Приложение. Порядок пользования участками лесного фонда в Ленинградской области для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей

Утвержден

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 23 сентября 2004 г. N 211

(приложение)

Порядок
пользования участками лесного фонда в Ленинградской области
для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей

1. Настоящий Порядок регулирует организованное пользование участками лесного фонда в Ленинградской области, осуществляемое юридическими и физическими лицами (далее - лесопользователи), в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях.

2. В настоящем Порядке применяется следующее понятие:

рекреационные цели - обеспечение пользования государственным лесным фондом для организации отдыха, туризма, культурно-массовой, оздоровительной, спортивной и спортивно-массовой деятельности.

3. Предоставление участков лесного фонда в пользование для рекреационных целей осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, гражданским законодательством и Положением об аренде участков лесного фонда, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1998 года N 345 (с последующими изменениями).

4. Пользование участками лесного фонда для рекреационных целей осуществляется в порядке краткосрочного пользования, на правах аренды или безвозмездного пользования.

5. На участках лесного фонда, предоставленных для рекреационных целей, должны сохраняться природные ландшафты, животный и растительный мир, водоемы. По окончании срока лесопользования лесопользователь обязан за свой счет привести участки лесного фонда, предоставленные в пользование, в состояние, указанное в договоре аренды безвозмездного пользования, лесном билете.

6. Лесопользователи осуществляют пользование участками лесного фонда для рекреационных целей свободно, если это не ухудшает состояния лесов и земель лесного фонда, не наносит вреда окружающей природной среде и не приводит к ухудшению здоровья населения, а также не нарушает прав и законных интересов других лиц, при условии обязательного соблюдения правил пожарной безопасности и санитарных правил в лесах.

7. На предоставленных в аренду или безвозмездное пользование участках лесного фонда могут проводиться следующие мероприятия по благоустройству, необходимые для достижения рекреационных целей: возведение строений и сооружений, оформление входа, обустройство площадок для стоянки автомобилей, установка павильонов отдыха, обустройство видовых площадок, устройство санузлов, изготовление и установка указателей, устройство лестниц, перил на маршрутах, кострищ, установка мусоросборников, спусков к воде, обустройство пляжей, благоустройство естественных источников, устройство дорожно-тропиночной сети и другие.

Указанные строения и сооружения возводятся лесопользователем на срок лесопользования в порядке, предусмотренном частью первой статьи 64 Лесного кодекса Российской Федерации, и подлежат сносу лесопользователем самостоятельно или за свой счет без возмещения их стоимости при прекращении права пользования участком лесного фонда.

8. Строительство объектов недвижимости и не относящихся к объектам недвижимости сооружений на участках лесного фонда, предоставленных для рекреационных целей, допускается только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.

Площадь участка лесного фонда, занятого под строительство объектов недвижимости и не относящихся к объектам недвижимости сооружений, не может превышать 10 процентов общей площади участка лесного фонда, предоставленного для рекреационных целей.

9. В случае предоставления в аренду на срок более пяти лет участка лесного фонда независимо от площади арендатор обязан в течение года после подписания передаточного акта представить арендодателю проект организации использования переданного в аренду участка лесного фонда для рекреационных целей.

10. На участках лесного фонда, предоставленных в краткосрочное пользование, могут проводиться следующие мероприятия по благоустройству: установка палаточных лагерей, мусоросборников, устройство санузлов, кострищ. Указанные мероприятия, не требующие вырубки деревьев, проводятся без перевода лесных земель в нелесные земли и земель лесного фонда в земли иных категорий.

11. Лесопользователи имеют право на индивидуальные и коллективные обращения по вопросам, связанным с использованием в рекреационных целях участков лесного фонда, в территориальные органы управления лесным хозяйством, в органы местного самоуправления и к должностным лицам указанных органов, которые в течение одного месяца обязаны дать ответ по существу обращений.

12. На участках лесного фонда, переданных для использования в рекреационных целях, лесопользователи могут предоставлять рекреационные услуги неограниченному кругу лиц (физическим и юридическим). При этом ответственность за соблюдение правил пожарной безопасности и санитарных правил в лесах несет лесопользователь.

Права пользования участками лесного фонда, переданными для использования в рекреационных целях, могут быть ограничены в пользу заинтересованных лиц на основании договоров, актов государственных органов местного самоуправления, а также судебных решений (частный лесной сервитут).

Частный лесной сервитут подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством.

13. Участки лесного фонда, переданные в пользование для рекреационных целей, не подлежат переходу в собственность лесопользователя по истечении срока аренды, безвозмездного пользования или краткосрочного пользования. Выкуп арендованных участков лесного фонда и их субаренда осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

14. Контроль за использованием участков лесного фонда, переданных в пользование для рекреационных целей, в пределах компетенции Российской Федерации осуществляют специально уполномоченные государственные органы Российской Федерации, а в пределах компетенции субъекта Российской Федерации - отраслевые органы исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющие государственное управление в сфере изучения, использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов и окружающей природной среды, обеспечения экологической и радиационной безопасности на территории Ленинградской области, а также специально уполномоченные Правительством Ленинградской области государственные учреждения.

15. Настоящий Порядок является обязательным на территории Ленинградской области для лесхозов и других организаций, осуществляющих функции государственного управления в сфере использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, а также для лесопользователей, осуществляющих пользование участками лесного фонда в Ленинградской области.

16. По вопросам, не урегулированным настоящим Порядком, следует руководствоваться действующим законодательством.