Постановление губернатора Ленинградской области от 21 октября 1997 г. N 444-пг "Об утверждении региональной целевой программы "Развитие минерально-сырьевой базы и геологическое изучение Ленинградской области в 1997-1998 годах" (утратило силу)

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Ленинградской области от 18 апреля 2005 г. N 85-пг настоящее постановление признано утратившим силу

Постановление губернатора Ленинградской области
от 21 октября 1997 г. N 444-пг
"Об утверждении региональной целевой программы
"Развитие минерально-сырьевой базы и геологическое изучение
Ленинградской области в 1997-1998 годах"

В соответствии со статьями 9 и 11 областного закона "Об областном бюджете Ленинградской области на 1997 год" и в целях расширения минерально-сырьевой базы постановляю:

ГАРАНТ:

О порядке финансирования региональной целевой программы "Развитие минерально-сырьевой базы и геологическое изучение Ленинградской области в 1999-2000 годах" см. распоряжение губернатора Ленинградской области от 2 июля 1999 г. N 315-рг

Распоряжением губернатора Ленинградской области от 7 октября 1998 г. N 639-рг утвержден Порядок финансирования региональной целевой программы "Развитие минерально-сырьевой базы и геологическое изучение ЛO в 1997-1998 годах" за счет средств целевого налога на воспроизводство минерально-сырьевой базы

1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Развитие минерально-сырьевой базы и геологическое изучение Ленинградской области в 1997 - 1998 годах" (далее - программа), включенную в перечень программ, предусмотренных к финансированию из областного бюджета на 1997 год (приложение 6 к областному закону от 6 января 1997 года N 1-оз, раздел IV функциональной структуры расходов областного бюджета).

2. Утвердить руководителем программы председателя комитета природопользования и экологической безопасности Ленинградской области Фокина Ю.В.

3. Комитету финансов (Ипатову А.И.):

перечислить в 1997 году Северо-Западному региональному геологическому центру Министерства природных ресурсов Российской Федерации на специальный бюджетный счет 3814 миллионов рублей для финансирования указанной программы на основании реестра объектов работ, согласованного с комитетом природопользования и экологической безопасности Ленинградской области;

предусмотреть в проекте бюджета Ленинградской области на 1998 год необходимые средства для финансирования работ по утвержденной программе.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора по промышленности, топливно-энергетическому, лесному комплексам и природопользованию Сердюкова В.П.

Губернатор

В.Густов

Утверждена

постановлением губернатора

Ленинградской области

от 21 октября 1997 г. N 444-пг

Региональная целевая программа
"Развитие минерально-сырьевой базы и геологическое
изучение Ленинградской области в 1997-1998 годах"

Паспорт
региональной целевой программы

Полное наименование программы:

"Развитие минерально-сырьевой базы и геологическое изучение Ленинградской области в 1997-1998 годах."

Период действия программы:

1995-1998 годы с выходом на период до 2000 года.

Цель программы:

Обеспечение полезными ископаемыми действующих горнодобывающих предприятий, выявление новых видов минерального сырья, комплексное решение геолого-экологических задач.

Стадия готовности:

Действующая программа.

Основные задачи:

Анализ обеспеченности предприятий минеральным сырьем, поиски и разведка новых месторождений твердых полезных ископаемых и подземных вод, геолого-экологические исследования, мониторинг геологической среды.

Объем освоения в рамках программы финансовых ресурсов за весь период действия программы:

в 1995 году - 700 миллионов рублей,

в 1996 году средства не выделялись,

в 1997 году - 300 миллионов рублей при расчетной потребности 3814 миллионов рублей.

Объем финансирования, необходимый для реализации программы:

на 1997 - 1998 годы - 10273 миллиона рублей.

Ожидаемые конечные результаты, социальный и экономический эффект:

1. Создание информационной базы для принятия управленческих решений и выбора оптимальных вариантов комплексного использования минерального сырья.

2. Открытие новых месторождений полезных ископаемых, пополнение баланса запасов для развития горнодобывающей и перерабатывающей промышленности, создание новых рабочих мест.

3. Подготовка информационной основы для планирования экономического и социального развития отдельных административных районов и Ленинградской области в целом с учетом требований комплексного природопользования и охраны окружающей среды в районах деятельности горнодобывающих предприятий.

Разработчик программы и стоимость разработки:

Комитет природопользования и экологической безопасности Ленинградской области, Северо-Западный региональный геологический центр Министерства природных ресурсов Российской Федерации.

Заказчик и исполнитель программы:

Заказчик: Правительство Ленинградской области в лице комитета природопользования и экологической безопасности.

