Приложение. Концепция подготовки к празднованию 300-летия Царского Села (г. Пушкина)

Приложение

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 24 мая 2005 г. N 733

Концепция
подготовки к празднованию 300-летия Царского Села (г. Пушкина)

Введение

Концепция подготовки к празднованию 300-летия Царского Села (г. Пушкина) (далее - Концепция) определяет цели, основные задачи и ориентиры, а также основные направления деятельности по подготовке к празднованию 300-летия Царского Села (г. Пушкина).

Концепция разработана в соответствии с распоряжением территориального управления Павловского и Пушкинского административных районов Санкт-Петербурга от 28.10.2003 N 869-р "О мерах по организации и проведению мероприятий по празднованию 300-летия со дня основания города Пушкина" и решением Организационного комитета по подготовке к празднованию 300-летия Царского Села (г. Пушкина) от 04.11.2004 (протокол N 1) и направлена на формирование комплекса важнейших мероприятий по празднованию юбилея Царского Села (г. Пушкина) как события общероссийского и мирового уровня.

Основанное в 1710-м году, Царское Село (ныне г. Пушкин) занимает совершенно особое место в истории России. Царское Село существовало как основная летняя резиденция российских монархов на протяжении двух веков. Здесь, усилиями выдающихся мастеров изобразительных искусств и архитектуры России и Европы, воплощались самые смелые просветительские замыслы, фантазии и прихоти венценосцев. На небольшом участке земли под Санкт-Петербургом образовалось своеобразное культовое место, став "средоточием художественных сокровищ и урочищем великих теней" (Э.Голлербах). Разбуженная Великим Петром идея сравняться с Европой и даже превзойти ее нашла в Царском Селе блестящее воплощение, превратив "царскосельские сады" в пантеон русской славы и торжества искусства. Неограниченные материальные возможности позволили использовать при создании Царского Села все самое превосходное, что знали и чем обладали на тот период Россия и Европа, привлекая мастеров, произведения искусства и материалы со всего мира.

Значительно пострадавший в годы фашистской оккупации (сентябрь 1941 г. - январь 1944 г.) город был возрожден. Настоящий подвиг совершили реставраторы по восстановлению из руин и пепла архитектурных памятников города, приступив к работам почти сразу после его освобождения. Это позволило, несмотря на утраты, сохранить почти все самое ценное.

В настоящее время еще многие памятники находятся в неудовлетворительном состоянии, особенно принадлежащие к периоду правления последнего государя Николая II. Главным импульсом 300-летнего юбилея Царского Села (г. Пушкина) должно быть стремление сохранить и сберечь сокровища Царского Села (г. Пушкина), дать им новую жизнь.

Основные задачи Концепции вытекают из целей и задач, сформулированных в Концепции градостроительного развития Пушкинского района, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.11.1994 N 27, постановлении Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.1998 N 19 "О комплексе градостроительной документации по Пушкинскому административному району Санкт-Петербурга" и распоряжении Правительства Санкт-Петербурга от 06.10.2004 N 116-рп "Об организационном комитете по подготовке к празднованию 300-летия Царского Села (г. Пушкина)".

ГАРАНТ:

Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 17 апреля 2012 г. N 25-рп распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 6 октября 2004 г. N 116-рп признано утратившим силу

1. Цели и задачи Концепции

Основной целью Концепции является превращение Царского Села (г. Пушкина) в город европейских стандартов.

Деятельность, связанная с празднованием 300-летия Царского Села (г. Пушкина), подразделяется на три направления:

1.1. Содействие развитию экономики и имиджа Санкт-Петербурга.

История и культура - важнейшие составляющие имиджа города, привлекающие инвестиции в развитие перспективных отраслей экономики, науки и культуры. Подготовка к юбилейным торжествам будет способствовать раскрытию инвестиционного потенциала Царского Села (г. Пушкина) и станет дополнительным фактором в создании инвестиционной привлекательности г. Пушкина, как составной части Санкт-Петербурга. Сохранение и восстановление памятников архитектуры и искусства Царского Села (г. Пушкина) также будет способствовать имиджу Санкт-Петербурга.

