Приложение 5. Рекомендуемый порядок установления абонентам временных условий приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых в системы канализации населенных пунктов Ленинградской области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 31 мая 2012 г. N 189 настоящее постановление дополнено приложением N 5

Утвержден

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 30 декабря 2004 г. N 326

(приложение 5)

Рекомендуемый порядок
установления абонентам временных условий приема загрязняющих веществ
в сточных водах, отводимых в системы канализации населенных пунктов
Ленинградской области
(утв. постановлением Правительства Ленинградской области
от 30 декабря 2004 г. N 326)

С изменениями и дополнениями от:

28 марта 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Рекомендуемый порядок включает рекомендуемый порядок установления абонентам временных условий приема загрязняющих веществ (далее - ВУП загрязняющих веществ) и рекомендуемый порядок заключения между организацией водопроводно-канализационного хозяйства (далее - организация ВКХ) и абонентом договора на ВУП загрязняющих веществ.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 г. N 78 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Установление ВУП загрязняющих веществ является мерой стимулирования водоохранной деятельности абонентов, обеспечивающей:

соблюдение временно согласованных сбросов загрязняющих веществ из системы канализации населенных пунктов Ленинградской области (далее - системы коммунальной канализации) в водные объекты и лимитов размещения отходов (осадков), установленных для организации ВКХ уполномоченными органами в сфере природопользования;

2. Рекомендуемый порядок установления ВУП загрязняющих веществ

2.1. Для установления ВУП загрязняющих веществ абоненты представляют в организацию ВКХ заявку, содержащую:

перечень загрязняющих веществ, предполагаемый к установлению в составе ВУП, в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Рекомендуемого порядка;

дату и номер договора между организацией ВКХ и абонентом на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации.

К заявке прилагаются:

результаты анализа фактического качества сточных вод абонента (по результатам не менее трех аналитических измерений качества сточных вод на выпуске (выпусках) абонента (без учета залповых сбросов), выполненных в течение месяца аккредитованной лабораторией);

план водоохранных мероприятий абонента в соответствии с приложением к Рекомендуемому порядку корректировки размера платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Ленинградской области, утвержденному постановлением Правительства Ленинградской области от 30 декабря 2004 года N 326.

Абонентам, не имеющим утвержденного допустимого сброса загрязняющих веществ и согласованного плана водоохранных мероприятий, ВУП загрязняющих веществ не устанавливаются.

2.2. Организация ВКХ в течение 14 дней после получения заявки рассматривает заявку, допустимый сброс загрязняющих веществ, план водоохранных мероприятий и определяет наличие технического обоснования установления абоненту ВУП загрязняющих веществ.

2.3. В качестве технического обоснования установления ВУП загрязняющих веществ принимаются:

перечень загрязняющих веществ, предполагаемых к установлению в составе ВУП загрязняющих веществ, соответствующий перечню загрязняющих веществ в составе допустимого сброса загрязняющих веществ;

план водоохранных мероприятий с указанием мероприятий, выполнение которых позволит сократить или полностью прекратить сброс загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, предполагаемых к установлению в составе ВУП;

при отсутствии в плане водоохранных мероприятий абонента сведений, подтверждающих возможность сокращения сброса конкретных загрязняющих веществ, указанных в перечне загрязняющих веществ, предполагаемых к установлению в составе ВУП, - дополнительное обоснование.

В качестве дополнительного обоснования принимаются: согласование в установленном порядке организацией ВКХ проектной документации на водоохранные мероприятия,

техническое задание к договору абонента с подрядной организацией, осуществляющей водоохранное строительство,

гарантийное письмо абонента о сокращении сброса конкретных загрязняющих веществ в результате реализации водоохранного мероприятия с кратким обоснованием (ссылка на аналоги, типовые проекты, научные исследования).

В случае если сверхнормативный сброс загрязняющих веществ обусловлен присутствием соответствующих загрязняющих веществ в поверхностных и дренажных сточных водах абонента или нарушением абонентом технологического регламента производства, хранения или транспортировки сырья, материалов, отходов, вторичных ресурсов, в качестве дополнительного обоснования принимаются:

планы организационно-технических, исследовательских, изыскательских и других работ, направленных на прекращение (сокращение) сброса загрязняющих веществ за счет разработки и реализации предупредительных мероприятий,

копия договора на прием сточных вод и загрязняющих веществ, заключенного между организацией ВКХ и абонентом, подтверждающего прием организацией ВКХ поверхностных и дренажных сточных вод в систему канализации.