Головной исполнитель: Северо-Западный региональный геологический центр (с привлечением геологических организаций Санкт-Петербурга).

Фамилия, имя и отчество, должность, телефон руководителя программы:

Фокин Юрий Владимирович - председатель комитета природопользования и экологической безопасности Ленинградской области; 274-43-81.

Основание для разработки программы:

1. Закон Российской Федерации "О недрах" в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 года N 27-ФЗ.

2. Областной закон "О порядке использования отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод на территории Ленинградской области" от 18 июня 1995 года N 22-оз.

3. Распоряжение Правительства Ленинградской области от 31 июля 1995 года N 780-р "Об образовании комиссии по расходованию отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, оставляемых в областном бюджете для финансирования геологоразведочных работ".

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 1996 года N 597 "О порядке использования отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы и освобождения пользователей недр от указанных отчислений".

1. Состояние минерально-сырьевой базы Ленинградской области

Территория Ленинградской области имеет сложное геологическое строение, обусловленное положением на стыке двух крупных тектонических структур - Балтийского кристаллического щита и Русской плиты. Северная часть территории сложена кристаллическими изверженными и метаморфическими породами, которые в направлении на юг неравномерно погружаются на глубину до 300-500 метров. Над ними залегают осадочные породы палеозоя, повсеместно перекрытые рыхлыми четвертичными отложениями мощностью от 1 до 50 метров.

Комплекс полезных ископаемых, используемых в настоящее время горнодобывающими предприятиями, включает в себя свыше 20 наименований. Важнейшими из них являются бокситы, фосфориты, горючие сланцы, формовочные и стекольные пески, карбонатные породы для металлургии и цементного производства. Все остальные полезные ископаемые являются общераспространенными и используются главным образом для производства строительных материалов.

Бокситы разрабатываются на Радынском месторождении в Бокситогорском районе. Остаток балансовых запасов составляет 440 тысяч тонн и обеспечивает работу рудника в течение двух лет. После этого возможно вовлечение в эксплуатацию нескольких небольших по запасам месторождений. Перспективы выявления крупных промышленных залежей отсутствуют.

Фосфориты залегают на западе Ленинградской области. Эксплуатируемое Кингисеппское месторождение располагает запасами руды в количестве 241 миллион тонн, однако часть запасов труднодоступна для отработки. Резервом для пополнения сырьевой базы являются южный фланг месторождения и перспективные площади в Волосовском районе, где фосфориты залегают на глубинах 90-120 метров.

Горючие сланцы разрабатываются на юго-западе Ленинградской области. Запасы их составляют 1057 миллионов тонн, полностью обеспечивают три действующие шахты и позволяют увеличить добычу при наличии потребности в этом сырье.

Формовочные пески известны в Гатчинском и Лужском районах, где ведется эксплуатация двух месторождений - Новинское и Крупели, балансовые запасы которых превышают 37 миллионов тонн, обеспечивая работу предприятий на срок 60 лет.

Стекольные пески известны на нескольких месторождениях, числящихся в государственном резерве (Лужское, Липский Мост, Зачеренье) с суммарными запасами 7,6 миллиона тонн. Кроме того, на балансе стекольного сырья состоят кварцевые пески - отходы Кингисеппского месторождения фосфоритов в количестве 55 миллионов тонн.

Известняки для металлургического и цементного производства разрабатываются на Пикалевском месторождении, запасы их превышают 338 миллионов тонн. Кроме того, в резерве числится Малогорское месторождение с запасами 9 миллионов тонн. Обеспеченность предприятия запасами превышает 50 лет. Известняки, пригодные только для цементного производства, залегают на юго-западе Ленинградской области на месторождениях Печурки, Боровня и Дубоем в количестве 112 миллионов тонн. Здесь же известно крупное месторождение цементных глин (Большие Поля, 30 миллионов тонн).

Общераспространенные полезные ископаемые включают строительный камень, песок и песчано-гравийный материал, глины для производства строительной керамики, карбонатные породы для обжига на известь, производства щебня и штучного камня, торф и сапропель.

Облицовочные материалы можно производить на базе 12 месторождений с балансовыми запасами 27,7 миллиона кубических метров. В настоящее время разрабатываются четыре месторождения, на которых добыта в 1997 году всего 21 тысяча кубических метров сырья.

Строительный камень известен на 26 месторождениях с суммарными запасами 851 миллион кубических метров, обеспечивающими потребности строительной индустрии на многие десятки лет. Добыча камня производится на 19 месторождениях, суммарный объем ее превышает 6 миллионов кубических метров в год.

