Территориальные строительные нормы. Состав и порядок разработки, согласования и утверждения проектной документации на ремонт и техническое перевооружение жилых домов первых массовых серий ТСН 13-301-2004 Санкт-Петербург (утв. распоряжением Комитета по строительству Правительства Санкт-Петербурга от 5 августа 2004 г. N 11)

Территориальные строительные нормы
"Состав и порядок разработки, согласования и утверждения
проектной документации на ремонт и техническое перевооружение
жилых домов первых массовых серий"

ТСН 13-301-2004 Санкт-Петербург

Издание официальное

Правительство Санкт-Петербурга

Санкт-Петербург

2004

Содержание

Введение

Настоящие нормы определяют требования к составу и порядку разработки, согласования и утверждения проектной документации на ремонт и техническое перевооружение жилых домов первых массовых серий, проводимых в рамках "Региональной программы реконструкции жилищного фонда первых массовых серий", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2000 N 4.

За прошедшее время осуществлен ряд работ в направлении, определенном Программой. Опыт, накопленный при проведении этих работ, свидетельствует о том, что ориентация Программы на сохранение значимой части домов первых массовых серий, а также на проведение ремонтных и реконструктивных работ сохраняемых зданий, в основном, без прекращения их эксплуатации и без расселения, не утратили своей актуальности.

В процессе реализации Программы выявилась необходимость нормативного обеспечения процесса обновления домов, построенных в 1960-е годы и, в первую очередь, их ремонта и утепления.

1 Область применения

Настоящие нормы определяют состав исходной, разрешительной и проектно-сметной документации на ремонт и техническое перевооружение (далее - ремонт) жилых домов первых массовых серий, а также порядок согласования и утверждения проектно-сметной документации.

Перечень серий приведен в приложении А.

Нормы распространяются на случаи ремонта жилых домов первых массовых серий, осуществляемого за счет средств городского бюджета, без изменения габаритов зданий, без прекращения их эксплуатации и без расселения.

Работы финансируются за счет городского бюджета, из средств, перечисляемых инвесторами за предоставление объектов недвижимости (и имущественных прав на них) в кварталах, определенных "Региональной Программой реконструкции жилых домов первых массовых серий в Санкт-Петербурге".

Ремонтные работы осуществляются по перечню видов работ в соответствии с приложением Б.

Работы проводятся по зданиям, снос или реконструкция которых не предусматривается градостроительной документацией и основные конструкции которых (фундаменты, стены, перекрытия, покрытия, лестничные марши и площадки) имеют износ, определенный с учетом ВСН 53-86 (р), до 40%.

2 Нормативные ссылки

В настоящих нормах использованы ссылки на следующие нормативные документы:

ТСН 13-302-2004 Санкт-Петербург Ремонт и техническое перевооружение жилых домов первых массовых серий

ВСН 41-85 (р) (Госгражданстрой) Инструкция по разработке проектов организации производства работ по капитальному ремонту жилых зданий

ВСН 53-86 (р) (Госгражданстрой) Правила оценки физического износа жилых зданий

МДК 2-03.2003 Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда

МДС 13-1.99 Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых зданий

МДС 80-17.2001 Методические рекомендации о порядке проведения конкурсов на выполнение работ, оказания услуг в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве в Российской Федерации

СанПиН 2.2.3.1384-03 Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ

СанПиН 2.6.1.758-99 (НРБ-99) Нормы радиационной безопасности

ОСПОРБ-99 Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности

СН 2.2.4/2.1.8.562-96 Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки

3 Термины и определения

В настоящем документе приняты следующие термины с соответствующими определениями.

Жилые дома первых массовых серий - полносборные жилые панельные и кирпичные здания, построенные по проектам, выполненным в период конца 1950-х - начала 1960-х годов.

Ремонт - работы, входящие в состав технической эксплуатации жилищного фонда, имеющие целью ликвидацию или снижение физического износа конструкций, инженерных систем, оборудования, отделки здания.

Техническое перевооружение - в данных нормах под техническим перевооружением подразумевается улучшение эксплуатационных качеств жилых зданий: утепление ограждающих конструкций, переоборудование тепловых пунктов и водомерных узлов.