2.4. При наличии технического обоснования установления абоненту ВУП загрязняющих веществ организация ВКХ направляет абоненту типовую форму договора на ВУП загрязняющих веществ, расчет цены за ВУП загрязняющих веществ, а также следующую информацию:

сведения о бассейне (бассейнах) канализования, по которым фактически осуществляется прием сточных вод абонента (в случае отсутствия информации в акте разграничения ответственности сторон по сетям канализации);

возможные значения временно допустимых концентраций (ВДК) загрязняющих веществ и временно допустимых показателей (ВДП) общих свойств сточных вод в пределах фактического качества сточных вод абонента (по результатам не менее трех аналитических измерений качества сточных вод на выпуске (выпусках) абонента (без учета залповых сбросов), но не более предельных значений, указанных в пункте 2.6;

значение (удельная величина массы осадка сточных вод, т/куб. м);

значение (тариф за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ, руб./куб. м).

Значения и используются абонентом для выбора экономически оптимальных значений ВДК загрязняющих веществ и ВДП общих свойств сточных вод при установлении ВУП загрязняющих веществ.

2.5. При отсутствии технического обоснования установления абоненту ВУП загрязняющих веществ организация ВКХ направляет абоненту письменный мотивированный отказ.

2.6. Временно допустимые концентрации загрязняющих веществ и показателей общих свойств сточных вод абонента, намечаемых к установлению в составе ВУП, устанавливаются в таблице:

N п/п	Наименование загрязняющих веществ и показателей общих свойств сточных вод	Временно допустимые концентрации, ед. измерения

2.7. ВУП загрязняющих веществ вступают в силу с момента заключения между организацией ВКХ и абонентом договора на ВУП загрязняющих веществ.

2.8. Срок действия ВУП загрязняющих веществ определяется договором на ВУП загрязняющих веществ и не может превышать срока реализации плана водоохранных мероприятий.

3. Рекомендуемый порядок
заключения между организацией ВКХ и абонентом договора на ВУП
загрязняющих веществ

3.1. Основанием для заключения между организацией ВКХ и абонентом договора на ВУП загрязняющих веществ является заявка абонента.

3.2. Договор на ВУП загрязняющих веществ заключается по примерной форме в соответствии с приложением к Рекомендуемому порядку.

3.3. Плата за ВУП загрязняющих веществ производится на основании расчета цены за ВУП загрязняющих веществ с учетом тарифа на услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ (на основании тарифа, действующего в период расчета независимо от наличия у абонента потребителей и(или) субабонентов, для которых установлены льготные тарифы).

3.4. Расчет цены за ВУП загрязняющих веществ осуществляется в соответствии с пунктами 9-12 Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 30 декабря 2004 года N 326.

3.5. В случае если фактические концентрации загрязняющих веществ и(или) фактические показатели общих свойств сточных вод абонента превышают концентрации, установленные ВУП загрязняющих веществ, расчет цены за ВУП загрязняющих веществ осуществляется организацией ВКХ в соответствии с пунктом 18.2 Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 30 декабря 2004 года N 326.

3.6. Расчет платы за ВУП загрязняющих веществ производится путем умножения цены за ВУП загрязняющих веществ на общий объем фактически сброшенных абонентом сточных вод в расчетном периоде (один раз в месяц/квартал) и начисления налога на добавленную стоимость согласно налоговому законодательству.

3.7. Внесение абонентом платы за ВУП загрязняющих веществ, а также платы за превышение ВУП загрязняющих веществ производится в сроки и в порядке, установленные договором на ВУП загрязняющих веществ.

3.8. После оформления договора на ВУП загрязняющих веществ организация ВКХ руководствуется утвержденными ВУП загрязняющих веществ при осуществлении контроля состава и свойств сточных вод абонента.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 г. N 78 пункт 3.9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.9. Организация ВКХ может расторгнуть договор на ВУП загрязняющих веществ в случае изменения требований к качеству сточных вод со стороны органов государственного контроля, выявления отрицательного влияния на режим работы КОС сброса абонентом загрязняющих веществ.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 г. N 78 в пункт 3.10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.10. Корректировка размера платы за ВУП загрязняющих веществ производится без дополнительного согласования с абонентом при направлении организацией ВКХ письменного извещения в следующих случаях:

изменение базовых нормативов платы за сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, коэффициентов экологической ситуации и значимости состояния водных объектов и почвы региона, коэффициента индексации, компенсационного коэффициента, учитывающего дополнительные затраты организации ВКХ по приему загрязняющих веществ в составе ВУП;

изменение тарифов за прием сточных вод и загрязняющих веществ, а также удельного показателя "Дол" для расчета составляющей по отходам, образующимся при водоотведении, в плате за ВУП загрязняющих веществ.