Приложение 3. Порядок проведения торгов на право заключения договора о предоставлении рекламного места

Приложение 3

к распоряжению

Комитета по печати и

связям с общественностью

от 5 сентября 2003 г. N 172

Порядок
проведения торгов на право
заключения договора о предоставлении рекламного места

С изменениями и дополнениями от:

13 октября 2003 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения торгов на право заключения договора о предоставлении рекламного места (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом "О рекламе", Правилами размещения и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации в Санкт-Петербурге, утвержденными постановлением Правительства Санкт-Петербурга N 6 от 10.10.1996 "О совершенствовании деятельности по упорядочению размещения наружной рекламы и информации и проведения массовых мероприятий в коммерческих целях в Санкт-Петербурге" (далее - Правила).

1.2. Настоящий Порядок устанавливает принципы проведения торгов на право заключения договора о предоставлении рекламного места (далее - торги), условия участия в торгах, в том числе полномочия организатора торгов на право заключения договора о предоставлении рекламного места (далее - организатор торгов), порядок определения победителя и заключения с ним соответствующего договора.

1.3. Торги проводятся с целью выявления юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, способных в особо значимых и рекламно привлекательных местах или территориях установить рекламоносители необходимого качества на наиболее выгодных для города условиях.

Торги не проводятся при установке на основании правовых актов Администрации Санкт-Петербурга:

- рекламоносителей в целях размещения рекламно-информационных материалов, посвященных 300-летию Санкт-Петербурга, и проведения кампаний социальной рекламы, благотворительных акций, просветительских мероприятий, направленных на освещение наиболее актуальных проблем и важных общегородских проектов, связанных с различными сферами деятельности, значимыми событиями;

- социально значимого для города оборудования с элементами рекламы - павильонов ожидания транспорта, уличных часов, телефонных кабин, других элементов благоустройства.

1.4. Основанием для проведения торгов является наличие нескольких заявителей, желающих установить рекламоноситель на одном и том же месте или территории, а также особая значимость и рекламная привлекательность места или территории.

1.5. Для определения рекламной привлекательности нового рекламного места, не использовавшегося ранее для размещения рекламоносителя, Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Городской центр размещения рекламы" (далее - Центр) размещает (обнародует) на специальном стенде офиса Центра и на сайте Центра в сети Internet информацию о заявке, поданной первым заявителем для заключения договора о предоставлении такого рекламного места для установки на нем рекламоносителя формата 6 х 3 м или 12 х 5 м.

В случае если в течение 7 (семи) дней с момента размещения указанной информации о заявке, поданной для заключения договора о предоставлении такого рекламного места, будет подана еще одна заявка, данное рекламное место выставляется на торги.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по печати и связям с общественностью администрации Санкт-Петербурга от 13 октября 2003 г. N 197 пункт 1.6 Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Рекламные места, использовавшиеся ранее для размещения рекламоносителей, перечисленных в пункте 1.5 настоящего Порядка, по истечении сроков действия договоров предоставляются их бывшим владельцам (при наличии желания последних) без проведения торгов при условии, что отсутствуют другие заявители, желающие установить рекламоноситель на этом же месте, а также если указанными лицами надлежащим образом исполнялись финансовые обязательства по ранее заключенным с Центром договорам и обеспечивалось надлежащее качество эксплуатации рекламного оборудования.

1.7. В случае если размер платы по договору превышает размер платы за размещение рекламоносителя, установленный Тарифными расценкам оплаты за предоставление в пользование участков на землях общего пользования, объектов благоустройства, а также находящихся в ведении Санкт-Петербурга зданий, сооружений и объектов в целях размещения наружной рекламы и информации (далее - Тарифные расценки), новый договор с бывшим владельцем рекламного места заключается без проведения торгов только в том случае, если владелец рекламоносителя согласен на заключение договора на новый срок с установлением платы по такому договору в размере, установленном ранее действовавшим договором.

2. Основные понятия

В целях настоящего Порядка применяются следующие основные понятия:

аукцион - форма публичных торгов, при которой право на заключение договора о предоставлении в пользование рекламного места приобретается лицом, предложившим наиболее высокую цену за использование данного рекламного места;

конкурс - форма публичных торгов, при которой право на заключение договора о предоставлении в пользование рекламного места приобретается лицом, которое по заключению по проведению торгов предложило лучшие условия;

претендент - лицо, которое представило организатору торгов на право заключения договора о предоставлении рекламного места заявление на участие в торгах и чьи документы признаны организатором торгов соответствующими условиям участия в торгах;

участник торгов - претендент, допущенный комиссией по проведению торгов к участию в торгах;

победитель торгов - участник торгов, который определен в протоколе заседания комиссии по проведению торгов на право заключения договора о предоставлении рекламного места (далее - Комиссия) победителем торгов.