Карбонатные породы для обжига на известь сосредоточены на территориях Кингисеппского, Волосовского и Гатчинского районов. Суммарные запасы на четырех разрабатываемых месторождениях составляют 49 миллионов тонн сырья, причем существует возможность их увеличения.

Пески и песчано-гравийные смеси являются наиболее распространенным строительным материалом на всей территории Ленинградской области. Известно свыше 70 месторождений, из которых 39 разрабатываются. Суммарные запасы песков составляют 38 миллионов кубических метров, песчано-гравийных пород - 93 миллиона кубических метров. Тем не менее практически все районы Ленинградской области испытывают дефицит в этом виде минерального сырья.

Торф детально разведан на 363 месторождениях, добыча сырья ведется на 48 месторождениях. Суммарные запасы торфа определены в количестве 961 миллион тонн, добыча сырья в 1996 году составила 316 тысяч тонн.

Сапропель залегает в озерах на всей территории Ленинградской области и практически не используется.

Подземные воды на территории Ленинградской области распространены практически повсеместно и широко используются для целей водоснабжения. Всего разведано 35 месторождений подземных вод, из которых 21 эксплуатируется. Известны три месторождения минеральных вод, которые в настоящее время не используются. Обеспеченность Ленинградской области подземными водами, пригодными по качественному составу для хозяйственно-питьевого использования, в целом высокая, но неравномерная по площади. В связи с этим в ряде населенных пунктов существует дефицит воды питьевого качества, который может быть покрыт за счет подготовки новых месторождений.

Таким образом, наиболее дефицитными полезными ископаемыми являются пески и песчано-гравийные смеси, изверженные породы для производства облицовочных плит с нетрадиционными декоративными свойствами, подземные воды питьевого качества для хозяйственно-питьевого водоснабжения. Этим видам сырья уделено наибольшее внимание в программе воспроизводства минерально-сырьевой базы Ленинградской области.

Одновременно с этим предусмотрено дальнейшее геологическое изучение территории с целью выявления новых видов полезных ископаемых. Благоприятное геологическое положение Ленинградской области предопределяет возможность открытия в ее недрах полиметаллов (медь, свинец, цинк), алмазов, каолинитовых и огнеупорных глин.

2. Цель и задачи программы

Целью программы является стабилизация и расширение минерально-сырьевой базы существующих горнодобывающих предприятий, выявление новых видов полезных ископаемых за счет комплексного систематического изучения геологического строения территории Ленинградской области. Реализация программы обеспечит решение следующих основных задач:

информационное обеспечение проведения государственной политики в сфере изучения, воспроизводства, использования и охраны недр;

обеспечение потребности в полезных ископаемых для реализации инвестиционных проектов, связанных с использованием недр;

дополнительные доходы в областной и местные бюджеты за счет платежей за пользование выявленными месторождениями полезных ископаемых.

Программой предусматривается выполнение работ по следующим направлениям:

1) анализ состояния минерально-сырьевой базы и оценка перспектив ее расширения;

2) выявление новых видов минерального сырья с учетом благоприятных геологических позиций территории Ленинградской области;

3) поиски и разведка традиционных полезных ископаемых, в которых испытывается дефицит;

4) геолого-экологические исследования в районах, испытывающих наибольшую техногенную нагрузку;

5) поиски и разведка подземных вод для водоснабжения крупных населенных пунктов;

6) охрана подземных вод от истощения и загрязнения.

Каждое направление включает в себя конкретные объекты геологоразведочных работ, учитывающих заявки администраций муниципальных образований и промышленных предприятий. Сроки выполнения и стоимость работ показаны ниже.

Объекты геологоразведочных работ, подлежащих финансированию
из областного бюджета за счет поступлений на воспроизводство
минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых
и подземных вод в 1997-1998 годах

