Приложение 1. Положение о Трехсторонней комиссии Санкт-Петербурга по регулированию социально-трудовых отношений

Приложение 1

к распоряжению губернатора

Санкт-Петербурга

от 10 ноября 1996 г. N 380-р

Положение
о Трехсторонней комиссии Санкт-Петербурга по регулированию
социально-трудовых отношений

I. Общие положения

1.1. Трехсторонняя комиссия Санкт-Петербурга по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия) является постоянно действующим органом системы социального партнерства в Санкт-Петербурге.

1.2. Комиссия образована Администрацией Санкт-Петербурга, Союзом промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга, Ассоциацией промышленных предприятий Санкт-Петербурга, Федерацией профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Конфедерацией труда Санкт-Петербурга и Ленинградской области на основе Закона Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях".

1.3. Комиссия руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.4. Состав Комиссии формируется с соблюдением принципов добровольности, равноправия сторон и полномочности их представителей.

II. Задачи и функции комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

- выработка принципов согласованного проведения социально-экономической политики;

- развитие социального партнерства;

- содействие урегулированию коллективных трудовых конфликтов;

- координация совместных действий сторон по вопросам экономического и социального развития города, урегулирования разногласий при заключении и реализации региональных, отраслевых тарифных и других соглашений.

2.2. Основными функциями Комиссии являются:

- ведение коллективных переговоров, подготовка и заключение регионального трехстороннего соглашения между объединениями профсоюзов, объединениями работодателей Санкт-Петербурга и Администрацией Санкт-Петербурга (далее - Трехстороннее соглашение);

- осуществление контроля за выполнением Трехстороннего соглашения, разрешение разногласий, возникающих в ходе его выполнения;

- оказание содействия заинтересованным сторонам при заключении и реализации отраслевых тарифных и других соглашений на территории Санкт-Петербурга;

- проведение предварительных трехсторонних консультаций и обсуждение проектов законов и иных нормативных актов Санкт-Петербурга по вопросам социально-экономической политики и регулирования трудовых отношений;

- взаимодействие с соответствующими органами субъектов Российской Федерации, стран СНГ и других государств по вопросам сотрудничества в сфере социально-экономических и трудовых отношений.

III. Права комиссии

Комиссия для выполнения возложенных на нее задач вправе:

- принимать решения по вопросам, относящимся к ее компетенции, обязательные для рассмотрения структурными подразделениями Администрации Санкт-Петербурга, а также предприятиями и организациями, входящими в состав объединений работодателей и объединений профсоюзов, если это не противоречит действующему законодательству;

- осуществлять контроль за выполнением Трехстороннего соглашения всеми его сторонами;

- вносить предложения в соответствующие компетентные органы о приостановлении или отмене решений органов исполнительной власти, объединений профсоюзов, объединений работодателей, а также предприятий, учреждений, организаций независимо от их организационно-правовых форм, связанных с возможностью возникновения коллективных трудовых конфликтов;

- привлекать к работе по урегулированию коллективных трудовых конфликтов работодателей, представителей работников, представителей Администрации Санкт-Петербурга, а также независимых экспертов;

- получать информацию о социально-экономическом положении предприятий учреждений, организаций, независимо от их организационно-правовых форм, необходимую для рассмотрения вопросов, связанных с выполнением Трехстороннего соглашения, отраслевых тарифных и других соглашений;

- получать в установленном порядке законодательные и другие нормативные правовые акты Российской Федерации и Санкт-Петербурга, проекты законов Санкт-Петербурга, относящиеся к компетенции Комиссии, и другие материалы по вопросам социально-трудовых отношений;

- вносить предложения для рассмотрения на заседаниях Правительства Санкт-Петербурга;

- участвовать в установленном порядке через своих представителей в заседаниях Правительства Санкт-Петербурга при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции Комиссии;

- приглашать на заседания и заслушивать сообщения представителей органов государственной исполнительной власти, внебюджетными фондами социального назначения, а также отдельных работодателей, представителей работников.