3. Форма проведения торгов

3.1. Форма проведения торгов определяется организатором торгов.

3.2. Торги проводятся в форме аукциона или конкурса.

3.3. Торги могут быть открытыми или закрытыми по составу участников, а также открытыми или закрытыми по способу подачи предложений.

В торгах, открытых по составу участников, может участвовать любое удовлетворяющее требованиям, установленным настоящим Порядком, юридическое или физическое лицо, к качеству рекламоносителей которого у комиссии по проведению торгов нет претензий.

В торгах, закрытых по составу участников, участвуют только специально приглашенные для этой цели лица.

В зависимости от способа подачи предложений предложения подаются участниками торгов в закрытой форме (в запечатанных конвертах) либо заявляются ими открыто в ходе проведения торгов.

3.4. При проведении аукциона основной целью является выявление претендента (заявителя), готового вносить максимально возможную плату за пользование выставленным на торги рекламным местом.

При этом величина стартовой цены не может быть меньше размера ежемесячной платы за пользование рекламным местом, рассчитанного в соответствии с действующими на момент проведения аукциона Тарифными расценками.

В случае если предполагается возможность размещения на выставленном на торги рекламном месте рекламоносителей разных видов, стартовая цена не может быть ниже размера максимального ежемесячного платежа из всего перечня предполагаемых к размещению рекламоносителей.

3.5. При проведении конкурса основной целью является выявление претендента (заявителя), предлагающего наиболее выгодные для города условия за пользование выставленным на торги рекламным местом.

3.6. Коэффициент Тарифных расценок, учитывающий зависимость размера оплаты от количества размещенных одним владельцем рекламоносителей, в значении, меньшем единицы, не применяется в случае приобретения в пользование рекламных мест в результате проведения торгов.

4. Организатор торгов на право заключения договора
о предоставлении рекламного места

4.1. Организатором торгов выступает Центр, который рассматривается в качестве специализированной организации и выступает при проведении торгов от собственного имени.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по печати и связям с общественностью администрации Санкт-Петербурга от 13 октября 2003 г. N 197 в пункт 4.2 Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Организатор торгов в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком:

- принимает решение о проведении торгов на право заключения договора о предоставлении рекламного места, о форме проведения торгов (аукцион или конкурс), о виде торгов по составу участников, о форме торгов по способу подачи предложений;

- определяет срок и условия внесения претендентами задатка, а также иных платежей, необходимых для участия в торгах;

- организует подготовку и размещение информационного сообщения о проведении торгов;

- принимает от претендентов заявления на участие в торгах и ведет их учет по мере поступления в журнале приема заявлений с присвоением каждому заявлению номера и с указанием времени подачи документов (число, месяц);

- проверяет правильность оформления заявлений на участие в торгах и прилагаемых к ним документов;

- представляет Комиссии поступившие заявления на участие в торгах с прилагаемыми к ним документами;

- принимает решение об отмене проведения торгов на право заключения договора о предоставлении рекламного места в случае, если до даты проведения торгов от участия в торгах отказались все претенденты либо все претенденты, за исключением одного, и о предоставлении в пользование выставленного на торги рекламного места в обычном порядке при условии, что стартовая цена за выставленное на торги рекламное место равна размеру ежемесячной платы за пользование данным рекламным местом, рассчитанной в соответствии с действующими на момент проведения аукциона Тарифными расценками;

- принимает решение об отмене проведения торгов на право заключения договора о предоставлении рекламного места в случае, если до даты проведения торгов от участия в торгах отказались все претенденты либо все претенденты, за исключением одного, и о повторном проведении торгов при условии, что стартовая цена за выставленное на торги рекламное место превышала размер ежемесячной платы за пользование данным рекламным местом, рассчитанной в соответствии с действующими на момент проведения аукциона Тарифными расценками;

- утверждает протокол заседания комиссии по проведению торгов на право заключения договора о предоставлении рекламного места (далее - Протокол);

- заключает с победителем торгов договор о предоставлении рекламного места;

- производит расчеты с претендентами, участниками и победителем торгов;

- принимает решение о продлении до даты проведения торгов срока действия договора, заключенного с бывшим владельцем выставленного на торги рекламного места.

5. Подготовка к проведению торгов

5.1. Решение о проведении торгов принимает организатор торгов в лице директора Центра или, в его отсутствие, заместителя директора Центра.

