Приложение. Положение о постоянных комиссиях законодательного собрания Ленинградской области

Утверждено

постановлением Законодательного

Собрания Ленинградской области

от 25 февраля 1997 г. N 17

(приложение)

Положение
о постоянных комиссиях законодательного собрания
Ленинградской области

С изменениями и дополнениями от:

20 января 1998 г.

1. Общие положения

Постоянные комиссии законодательного собрания Ленинградской области (далее - комиссии) являются рабочими органами законодательного собрания и подотчетны только ему.

2. Цель деятельности комиссий

Целью деятельности комиссий является реализация собственных функций в определенной сфере.

3. Функции комиссий

Функциями комиссий являются подготовка и экспертиза проектов, нормативных и ненормативных актов, контроль за их исполнением и содействие их реализации.

4. Сфера деятельности комиссий

4.1. Сферой деятельности комиссий является правовое регулирование по вопросам компетенции области как субъекта Федерации и вопросам совместного ведения федеральных органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, реализуемое посредством:

- законодательных инициатив в Федеральное Собрание Российской Федерации;

- подготовки проектов по внесению изменений в Устав Ленинградской области по вопросам, входящим в сферу деятельности комиссий;

- взаимодействия с органами исполнительной, судебной власти и органами местного самоуправления Ленинградской области;

- рассмотрения проектов договоров с субъектами Российской Федерации и странами Содружества Независимых Государств, зарубежными государствами;

- рассмотрения обращений граждан, общественных организаций, органов местного самоуправления, предприятий и учреждений;

- участия в формировании рабочих органов законодательного собрания.

4.2. Законодательное собрание образует комиссии:

- по законодательству;

- по бюджету, налогам, банкам и страховым компаниям;

- по вопросам местного самоуправления;

- по аграрным вопросам, фермерству и продовольствию;

- по социальным вопросам;

- по промышленности и предпринимательству, строительству, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству;

- по законности и правопорядку.

4.3. Перечень комиссий, вопросы их компетенции определяются и изменяются постановлением законодательного собрания.

5. Права комиссий

Комиссии при рассмотрении вопросов, относящихся к их компетенции, пользуются равными правами и несут равные обязанности. Персональную ответственность за работу комиссии несет ее председатель.

Комиссии имеют право:

5.1. Предлагать на рассмотрение законодательного собрания кандидатуру на должность утверждаемую или избираемую законодательным собранием.

5.2. Вносить на рассмотрение законодательного собрания любые вопросы, относящиеся к его компетенции, в том числе:

- об изменении структуры законодательного собрания и его аппарата;

- об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации, а также в другие суды с исками в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

- о проведении референдумов по важнейшим социально-экономическим вопросам, затрагивающим интересы населения области.

5.3. Входить с предложениями в правительство области по вопросам, относящимся к сфере деятельности комиссии.

5.4. Требовать от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц представления необходимых документов по вопросам, относящимся к сфере их деятельности.

5.5. Заслушивать на своих заседаниях доклады, отчеты и сообщения руководителей отделов и комитетов правительства области по вопросам, относящимся к сфере их деятельности.

5.6. Приглашать руководителей или представителей указанных органов, предприятий и учреждений на заседания комиссий и представления разъяснений по рассматриваемым вопросам.

5.7. Привлекать для подготовки материалов и документов экспертов и специалистов для оказания научно-методической помощи.

5.8. Для реализации прав разрабатывать свои собственные положения, утверждаемые законодательным собранием.

6. Порядок формирования и деятельности комиссий

ГАРАНТ:

Об утверждении персонального состава постоянных комиссий Законодательного собрания Ленинградской области третьего созыва см. постановление Законодательного собрания Ленинградской области от 15 января 2002 г. N 9

6.1. Комиссии образуются законодательным собранием на срок полномочий законодательного собрания. Формирование комиссий производится на основе предложений депутатов.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного собрания Ленинградской области от 20 января 1998 г. N 6 пункт 6.2 Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. В составе комиссии не может быть менее трех и более одиннадцати депутатов Законодательного собрания. Если на включение в состав комиссии претендует более одиннадцати депутатов, формирование комиссии осуществляется путем проведения рейтингового голосования по каждой кандидатуре. Одиннадцать депутатов, получившие наибольшее число голосов, считаются членами постоянной комиссии.

6.3. Депутат не может быть членом более двух комиссий.

ГАРАНТ:

Об утверждении председателей постоянных комиссий Законодательного собрания Ленинградской области см. постановление Законодательного собрания Ленинградской области от 15 января 2002 г. N 12

6.4. Председатель комиссии избирается на ее заседании и утверждается законодательным собранием.

Председатели комиссий:

- организуют работу комиссий;

- ведут заседания комиссий;

- подписывают протоколы и заключения комиссий;

- представляют проекты постановлений, заключения и предложения, подготовленные комиссиями для рассмотрения в законодательном собрании;

- представляют комиссии в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и общественными организациями.

6.5. Координация деятельности комиссий и оказание им помощи в работе осуществляется председателем законодательного собрания и его заместителями. Комиссии выполняют поручения законодательного собрания, его председателя и заместителей.

6.6. Комиссии строят свою работу на основе коллективного, свободного и делового обсуждения и решения вопросов. Работа комиссий предполагает гласность и инициативу со стороны членов комиссий.

6.7. Комиссии работают в соответствии с планом, утверждаемым на заседании.

6.8. Заседания комиссий созываются председателями комиссий в соответствии с планом работы, а также по мере необходимости. Комиссии могут проводить выездные заседания и совместные заседания при необходимости.

6.9. Заседания ведут председатели комиссий, а в случае их отсутствия - заместители председателей. В случае невозможности присутствовать на заседании депутат обязан заранее уведомить об этом председателя комиссии либо его заместителя.

6.10. Члены комиссий имеют право решающего голоса по всем рассматриваемым вопросам, свободный доступ к материалам своих комиссий. Они обязаны посещать все заседания комиссий, выполнять поручения, возложенные на них комиссиями.

Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа депутатов - членов комиссии.

6.11. Постоянное невыполнение депутатом своих обязанностей по работе в комиссии является основанием для вывода его из состава комиссии.

Решения комиссии оформляются протоколом и утверждаются законодательным собранием.

6.12. Заседания комиссий являются открытыми. Комиссии вправе принимать решения о проведении закрытого заседания.

6.13. Рекомендации комиссий подлежат рассмотрению соответствующими государственными и общественными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности.

Информация о результатах рассмотрения рекомендаций комиссий или о принятых мерах сообщается комиссиям не позднее чем в месячный срок.

6.14. Члены комиссии по ее поручению или по своей инициативе подготавливают вопросы, относящиеся к сфере деятельности комиссии, готовят по ним предложения, проекты решений, вносят свои предложения на заседание комиссии.

6.15. Члены комиссии, не согласные с принятым комиссией решением, вправе изложить свою точку зрения на обсуждаемую проблему на заседании комиссии, а в случае ее отклонения внести в письменном виде на обсуждение законодательного собрания.

6.16. Член комиссии может быть переведен из состава одной комиссии в другую решением законодательного собрания на основании личного заявления.

6.17. Технические и организационные функции по обеспечению деятельности комиссий осуществляют консультанты организационного управления по работе с депутатами и постоянными комиссиями.