Приложение 3. Положение о комиссии по координации вопросов, связанных с реформированием жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области

Утверждено

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 11 сентября 1997 г. N 32

(приложение 3)

Положение
о комиссии по координации вопросов, связанных с реформированием
жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области

1. Общие положения

1.1. Комиссия по координации вопросов, связанных с реформированием жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области (далее именуется - комиссия) является коллегиальным органом, деятельность которого направлена на реализацию реформы в жилищно-коммунальном хозяйстве муниципальных образований Ленинградской области.

1.2. Комиссия объединяет ученых и практиков, руководителей структурных подразделений Правительства Ленинградской области и органов местного самоуправления.

1.3. Комиссия в своей деятельности подчинена и подотчетна Губернатору Ленинградской области.

1.4. Работа в комиссии осуществляется на безвозмездной основе.

2. Цели и задачи комиссии

2.1. Комиссия создана для координации деятельности структурных подразделений Правительства Ленинградской области, которые принимают участие в реализации программы реформирования и развития жилищно-коммунального хозяйства области, с целью обеспечения стандартов в сфере жилищно-коммунального хозяйства жителям области и повышения научной обоснованности принимаемых решений.

2.2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, основными нормативными документами Правительства Российской Федерации по вопросам, касающимся преобразований в отрасли, областными законами и правовыми актами Правительства и Губернатора Ленинградской области, настоящим положением.

2.3. Задачами комиссии являются:

а) содействие процессу реформирования отрасли на основе областной и муниципальных программ реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства;

б) рассмотрение и утверждение предложений, подготовленных структурными подразделениями Правительства Ленинградской области, для формирования областной программы реформирования отрасли;

в) инициирование предложений для совершенствования управления муниципальными предприятиями отрасли;

г) обеспечение единой политики при согласовании нормативной и методической документации, рекомендованной Правительством Российской Федерации и разработанной подразделениями Правительства Ленинградской области;

д) рассмотрение предложений по привлечению инвестиций для внедрения новых технологий ремонта и эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры муниципальных образований;

е) выработка рекомендаций при рассмотрении целевых программ, способствующих внедрению эффективных технологий и снижению себестоимости коммунальных услуг.

3. Права и обязанности комиссии

3.1. Комиссия для осуществления возложенных на нее задач имеет следующие права:

а) создавать рабочие группы или творческие коллективы на общественных началах для осуществления комплексного подхода в решении возникающих вопросов;

б) приглашать на заседания комиссии представителей органов самоуправления муниципальных образований Ленинградской области, а также руководителей предприятий, научных учреждений и общественных организаций;

в) вносить в установленном порядке предложения, обеспечивающие защиту интересов населения муниципальных образований, где реформа проводится с нарушениями основных положений концепции и стандартов перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг, установленных в Ленинградской области;

г) принимать участие по поручению Губернатора или членов Правительства Ленинградской области в рассмотрении жалоб на действие исполнительных органов власти муниципальных образований по вопросам, касающимся реформирования отрасли;

д) утверждать основные нормативные документы и методические рекомендации, разрабатываемые структурными подразделениями Правительства Ленинградской области для обеспечения условий реформирования отрасли;

е) поручать созданной рабочей группе (или творческому союзу):

- проведение периодических слушаний руководителей муниципальных образований о реализации основных направлений программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства, о тарифной политике и мерах, принимаемых для снижения затрат на производство услуг;

- запрашивать и получать в установленном порядке необходимую для работы информацию от структурных подразделений Правительства Ленинградской области, муниципальных предприятий и организаций независимо от форм собственности;

- организацию и проведение совещаний, консультаций по вопросам проведения реформы и обмену опытом;

- обобщать предложения о необходимости содействия проведению реформы в тех муниципальных образованиях, где администрация или орган исполнительной власти имеют объективные сложности при решении вопросов реформирования отрасли.

3.2. В обязанности комиссии входит:

а) инициатива проведения выборочных проверок порядка реформирования отрасли в муниципальных образованиях области и по результатам проверок представление Губернатору Ленинградской области и средствам массовой информации устных и письменных сообщений;

б) подготовка для Губернатора и Правительства Ленинградской области предложений по развитию сотрудничества и расширению связей с другими субъектами Российской Федерации по вопросам обмена опытом по реализации основных направлений концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства;

в) рассмотрение вопросов, способствующих совершенствованию финансирования и ценообразования отрасли, проведению структурных преобразований, защите прав потребителей, организации проведения процесса демонополизации, созданию конкурентной среды и снижению стоимости и повышению качества жилищно-коммунальных услуг, реформированию социальной политики и обеспечению государственного контроля за состоянием жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры.

4. Организация деятельности комиссии

4.1. Положение о комиссии и ее персональный состав утверждается, а председатель комиссии и его заместитель назначаются постановлением Правительства Ленинградской области.

4.2. Члены комиссии участвуют в ее работе на общественных началах, на основе добровольности и равноправия.

4.3. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.

4.4. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины ее членов. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов.

4.5. Решения комиссии носят обязательный характер и оформляются протоколом, который подписывается председателем или заместителем председателя комиссии.

Методические рекомендации и нормативные материалы утверждаются председателем или заместителем председателя комиссии.

Справочные и разъяснительные материалы утверждаются руководителем рабочей группы.

4.6. Информирование Правительства и Губернатора Ленинградской области о ходе реформирования жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований осуществляется ежеквартально. Сообщения представляются в виде информации председателя комиссии на расширенном заседании Правительства Ленинградской области либо в виде проекта нормативного акта Правительства или Губернатора Ленинградской области.

4.7. Материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется управлением делами Правительства, организационное обеспечение - рабочей группой при комитете жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области.