Цели и основные задачи работ, сроки их выполнения	Стоимость работ, миллионов рублей			Обоснование постановки работ и ожидаемые результаты	Организация- исполнитель работ
	все- го по сме- те	в том числе
		на 1997 год	на 1998 год
1. Анализ состояния минерально-сырьевой базы и перспектива ее расширения | | | | 1.1. Оценка обеспеченности| | | |Необходи- полезными ископаемыми строи-| | | |мость обес- тельства крупных объектов| | | |печения ми- (портовые сооружения, окруж-| | | |неральным ная дорога, высокоскоростная| | | |сырьем магистраль) | | | |производ- 1997 год | 20| 20| - |ства строи- | | | |тельных ма- | | | |териалов для | | | |крупных | | | |объектов | | | |строитель- | | | |ства | | | | 1.2. Разработка концепции ис-| | | |Необходи- пользования торфяных ресурсов| | | |мость ра- Ленинградской области | | | |ционального 1996-1997 годы | 80| 65| - |и комплек- | | | |сного испо- | | | |льзования | | | |сырья, | | | |охраны окру- | | | |жающей среды | | | | 1.3. Создание литотеки обли-| | | |Создание цовочных материалов Ленинг-| | | |банка данных радской области и подготовка| | | |по месторож- полной коллекции полированных| | | |дениям и образцов | | | |проявлениям 1996-1997 годы | 200| 170| - |облицовоч- | | | |ного камня. | | | |Расширение | | | |фонда полез- | | | |ных ископае- | | | |мых, форми- | | | |рование па- | | | |кета инвес- | | | |тиционных | | | |программ | | | | 1.4. Изучение направлений ис-| | | |Необходи- пользования отходов сланцедо-| | | |мость ути- бычи и производства фосфорных| | | |лизации удобрений | | | |отходов 1996-1997 годы | 60| 9| 31|горнодобы- | | | |вающих | | | |предприятий, | | | |комплексное | | | |использо- | | | |вание ми- | | | |нерального | | | |сырья | | | | 1.5. Оценка сырьевой базы би-| | | |Необходи- туминозного торфа в Ленинг-| | | |мость ком- радской области для произ-| | | |плексной водства воска и активных| | | |оценки углей | | | |месторож- 1997-1998 годы | 90| 16| 74|дений | | | |торфа | | | | | | | | 1.6. Геолого-экономическое| | | |Необходи- районирование территории Ле-| | | |мость оцен- нинградской области с учетом| | | |ки земель- минерально-сырьевого потенци-| | | |ных угодий ала | | | |с учетом 1998 год | 132| - | 132|существую- | | | |щих и по- | | | |тенциальных | | | |минеральных | | | |ресурсов, | | | |создание | | | |основы для | | | |комплекс- | | | |ного приро- | | | |допользова- | | | |ния | | | | 1.7. Разработка программы ге-| | | |Подготовка ологического изучения, разви-| | | |основы для тия и использования минераль-| | | |принятия уп- но-сырьевой базы Ленинградс-| | | |равленческих кой области | | | |решений по 1997 год | 20| 20| - |вопросам | | | |недрополь- | | | |зования, | | | |экономиче- | | | |ского и со- | | | |циального | | | |развития | | | | 2. Оценка перспектив выявления новых видов минерального сырья 2.1. Изучение природы локаль-| | | |Изучение ных магнитных аномалий на| | | |перспектив территориях Тихвинского и| | | |алмазонос- Бокситогорского районов (сос-| | | |ности тер- тавление информационного от-| | | |ритории на чета по выполненной части ра-|свы-| | |основании бот) |ше | | |благоприят- 1994-1997 годы |2000| 30| - |ных геоло- | | | |гических | | | |факторов | | | | 2.2. Изучение природы локаль-| | | |То же ных аномалий магнитного поля| | | | на западе Ленинградской об-| | | | ласти (полевые геофизические| | | | работы, бурение скважин) | | | | 1996-1997 годы | 800| 566| - | | | | | 2.3. Оценка перспектив алма-| | | |Наличие зоносности западной части Ле-| | | |в шлихах нинградской области | | | |высоких 1995-1997 годы | 84| 54| - |содержаний | | | |спутников | | | |алмаза | | | | 2.4. Детализация шлиховых| | | |То же ореолов в Лужском районе | | | | 1997-1998 годы | 108| 46| 62| | | | | 2.5. Опытно-методические ра-| | | |Необходи- боты по оценке золотоносности| | | |мость ком- песчаных отложений | | | |плексной 1996-1997 годы | 60| 60| - |оценки зо- | | | |лотоноснос- | | | |ти песков, | | | |используемых | | | |в строитель- | | | |ных целях | | | | 2.6. Поисково-оценочные рабо-| | | |Необходи- ты на каолинитовые светложгу-| | | |мость соз- щиеся глины в Тихвинском и| | | |дания собст- Бокситогорском районах | | | |венной сырь- 1996-1997 годы | 120| 84| - |евой базы | | | |для произ- | | | |водства | | | |огнеупорной | | | |керамики, | | | |электро- | | | |изоляторов, | | | |сантехфаян- | | | |са и т.