IV. Организация и порядок деятельности комиссии

4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работы и с учетом необходимости оперативного рассмотрения возникающих неотложных вопросов.

4.2. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. На каждом заседании Комиссии, кроме вопросов, внесенных сторонами на ее обсуждение, рассматривается информация сторон:

- о социально-экономическом положении в Санкт-Петербурге;

- о ходе выполнения обязательств, включенных в Трехстороннее соглашение;

- о состоянии социального партнерства.

4.3. В целях подготовки и заключения Трехстороннего соглашения Комиссия разрабатывает, утверждает и при необходимости изменяет Положение о порядке подготовки и заключения Трехстороннего соглашения.

4.4. Для оперативного взаимодействия сторон, рассмотрения неотложных вопросов образуется координационный совет, в состав которого входят координатор Комиссии, координаторы сторон и ответственный секретарь Комиссии. Заседания координационного совета проводятся между заседаниями Комиссии.

4.5. Организация и обеспечение деятельности Комиссии, координация мероприятий органов Администрации Санкт-Петербурга в сфере социально-трудовых отношений возлагается на орган по труду Администрации Санкт-Петербурга. Руководитель органа по труду входит в состав Координационного совета от Администрации Санкт-Петербурга.

4.6. Подготовку и проведение заседаний Комиссии и координационного совета, контроль за исполнением принятых решений, ведение переписки и делопроизводства Комиссии осуществляет секретариат, образуемый на базе органа по труду Администрации Санкт-Петербурга, работой которого руководит ответственный секретарь Комиссии. В состав секретариата входят секретари от каждой из сторон.

4.7. Заседания Комиссии и ее решения правомочны при наличии не менее двух третей членов Комиссии от списочного состава каждой из сторон.

4.8. На заседания Комиссии могут приглашаться руководители и специалисты органов государственной власти, объединений профсоюзов, объединений работодателей, независимые эксперты.

4.9. Решения по всем вопросам, рассматриваемым Комиссией, принимаются при условии согласия всех сторон. При этом каждая из сторон должна принять решение не менее, чем двумя третями голосов от списочного состава. Принятые решения оформляются в виде постановлений.

4.10. Комиссия при необходимости создает рабочие группы для выработки согласованных решений по отдельным вопросам.

4.11. Материально-техническое обеспечение Комиссии осуществляется в установленном порядке за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

V. Координатор комиссии

5.1. Координатор Комиссии назначается в установленном порядке губернатором Санкт-Петербурга с учетом мнения сторон.

5.2. Координатор Комиссии:

- регулярно информирует Правительство Санкт-Петербурга о деятельности Комиссии, а Комиссию - о деятельности Правительства Санкт-Петербурга по решению социально-экономических вопросов;

- обеспечивает взаимодействие и достижение согласия сторон по выработке совместных решений и их реализации;

- принимает согласованные со сторонами решения об участии в заседаниях Правительства Санкт-Петербурга представителей объединений профсоюзов и объединений работодателей при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Комиссии;

- приглашает, в случае необходимости для участия в заседаниях Комиссии представителей органов государственной власти, объединений профсоюзов, объединений работодателей, не представленных в Комиссии.

VI. Член комиссии

6.1. Состав Комиссии, согласованный сторонами, утверждается распоряжением губернатора Санкт-Петербурга.

6.2. Член Комиссии имеет право:

- по поручению Комиссии обращаться в органы государственной власти, объединения работодателей, объединения профсоюзов и получать ответ по существу поставленных вопросов в сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

- знакомиться с соответствующими нормативами, информационными и справочными материалами.

6.3. Член Комиссии может быть отозван:

- по предложению направившей его в Комиссию стороны;

- в случае нарушения им действующего законодательства, влекущего за собой меры уголовного воздействия;

- согласно личному заявлению.