Определение Уставного суда Санкт-Петербурга от 16 марта 2005 г. N 125-1 "Об отказе в принятии к рассмотрению обращения гражданина Шамаева Виктора Николаевича"

Уставный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего Н.М. Кропачева, судей О.В. Герасиной, Н.Ф. Гуцан, В.Г. Ильинской, Л.В. Кулешовой, А.И. Осоцкого,

заслушав в заседании заключение судьи Уставного суда Санкт-Петербурга Л.В. Кулешовой, проводившей на основании пункта 2 статьи 33 Закона Санкт-Петербурга "Об Уставном суде Санкт-Петербурга" предварительное изучение обращения гражданина Шамаева Виктора Николаевича,

установил:

27 января 2005 года в Уставный суд Санкт-Петербурга поступило обращение гражданина Шамаева Виктора Николаевича, проживающего по адресу: 196191, Санкт-Петербург, Новоизмайловский пр., д. 32, корп. 2, кв. 23.

В жалобе гражданина В.Н. Шамаева содержатся требования:

- признать, что описание гимна Санкт-Петербурга в статье 12 Закона Санкт-Петербурга от 23 апреля 2003 года N 165-23 (далее - Закон Санкт-Петербурга N 165-23) не соответствует пункту 4 статьи 6 Устава Санкт-Петербурга;

- признать, что наличие только одного варианта исполнения гимна Санкт-Петербурга не соответствует принятым в международной практике вариантам воспроизведения всех официальных символов;

- признать, что фрагмент произведения не может иметь название целого произведения;

- признать, что содержание статьи 12 Закона Санкт-Петербурга N 165-23 не соответствует названию данного закона;

- признать, что нотная запись гимна Санкт-Петербурга не соответствует принятой в музыкальном искусстве нотной записи песни;

- признать, что статья 12 Закона Санкт-Петербурга N 165-23 и новая редакция пункта 4 статьи 6 Устава Санкт-Петербурга написаны неквалифицированно;

- признать, что отношение ширины к длине флага Санкт-Петербурга в пункте 3 статьи 6 Устава Санкт-Петербурга не соответствует отношению ширины к длине флага Санкт-Петербурга, закрепленному в статье 8 Закона Санкт-Петербурга N 165-23, и в связи с этим приостановить действие статьи 12 Закона Санкт-Петербурга N 165-23, приложений 8, 9, 10, 11 данного закона и новой редакции пункта 4 статьи 6 Устава Санкт-Петербурга.

Также в обращении содержатся требования об обязании Законодательного Собрания Санкт-Петербурга исправить перечисленные выше "недостатки в законотворчестве", исключить в пункте 1 статьи 13 Закона Санкт-Петербурга N 165-23 текст в скобках: "допускается замена исполнения гимна Санкт-Петербурга исполнением торжественных позывных"; восстановить решение Санкт-Петербургского горсовета от 08.06.1992 N 97 "О гимне Санкт-Петербурга".

В соответствии со статьями 78, 79 Закона Санкт-Петербурга "Об Уставном суде Санкт-Петербурга" граждане и их объединения обладают правом на обращение в Уставный суд Санкт-Петербурга с индивидуальной или коллективной жалобой, в частности, с жалобой, содержащей требования о проверке соответствия Уставу Санкт-Петербурга законов Санкт-Петербурга или их отдельных положений. Такая жалоба допустима, если требует проверки соответствия Уставу Санкт-Петербурга законов Санкт-Петербурга или их отдельных положений, примененных или подлежащих применению в конкретном деле, рассмотрение которого завершено или начато в суде, применявшем закон Санкт-Петербурга.

К обращению В.Н. Шамаевым приложена копия решения Санкт-Петербургского городского суда от 20.10.2004 по делу N 3-472, которым В.Н. Шамаеву отказано в удовлетворении заявления об оспаривании Закона Санкт-Петербурга N 165-23 в части положений статьи 12 указанного закона. Как следует из данного решения, Санкт-Петербургский городской суд установил, что статья 12 Закона Санкт-Петербурга N 165-23 в силу не вступила и не действует, на основании чего Санкт-Петербургский городской суд сделал вывод о невозможности наступления последствий в виде нарушения каких-либо охраняемых законом прав и интересов граждан вследствие существования данной статьи. С учетом указанных обстоятельств Санкт-Петербургский городской суд отказал В.Н. Шамаеву в удовлетворении заявления. На основании изложенного Уставный суд Санкт-Петербурга приходит к выводу, что оспариваемая заявителем статья 12 Закона Санкт-Петербурга N 165-23 не может рассматриваться как примененная Санкт-Петербургским городским судом в деле В.Н. Шамаева.

Также Уставный суд Санкт-Петербурга отмечает, что согласно пункту 2 статьи 22 Закона Санкт-Петербурга N 165-23 статьи 3, 8, 12 указанного Закона Санкт-Петербурга вступают в силу после внесения в статью 6 Устава Санкт-Петербурга дополнения, устанавливающего, что детальное описание герба, флага и гимна Санкт-Петербурга и порядок их использования устанавливаются законом Санкт-Петербурга, и изменения, устанавливающего отношение ширины флага Санкт-Петербурга к его длине - 2:3. Законом Санкт-Петербурга от 22.10.2004 N 499-73 "О внесении изменений в Устав Санкт-Петербурга" в статью 6 Устава Санкт-Петербурга было внесено дополнение, устанавливающее, что детальное описание герба, флага и гимна Санкт-Петербурга и порядок их использования устанавливаются законом Санкт-Петербурга. При этом изменение, устанавливающее отношение ширины флага Санкт-Петербурга к его длине - 2:3, в Устав Санкт-Петербурга не внесено, поэтому статьи 3, 8, 12 Закона Санкт-Петербурга N 165-23 в настоящий момент в силу не вступили и не могут применяться в конкретном деле.

ГАРАНТ:

Определением Уставного суда Санкт-Петербурга от 8 июня 2010 г. N 125-2 исправлена опечатка: слова "согласно пункту 2 статьи 22" заменены словами "согласно пункту 1 статьи 22"

Какие-либо сведения о применении иных оспариваемых положений Закона Санкт-Петербурга N 165-23 В.Н. Шамаевым не представлены.

Следовательно, обращение В.Н. Шамаева не соответствует требованиям допустимости, установленным статьей 79 Закона Санкт-Петербурга "Об Уставном суде Санкт-Петербурга", и не может рассматриваться как поданное управомоченным лицом.

В соответствии с положениями подпункта 4 пункта 1 статьи 37 Закона Санкт-Петербурга "Об Уставном суде Санкт-Петербурга" Уставный суд Санкт-Петербурга принимает решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению в случаях, если обращение исходит от неуправомоченного лица.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 3, 30, 31, 36, 37, 78, 79 Закона Санкт-Петербурга "Об Уставном суде Санкт-Петербурга", Уставный суд Санкт-Петербурга

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению обращения гражданина Шамаева Виктора Николаевича.

2. Настоящее определение Уставного суда Санкт-Петербурга является окончательным и не может быть пересмотрено иным судом.

Судья-секретарь Уставного суда

Санкт-Петербурга

В.Г.Ильинская