленном порядке.

4. Регистрация кондоминиума

4.1. УГКН в течение 5 дней после поступления из РО пакета документов, указанного в пункте 3.10.3 настоящей Инструкции, рассматривает представленные материалы и по результатам рассмотрения принимает одно из решений:

- о возможности регистрации кондоминиума;

- об отказе в регистрации кондоминиума.

4.2. В случае принятия решения о возможности регистрации кондоминиума УГКН на основании представленных материалов:

4.2.1. Осуществляет в установленном порядке синхронизацию и/или кадастровый учет зданий, сооружений, входящих в состав кондоминиума, и обеспечивает проведение кадастрового учета земельного участка, входящего в состав кондоминиума.

4.2.2. Присваивает единому комплексу недвижимого имущества регистрационный номер.

4.2.3. Осуществляет регистрацию кондоминиума как единого комплекса недвижимого имущества в государственном реестре кондоминиумов по форме приложения 6 к настоящему распоряжению.

4.2.4. Вносит запись о регистрации кондоминиума во все экземпляры Паспорта домовладения.

4.2.5. Подшивает к каждому экземпляру Паспорта домовладения 1 экземпляр кадастрового плана земельного участка, входящего в состав кондоминиума, а также копии справки ГУЮ ГБР, содержащую сведения о зарегистрированных правах собственников квартир и собственников нежилых помещений.

4.2.6. Заверяет каждый экземпляр Паспорта домовладения подписью начальника УГКН и удостоверяет печатью УГКН.

4.2.7. Передает через Диспетчерскую УГКН в РО по месту нахождения кондоминиума пакет документов в составе:

- 4 экземпляров Паспорта домовладения;

- 2 экземпляров кадастрового плана земельного участка, входящего в состав кондоминиума.

4.3. В случае принятия решения об отказе в регистрации кондоминиума УГКН оформляет мотивированный отказ в регистрации кондоминиума по форме приложения 9 к настоящему распоряжению, и в 3-дневный срок направляет инициатору регистрации кондоминиума. Копию отказа и пакет документов, указанный в пункте 3.10.3 настоящей Инструкции, направляет в РО по месту нахождения недвижимого имущества для приобщения к материалам дела по кондоминиуму.

4.4. Решение об отказе в регистрации кондоминиума может быть принято исключительно по следующим основаниям:

- заявленный к регистрации комплекс недвижимого имущества не является кондоминиумом согласно статье 1 Федерального закона "О товариществах собственников жилья" (в его составе отсутствует жилое здание или хотя бы одно жилое помещение);

- заявленные к регистрации объекты или их части входят в состав ранее зарегистрированного кондоминиума;

- отсутствует хотя бы один из документов, указанных в пунктах 2.1 настоящей Инструкции;

- невозможности осуществления кадастрового учета земельного участка, первичных объектов недвижимости, синхронизации зданий, сооружений входящих в состав кондоминиума;

- имеется определение суда о наложении ареста на недвижимое имущество, входящее в состав кондоминиума, либо решение суда о регистрации кондоминиума, имеющего иной пообъектный состав по сравнению с заявленным к регистрации кондоминиумом.

4.5. После регистрации кондоминиума как единого комплекса недвижимого имущества УКГН в 3-дневный срок через канцелярию Комитета направляет уведомления по форме приложения 8 к настоящему распоряжению:

- в Жилищный комитет;

- в Комитет по управлению городским имуществом;

- в администрацию района Санкт-Петербурга по месту нахождения кондоминиума;

- в ГУЮ ГБР;

- в ГУ ГУИОН;

- инициатору регистрации кондоминиума.

4.6. РО в течение 5 дней с момента поступления из Диспетчерской УГКН пакета документов, указанного в пункте 4.2 настоящей Инструкции, выполняет следующие действия:

- приобщает один экземпляр Паспорта домовладения к делу по кондоминиуму;

- извещает инициатора регистрации кондоминиума о необходимости получения на руки 2-х экземпляров Паспорта домовладения с отметкой о произведенной регистрации кондоминиума;

- направляет один экземпляр Паспорта домовладения в ГУ ГУИОН;

- выдает инициатору регистрации кондоминиума либо его полномочному представителю на руки под роспись 2 экземпляра Паспорта домовладения с отметкой о произведенной регистрации кондоминиума, один из которых предназначен для последующей передачи в зависимости от избранного домовладельцами способа управления кондоминиумом домовладельцам, либо уполномоченной государством или органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге службе заказчика на жилищно-коммунальные услуги, либо товариществу собственников жилья.

4.7. План земельного участка, входящего в состав кондоминиума, в 2 экземплярах хранится в материалах дела по кондоминиуму в РО до подготовки проект распоряжения Комитета о передаче земельного участка, входящего в состав кондоминиума, в общую долевую собственность домовладельцев.

