Решение Совета депутатов муниципального образования "Гатчинский район" Ленинградской области от 22 декабря 2004 г. N 235 "Об утверждении Положения "О комитете финансов МО "Гатчинский район"

В соответствии с п.7 ст. 151 "Бюджетного кодекса Российской Федерации" и ст. 11 Устава МО "Гатчинский район",

Совет депутатов Муниципального образования "Гатчинский район",

решил:

1. Утвердить положение "О комитете финансов Муниципального образования "Гатчинский район" (приложение N 1).

2. Соглашение между МО "Гатчинский район" и Управлением комитета финансов Ленинградской области по Гатчинскому району "Об обслуживании исполнения бюджета МО "Гатчинский район" отменить с момента регистрации Комитета финансов МО "Гатчинский район" в установленном законодательством порядке.

3. Решение вступает в силу с момента принятия.

Глава МО "Гатчинский район"

А.Худилайнен

Утверждено

Решением Совета депутатов

МО "Гатчинский район"

от 22 декабря 2004 г. N 235

Положение
о Комитете финансов Муниципального образования "Гатчинский район"

1. Общие положения

1. Комитет финансов Муниципального образования "Гатчинский район", далее по тексту комитет, является органом исполнительной власти местного самоуправления, реализующим полномочия Муниципального образования в сфере муниципальных финансов.

2. Комитет подконтролен главе МО "Гатчинский район".

3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, актами Президента и Правительства РФ, Уставом МО "Гатчинский район", правовыми нормативными актами главы Муниципального образования и Совета депутатов МО "Гатчинский район", настоящим положением, а также другими нормативными актами.

Структура и штатное расписание утверждаются главой МО "Гатчинский район". Работники комитета являются (кроме лиц, замещающих должности для технического обслуживания) муниципальными служащими.

Положение о комитете утверждается Советом депутатов МО "Гатчинский район".

4. Комитет обладает правами юридического лица в объеме, необходимом для реализации своих полномочий, имеет самостоятельный баланс, счета, печать, бланки, штампы со своим наименованием.

Юридический адрес Комитета и местонахождение комитета: 188350, г.Гатчина, ул.К.Маркса, д. 44.

5. Имущество комитета закреплено на праве оперативного управления.

6. Финансирование комитета осуществляется за счет средств бюджета МО "Гатчинский район".

2. Основные задачи Комитета

Основными задачами Комитета являются:

1. Проведение на территории МО "Гатчинский район" единой государственной бюджетно-финансовой политики.

2. Составление и исполнение бюджета МО "Гатчинский район", обеспечение в соответствии с размерами ассигнований текущего и целевого финансирования организаций и учреждений за счет средств местного бюджета.

3. Разработка предложений по эффективному использованию бюджетных средств.

4. Совершенствование методов финансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности. Оказание методической помощи органам местного самоуправления в работе по формированию и исполнению местных бюджетов.

5. Осуществление контроля за рациональным, эффективным и целевым использованием бюджетных средств и средств внебюджетных фондов.

6. Регулирование отношений между областным и местным бюджетами.

7. Финансирование расходов по реализации государственных программ в муниципальном образовании Ленинградской области.

8. В целях повышения эффективности использования средств бюджета Муниципального образования разработка концепции перехода на казначейское исполнение местного бюджета.

3. Функции Комитета

В соответствии с возложенными на него задачами Комитет:

1. Принимает участие в работе по составлению проекта консолидированного местного бюджета, а также проекта районного бюджета на основе применения единой методологии, государственных социальных стандартов, социальных норм, устанавливаемых федеральными и областными органами государственной власти и представляет их на рассмотрение и утверждение уполномоченному органу местного самоуправления муниципального образования.

2. Составляет роспись доходов и расходов утвержденного местного бюджета.

3. Участвует в работе по комплексному анализу социально-экономической ситуации на территории Муниципального образования.

4. Обеспечивает исполнение местного бюджета. Проводит мероприятия по экономному и целевому использованию бюджетных средств. В установленном порядке осуществляет расчеты местного бюджета с областным и федеральным бюджетом.

5. Осуществляет в установленном порядке финансирование находящихся на местном бюджете бюджетных учреждений, а также целевых программ.

6. В установленном порядке участвует в разработке и осуществлении областных программ поддержки местного самоуправления.

7. Ведет учет исполнения местного бюджета. Составляет годовой отчет об исполнении местного бюджета и представляет его на рассмотрение и утверждение Совету депутатов муниципального образования, представляет установленную законодательством отчетность Комитету финансов Ленинградской области.

8. Осуществляет контроль по соблюдению установленного порядка ведения бухгалтерского учета и составления отчетности по исполнению местного бюджета.

9. Анализирует поступление средств в местный бюджет, осуществляет выплаты и возмещения за счет средств местного бюджета, проводит документальные проверки правильности расчетов по выплатам и возмещению средств из местного бюджета.