п. | | | | 2.7. Изучение полиметалличес-| | | |Необходи- кой минерализации зоны Муни-| | | |мость завер- кониеми в Выборгском районе | | | |ки бурением 1997-1998 годы | 700| 400| 300|перспектив- | | | |ной рудо- | | | |носной зоны. | | | |Выявление | | | |месторожде- | | | |ния поли- | | | |металлов | | | | 2.8. Составление регистраци-| | | |Создание онной карты нетрадиционных| | | |банка данных полезных ископаемых | | | |о проявле- 1998 год | 72| - | 72|ниях метал- | | | |лических | | | |полезных | | | |ископаемых, | | | |расширение | | | |перспектив | | | |минерально- | | | |сырьевой | | | |базы 3. Поиски и разведка месторождений полезных ископаемых 3.1. Поисково-оценочные рабо-| | | |Создание ты на глины для гончарного| | | |сырьевой производства в Лодейнополь-| | | |базы для ском районе | | | |завода 1997-1998 годы | 65| 30| 35|"Оятская | | | |керамика" | | | |взамен отра- | | | |ботанного | | | |месторож- | | | |дения | | | | 3.2. Ревизионные работы на| | | |Необходи- песчаный и песчано-гравийный| | | |мость рас- материал в Финском заливе| | | |чистки ба- (анализ фондовых материалов) | | | |ланса и 1997 год | 40| 40| - |оценки | | | |реальных | | | |запасов | | | |песка и | | | |песчано- | | | |гравийной | | | |смеси для | | | |обеспечения | | | |крупных | | | |объектов | | | |строитель- | | | |ства | | | | 3.3. Доразведка месторождения| | | |Необходи- блочного камня Лазурное | | | |мость соз- 1996-1997 годы | 90| 48| - |дания новой | | | |сырьевой | | | |базы обли- | | | |цовочного | | | |камня нет- | | | |радиционной | | | |расцветки | | | | 3.4. Поисковые работы на| | | |Выявление озерной сапропель в Боксито-| | | |запасов горском, Тихвинском, Киришс-| | | |сапропеля ком, Кировском, Волховском| | | |для повы- районах | | | |шения про- 1996-1998 годы | 260| 160| 33|дуктивности | | | |сельско- | | | |хозяйствен- | | | |ного произ- | | | |водства | | | | 3.5. Составление информацион-| | | |Необходи- ного отчета о результатах ра-| | | |мость систе- бот на месторождении кварци-| | | |матизации тов Юксовское в Подпорожском| | | |геологиче- районе | | | |ской инфор- 1996-1997 годы | 10| 5| - |мации | | | | 3.6. Поисково-ревизионные ра-| | | |Необходи- боты на песчано-гравийный ма-| | | |мость покры- териал и пески в Гатчинском,| | | |тия дефицита Волховском, Приозерском, Тих-| | | |в песках и винском районах | | | |песчано-гра- 1997-1998 годы | 200| 100| 100|вийных сме- | | | |сях | | | | 3.7. Пересчет запасов извест-| | | |Выявление няков месторождения Сель-| | | |запасов цо-Бабино | | | |блочного 1997 год | 25| 25| - |камня для | | | |архитек- | | | |турно-строи- | | | |тельных | | | |изделий | | | | | | | | 3.8. Поисково-оценочные рабо-| | | |Необходи- ты на светложгущиеся глины на| | | |мость пере- Синенковском и Повышевском| | | |оценки огне- участках в Бокситогорском ра-| | | |упорных глин йоне | | | |на сырье для 1998 год | 160| - | 160|керамиче- | | | |ского произ- | | | |водства | | | | | | | | 3.9. Составление отчета о до-| | | |Подготовка разведке Севастьяновского| | | |запасов для месторождения блочного камня| | | |промышлен- в Приозерском районе | | | |ного освое- 1998 год | 20| - | 20|ния | | | | 3.10. Детальная разведка мес-| | | |Подготовка торождения блочного камня| | | |запасов для Кузнечное-2 | | | |промышлен- 1998 год | 48| - | 48|ного освое- | | | |ния | | | | 3.11. Переоценка