1.2. Содействие развитию отраслей, имеющих непосредственное отношение
к организации празднования 300-летия Царского Села (г. Пушкина).

Учитывая особую роль Царского Села (г. Пушкина) в истории Санкт-Петербурга и России, его значительный вклад в российскую и мировую культуру, предстоящий юбилей - это событие мирового уровня. 300-летний юбилей Царского Села (г. Пушкина) должен способствовать созданию в г. Пушкине и Санкт-Петербурге современного туристического комплекса, обеспечивающего удовлетворение потребностей российских и зарубежных граждан в туристических услугах, развитию туристической инфраструктуры и предпринимательства.

1.3. Содействие развитию образовательного, культурного и духовного
потенциала петербуржцев и гостей г. Пушкина.

Принимая эстафету празднования 300-летних юбилеев пригородов-жемчужин в Северном ожерелье, юбилей Царского Села (г. Пушкина) должен стать одним из ярких событий в общественной и культурной жизни северной столицы. Юбилейные мероприятия должны содействовать использованию в полном объеме исторического и культурного потенциала, развитию зарубежных связей.

1.4. Основные задачи, которые следует решить для реализации
Концепции это:

создание благоприятных условий, способствующих достижению и сохранению устойчивой динамики промышленного роста;

создание цивилизованного рынка труда и повышение на этой основе доходов населения;

улучшение состояние здоровья населения, развитие массовой физической культуры, спорта, туризма;

создание условий для реализации гражданами прав на качественное образование, соответствующее потребностям развития экономики;

развитие культурного потенциала г. Пушкина;

улучшение жилищных условий граждан;

развитие городской инфраструктуры;

совершенствование городской среды с учетом потребностей различных социальных групп населения.

2. Социально-экономические ориентиры Концепции

В качестве основных целевых ориентиров Концепции приняты следующие социально-экономические ориентиры:

стабильное развитие экономики г. Пушкина, увеличение валового регионального продукта (ВРП) и объема привлекаемых инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в два раза;

повышение качества жизни и улучшение условий проживания жителей г. Пушкина, ликвидация ветхого и аварийного фонда;

превращение в центр туризма мирового значения с увеличением числа гостей г. Пушкина до 3,5 млн.чел. в год.

3. Основные направления деятельности по подготовке к 300-летию
Царского Села (г. Пушкина)

3.1. Считать приоритетными развитие следующих сфер и отраслей экономики:

туристской:

развитие объектов туристической инфраструктуры, обеспечивающих потребности гостей и населения г. Пушкина;

культурной:

развитие объектов культуры и искусства, определяющих культурный образ г. Пушкина на основе реконструкции и модернизации существующих объектов, открытие новых музеев;

коммерческо-деловой:

развитие объектов на базе строительства новых бизнес-центров, модернизации существующих зданий в соответствии с международными стандартами; комплексное развитие предприятий потребительского рынка, обеспечивающее удовлетворение спроса населения и гостей г. Пушкина на товары и услуги, в том числе строительство новых торговых комплексов;

научной:

развитие объектов науки и образования на базе ведущих научных учреждений в сфере сельского хозяйства и других научных учреждений;

городского хозяйства:

прирост объемов жилищного фонда за шесть лет более чем на 1,7 млн.кв.м; капитальный ремонт и модернизация жилищного фонда, полная ликвидация аварийного и ветхого фонда; модернизация объектов инженерной инфраструктуры; развитие объектов транспортной инфраструктуры, в том числе упорядочение существующей улично-дорожной сети с дополнением ее элементами, обеспечивающими вывод транзитного транспорта из центральной части г. Пушкина; строительство транспортных развязок, организация пешеходных зон, организация стоянок легковых автомобилей и туристских автобусов, создание дополнительного малого транспорта для продвижения гостей к объектам туризма; обновление подвижного состава пассажирского парка Пушкинского района Санкт-Петербурга;

