Приложение 3. Положение о комитете по информатизации и системам телекоммуникаций при губернаторе Ленинградской области

Утверждена

постановлением губернатора

Ленинградской области

от 27 ноября 1996 г. N 222-пг

(приложение 3)

Положение
о комитете по информатизации и системам телекоммуникаций
при губернаторе Ленинградской области

1. Общие положения

1.1. Комитет по информатизации и системам телекоммуникаций при губернаторе Ленинградской области (далее - комитет) является отраслевым органом исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющим реализацию на территории области государственной политики в сфере информатизации и развития систем телекоммуникаций.

1.2. Правовую основу деятельности комитета составляют Конституция Российской Федерации, законы и иные нормативные акты Российской Федерации, Устав Ленинградской области, областные законы, нормативные акты законодательного собрания Ленинградской области, постановления и распоряжения губернатора и правительства Ленинградской области, а также настоящее положение.

1.3. Свою деятельность комитет осуществляет во взаимодействии с отраслевыми и территориальными органами исполнительной власти Ленинградской области, законодательным собранием Ленинградской области, контролирующими и поднадзорными органами, коммерческими организациями, работающими в сфере телекоммуникаций, общественными организациями.

2. Основные задачи комитета

Основными задачами комитета являются:

2.1. Создание комплексной системы информационного обеспечения государственной службы и управления экономическим развитием территорий в границах Ленинградской области,

2.2. Проведение единой информационной политики во всех звеньях структуры правительства Ленинградской области, органах двойного подчинения, районных и городских администрациях, хозяйствующих субъектах, интегрированных со структурами исполнительной власти.

2.3. Создание информационной системы правительства Ленинградской области как элемента общей системы телекоммуникаций, обеспечивающей, в частности, гарантированный доступ правительства, районных и городских администраций области к базам данных.

2.4. Проведение активной технико-экономической политики, направленной на формирование единого информационного пространства и развитие телекоммуникационной сети на территории Ленинградской области. Реализация системы взаимоотношений между правительством Ленинградской области и коммерческими организациями - операторами сетей, включая государственную поддержку и контроль. Проведение согласованной долговременной инвестиционной политики в отрасли, ориентированной на решение задач социально-экономического развития Ленинградской области как субъекта Российской Федерации.

2.5. Разработка и реализация концепции развития системы телекоммуникаций Ленинградской области, генеральных схем и программ по отдельным направлениям, участие в формировании единой системы телекоммуникаций на территории Ленинградской области в части передачи данных, телефонии, передачи телеграфных сообщений, обеспечения проводного и эфирного вещания.

2.6. Проведение экспертизы государственных и совместных проектов в сфере информационных систем и технологий, систем телекоммуникаций, а также обеспечение государственного контроля за их созданием и использованием.

2.7. Организация и развитие международного сотрудничества и сотрудничества с другими субъектами Российской Федерации (в первую очередь, Северо-Запада России) в сфере создания информационных и телекоммуникационных сетей и их компонентов.

2.8. Организация независимой экспертизы проектов и программ в сфере создания информационных и телекоммуникационных сетей и систем, их компонентов, программных продуктов.

3. Функции комитета

В соответствии с возложенными задачами комитет осуществляет выполнение следующих функций:

3.1. Разработка совместно с другими органами исполнительной власти Ленинградской области проектов и программ в сфере создания и развития информационных и телекоммуникационных сетей и систем.

3.2. Руководство и контроль от имени правительства Ленинградской области по проектам и программам в сфере создания и развития информационных и телекоммуникационных сетей и систем.

3.3. Контроль за соблюдением структурными подразделениями органов исполнительной власти Ленинградской области единой политики в сфере информатизации и развития системы телекоммуникаций, координация их работы по данному направлению.

3.4. Подготовка и представление губернатору и правительству Ленинградской области аналитической информации по перспективному и текущему планированию, положению в отрасли.

3.5. Разработка и реализация государственной программы по формированию единого информационного пространства и систем телекоммуникаций на территории Ленинградской области, участие в разработке и реализации федеральных целевых программ государственной поддержки развития информационных и телекоммуникационных сетей и систем.

3.6. Содействие установлению контактов и деловых связей, сотрудничеству предприятий отрасли с зарубежными партнерами.

3.7. Оказание консультативной помощи структурным подразделениям органов исполнительной власти Ленинградской области и организациям отрасли по вопросам, входящим в компетенцию комитета.

3.8. Разработка рекомендаций, оказание содействия структурным подразделениям органов исполнительной власти Ленинградской области и предприятиям отрасли по подготовке, переподготовке кадров и повышению квалификации их сотрудников.

3.9. Образование и обеспечение условий нормального функционирования постоянно действующих экспертного совета по созданию информационных систем и развитию программно-технического комплекса и экспертного совета по развитию системы телекоммуникаций, обеспечивающих решение задачи независимой экспертизы проектов и программ в сфере создания информационных и телекоммуникационных систем, сетей, их компонентов, программных продуктов.