месторожде-| | | |Восполнение ния облицовочного камня Пер-| | | |минерально- кон-Лампи, оценка перспектив| | | |сырьевой всего Кузнеченского массива | | | |базы обли- 1998 год | 50| - | 50|цовочного | | | |камня взамен | | | |списанных с | | | |баланса | | | |запасов | | | | 4. Геолого-экологические исследования 4.1. Организация и проведение| | | |Профессио- геологических походов школь-| | | |нальная ников | | | |ориентация 1997 год | 50| 25| 25|молодежи, | | | |пропаганда | | | |геологиче- | | | |ских и эко- | | | |логических | | | |знаний | | | | 4.2. Составление специализи-| | | |Выявление рованной инженерно-техничес-| | | |участков кой карты Западной части Ле-| | | |территории, нинградской области | | | |неблаго- 1996-1997 годы | 55| 40| - |приятных для | | | |сооружения | | | |крупных | | | |объектов | | | | | | | | 4.3. Обеспечение метрологи-| | | |Необходи- ческого единства и контроля| | | |мость уни- правильности и достоверности| | | |фикации ме- аналитических данных при ге-| | | |тодики оэкологических исследованиях | | | |исследований 1997-1998 годы | 122| 42| 80| | | | | 4.4. Специализированные ради-| | | |Выявление оэкологические исследования| | | |радоно- по проблеме радона в Ленинг-| | | |опасных радской области | | | |участков 1997 год | 20| 20| - |территории | | | |Ленинград- | | | |ской области | | | | 4.5. Издание комплекта карт| | | |Необходи- геоэкологического содержания| | | |мость рай- по центральной части Ленинг-| | | |онирования радской области | | | |территории 1997 год | 30| 30| - |по геологи- | | | |ческим | | | |условиям | | | | 4.6. Геолого-экологическое| | | |Необходи- изучение акватории Ладожского| | | |мость озера масштаба 1:200000 |уточ| | |комплексного 1998-2000 годы |ня- | - | 700|изучения и |ется| | |использова- | | | |ния природ- | | | |ных ресур- | | | |сов | | | | 4.7. Оценка воздействия при-| | | |Необходи- родных геологических факторов| | | |мость на здоровье населения Ленинг-| | | |учета при- радской области | | | |родных гео- 1998 год | 216| - | 216|логических | | | |факторов | | | | | | | | | | | | 4.8. Разработка геологических| | | |Необходи- основ рационального природо-| | | |мость соз- пользования и экологической| | | |дания сис- безопасности на акваториях и| | | |темы управ- в прибрежных зонах Ленинг-| | | |ления при- радской области |уточ| | |родными 1998-2000 годы |ня- | - | 300|ресурсами |ется| | | | | | | 4.9. Составление кадастра от-| | | |Необходи- ходов предприятий Ленинградс-| | | |мость ути- кой области |уточ| | |лизации 1998 год |ня- | - | 200|отходов и |ется| | |снижения | | | |экологиче- | | | |ской наг- | | | |рузки | | | | 5. Поиски и разведка подземных вод для водоснабжения 5.1. Анализ существующего и| | | |Отсутствие оценка перспективного водос-| | | |постоянного набжения населенных пунктов в| | | |источника Бокситогорском районе | | | |водоснабже- 1995-1997 годы | 143| 129| - |ния города | | | |Бокситогор- | | | |ска | | | | 5.2. Анализ существующего и| | | |Дефицит воды оценка перспективного водос-| | | |питьевого набжения населенных пунктов в| | | |качества в Выборгском районе | | | |городах Вы- 1997-1998 годы | 960| 340| 520|борге, При- | | | |морске, Вы- | | | |соцке и | | | |поселке | | | |Советский | | | | 5.3. Поисково-оценочные рабо-| | | |Дефицит воды ты на подземные воды для во-| | | |питьевого доснабжения города Кингисеппа| | | |качества в 1995-1998 годы |1900| 520|1380|городе Кин- | | | |гисеппе | | | | 5.4. Поисково-оценочные рабо-| | | |Дефицит воды ты и ревизия действующих во-| | | |питьевого дозаборов для снабжения горо-| | | |качества в да Пикалево |уточ| | |городе 1998-1999 годы |ня- | - | 600|Пикалево |ется| | | | | | | 6. Охрана подземных вод от истощения и загрязнения 6.1. Мониторинг подземных вод| | | |Необходи- Ленинградской области | | | |мость кон- 1996-1998 годы | 570| 240| 272|троля за | | | |состоянием | | | |подземных | | | |вод | | | | 6.2. Обследование водозабор-| | | |Необходи- ных, резервных и бесхозных| | | |мость полу- скважин на территории Ломоно-| | | |чения дос- совского, Выборгского, Прио-| | | |товерной зерского, Лужского и Тосненс-| | | |информации кого районов и города Гатчины| | | |по существу- 1995-1998 годы | 300| 170| 130|ющим водо- | | | |заборным | | | |сооружениям | | | |для плани- | | | |рования и | | | |пpоведения | | | |водоохран- | | | |ных меро- | | | |приятий | | | | 6.3. Разработка концепции ис-| | | |Необходи- пользования подземных вод на| | | |мость соз- территории Ленинградской об-| | | |дания банка ласти | | | |по ресурсам 1995-1998 годы | 190| - | 120|подземных | | | |вод, оценки | | | |обеспечен- | | | |ности насе- | | | |ления питье- | | | |вой водой и | | | |обоснования | | | |гидрогеоло- | | | |гических | | | |аспектов | | | |природо- | | | |пользования | | | | 6.4. Анализ данных и прогно-| | | |Отсутствие зирование минеральных лечеб-| | | |обобщенных ных грязей на территории Ле-| | | |данных по нинградской области | | | |гидромине- 1997 год | 40| - | 40|ральной базе | | | |территории | | | |Ленинград- | | | |ской облас- | | | |ти, необхо- | | | |димой при | | | |принятии | | | |управлен- | | | |ческих ре- | | | |шений по | | | |размещению | | | |рекреацион- | | | |ных зон, | | | |мест отдыха | | | |и других | | | |объектов | | | | 6.5. Разработка постоянно| | | |Сложный ха- действующей модели геофиль-| | | |рактер экс- трации на северо-западную| | | |плуатации часть территории Ленинградс-| | | |гдовского кой области | | | |водоносного 1996-1999 годы | 250| - | 200|горизонта, | | | |являющегося | | | |основным | | | |источником | | | |питьевого | | | |водоснаб- | | | |жения на | | | |Карельском | | | |перешейке, | | | |выяснение | | | |которого | | | |требует | | | |модели- | | | |рования | | | | 6.6. Разработка программы во-| | | |Прогресси- доохранных мероприятий на| | | |рующее территории Ижорского плато| | | |загрязнение (Волосовский, Гатчинский, Ло-| | | |подземных моносовский, Кингисеппский| | | |вод ордовик- районы) | | | |ского водо- 1995-1998 годы | 215| - | 209|носного го- | | | |ризонта, | | | |который в | | | |пределах | | | |Ижорского | | | |плато явля- | | | |ется един- | | | |ственным | | | |источником | | | |водоснаб- | | | |жения					Государствен- ное предприя- тие "Севзап- геология" (ГП "Севзапгео- логия") Научно-иссле- довательский институт тор- фяной промыш- ленности Государствен- ное предприя- тие Петер- бургская ком- плексная гео- логическая экспедиция (ГП ПКГЭ), Опытно-мето- дическая экспедиция ГП "Севзап- геология" (ОМЭ) Государствен- ное предприя- тие "Гео- информпром" (ГП "Гео- информпром") ГП "Севзап- геология", ОМЭ Всероссийский научно-иссле- довательский геологический институт (ВСЕГЕИ) Северо-Запад- ный регио- нальный гео- логический центр (СЗРГЦ) Государствен- ное предприя- тие "Невск- геология" (ГП "Невск- геология") ГП ПКГЭ ВСЕГЕИ ВСЕГЕИ Санкт-Петер- бургский горный институт ГП ПКГЭ ГП ПКГЭ ГП "Невск- геология" ГП ПКГЭ ГП "Гео- информпром" ГП "Гео- информпром" ГП "Севзап- геология", ОМЭ Малое предприятие (МП "Геол- стром") ГП ПКГЭ Открытое акционерное общество "Кампес" ГП "Севзап- геология" МП "Геол- стром" Акционерное общество "Гранит- Кузнечное" ГП "Гео- информпром" ГП ПКГЭ ГП "Севзап- геология" ГП "Севзап- геология", ОМЭ ГП "Севзап- геология" ГП ПКГЭ Государствен- ное предприя- тие "Росгео- физика" Научно-иссле- довательский центр инфор- мации, поль- зования и экологической безопасности (НИЦ) НИЦ НИЦ ГП ПКГЭ ГП ПКГЭ ГП ПКГЭ ГП ПКГЭ ГП "Севзап- геология" ГП "Севзап- геология" Индивидуаль- ное частное предприятие "Атлант" Государствен- ное предприя- тие "Гео- минвод" ГП "Севзап- геология" ГП "Севзап- геология"
Всего по объектам работ		3504	6109
Компенсация затрат Севе- ро-Западного регионального геологического центра		310	350
Итого		3814	6459