При принятии решения о проведении торгов определяются форма проведения торгов (аукцион или конкурс), вид торгов по составу участников, форма торгов по способу подачи предложений.

5.2. Организатор торгов делает (обнародует) информационное сообщение о проведении торгов не позднее, чем за 30 дней до объявленной даты проведения торгов:

- либо путем публикации в средствах массовой информации (при проведении торгов в форме аукциона или конкурса, открытого по составу участников);

- либо путем вывешивания на специальном стенде офиса Центра и размещения на сайте Центра в сети Internet (при проведении торгов в форме аукциона или конкурса, открытого по составу участников);

- либо путем направления заказным письмом или вручения под расписку (при проведении торгов в форме аукциона или конкурса, закрытого по составу участников).

5.3. Датой обнародования информационного сообщения о проведении торгов соответственно считается:

- дата публикации в средствах массовой информации;

- дата вывешивания на специальном стенде офиса Центра и размещения на сайте Центра в сети Internet;

- дата получения заказного письма адресатом, указанная на почтовом штемпеле, либо дата получения информационного сообщения под расписку.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по печати и связям с общественностью администрации Санкт-Петербурга от 13 октября 2003 г. N 197 пункт 5.4 Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Информационное сообщение о проведении торгов делается по утвержденным формам и должно содержать сведения согласно приложениям 5-7 к распоряжению, в том числе адрес предлагаемого к пользованию рекламного места, вид (виды) предполагаемого к размещению рекламоносителя, его размеры и качественные характеристики, форму торгов, время и место проведения торгов, порядок подачи документов для участия в торгах, порядок определения лица, выигравшего торги, сумму задатка и стартовой цены на выставленное на торги рекламное место, срок, в течение которого должен быть заключен договор о предоставлении рекламного места, а также, при необходимости, иные дополнительные условия и требования к форме и условиям подачи документов, а также дополнительные условия для участников конкурса.

6. Подача документов для участия в торгах

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по печати и связям с общественностью администрации Санкт-Петербурга от 13 октября 2003 г. N 197 в пункт 6.1 Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. К участию в торгах допускаются лица:

- имеющие аттестованное, в том числе с испытательным сроком, рекламное оборудование, предполагаемое к размещению на выставленном на торги рекламном месте;

- своевременно, в срок не позднее 7 (семи) дней с даты обнародования информационного сообщения о проведении торгов, подавшие заявление на участие в торгах;

- уплатившие для участия в торгах задаток и другие необходимые для участия в торгах платежи, указанные в пункте 6.3 настоящего Порядка;

Наличие аттестованного рекламного оборудования подтверждается:

- для изготовителей аттестованной серии рекламоносителей - выпиской из протокола заседания Комиссии по наблюдению за качеством рекламоносителей; дающей производителю право использовать оборудование, планируемое к установке, на той категории архитектурно - исторической значимости, к которой относится выставленное на торги рекламное место

- для лиц, приобретших у изготовителя аттестованной серии рекламоносителей рекламоноситель данной серии - паспортом рекламоносителя, оформленным на имя приобретателя и предусматривающим возможность размещения рекламоносителя на выставленном на торги рекламном месте;

- для владельцев несерийных (единичных) рекламоносителей - паспортом рекламоносителя, предусматривающим возможность размещения рекламоносителя на выставленном на торги рекламном месте.

Наличие согласования установки рекламоносителя с испытательным сроком в целях последующей аттестации подтверждается паспортом рекламоносителя, предусматривающим возможность размещения рекламоносителя на выставленном на торги рекламном месте.

6.2. Заявление на участие в торгах по форме, установленной организатором торгов, подается претендентом в приемную Центра.

К заявлению на участие в торгах должна быть приложена "Заявка на размещение наружной рекламы или информации" с пометкой "Для участия в торгах" в правом верхнем углу лицевой стороны бланка заявки.

Заявление на участие в торгах принимается без приложения указанной заявки только в том случае, если претендентом ранее, до подачи заявления, была в установленном порядке оформлена и сдана в Центр заявка на размещение рекламоносителя на выставленном на торги рекламном месте и срок ее действия не истек.

Заявка на размещение наружной рекламы или информации от претендента, пользующегося выставленным на торги рекламным местом на основании действующего на момент подачи заявки договора размещения наружной рекламы, может быть принята организатором торгов без фотографии и схемы места размещения рекламоносителя, а также без приложения оригинальной печати претендента.

6.3. Для участия в торгах вносится задаток, плата за участие в торгах и плата за обработку заявки.

