Приложение N 1. Положение о Комитете по здравоохранению

Приложение N 1

к распоряжению мэра

Санкт-Петербурга

от 28 ноября 1995 г. N 1240-р

Положение
о Комитете по здравоохранению

I. Общие положения

1.1. Комитет по здравоохранению /далее - Комитет/ является отраслевым органом исполнительной власти, входит в структуру исполнительной власти Санкт-Петербурга, подчиняется мэру Санкт-Петербурга. Координирует деятельность Комитета заместитель мэра Санкт-Петербурга - председатель Комитета по социальным вопросам.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и другими правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет гербовую печать, угловой штамп, бланки со своим наименованием, счета в банках и действует в пределах выделенных бюджетных ассигнований.

1.4. Содержание Комитете осуществляется за счет средств бюджета города.

1.5. В ведении Комитета находятся предприятия и учреждения здравоохранения и фармации Санкт-Петербурга.

1.6. Место расположения Комитета: 191011, Санкт-Петербург, ул.Малая Садовая, д.1.

II. Задачи и функции Комитета

2.1. Организация системы государственных и общественных мероприятий по охране здоровья населения, предупреждению и лечению заболеваний, укреплению психического и физического здоровья, направленных на продление деятельности и жизни человека.

2.2. Анализ и прогнозирование развития комплекса здравоохранения города, разработка и реализация целевых республиканских и общегородских программ.

2.3. Создание необходимых условий для удовлетворения потребности населения и учреждений здравоохранения в лекарственных средствах, предметах медицинского назначения и услугах.

2.4. Контроль и координация, в пределах компетенции, деятельности подведомственных Комитету предприятий и учреждений, а также других организаций Санкт-Петербурга независимо от их ведомственной принадлежности форм собственности, осуществляющих свою деятельность в области здравоохранения и фармации.

2.5. Обеспечение контроля за качеством медицинской помощи, оказываемой населению города, качеством лекарственных средств, условий их хранения и реализации в аптечной сети города.

2.6. Обеспечение контроля за соблюдением законодательства в области здравоохранения.

2.7. Подготовка проектов нормативных документов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета и контроль за их исполнением.

2.8. Организация подготовки и последипломного обучения работников государственных учреждений среднего профессионального образования, подчиненных Комитету.

Для выполнения своих задач Комитет:

2.9. Изучает состояние здоровья населения, определяет направления развития здравоохранения в Санкт-Петербурге.

2.10. Способствует развитию организаций различных форм собственности осуществляющих свою деятельность в области здравоохранения и фармации.

2.11. Совершенствует систему охраны материнства, отцовства и детства.

2.12. Обеспечивает гарантированный объем бесплатной медицинской помощи населению в соответствии с программами обязательного медицинского страхования в пределах выделяемых финансовых средств.

2.13. Содействует развитию стационарной и амбулаторной специализированной медицинской помощи населению.

2.14. Принимает меры по обеспечению населения Санкт-Петербурга, учреждений здравоохранения города медицинской техникой, оборудованием, лекарственными средствами.

2.15. Совместно с Городским центром санитарно-эпидемиологического надзора осуществляет работу по профилактике заболеваний и обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения Санкт-Петербурга, выявлению факторов, неблагоприятно влияющих на здоровье граждан.

2.16. Организует мероприятия по оказанию медицинской помощи в чрезвычайных условиях, при авариях и катастрофах.

2.17. Оказывает содействие в трудоустройстве и переподготовке медицинских и фармацевтических работников, выпускников медицинских и фармацевтических вузов, колледжей и училищ города.

III. Полномочия Комитета

Для реализации своих задач и функций Комитет имеет право:

3.1. Создавать центры, комиссии, фонды без прав юридического лица.

3.2. Создавать в установленном порядке учреждения, если на эти цели выделены средства из бюджета Санкт-Петербурга, участвовать в совместной работе с другими организациями в области здравоохранения.

3.3. Координировать и контролировать деятельность подведомственных Комитету учебных заведений, в том числе и по обмену опытом подготовки среднего медицинского персонала с зарубежными партнерами (обмен учащимися, преподавателями, дипломированными специалистами).

3.4. Проводить аттестацию работников системы здравоохранения на присвоение им квалификационных категорий по занимаемым должностям.

3.5. Осуществлять в установленном порядке прием на работу руководителей подведомственных предприятий и учреждений.

3.6. Согласовывать назначение на должность и освобождение от должности руководителей структурных подразделений здравоохранения районных администраций.

3.7. Привлекать к работе Комитета специалистов научных организаций.

3.8. Осуществлять сотрудничество с предприятиями, организациями, учреждениями и органами государственного управления других регионов.

3.9. Распределять и перераспределять в установленном порядке бюджетные и внебюджетные средства, находящиеся в распоряжении Комитета.

