Определение Уставного суда Санкт-Петербурга от 12 января 2005 г. N 026-ПР-2 "По ходатайству гражданки О.С. Савватеевой о разъяснении Постановления Уставного суда Санкт-Петербурга от 6 июня 2002 года N 026-П по делу о проверке соответствия положений пункта 1 статьи 30 Закона Санкт-Петербурга от 10 июля 2000 года N 334-33 "О государственной службе Санкт-Петербурга, лицах, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга, и государственных служащих Санкт-Петербурга" Уставу Санкт-Петербурга по жалобе гражданки О.С. Савватеевой"

Уставный суд Санкт-Петербурга в составе Председателя Уставного суда Н.М. Кропачева, судей О.В. Герасиной, Н.Ф. Гуцан, Л.В. Кулешовой, А.И. Осоцкого,

с участием представителя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга О.И. Трусковой, представителя Губернатора Санкт-Петербурга С.В. Макарова,

руководствуясь статьей 71 Закона Санкт-Петербурга "Об Уставном суде Санкт-Петербурга", рассмотрел в открытом судебном заседании ходатайство гражданки О.С. Савватеевой о разъяснении Постановления Уставного суда Санкт-Петербурга от 6 июня 2002 года N 026-П по делу о проверке соответствия положений пункта 1 статьи 30 Закона Санкт-Петербурга от 10 июля 2000 года N 334-33 "О государственной службе Санкт-Петербурга, лицах, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга, и государственных служащих Санкт-Петербурга" Уставу Санкт-Петербурга по жалобе гражданки О.С. Саватеевой.

Заслушав заключение судьи-докладчика О.В. Герасиной, выступления представителя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга О.И. Трусковой, представителя Губернатора Санкт-Петербурга С.В. Макарова, Уставный суд Санкт-Петербурга

установил:

17 декабря 2003 года в Уставный суд Санкт-Петербурга поступило ходатайство О.С. Савватеевой о разъяснении Постановления Уставного суда Санкт-Петербурга от 6 июня 2002 года N 026-П по делу о проверке соответствия положений пункта 1 статьи 30 Закона Санкт-Петербурга от 10 июля 2000 года N 334-33 "О государственной службе Санкт-Петербурга, лицах, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга, и государственных служащих Санкт-Петербурга" (далее - Постановление N 026-П) Уставу Санкт-Петербурга.

В соответствии с указанным Постановлением Уставного суда Санкт-Петербурга положения пункта 1 статьи 30 Закона Санкт-Петербурга "О государственной службе Санкт-Петербурга, лицах, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга, и государственных служащих Санкт-Петербурга" (далее - Закон Санкт-Петербурга N 334-33) в части нераспространения права на получение ежемесячных доплат к государственной пенсии на лиц, уволенных с должности государственной службы Санкт-Петербурга до вступления указанного закона в силу, признаны не соответствующими Уставу Санкт-Петербурга. Кроме того, положения пункта 1 статьи 30 Закона Санкт-Петербурга N 334-33 признаны не противоречащими пункту 1 статьи 11 Уставу Санкт-Петербурга. Таким образом лица, уволенные с должности государственной службы Санкт-Петербурга до вступления Закона Санкт-Петербурга N 334-33 в силу, имеют право с момента вынесения Постановления Уставного суда Санкт-Петербурга от 6 июня 2002 года N 026-П по делу о проверке соответствия положений пункта 1 статьи 30 Закона Санкт-Петербурга N 334-33 Уставу Санкт-Петербурга на получение ежемесячных доплат к государственной пенсии в соответствии с указанным законом.

В ходатайстве заявитель просит разъяснить Постановление N 026-П в части установления даты возникновения права неработающих лиц, замещавших должности государственной службы Санкт-Петербурга на получение ежемесячных доплат к пенсии, применительно к следующим вариантам определения даты: 31 июля 1995 года, со дня вступления в силу Федерального закона N 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации"; 1 января 2001 года - дата установленная Законом Санкт-Петербурга от 10 июля 2000 года N 334-33 "О государственной службе Санкт-Петербурга, лицах, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга, и государственных служащих Санкт-Петербурга"; 6 июня 2002 года, со дня вступления в силу Постановления Уставного суда Санкт-Петербурга N 026-П.

Также гражданка О.С. Саватеева просит разъяснить Постановление N 026-П в части определения обязанности уполномоченного исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга - Комитета по труду и социальной защите населения Санкт-Петербурга назначать государственным служащим Санкт-Петербурга в отставке ежемесячные доплаты к пенсии за стаж государственной службы исходя из размеров должностных окладов на момент обращения (то есть в порядке, применяемом при исчислении аналогичных доплат неработающим депутатам Ленинградского (Санкт-Петербургского) городского Совета народных депутатов).

В судебном заседании представитель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга О.И. Трускова и представитель Губернатора Санкт-Петербурга С.В. Макаров высказали позицию, согласно которой ходатайство о разъяснении не подлежит удовлетворению, поскольку поставленные в нем вопросы выходят за рамки содержания Постановления N 026-П.

По смыслу статьи 71 Закона Санкт-Петербурга "Об Уставном суде Санкт-Петербурга" Уставный суд Санкт-Петербурга осуществляет официальное разъяснение принятых постановлений в случаях неясности указанных в них положений в рамках их содержания. Официальное разъяснение постановлений Уставного суда Санкт-Петербурга не должно являться простым воспроизведением соответствующего постановления; ходатайство не подлежит удовлетворению, если поставленные в нем вопросы не требуют какого-либо дополнительного истолкования постановления либо предполагают необходимость формулирования иных правовых позиций, не нашедших отражения в разъясняемом постановлении. В связи с этим при разъяснении постановления Уставного суда Санкт-Петербурга Уставный суд Санкт-Петербурга не вправе рассматривать вопросы, не исследованные судом при рассмотрении дела.

Поставленные в ходатайстве вопросы не исследовались Уставным судом Санкт-Петербурга при рассмотрении дела N 026 и не нашли своего отражения в Постановлении N 026-П.

Учитывая изложенное, Уставный суд Санкт-Петербурга приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства о разъяснении Постановления N 026-П.

Руководствуясь статьей 71 Закона Санкт-Петербурга "Об Уставном суде Санкт-Петербурга", Уставный суд Санкт-Петербурга

определил:

1. Ходатайство гражданки О.С. Саватеевой о разъяснении Постановления Уставного суда Санкт-Петербурга от 6 июня 2002 года N 026-П по делу о проверке соответствия положений пункта 1 статьи 30 Закона Санкт-Петербурга от 10 июля 2000 года N 334-33 "О государственной службе Санкт-Петербурга, лицах, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга, и государственных служащих Санкт-Петербурга" Уставу Санкт-Петербурга по жалобе гражданки О.С. Саватеевой оставить без удовлетворения.

2. Настоящее Определение Уставного суда Санкт-Петербурга является окончательным и не может быть пересмотрено иным судом.

Судья-секретарь

Уставного суда Санкт-Петербурга

В.Г. Ильинская