Распоряжение Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 15 ноября 2004 г. N 163-р "Об утверждении Положения о порядке предоставления местным бюджетам муниципальных образований в Санкт-Петербурге в декабре 2004 года дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов"

1. Положение о порядке предоставления местным бюджетам муниципальных образований в Санкт-Петербурге в декабре 2004 года дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (далее - Положение) разработано на основании статьи 13 Закона Санкт-Петербурга "О бюджете Санкт-Петербурга на 2004 год".

Положение устанавливает порядок финансирования расходов бюджета Санкт-Петербурга, утвержденных на 2004 год по подразделу 2101 "Финансовая помощь бюджетам других уровней", целевой статье 4850562 "Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов муниципальных образований в Санкт-Петербурге в связи с изменениями бюджетного и налогового законодательства", виду расходов 459 "Другие дотации" функциональной классификации расходов бюджета Санкт-Петербурга, статье 130210 "Средства, передаваемые другим бюджетам бюджетной системы" экономической классификации расходов бюджета Санкт-Петербурга.

2. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (далее - дотации) предоставляются местным бюджетам муниципальных образований в Санкт-Петербурге (далее - местные бюджеты) на безвозмездной и безвозвратной основах в случае, если доходы местных бюджетов, включая перечисления средств финансовой помощи из бюджета Санкт-Петербурга (без учета средств субвенций и субсидий), а также источники финансирования дефицита местных бюджетов (за исключением бюджетных ссуд, предоставленных из бюджета Санкт-Петербурга) не покрывают минимально необходимые расходы, утвержденные в приложении 10 к Закону Санкт-Петербурга "О бюджете Санкт-Петербурга на 2004 год".

Обязательным условием предоставления дотаций местным бюджетам является отсутствие (или устранение) нарушений органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Санкт-Петербурга, выявленных в результате проведения проверок местных бюджетов органами государственной власти Санкт-Петербурга.

В случае наличия неустраненных нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Санкт-Петербурга, выявленных в результате проведенных органами государственной власти Санкт-Петербурга проверок местного бюджета, дотации местному бюджету не предоставляются.

3. Функции ответственного исполнителя по целевой статье расходов бюджета Санкт-Петербурга, касающейся предоставления дотаций местным бюджетам, осуществляет управление межбюджетных отношений Комитета финансов Санкт-Петербурга (далее - управление межбюджетных отношений).

4. Для рассмотрения Комитетом финансов Санкт-Петербурга (далее - Комитет финансов) вопроса о предоставлении местному бюджету средств дотаций уполномоченный орган местного самоуправления (уполномоченное должностное лицо местного самоуправления) представляет в управление межбюджетных отношений не позднее 10.12.2004 следующие документы:

4.1) мотивированное письменное обращение руководителя представительного органа местного самоуправления (далее - руководителя органа местного самоуправления) о предоставлении местному бюджету средств дотаций;

4.2) справку о реквизитах текущего счета по исполнению местного бюджета, подписанную руководителем и главным бухгалтером органа местного самоуправления;

4.3) заверенные копии принятых представительными органами местного самоуправления решений (постановлений) об отмене, снижении ставок и установлении льгот или отсрочек (рассрочек) по местным налогам и сборам, зачисляемым в местный бюджет в 2004 году, по состоянию на 01.12.2004, с приложением расчета сумм выпадающих доходов местного бюджета в отчетном периоде и до конца 2004 года в связи с исполнением вышеуказанных решений (постановлений). В случае, если указанные решения (постановления) не принимались, обращение руководителя органа местного самоуправления должно содержать соответствующие сведения;

4.4) отчет (по форме ежемесячного бухгалтерского отчета об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации) об исполнении местного бюджета по состоянию на 01.12.2004;

4.5) акт сверки поступлений налогов и неналоговых платежей в местный бюджет по состоянию на 01.12.2004, подписанный соответствующей инспекцией Управления федеральной налоговой службы Минфина России по Санкт-Петербургу;

4.6) прогноз поступлений доходов в местный бюджет в 2004 году, согласованный управлением Комитета финансов по соответствующему району Санкт-Петербурга;

4.7) справку, составленную управлением Комитета финансов по соответствующему району Санкт-Петербурга на основании результатов проведенных в 2004 году проверок местного бюджета, подтверждающую отсутствие (устранение) нарушений органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Санкт-Петербурга.

5. На основании документов, перечисленных в пункте 4 настоящего Положения, управление межбюджетных отношений осуществляет расчет предоставляемых местному бюджету средств дотаций по форме согласно приложению к Положению (далее - расчет).