Создание при необходимости временных коллективов ученых, проведение семинаров и конференций.

3.10. Подготовка и внесение в правительство Ленинградской области и федеральные ведомства в установленном порядке предложений по объемам, приоритетности, формам и порядку финансирования работ в сфере создания и развития информационных и телекоммуникационных систем за счет средств областного и федерального бюджетов. Контроль за расходованием выделенных средств.

3.11. Формирование заявок на финансирование из областного бюджета научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ в сфере, отнесенной к компетенции комитета. Контроль за расходованием выделенных средств.

3.12. Представление в соответствующие органы исполнительной власти предложений по акционированию, приватизации подведомственных предприятий отрасли, приобретению и продаже пакетов акций коммерческих структур. Контроль через уполномоченных представителей правительства Ленинградской области в советах директоров коммерческих структур технико-экономической политики этих предприятий, оказание поддержки развитию новых экономических структур.

3.13. Подготовка предложений по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных предприятий и организаций, по созданию акционерных (холдинговых) и других компаний отрасли.

3.14. Проведение политики правительства Ленинградской области по утверждению тарифов (согласованию) и выдаче лицензий организациям отрасли.

3.15. Проведение политики правительства Ленинградской области в сфере социальной поддержки населения по вопросам, отнесенным к компетенции комитета.

3.16. Участие в разработке проектов нормативных актов правительства Ленинградской области и федеральных ведомств в сфере создания и функционирования информационных и телекоммуникационных сетей и систем.

4. Основные права комитета

Для решения поставленных задач и выполнения возложенных на него функций комитет имеет право:

4.1. Издавать в пределах своей компетенции рекомендации для территориальных органов исполнительной власти Ленинградской области, подведомственных организаций и предприятий.

4.2. Запрашивать в установленном порядке и получать от органов исполнительной власти Ленинградской области и иных организаций сведения и оперативную информацию, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию комитета.

4.3. Проводить проверку эффективности использования средств областного бюджета, выделяемых на реализацию проектов и программ в сфере создания и развития информационных и телекоммуникационных систем, сетей, их компонентов, программных продуктов, оборудования и расходных материалов, а также на оплату услуг сторонних организаций.

4.4. Вносить на рассмотрение губернатора и правительства Ленинградской области проекты нормативных и правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции комитета.

4.5. Участвовать в работе заседаний и совещаний по развитию информационной и телекоммуникационной инфраструктуры Ленинградской области, проводимых органами исполнительной власти области по вопросам, относящимся к компетенции комитета.

4.6. Представлять в органах исполнительной власти Ленинградской области и отраслевого государственного управления, других организациях и учреждениях интересы подведомственных предприятий и организаций.

5. Организация деятельности комитета

5.1. Комитет возглавляет председатель, который назначается на должность и освобождается от должности губернатором Ленинградской области - председателем правительства.

Председатель комитета имеет заместителей.

5.2. Председатель комитета:

- осуществляет на принципах единоначалия руководство деятельностью комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач;

- без доверенности представляет интересы комитета по всем вопросам его деятельности;

- издает приказы и утверждает инструкции по вопросам, отнесенным к компетенции комитета, организует контроль за их выполнением;

- дает рекомендации по назначению на должность и освобождению от должности руководителей подведомственных учреждений, предприятий и организаций;

- распределяет обязанности между заместителями председателя комитета, устанавливает степень их ответственности за выполнение возложенных обязанностей;

- утверждает положения о структурных подразделениях комитета, определяет порядок их работы, утверждает должностные инструкции работников комитета, руководит их работой;

- представляет на утверждение губернатору - председателю правительства структуру и штатную численность комитета;

- участвует в заседаниях правительства Ленинградской области и совещаниях, проводимых губернатором - председателем правительства и его заместителями при обсуждении вопросов, относящихся к компетенции комитета;

- представляет интересы правительства Ленинградской области в коммерческих организациях отрасли, в которых Ленинградская область имеет пакеты акций.

5.3. Заместители председателя комитета курируют определенные направления работы, координируют и контролируют деятельность закрепленных за ними подразделений комитета, организуют подготовку проектов постановлений и распоряжений губернатора и правительства Ленинградской области по вопросам компетенции комитета, выполняют обязанности председателя комитета в его отсутствие.

5.4. Права и обязанности работников комитета определяются нормативными актами Российской Федерации, настоящим положением и должностными инструкциями.

Работники комитета несут персональную ответственность за достоверность, полноту и качество подготовленных ими документов, точное и своевременное исполнение поручений, за соблюдение служебной и государственной тайны.

6. Реорганизация, прекращение деятельности комитета

Реорганизация, прекращение деятельности комитета производится по постановлению губернатора Ленинградской области - председателя правительства, а также в иных случаях по основаниям и в порядке, предусмотренным действующим законодательством.