3.10. Согласовывать и утверждать тарифы и цены на услуги, оказываемые населению, предприятиям и организациям учреждениями, подведомственными Комитету.

3.11. Принимать участие в согласовании тарифов на медицинские услуги по обязательному медицинскому страхованию.

3.12. Принимать решения, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями здравоохранения, по прекращению и возобновлению приема больных, сокращению и увеличению численности отделений и коек в них с учетом потребности города.

3.13. Устанавливать мощность и профиль коечного фонда учреждений здравоохранения, подведомственных Комитету.

3.14. Реорганизовывать и ликвидировать в установленном законом порядке подведомственные Комитету учреждения.

3.15. Осуществлять в порядке, установленном законодательством внешнеэкономическую деятельность в области здравоохранения.

3.16. Разрабатывать, утверждать и контролировать выполнение целевых программ, перспективных и текущих планов развития здравоохранения города.

3.17. Принимать участие в разработке правил обязательного медицинского страхования, нормативных актов по совершенствованию системы обязательного медицинского страхования.

3.18. Осуществлять контроль за качеством оказания медико-социальной и лекарственной помощи населению предприятиями, учреждениями и организациями здравоохранения города различных форм собственности.

3.19. Осуществлять в пределах своей компетенции контроль за фармацевтической деятельностью предприятий независимо от их форм собственности.

3.20. Привлекать специалистов и использовать материально-техническую базу любых учреждений, предприятий и организаций города, независимо от их форм собственности для своевременного оказания медицинской помощи лицам, пострадавшим в чрезвычайных ситуациях (стихийные бедствия, катастрофы, эпидемии и др.)

3.21. Сотрудничать с общественными и благотворительными фондами, ассоциациями, объединениями.

3.22. Рассматривать жалобы и обращения граждан и организаций по вопросам здравоохранения.

3.23. Принимать участие в аккредитации и лицензировании деятельности медицинских и фармацевтических учреждений и предприятий города.

3.24. Комитет представляет интересы Санкт-Петербурга в судах по вопросам, отнесенным к его компетенции.

IV. Управление Комитетом

4.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности мэром Санкт-Петербурга по представлению заместителя мэра - председателя Комитета по социальным вопросам.

4.2. Председатель осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение стоящих перед Комитетом задач и осуществление его функций.

4.3. Председатель Комитета:

4.3.1. Осуществляет руководство работой Комитета.

4.3.2. Без доверенности представляет интересы Комитета по всем вопросам его деятельности.

4.3.3. Издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

4.3.4. Осуществляет прием на работу и увольнение работников Комитета, распределяет обязанности между ними.

4.3.5. Применяет меры поощрения, налагает взыскания на работников Комитета.

4.3.6. Утверждает штатное расписание в соответствии со сметой расходов на содержание Комитета, утвержденной мэром Санкт-Петербурга.

4.3.7. Обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников Комитета.

4.3.8. Распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами Комитета.

4.3.9. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и защиту имущественных и иных интересов Комитета.

4.3.10. Открывает счета в банках, совершает от имени Комитета банковские операции, подписывает финансовые документы.

4.3.11. Заключает договоры и соглашения от имени Комитета в пределах его компетенции, выдает доверенности.

4.3.12. Вносит в утвержденную структуру и штатное расписание Комитета изменения, вызываемые внедрением новых, прогрессивных организационных форм и методов управления в пределах утвержденной мэром сметы расходов Комитета.

4.3.13. Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых мэром Санкт-Петербурга и его заместителями при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Комитета.

4.3.14. При необходимости привлекает к работе Комитета для решения задач, вытекающих из вопросов его компетенции, ученых, специалистов-практиков.

4.3.15. Для обсуждения наиболее важных вопросов, отнесенных к компетенции Комитета, на правах совещательного органа образуется Коллегия. Структура, персональный состав и Положение о Коллегии утверждается председателем Комитета.

4.4. Первый заместитель председателя Комитета назначается на должность и освобождается от должности председателем Комитета по согласованию с заместителем мэра Санкт-Петербурга - председателем Комитета по социальным вопросам.

V. Имущество и средства Комитета

5.1. Имущество Комитета закреплено за ним на праве оперативного управления.

5.2. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет бюджетных ассигнований, а также иных не запрещенных законодательством источников.

VI. Учет и отчетность

6.1. Комитет ведет бухгалтерский учет в соответствии с действующим законодательством, инструкциями и иными нормативными документами.

6.2. Комитет в установленном порядке представляет в соответствующие органы государственную, статистическую и бухгалтерскую отчетность.

VII. Прекращение деятельности

Деятельность Комитета прекращается в связи с его ликвидацией или реорганизацией по распоряжению мэра Санкт-Петербурга в установленном законом порядке.