образования:

сохранение 100-процентной обеспеченности населения социально гарантированным объемом бесплатного образования и воспитания с уменьшением наполняемости классов в школах до 25 человек и групп в дошкольных образовательных учреждениях до 20 человек; активное развитие системы дополнительного образования и сферы досуга для детей, подростков и их родителей, приближенное к жилью;

здравоохранения:

комплексное развитие учреждений здравоохранения, обеспечивающих высококвалифицированные медицинские услуги, как петербуржцам, так и жителям других регионов Российской Федерации и иностранным гражданам, с увеличением объема предоставляемых услуг в полтора раза; перепрофилирование учреждений фтизиатрии;

социального развития:

развитие объектов социального обеспечения в целях достижения 100 процентов обеспеченности населения минимально гарантированным объемом социальной помощи в соответствии с утвержденными нормативами, повышения качества и расширения спектра предоставляемых услуг; развитие специализированных учреждений социального обслуживания населения;

физической культуры и спорта:

увеличение вместимости массовых спортивных сооружений г. Пушкина в полтора раза, в том числе за счет строительства спортивных объектов; возможность выбора и повышения качества физкультурно-спортивного обслуживания населения за счет развития различных видов услуг, обеспеченных фондом спортивных сооружений высокого качества;

природопользования и экологии:

повышение экологического благополучия жителей г. Пушкина, сохранение и воспроизводство природного комплекса, улучшение экологического качества городской среды.

3.2. В целях подготовки и проведения празднования 300-летия Царского Села (г. Пушкина) необходимо:

разработать программу подготовки празднования 300-летия Царского Села (г. Пушкина) за счет бюджетных средств и внебюджетных источников;

привлечь к реализации соответствующих программ и проектов предприятия и организации Санкт-Петербурга независимо от их правового статуса и подчиненности, представителей деловых кругов, широкий круг международной и отечественной общественности, население Санкт-Петербурга;

подготовить обращения к коммерческим и некоммерческим организациям, общественным объединениям, духовенству, жителям Санкт-Петербурга и Царского Села (г. Пушкина), потомкам российских императоров и дворянских родов России, знаменитым землякам - пушкинцам, представителям иных субъектов Российской Федерации, городам - побратимам г. Пушкина, другим городам Российской Федерации, международным организациям с приглашением принять участие в подготовке и проведении юбилейных торжеств;

провести в 2005 году пресс-конференцию при участии представителей деловых, научных и культурных кругов, банковских структур и средств массовой информации как начальный этап широкой информационной и рекламной кампании по подготовке к празднованию юбилея Царского Села (г. Пушкина) в 2010 году и обеспечить возможность каждому жителю г. Пушкина внести свои предложения и принять активное участие в подготовке и проведении празднования юбилея;

обратиться в секретариат ЮНЕСКО с просьбой объявить 2010 год годом Царского Села (г. Пушкина).

3.3. В целях благоустройства Царского Села (г. Пушкина) для подготовки к проведению юбилейных торжеств:

определить территории праздничных пространств, связанные с исторической и культурной жизнью Царского Села (г. Пушкина), использовать для проведения массовых мероприятий территории городских садово-парковых ансамблей, парков, городские площади и провести их комплексное благоустройство и реконструкцию;

определить перечень объектов благоустройства и необходимый объем работ по их строительству, капитальному ремонту и реконструкции, в том числе объектов министерств и ведомств Российской Федерации;

провести комплексные строительные и ремонтно-реставрационные работы по реконструкции и восстановлению историко-архитектурных памятников, объектов и культурных сооружений;

обеспечить подготовку и выполнение работ по благоустройству городской среды, в том числе промышленных комплексов и воинских частей (художественное и рекламное оформление фасадов зданий, озеленение улиц, скверов, парков, дворовых территорий и других общественных мест), организациями независимо от ведомственной принадлежности с участием общественности и жителей г. Пушкина.