5. Порядок передачи земельных участков, входящих в состав
кондоминиума, в общую долевую собственность домовладельцев

5.1. РО в течение 5 дней с момента предоставления домовладельцами нотариально удостоверенного соглашения об определении размеров долей в праве общей собственности на общее имущество в кондоминиуме с приложением списка домовладельцев, содержащего сведения обо всех домовладельцах и принадлежащих им помещениях (жилых или нежилых), а также о размерах долей в праве общей долевой собственности, и удостоверенного председателем жилищно-строительного кооператива, руководителем исполнительного органа иной организации (объединения собственников), созданной для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и общим имуществом жилого дома, или домовладельцами (при отсутствии названных организаций), осуществляет подготовку проекта распоряжения Комитета о передаче земельного участка, входящего в состав кондоминиума, в общую долевую собственность домовладельцев по форме приложения 10 к настоящему распоряжению с указанием размеров долей домовладельцев в праве общей долевой собственности на земельный участок согласно прилагаемому к нему списку, и передает в Диспетчерскую УЗ 2 экземпляра проекта распоряжения с приложением 2 экземпляров кадастрового плана земельного участка, входящего в состав кондоминиума.

5.2. УЗ после согласования проекта распоряжения Комитета о передаче земельного участка, входящего в состав кондоминиума, в общую долевую собственность домовладельцев передает его для подписания Председателю Комитета.

5.3. После подписания Председателем Комитета распоряжения о передаче земельного участка, входящего в состав кондоминиума, в общую долевую собственность домовладельцев УЗ направляет в РО 1 экземпляр распоряжения с приложением 1 экземпляра кадастрового плана земельного участка, ходящего в состав кондоминиума.

5.4. РО в течение 5 дней с момента поступления распоряжения Комитета о передаче земельного участка, входящего в состав кондоминиума, в общую долевую собственность домовладельцев:

5.4.1. Извещает инициатора регистрации кондоминиума о подписании распоряжения;

5.4.2. Приобщает копию распоряжения к делу по кондоминиуму;

5.4.3. Выдает инициатору регистрации кондоминиума или его полномочному представителю под роспись следующие документы:

- два экземпляра Паспорта домовладения, в случае если они ранее не были выданы;

- 1 экземпляр распоряжения Комитета о передаче земельного участка входящего в состав кондоминиума в общую долевую собственность домовладельцев с приложением 1 экземпляра кадастрового плана земельного участка, входящего в состав кондоминиума.

6. Рассмотрение вопросов, связанных с формированием кондоминиума, на
заседании Комиссии по рассмотрению вопросов фактического
землепользования в Санкт-Петербурге

6.1. Вопросы, связанные с формированием кондоминиума, выносятся на заседание Комиссии по рассмотрению вопросов фактического землепользования в Санкт-Петербурге (далее - Комиссия) в следующих случаях:

- инициатор регистрации кондоминиума не согласен с размером и/или границами земельного участка, определенными в результате работ по межеванию;

- инициатор регистрации кондоминиума не согласен с установленными ограничениями (обременениями, сервитутами) земельного участка;

- при наличии споров о границах земельного участка со смежными землепользователями;

- при наличии спора по объектному составу кондоминиума.

6.2. В случае вынесения вопросов, связанных с формированием кондоминиума, на заседание Комиссии распоряжение Комитета об утверждении границ земельного участка издается после принятия Комиссией соответствующего решения.

7. Порядок внесения изменений в состав характеристик ранее
зарегистрированного кондоминиума

7.1. В случае изменения характеристик ранее зарегистрированного кондоминиума, которые не приводят к изменению внешних границ объектов недвижимости, входящих в состав кондоминиума, изменения вносятся в Паспорта домовладения в установленном порядке, регистрационный номер кондоминиума при этом не меняется.

7.2. В случае изменения характеристик объектов недвижимости, входящих в состав кондоминиума, в результате которого изменяются внешние границы объектов недвижимости, входящих в состав кондоминиума, внесение таких изменений осуществляется в порядке, установленном настоящим распоряжением согласно пунктам 2, 3, 4.

8. Особые случаи

Исправление технических ошибок, допущенных при регистрации кондоминиума, осуществляется в установленном порядке на основании соответствующего заявления в случае, если нет оснований полагать, что такое исправление может причинить ущерб либо нарушить законные интересы правообладателей объектов недвижимости или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи в государственном кадастре недвижимости.

В случае, если существуют основания полагать, что исправление технических ошибок может причинить вред либо нарушить законные интересы правообладателей объектов недвижимости или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи в государственном кадастре недвижимости такое исправление осуществляется на основании решения суда, арбитражного суда либо письменного согласия вышеназванных правообладателей или третьих лиц.