6. Расчет размера дотации местному бюджету осуществляется по следующей формуле:

                     ДСБ = МНР - (ПСД + ПФП + ПИФД),

                      ПИФД = min {ОСБ; 0.1 х ПСД},

где ДСБ - сумма средств дотаций, предоставляемых местному бюджету на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местного бюджета, в тыс. рублей;

МНР - сумма минимально необходимых расходов местного бюджета в соответствии с приложением 10 к Закону Санкт-Петербурга "О бюджете Санкт-Петербурга на 2004 год", в тыс. рублей;

ПСД - прогнозируемая сумма поступления доходов местного бюджета в 2004 году без учета средств финансовой помощи, перечисляемых из бюджета Санкт-Петербурга, в тыс. рублей. Прогнозируемая сумма поступлений собственных доходов в местный бюджет определяется как сумма фактически поступивших доходов на 01.12.2004 и прогнозируемых поступлений в декабре 2004 года;

ПФП - сумма средств из фонда финансовой поддержки местных бюджетов муниципальных образований, подлежащих перечислению в местный бюджет в 2004 году, утвержденная в приложении 12 к Закону Санкт-Петербурга "О бюджете Санкт-Петербурга на 2004 год", в тыс. рублей;

ПИФД - прогнозируемая сумма источников финансирования дефицита местного бюджета (за исключением бюджетных ссуд, предоставленных из бюджета Санкт-Петербурга), в тыс. рублей. ПИФД определяется как наименьшее из двух значений: величины остатка средств местного бюджета на 01.01.2004 (ОСБ) и 10% от прогнозируемой на 2004 год суммы поступления доходов местного бюджета (без учета финансовой помощи) (ПСД);

ОСБ - остаток средств местного бюджета на 01.01.2004, в тыс. рублей.

7. Сумма средств дотаций уменьшается на расчетную сумму выпадающих доходов местного бюджета в 2004 году в связи с исполнением принятых органами местного самоуправления решений (постановлений) об отмене, снижении ставок и установлению льгот или отсрочек (рассрочек) по местным налогам и сборам, зачисляемым в местный бюджет.

8. Если в результате расчета величина суммы средств дотаций окажется отрицательной, дотации местному бюджету данного муниципального образования не предоставляются.

9. Средства дотаций должны быть направлены в первую очередь на погашение ранее выданных местному бюджету бюджетных ссуд из бюджета Санкт-Петербурга.

В этом случае в обращении руководителя органа местного самоуправления должно содержаться ходатайство о погашении ранее выданной местному бюджету бюджетной ссуды за счет средств предоставляемой дотации, а в расчете управления межбюджетных отношений указывается сумма дотаций, предназначенная для этих целей.

10. Подготовленный управлением межбюджетных отношений расчет подлежит согласованию с управлением учета и отчетности - главной бухгалтерией Комитета финансов.

Согласованный расчет утверждается заместителем председателя Комитета финансов, курирующим управление межбюджетных отношений.

11. Комитет финансов информирует руководителя органа местного самоуправления о принятом решении по вопросу предоставления местному бюджету муниципального образования средств дотаций.

12. Перечисление средств дотаций производится управлением учета и отчетности - главной бухгалтерией Комитета финансов в соответствии с установленным порядком финансирования расходов бюджета Санкт-Петербурга и ведения лицевых счетов бюджетных учреждений при казначейской системе исполнения бюджета Санкт-Петербурга на основании расчета, утвержденного заместителем председателя Комитета финансов, курирующим управление межбюджетных отношений.

13. Полученные местными бюджетами муниципальных образований средства дотаций подлежат отражению в доходной части местного бюджета по группе классификации доходов 3000000 "Безвозмездные перечисления", по подгруппе 3020000 "От других бюджетов бюджетной системы", по статье 3020100 "Дотации другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации", по виду доходов 3020140-030 "Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов муниципальных образований в Санкт-Петербурге".

Приложение

к Положению о порядке предоставления

местным бюджетам муниципальных образований

в Санкт-Петербурге в декабре 2004 года

средств дотаций на поддержку мер

по обеспечению сбалансированности

местных бюджетов

Утверждаю

Заместитель председателя

Комитета финансов

Санкт-Петербурга

________________

______ 2004 года

Расчет
сумм, подлежащих перечислению в местные бюджеты в соответствии
с Положением о порядке предоставления местным бюджетам
муниципальных образований в Санкт-Петербурге в декабре 2004 года
средств дотаций на поддержку мер по обеспечению
сбалансированности местных бюджетов, утвержденным распоряжением
председателя Комитета финансов Санкт-Петербурга от ______ N ___

                                                          (тыс. руб.)

Начальник Управления межбюджетных отношений

Комитета финансов Санкт-Петербурга            ___________ ___________

Согласовано:

Начальник Управления учета и отчетности -

главный бухгалтер Комитета финансов

Санкт-Петербурга                              ___________ ___________