3.4. С учетом значимости события период празднования 300-летия Царского Села (г. Пушкина) должен продолжаться не менее 10 дней в июне 2010 года. Для привлечения необходимых сил и средств к выполнению намеченных мероприятий обеспечить широкое освещение хода подготовки к празднованию 300-летия Царского Села (г. Пушкина) в средствах массовой информации, организовать рекламную кампанию, обеспечить выпуск художественной и сувенирной продукции, посвященной юбилею. В целях освещения в средствах массовой информации юбилейных мероприятий и их рекламы:

разработать медиа-план освещения в средствах массовой информации мероприятий по подготовке празднования 300-летия Царского Села (г. Пушкина);

разработать и использовать по всем направлениям работы по подготовке к празднованию юбилея символику, посвященную 300-летию Царского Села (г. Пушкина);

обеспечить выпуск книжной продукции, посвященной истории и развитию Царского Села (г. Пушкина) и товаров с юбилейной символикой, марок, медалей, монет и других памятных знаков;

организовать разработку и реализацию культурно-просветительских программ, создать документальные кино- и телефильмы о Царском Селе (г. Пушкине).

3.5. Необходимо подготовить сценарий и программу проведения праздничных торжеств. С учетом географии исторических и культурных мест проведения празднования, предполагаемого состава гостей и участников выделить мероприятия международного и городского значения. При разработке сценария и программы празднования юбилея Царского Села (г. Пушкина) рекомендуется предусмотреть:

организацию встречи "Три века истории" для зарубежных и отечественных потомков знаменитых жителей Царского Села (г. Пушкина), зодчих и поэтов, живших и творивших в Царском Селе (г. Пушкине), ветеранов, освобождавших г. Пушкин в годы Великой Отечественной войны, почетных граждан г. Пушкина и награждение граждан в рамках праздничных мероприятий;

открытие памятных мест и объектов культуры, организацию экскурсий по историческим местам Царского Села (г. Пушкина);

организацию массовых театрализованных представлений, концертных программ, культурных и спортивных мероприятий, в том числе с использованием пиротехнических средств и фейерверков, народных гуляний, ярмарок, выставок, творческих фестивалей в честь 300-летия Царского Села (г. Пушкина);

проведение различных научных, искусствоведческих, культурных общероссийских и международных симпозиумов и конференций; организацию культурного обмена творческими коллективами, выставками, культурными программами с городами Российской Федерации и зарубежных стран.

4. Организационное и финансовое обеспечение

В целях координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, Правительства Санкт-Петербурга, органов исполнительной власти других субъектов Российской Федерации, организаций, а также зарубежных инвесторов и частных лиц, участвующих в реализации мероприятий по подготовке к празднованию 300-летия Царского Села (г. Пушкина), ходатайствовать о создании Государственной комиссии по подготовке к празднованию 300-летия Царского Села (г. Пушкина) и утвердить положение о ней.

Ежегодно с учетом итогов работ, выполненных за предыдущий период, уточнять планы работ по направлениям подготовки и организации празднования юбилея, включая международные и городские мероприятия.

На их основе определять объемы и сроки выполнения работ, ответственных исполнителей, объемы и источники финансирования в соответствии с федеральным бюджетом, бюджетом Санкт-Петербурга на соответствующий период, инвестиционными проектами, реализуемыми в Пушкинском районе Санкт-Петербурга, а также с учетом возможностей привлечения дополнительных внебюджетных источников финансирования.

В целях привлечения дополнительных инвестиций для реализации Концепции создать специальный внебюджетный фонд "Юбилей Царского Села".

Осуществлять координацию в части выделения ассигнований из бюджета Российской Федерации на реконструкцию и обновление внешнего облика объектов ведомственной принадлежности, расположенных в Пушкинском районе Санкт-Петербурга.

Привлечь средства предприятий и организаций независимо от ведомственной принадлежности для финансирования объектов строительства и реконструкции, проведения работ по благоустройству, проведения культурно-массовых и хозяйственных мероприятий в связи с подготовкой и празднованием 300-летия Царского Села (г. Пушкина).