4 Разрешительная документация

Основанием для разработки проектно-сметной документации на ремонт являются:

4.1 Распорядительный документ органа исполнительной власти Санкт-Петербурга: Адресная Программа санации жилых домов первых массовых серий за счет бюджета Санкт-Петербурга или Постановление правительства (Распоряжение Администрации) Санкт-Петербурга о проектировании и строительстве объектов, определяющие в качестве инвестиционных условий ремонт домов первых массовых серий.

4.2 Архитектурно-планировочное задание Комитета по градостроительству и архитектуре (далее - АПЗ) - по специально разработанной форме, определяющее, в том числе, порядок получения колерного бланка на послеремонтную окраску фасадов.

5 Исходные материалы

Исходными материалами для разработки проектно-сметной документации на ремонт являются:

5.1 Задание на проектирование. Задание подготавливается с учетом состава работ в соответствии с приложением Б. Основанием для выполнения в составе ремонта конкретного дома всех или отдельных видов работ, перечисленных в приложении Б, является техническое заключение, составленное по результатам обследования дома.

Форма задания на проектирование приведена в приложении В.

Заказчик может поручить исполнителю подготовку проекта задания на проектирование, включив это поручение в договор (контракт);

5.2 Технический паспорт дома и поэтажные инвентаризационные планы (по состоянию на год разработки проекта ремонта);

5.3 Топографическая съемка М 1 : 500 прилегающей к дому территории и экспликация колодцев подземных инженерных сетей (по состоянию на год разработки проекта ремонта);

5.4 Техническое заключение о состоянии здания. Техническое заключение на основании обследования конструкции и инженерных систем здания подготавливает специализированная организация, выбранная на конкурсной основе в соответствии с МДС 80-17 и имеющая лицензию на выполнение данного вида работ.

Техническое заключение служит основанием для подготовки распоряжения о постановке дома на ремонт;

5.5 Технические условия:

- на оборудование теплового пункта (от энергоснабжающей организации);

- на оборудование водомерного узла (от ГУП "Водоканал");

- на диспетчеризацию оборудования теплового пункта (от Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга);

- на автоматическое управление коммунальным освещением (от Санкт-Петербургского ГУП "Ленсвет");

5.6 Санитарно-эпидемиологическое заключение, подтверждающее соответствие здания государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам по радиационной безопасности СанПиН 2.6.1.758 и ОСПОРБ-99.

6 Проектно-сметная документация (ПСД)

6.1 Исполнитель ПСД определяется на конкурсной основе в соответствии с МДС 80-17. Участвовать в конкурсе могут организации, имеющие лицензию на выполнение данного вида проектных работ.

6.2 ПСД разрабатывается исполнителем по договору (контракту) с заказчиком. Неотъемлемой частью договора являются задание на проектирование, график выполнения проектных (или проектно-изыскательских) работ, протокол соглашения о договорной цене, смета на выполнение проектных (или проектно-изыскательских) работ.

6.3 Разрешительную документацию, указанную в разделе 4 настоящих норм, исходные материалы, перечисленные в разделе 5 настоящих норм заказчик передает исполнителю при заключении договора (контракт) или в сроки, оговоренные договором (контрактом).

6.4 Проектные решения должны соответствовать требованиям, изложенным в ТСН 13-302-2004 Санкт-Петербург, а по вопросам, не отраженным в них должны соответствовать действующим нормативным документам.

6.5 ПСД на ремонт разрабатывается, как правило, в одну стадию ("Рабочий проект"). Состав материалов ПСД оговаривается в задании на проектирование и определяется перечнем видов работ, которые подлежат выполнению при ремонте дома. Обязательными в составе ПСД являются разделы:

- Общая часть;

- Архитектурно-строительные решения;

- Энергетическая эффективность здания;

- Внутренние инженерные системы;

- Организация строительства;

- Сметная документация;

- Приложения.

6.6 Содержание разделов ПСД:

6.6.1 Общая часть:

- перечень разрешительных документов, исходных материалов, заключений и согласований, санитарно-эпидемиологических заключений на применяемые строительные и отделочные материалы, трубы и оборудование.

Перечисленные в перечне материалы должны быть представлены в разделе "Приложения";

- краткая характеристика здания;

6.6.2 Архитектурно-строительные решения:

6.6.2.1 Пояснительная записка с описанием работ, предусмотренных заданием на проектирование.