10. Предоставляет в соответствии с законодательством отсрочку и рассрочку платежей по налогам и сборам в местный бюджет.

11. В пределах компетенции осуществляет контроль за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий, переданных им в установленном законами Российской Федерации и Ленинградской области порядке.

12. Осуществляет бухгалтерский учет исполнения сметы Комитета.

13. Оформляет и учитывает бюджетные кредиты и бюджетные ссуды, предоставленные на основании решения уполномоченного органа местного самоуправления, принимает меры к своевременному погашению задолженности по ним.

14. Оформляет и учитывает муниципальные заимствования и муниципальные гарантии предоставляемые и выдаваемые под обеспечение муниципальной казны. При наличии поручения проводит проверку финансового состояния получателя муниципальной гарантии.

15. Ведет в установленном порядке муниципальную долговую книгу.

16. Осуществляет контроль за организацией и постановкой внутриведомственного контроля в бюджетных учреждениях, организациях.

17. Взаимодействует с территориальными органами Главного управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по вопросам зачисления доходов в установленных размерах на счета местного бюджета.

18. Проверяет состояние бухгалтерского учета и отчетности по исполнению бюджета, смет расходов в отделах, комитетах, централизованных бухгалтериях, бюджетных учреждениях.

19. Проводит работу по созданию муниципального казначейства и поэтапному переходу на казначейское исполнение местного бюджета, бюджетов поселений.

20. Обеспечивает сохранность бухгалтерских документов, книг, карточек, прочих форм отчетности и своевременную сдачу их в архив.

21. Рассматривает письма, жалобы и предложения юридических лиц и граждан по вопросам, входящим в компетенцию управления.

4. Права Комитета

В соответствии с исполняемыми функциями комитет имеет право:

1. В установленном порядке открывать счета для зачисления и выдачи средств в соответствии с настоящим положением в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, в отделениях Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по средствам федерального бюджета, банках и иных кредитных учреждениях в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ленинградской области.

2. В установленном порядке получать от юридических лиц любых форм собственности, зарегистрированных на территории муниципального образования "Гатчинский район" данные (за исключением отнесенных к коммерческой тайне), необходимые в ходе бюджетного процесса.

3. Получать от исполнительных органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций отчеты и сметы, необходимые для анализа экономической ситуации и составления проекта бюджета муниципального образования в соответствии с заключаемым договором.

4. Получать от предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности материалы, необходимые для осуществления в ходе бюджетного процесса контроля за рациональным и целевым использованием бюджетных средств.

5. Проводить проверки финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений, а также в установленном порядке иных организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности. Требовать при проверках предъявления наличных денежных сумм, ценных бумаг, регистров бухгалтерского учета, отчетов, смет. Получать от других предприятий необходимые сведения, связанные с финансовой деятельностью проверяемого предприятия. Вырабатывать совместно с руководством проверяемых предприятий предложения по устранению выявленных нарушений.

6. По специальному поручению уполномоченных органов муниципального образования "Гатчинский район" на основании соответствующих решений и документов:

- от имени муниципального образования выдавать в необходимых случаях бюджетные кредиты и бюджетные ссуды согласно действующему законодательству;

- от имени муниципального образования выдавать в необходимых случаях муниципальные гарантии бюджетным учреждениям, организациям и муниципальным унитарным предприятиям, финансируемым из местного бюджета для получения кредитных ресурсов в банках и кредитных организациях;

- привлекать кредитные ресурсы на условиях возвратности для покрытия временных кассовых разрывов по исполнению бюджета, а также для финансирования долгосрочных инвестиционных проектов.

7. В пределах своей компетенции осуществлять другие права, не противоречащие действующему законодательству.

5. Организация работы Комитета

1. Комитет возглавляет председатель комитета. Председатель комитета назначается на должность и освобождается от занимаемой должности главой МО "Гатчинский район" по согласованию с Председателем комитета финансов Ленинградской области.

Председатель комитета:

- осуществляет общее руководство деятельностью комитета на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач:

- распределяет обязанности между сотрудниками комитета;

- издает в пределах компетенции комитета приказы;

- по согласованию с главой МО "Гатчинский район" определяет структуру и штатное расписание комитета;

- распоряжается средствами в пределах утвержденных ассигнований по бюджету;

- распоряжается кредитами и средствами бюджета в пределах утвержденных смет и ассигнований;

- утверждает должностные инструкции работников;

- назначает и освобождает от должности работников комитета;

- принимает решения о применении поощрения и о наложении взыскания на работников управления.

2. В отсутствии Председателя комитета его обязанности исполняет его заместитель на основе Распоряжения главы муниципального образования.

6. Ликвидация Комитета

Ликвидация комитета осуществляется в порядке установленном законодательством Российской Федерации.