Распоряжение Правительства Ленинградской области от 13 февраля 1995 г. N 151-р "Об утверждении Положения о Ленинградской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений"

В целях совершенствования системы социального партнерства в Ленинградской области и повышения эффективности деятельности Ленинградской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Ленинградской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

2. Признать утратившими силу пункт 3 распоряжения главы администрации области от 20 мая 1992 года N 307-р "Об образовании Ленинградской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений" и приложение 2 к нему.

Председатель правительства

Н.Смирнов

Утверждено

распоряжением правительства

Ленинградской области

от 13 февраля 1995 г. N 151-р

Положение
о Ленинградской областной трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений

I. Общие положения

1. Ленинградская областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (далее-комиссия) является постоянно действующим органом системы социального партнерства в Ленинградской области, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации объединениями профессиональных союзов, работодателями (объединением работодателей) и правительством Ленинградской области.

Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ленинградской области, международными нормами, действующими на территории России, настоящим положением и регламентом комиссии.

2. Состав комиссии формируется на основе соблюдения принципов паритетности и равноправия сторон, полномочности их представителей.

II. Цели и задачи комиссии

3. Основными целями комиссии являются:

выработка общих принципов согласованного проведения социально-экономической политики;

развитие социального партнерства;

содействие урегулированию коллективных трудовых споров (конфликтов).

4. Основными задачами комиссии являются:

ведение коллективных переговоров, подготовка и заключение областного соглашения между объединениями профессиональных союзов, работодателями (объединениями работодателей), правительством Ленинградской области (далее - областное соглашение), осуществление контроля за его выполнением;

урегулирование разногласий, возникающих при заключении и реализации специальных, отраслевых (тарифных) соглашений, оказание содействия соответствующим трехсторонним комиссиям при заключении отраслевых и территориальных соглашений;

недопущение в соглашениях ухудшения условий труда и нарушения социальных гарантий, установленных законодательством;

обсуждение проектов областных законов и иных нормативных правовых актов Ленинградской области по вопросам социально-экономической политики, регулирования трудовых отношений;

организация взаимодействия с аналогичными комиссиями других регионов Российской Федерации, а также с Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;

изучение международного опыта в сфере социального партнерства.

III. Права комиссии

5. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач вправе:

координировать совместные действия областных объединений профессиональных союзов, объединений работодателей, органов исполнительной власти по вопросам экономического и социального развития, разработки и реализации территориального соглашения, урегулирования разногласий, возникающих при заключении специальных и отраслевых (тарифных) соглашений;

принимать решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, которые обязательны для рассмотрения областными органами исполнительной власти, областными профессиональными союзами, объединениями работодателей, представленными в комиссии, а также объединениями работодателей, делегировавшими им свои полномочия;

вносить предложения в соответствующие компетентные органы о приостановлении или отмене решений областных органов исполнительной власти, профессиональных союзов, объединений работодателей, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм, связанных с возможностью возникновения коллективных трудовых споров (конфликтов);

оказывать в необходимых случаях содействие в формировании комиссий по подготовке и заключению соглашений на уровне районов;

привлекать к работе по урегулированию коллективных трудовых споров работодателей, руководителей и специалистов областных органов исполнительной власти, ассоциаций, корпораций, концернов и других объединений предприятий, объединений профессиональных союзов, а также независимых экспертов;

вносить предложения о привлечении в установленном порядке к ответственности лиц, не обеспечивающих выполнение мероприятий по реализации областного соглашения и решений комиссии;

получать информацию о социально-экономическом положении в отраслях, районах, необходимую для рассмотрения вопросов о ходе выполнения соглашения и урегулирования разногласий по рассматриваемым комиссией отраслевым (тарифным) соглашениям;

получать в установленном порядке областные законы, законопроекты и иные нормативные правовые акты области, а также планы работ правительства Ленинградской области, объединений профсоюзов и объединений работодателей, другие материалы по вопросам социально-трудовых отношений;

вносить предложения для рассмотрения на заседаниях правительства Ленинградской области вопросов с участием представителей объединений профессиональных союзов и областных объединений работодателей;

направлять по согласованию с координатором комиссии своих представителей для участия в заседаниях правительства Ленинградской области, областных органов исполнительной власти, а также для участия в работе комиссий, образованных этими органами.

IV. Организация деятельности комиссии

6. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работы, регламентом комиссии и с учетом необходимости оперативного решения возникающих неотложным вопросов.

7. Для разработки разделов областного соглашения, плана мероприятий по его реализации и контроля за его выполнением, а также осуществления постоянной связи с территориальными и отраслевыми органами социального партнерства комиссия образует постоянные и временные рабочие группы из представителей сторон.

Президиум комиссии состоит из координатора комиссии, координаторов сторон, сопредседателей постоянных рабочих групп комиссии, представителя комитета по труду и занятости населения Ленинградской области, ведающего вопросами социального партнерства, и ответственного секретаря комиссии.

8. В заседаниях комиссии имеют право участвовать полномочные представители профсоюзов и объединений работодателей, не входящих в состав Ленинградской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

9. Для организации работы комиссии образуется секретариат Ленинградской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, состав которого утверждается по представлению координаторов сторон комиссии.

10. Материально-техническое обеспечение комиссии осуществляется правительством Ленинградской области.

V. Координатор комиссии

11. Координатор комиссии назначается с учетом предложений сторон комиссии. Координатор комиссии организует ее деятельность совместно с координаторами сторон, избираемыми каждой из сторон самостоятельно.

12. Координатор комиссии:

а) регулярно информирует правительство Ленинградской области о деятельности комиссии, а комиссию о деятельности правительства Ленинградской области, принимаемых мерах по решению социально-экономических вопросов;

б) утверждает по представлению комиссии регламент и план работы комиссии;

в) обеспечивает взаимодействие и достижение согласия сторон при выработке совместных решений и их реализации;

г) утверждает по представлению сторон персональный состав комиссии, состав рабочих групп и их руководителей, секретариат комиссии;

д) принимает согласованное со сторонами решение об участии в заседаниях правительства Ленинградской области представителей объединений работодателей, объединений профсоюзов при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию комиссии;

е) приглашает в случае необходимости для участия в работе комиссии представителей органов исполнительной власти,объединений профессиональных союзов и объединений работодателей, не входящих с состав комиссии.

Координатор комиссии не вмешивается в оперативную деятельность сторон, входящих в комиссию, и не принимает участия в голосовании.

VI. Член комиссии

13. Член комиссии в своей деятельности руководствуется федеральными и областными законами и иными нормативными правовыми актами, международными нормами, действующими на территории Российской Федерации, настоящим положением, регламентом комиссии.

14. Член комиссии имеет право:

в соответствии с поручениями комиссии (координатора комиссии, рабочей группы) обращаться в областные органы исполнительной власти, профессиональные союзы, объединения работодателей и получать письменный ответ по существу поставленных вопросов в сроки, установленные законодательством;

знакомиться с соответствующими нормативными, информационными и справочными материалами.

15. Член комиссии по согласованию с координатором комиссии может принимать участие в заседаниях правительства Ленинградской области, его органов и организаций при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию комиссии.