Приложение 2. Положение о государственной жилищной инспекции Ленинградской области

Утверждено

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 11 февраля 2005 г. N 24

(приложение 2)

Положение
о государственной жилищной инспекции Ленинградской области

С изменениями и дополнениями от:

31 января 2006 г., 8 июня 2007 г., 19 июня 2009 г., 6 мая, 7 июля, 27 октября 2010 г., 21 января, 28 ноября 2011 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 8 июня 2007 г. N 131 пункт 1.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Государственная жилищная инспекция Ленинградской области (далее - Инспекция) является Отраслевым органом исполнительной власти Ленинградской области, структурным элементом Администрации Ленинградской области, осуществляющим контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению Ленинградской области жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности, находящихся на территории Ленинградской области. Инспекция входит в единую систему исполнительной власти Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Ленинградской области.

1.2. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Ленинградской области, областными законами, нормативными правовыми актами Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области, а также настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 19 июня 2009 г. N 176 в пункт 1.3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе территориальными, с другими органами исполнительной власти Ленинградской области, Законодательным собранием Ленинградской области, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами и должностными лицами местного самоуправления Ленинградской области, с коммерческими и некоммерческими организациями, а также с гражданами;

Курирует деятельность Инспекции вице-губернатор Ленинградской области - председатель Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом.

1.4. Инспекция имеет печать, штампы, бланки, вывеску со своим наименованием и изображением герба Ленинградской области.

1.5. Финансирование деятельности Инспекции осуществляется в установленном порядке за счет средств областного бюджета.

1.6. Инспекция находится по адресу: 191311, Санкт-Петербург, улица Смольного, дом 3.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 8 июня 2007 г. N 131 раздел 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Основная задача Инспекции

Основной задачей Инспекции является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению Ленинградской области жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном жилом доме независимо от их принадлежности, находящихся на территории Ленинградской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 8 июня 2007 г. N 131 раздел 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Полномочия Инспекции

Инспекция осуществляет следующие полномочия:

3.1. Осуществляет контроль:

за использованием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий;

за техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами;

за обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг;

за санитарным состоянием помещений жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в части, согласованной с соответствующими службами санитарно-эпидемиологического контроля;

за осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации;

за рациональным использованием в жилищном фонде, общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме топливно-энергетических ресурсов и воды;

за соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-, газоснабжение и т.д.);

за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями;

за соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые;

за наличием и соблюдением условий договоров между собственниками государственных или муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства, производителями услуг и потребителями;

за проведением конкурсов на обслуживание и капитальный ремонт домов государственного и муниципального жилищных фондов;

за выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;

за наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля и учета энерго- и водоресурсов.

3.2. Рассматривает дела об административных правонарушениях, административная ответственность за которые установлена статьями 7.21-7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.3. Издает нормативные правовые акты Ленинградской области в форме приказов, а также правовые акты, имеющие ненормативный характер, в форме распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции.

3.4. В установленном порядке осуществляет полномочия распорядителя бюджетных средств и получателя бюджетных средств.

3.5. Выступает в суде, в том числе по делам, подведомственным арбитражному суду, федеральному суду общей юрисдикции и мировому судье по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции.

4. Функции Инспекции

Основными функциями Инспекции являются:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 8 июня 2007 г. N 131 пункт 4.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Проведение инспекционных обследований и проверок подконтрольных объектов в соответствии с основной задачей и полномочиями, определенными настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 8 июня 2007 г. N 131 пункт 4.2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Выдача предписаний собственникам, владельцам и пользователям жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий об устранении выявленных нарушений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 8 июня 2007 г. N 131 пункт 4.3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Обращение в межведомственные комиссии, осуществляющие оценку соответствия жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, жилищного фонда Ленинградской области, а также муниципального и частного жилищного фонда требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, на предмет проведения такой оценки и признания жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 8 июня 2007 г. N 131 в пункт 4.4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Утверждение:

оперативных планов проведения мероприятий по контролю за использованием и сохранностью жилищного фонда на территории Ленинградской области независимо от его формы собственности, а также соответствием жилых помещений и коммунальных услуг установленным требованиям;

методических пособий, разработанных Инспекцией совместно с комитетом по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области, по вопросам основной деятельности предприятий жилищно-коммунального хозяйства.

4.5. Согласование и представление в установленном порядке проектов нормативных правовых актов Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции.