Размер задатка составляет не менее суммы квартальной оплаты за пользование выставленным на торги рекламным местом, рассчитанной исходя из действующих Тарифных расценок.

Сумма задатка уплачивается претендентом в рублях исходя из курса доллара США, установленного ЦБ РФ на дату списания суммы задатка с расчетного счета претендента при ее перечислении в адрес организатора торгов.*

Плата за обработку заявки определяется на основе дифференцированной системы в зависимости от вида и формата рекламного оборудования.

Размер платы за участие в торгах и платы за обработку заявки устанавливается приказом Центра.

Документом, подтверждающим внесение задатка и других необходимых для участия в торгах платежей, является платежное поручение с отметкой банка об исполнении.

Платежное поручение, подтверждающее внесение задатка и других необходимых для участия в торгах платежей, представляется претендентом в Центр в срок не позднее 18 часов дня, предшествующего дате проведения торгов.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по печати и связям с общественностью администрации Санкт-Петербурга от 13 октября 2003 г. N 197 пункт 6.4 Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.4. В случае если в срок не позднее 7 (семи) дней с даты обнародования информационного сообщения о проведении торгов заявлений на участие в торгах подано не будет при том, что стартовая цена на выставленное на торги рекламное место равна размеру ежемесячной платы за пользование данным рекламным местом, рассчитанной в соответствии с действующими на момент проведения аукциона Тарифными расценками, торги не проводятся, а выставленное на торги рекламное место предоставляется в пользование в обычном порядке; в противном случае проводятся повторные торги на условиях, определенных п. 4.2. настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по печати и связям с общественностью администрации Санкт-Петербурга от 13 октября 2003 г. N 197 пункт 6.5 Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.5. В случае если в срок не позднее 7 (семи) дней с даты обнародования информационного сообщения о проведении торгов заявление на участие в таких торгах подаст лишь один претендент при том, что стартовая цена на выставленное на торги рекламное место равна размеру ежемесячной платы за пользование данным рекламным местом, рассчитанной в соответствии с действующими на момент проведения аукциона Тарифными расценками, торги не проводятся, а право пользования выставленным на торги рекламным местом предоставляется этому претенденту в обычном порядке; в противном случае проводятся повторные торги на условиях, определенных п. 4.2. настоящего Порядка.

6.6. Не менее чем за три дня до проведения торгов всем претендентам направляется подтверждение о проведении торгов (или их отмене, в случае наличия одного претендента).

6.7. В случае проведения торгов в форме конкурса претенденты должны представить на рассмотрение комиссии по проведению торгов определенные в условиях конкурса материалы в срок не позднее 18 часов дня, предшествующего дате проведения конкурса.

Материалы представляются в приемную Центра с указанием "Материалы на конкурс по рекламному месту: ______ /адрес места и вид рекламоносителя/".

6.8. В случае, если причиной проведения торгов является наличие нескольких действующих заявок от разных лиц на одно рекламное место, принятие решения о проведении торгов производится в течение трех рабочих дней со дня выявления совпадения рекламомест по поданным заявкам.

Обнародование информационного сообщения должно быть произведено в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения о проведении торгов.

6.9. В случае если в процессе проведения торгов на одно и то же место претендентами предлагается разместить рекламоносители различных видов и/или размеров, то в срок не позднее 18 часов дня, предшествующего дате проведения торгов, претендентами должны быть представлены архитектурно-планировочные задания (далее - АПЗ) на размещение предлагаемых рекламоносителей.

При этом в случае представления одним из претендентов АПЗ на размещение рекламоносителя определенного вида и размера, условие, предусмотренное настоящим пунктом, признается исполненным всеми претендентами, предполагающими размещение на выставленном на торги рекламном месте рекламоносителей того же вида и размера.

В случае если на торги выставлены рекламные места из перспективного адресного плана, АПЗ, согласованные Центром в УЭГС без указания наименования владельца рекламоносителя в соответствии с пунктом 3.2.3 Правил, предоставляются Центром.

6.10. Заявления, поступившие после истечения срока приема заявлений, указанного в информационном сообщении, либо подписанные лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий, организатором торгов не принимаются.

6.11. Основания для отказа в допуске к участию в торгах:

а) представлены не все документы, указанные в настоящем Порядке и информационном сообщении (за исключением предложения по цене), либо они оформлены ненадлежащим образом;

б) не подтверждено внесение задатка, а также других необходимых для участия в торгах платежей;

в) претендент (его уполномоченный представитель) не явился на проведение торгов;

г) ранее имело место неисполнение претендентом своих обязательств перед Центром, в том числе претендентом не обеспечивалось надлежащее качество эксплуатации рекламного оборудования.