3. Механизм реализации программы

В соответствии с областным законом "О порядке использования отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод на территории Ленинградской области" от 18 июня 1995 года N 22-оз финансирование геологоразведочных работ из областного бюджета осуществляется по представлению комиссии по расходованию отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, образованной распоряжением Правительства Ленинградской области от 31 июля 1995 года N 780-р. Средства, аккумулированные в областном бюджете за счет поступлений на воспроизводство минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, передаются Правительством Ленинградской области Северо-Западному региональному геологическому центру Министерства природных ресурсов Российской Федерации для организации и финансирования работ (согласно статье 4 областного закона от 18 июня 1995 года N 22-оз).

Исполнителями геологоразведочных работ являются геологические организации Санкт-Петербурга. При этом возможен выбор исполнителей отдельных видов работ на конкурсной основе с целью повышения геологической и экономической эффективности использования финансовых средств.

Государственная апробация геологических материалов и оценка результатов работ производится Северо-Западным региональным геологическим центром при участии представителей Правительства Ленинградской области.

4. Необходимое ресурсное обеспечение

Кадровое и техническое обеспечение программы осуществляется Северо-Западным региональным геологическим центром путем привлечения организаций-исполнителей. Расчет необходимого финансового обеспечения программы выполнен на основе проектно-сметной документации, составленной по нормативам Министерства природных ресурсов Российской Федерации. Проекты и сметы на производство работ по каждому из объектов утверждены или подлежат утверждению научно-техническим советом Северо-Западного регионального геологического центра в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 1996 года N 597. Контроль за использованием финансовых средств осуществляется на основе инструкции Государственной налоговой службы Российской Федерации от 31 декабря 1996 года N 44 "О порядке исчисления, уплаты в бюджет и целевом использовании отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы" и в соответствии со статьей 7 областного закона от 18 июня 1995 года N 22-оз.

5. Оценка предполагаемой эффективности работ

Эффективность геологических исследований оценивается в зависимости от их характера. Соответственно разделам программы после ее реализации должны быть получены следующие результаты:

5.1. Анализ состояния минерально-сырьевой базы и перспектив ее расширения создает основу для принятия управленческих решений, способствующих рациональному использованию полезных ископаемых, выбору оптимальных вариантов сырьевого обеспечения объектов строительства, созданию новых горнодобывающих предприятий, подготовке новых инвестиционных программ.

5.2. Оценка перспектив выявления новых видов минерального сырья в конечном итоге обеспечивает открытие новых месторождений наиболее ценных полезных ископаемых. При этом следует иметь в виду возможность получения отрицательных результатов поисковых работ, однако и в этом случае полученная геологическая информация будет способствовать решению других геологических задач.

5.3. Поиски и разведка месторождений полезных ископаемых непосредственно решают проблему воспроизводства минерально-сырьевой базы взамен выбывающих балансовых запасов минерального сырья.

5.4. Геолого-экологические исследования обеспечивают создание информационной базы для планирования социального и экономического развития Ленинградской области с учетом соблюдения требований экологической безопасности.

5.5. Поиски и разведка подземных вод обеспечивают решение конкретных задач водоснабжения населенных пунктов и промышленных предприятий. Геолого-экономическая эффективность работ оценивается удельными затратами на единицу разведанных запасов. Как правило, эти затраты составляют незначительную часть по сравнению с общими затратами на сооружение водозаборов и их эксплуатацию.

5.6. Охрана поземных вод от истощения и загрязнения обеспечивает рациональное использование водных ресурсов. Получаемая геологическая информация составляет основу мониторинга природной среды.

6. Организация, формы и методы управления программой

Выполнение программы организуется и контролируется председателем комитета природопользования и экологической безопасности Ленинградской области, являющимся руководителем программы и председателем комиссии по расходованию отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы. Взаимодействие с Северо-Западным региональным геологическим центром по вопросам планирования, финансирования работ и оценке их результатов осуществляется на основе областного закона от 18 июня 1995 года N 22-оз.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Ленинградской области от 28 марта 1996 года N 109 "О порядке разработки, финансирования и контроля за реализацией региональных целевых программ в Ленинградской области" комитет природопользования и экологической безопасности обеспечивает представление в комитет по экономике и инвестициям Ленинградской области ежеквартальных сведений о ходе выполнения программы до 15 числа следующего за отчетным кварталом месяца.

Северо-Западный региональный геологический центр ежегодно, в марте следующего за отчетным года представляет в комитет природопользования и экологической безопасности и комитет финансов Ленинградской области отчет об использовании средств, выделяемых из областного бюджета для финансирования геологоразведочных работ (в соответствии с областным законом от 18 июня 1995 года N 22-оз).

Оплата работ осуществляется путем перечисления средств в Северо-Западный региональный геологический центр на основании реестра, согласованного с комитетом природопользования и экологической безопасности и представленного комитету финансов и комитету по экономике и инвестициям.