4.6. Обеспечение:

проведения инспекционных обследований и проверок подконтрольных объектов в соответствии с основными задачами и полномочиями, определенными настоящим Положением;

взаимодействия с общественными организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции.

4.7. Разработка и представление на рассмотрение Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области предложений по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов Ленинградской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 8 июня 2007 г. N 131 в пункт 4.8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.8. Участие:

в разработке и выполнении федеральных и региональных целевых программ по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции;

в формировании проекта областного бюджета Ленинградской области на соответствующий финансовый год в подведомственной Инспекции сфере;

в разработке предложений по применению в жилищно-коммунальном хозяйстве Ленинградской области экономических регуляторов рыночных отношений (цен, тарифов, налогов, штрафных санкций, льгот, дотаций и т.д.), а также конкретных схем и механизмов по их реализации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 21 января 2011 г. N 7 в пункт 4.9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.9. Иные функции:

участие в пределах своей компетенции в мобилизационной подготовке;

рассмотрение в установленном порядке писем, жалоб, обращений юридических лиц и граждан по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции, и принятие мер по разрешению спорных вопросов в соответствии с действующим законодательством;

оказание методической помощи органам местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции;

разработка и реализация мероприятий, направленных на энергосбережение в курируемой сфере.

предоставление информации о деятельности Инспекции, в том числе размещение информации в сети Интернет на официальном сайте Администрации Ленинградской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

5. Ответственность Инспекции

5.1. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) Инспекции, в том числе в результате принятия Инспекцией правового акта, не соответствующего федеральному или областному законодательству, подлежит возмещению в установленном порядке.

5.2. Правовой акт Инспекции, принятый с превышением компетенции Инспекции или противоречащий федеральному или областному законодательству либо правовому акту Правительства Ленинградской области, подлежит отмене в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 27 октября 2010 г. N 280 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Управление Инспекцией

6.1. Инспекцию возглавляет начальник Инспекции, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ленинградской области.

6.2. Начальник Инспекции подчиняется Губернатору Ленинградской области.

6.3. Начальник Инспекции:

обеспечивает выполнение возложенных на Инспекцию задач, осуществление Инспекцией полномочий и функций, исполнение постановлений и распоряжений Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области, указаний и поручений Губернатора Ленинградской области и курирующего вице-губернатора Ленинградской области;

руководит деятельностью Инспекции на принципах единоначалия;

несет персональную ответственность за защиту сведений, составляющих государственную тайну;

распределяет обязанности между работниками Инспекции, в установленном порядке утверждает положения о структурных подразделениях Инспекции, указанных в приложении к настоящему Положению;

ходатайствует о назначении на должности государственной гражданской службы Ленинградской области (далее - должность гражданской службы), учрежденные в установленном порядке в целях обеспечения исполнения полномочий Инспекции, а также на должности, не являющиеся должностями гражданской службы;

ходатайствует об освобождении или отстранении работника Инспекции от замещаемой должности;

ходатайствует о назначении служебной проверки в отношении работника Инспекции;

ходатайствует о применении к работникам Инспекции дисциплинарных взысканий и снятии дисциплинарных взысканий;

ходатайствует о поощрении и награждении работников Инспекции;

ходатайствует о присвоении классного чина работнику Инспекции;

ходатайствует о переводе работника Инспекции на иную должность гражданской службы, его перемещении или временном замещении иной должности гражданской службы;

подписывает от имени Инспекции приказы и распоряжения, а также письма, запросы и иные документы;

в установленном порядке обеспечивает официальное опубликование приказов Инспекции, а также направление текстов приказов в Законодательное собрание Ленинградской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 28 ноября 2011 г. N 405 в пункт 6.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.4. Начальник Инспекции несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Инспекцию задач, осуществление Инспекцией полномочий и функций за нарушение сроков исполнения поручений и резолюций Губернатора Ленинградской области, в том числе данных во исполнение поручений Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации.

6.5. В отсутствие начальника Инспекции его обязанности исполняет заместитель начальника Инспекции, если иное не установлено Губернатором Ленинградской области.

6.6. По решению начальника Инспекции при Инспекции могут образовываться постоянные консультативно-совещательные органы (советы, комиссии и т.д.), а также временные рабочие группы для обсуждения и выработки предложений по вопросам деятельности Инспекции.

7. Реорганизация и ликвидация Инспекции

Реорганизация или ликвидация Инспекции осуществляется по решению Правительства Ленинградской области в порядке, установленном федеральным или областным законодательством.