6.6.2.2 Чертежи:

- ситуационный план квартала с показом ремонтируемого дома в масштабе М 1 : 2000;

- план подвала в масштабе М 1 : 100 - 1 : 200 (в случае, если проект предусматривает проведение в подвале ремонтно-строительных работ);

- план кровли в масштабе М 1 : 100 - 1 : 200;

- фасады (с информацией, необходимой для получения колерного бланка) в масштабе М 1 : 100 - 1 : 200;

- спецификации заменяемых оконных блоков и дверей;

- узлы и детали заменяемых, ремонтируемых, новых архитектурных и конструктивных элементов в масштабе М 1 : 20 - 1 : 50.

6.6.3 Энергетическая эффективность здания:

6.6.3.1 Пояснительная записка с обоснованием принятых решений по утеплению ограждающих конструкций, по защите от внешнего шума при замене оконных заполнений.

6.6.3.2 Чертежи конструкций утепления стен, перекрытий, вентблоков. Состав и масштаб чертежей определяется проектировщиком совместно с подрядной организацией, выполняющей работы по утеплению.

6.6.3.3 Энергетический паспорт дома.

6.6.4 Внутридомовые инженерные системы:

6.6.4.1 Пояснительная записка по инженерным системам, ремонт или замена которых предусмотрена заданием на проектирование.

6.6.4.2 Чертежи:

- планы подвала и этажей в масштабе М 1 : 100 - 1 : 200 с показом всех элементов инженерных систем, и, при необходимости, аксонометрические схемы этих систем.

6.6.4.3 Спецификации оборудования внутридомовых инженерных систем.

6.6.5 Проект теплового пункта.

Проект разрабатывается на основании и в соответствии с техническими условиями, представленными заказчиком.

6.6.6 Организация строительства - раздел разрабатывается в соответствии с ВСН 4185 (р), СанПиН 2.2.3.1384 и СН 2.2.4/2.1.8.562 с учетом состава работ по ремонту здания и требований подрядной организации. В состав раздела в качестве самостоятельной части входит "Технологический регламент обращения со строительными отходами".

6.6.7 Сметная документация включает:

- локальные сметы на отдельные виды работ;

- сводный сметный расчет стоимости ремонта.

Учет стесненных условий выполнения работ по замене оконных блоков, внутренних инженерных систем и оборудования осуществляется в соответствии с 4.8 МДС 13-1.99.

6.6.8 Приложения - в разделе должны быть представлены:

- разрешительная документация на ремонт дома;

- исходные материалы для разработки ПСД;

- санитарно-эпидемиологические заключения органов госсанэпиднадзора на строительные и отделочные материалы, материалы труб и оборудование, контактирующие с водой питьевого качества;

- технические условия инженерных ведомств;

- задание на разработку ПСД;

- согласования ПСД (или отдельных разделов ПСД).

7 Согласование и утверждение проектно-сметной документации (ПСД)

7.1 ПСД на ремонт подлежит согласованию с:

- Комитетом по градостроительству и архитектуре Правительства Санкт-Петербурга (если это указано в АПЗ);

- Территориальным управлением административного района Санкт-Петербурга;

- Жилищным комитетом Правительства Санкт-Петербурга;

- Комитетом по благоустройству и дорожному хозяйству Правительства Санкт-Петербурга (раздел "Технологический регламент обращения со строительными отходами на объекте");

- Управлением садово-паркового хозяйства Санкт-Петербурга (в случае, если по условиям производства работ предусмотрен снос деревьев или кустарника);

- инженерными ведомствами, выдавшими технические условия;

- ГУ "Петербург-госэнергонадзор" (проект теплового пункта).

7.2 Согласованная в соответствии с 7.1 ПСД представляется в Управление государственной вневедомственной экспертизы (далее - УГВЭ) для получения экспертного заключения.

7.3 Представление ПСД на согласование и для получения экспертного заключения осуществляет заказчик или исполнитель - в зависимости от условий договора (контракта). Направленная на согласование ПСД должна иметь визу заказчика, удостоверяющую соответствие проектных решений заданию на проектирование.

Доработка ПСД по замечаниям согласующих организаций и экспертизы осуществляется исполнителем без дополнительной оплаты, если она не требует внесения изменений или дополнений в задание на проектирование, или на основании дополнительного соглашения, если необходимо выполнение работ, не предусмотренных ранее заданием на проектирование.

7.4 Заказчик утверждает ПСД при наличии положительного экспертного заключения УГВЭ.