6.12. Претендент имеет право отозвать поданное заявление на участие в торгах (отказаться от участия в торгах) путем письменного уведомления организатора торгов:

- в любое время до момента оглашения стартовой цены - при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений по цене;

- в любое время до момента признания претендента участником торгов - при проведении аукциона, закрытого по форме подачи предложений по цене, и при проведении конкурса.

При проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений по цене, отказ от участия в торгах после оглашения стартовой цены не допускается.

Претендент, допущенный к торгам, признанный их участником и заявивший об отказе от участия в торгах после оглашения стартовой цены, признается участвовавшим в торгах и торги не могут быть признаны несостоявшимися по причине отказа данного участника от участия в них.

6.13. В случае если заявление на участие в торгах отозвано претендентом до 18 часов дня, предшествующего дате проведения торгов, поступивший от претендента задаток, а также плата за участие в торгах подлежит возврату в срок не позднее 7 (семи) дней с момента поступления организатору торгов уведомления об отзыве заявления.

В случае если заявление на участие в торгах отозвано претендентом позднее срока, установленного в абзаце первом настоящего пункта либо если претендент не явился на торги, плата за участие в торгах претенденту не возвращается.

6.14. Одно лицо имеет право подать только одно заявление на участие в торгах по одному рекламному месту, а в случае проведения аукциона при закрытой форме подачи предложений - только одно предложение по цене.

7. Порядок проведения торгов и определения победителя, расчеты с
претендентами, участниками и победителем торгов

7.1. Заявления на участие в торгах и документы претендентов рассматриваются Комиссией в день проведения торгов, указанный в информационном сообщении.

7.2. Во время проведения торгов на заседании Комиссии должны присутствовать представители всех участвующих в торгах лиц.

Не принявшие участия в таком заседании претенденты не допускаются к участию в торгах, а поданные ими материалы в дальнейшем не рассматриваются.

7.3. Непосредственно перед началом проведения торгов претенденты предъявляют секретарю Комиссии документы, подтверждающие права уполномоченных лиц (в случае, если на заседании комиссии по проведению торгов от претендента присутствует не руководитель организации, а представитель, действующий на основании доверенности), а также передают запечатанные конверты, содержащие предложения по цене (при проведении аукциона, закрытого по способу подачи предложений).

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по печати и связям с общественностью администрации Санкт-Петербурга от 13 октября 2003 г. N 197 в пункт 7.4 Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.4. По результатам рассмотрения документов претендентов Комиссия принимает решение о допуске претендентов к участию в торгах.

В случаях, предусмотренных пунктом 6.11 настоящего Порядка, Комиссия принимает решение об отказе претенденту в допуске к участию в торгах.

Решение Комиссии о допуске претендентов к участию в торгах и признании претендентов участниками торгов заносится в Протокол, в котором приводится перечень всех принятых заявлений с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявлений, имена (наименования) претендентов, признанных участниками торгов, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в торгах с указанием оснований такого отказа.

7.5. Претендент приобретает статус участника торгов с момента признания его Комиссией участником торгов.

7.6. Торги, в которых принял участие только один участник, признаются несостоявшимися.

В этом случае право пользования рекламным местом, которое было выставлено на торги, предоставляется этому участнику в обычном порядке, при условии, что стартовая цена на выставленное на торги рекламное место не превышала размер ежемесячной платы за пользование данным рекламным местом, рассчитанной в соответствии с действующими на момент проведения аукциона Тарифными расценками; в противном случае проводятся повторные торги на условиях, определенных п. 4.2. настоящего Порядка.

7.7. Торги, в которых не принял участие ни один участник, признаются несостоявшимися.

В этом случае право пользования рекламным местом, которое было выставлено на торги, предоставляется в пользование в обычном порядке при условии, что стартовая цена на выставленное на торги рекламное место не превышала размер ежемесячной платы за пользование данным рекламным местом, рассчитанной в соответствии с действующими на момент проведения аукциона Тарифными расценками; в противном случае проводятся повторные торги на условиях, определенных п. 4.2. настоящего Порядка.

7.8. Аукцион, открытый по форме подачи предложения по цене.

7.8.1. Аукцион ведет один из членов комиссии по проведению торгов.

7.8.2. Аукцион начинается с оглашения стартовой цены.

Каждая последующая цена назначается путем увеличения текущей цены.

Участник, пользовавшийся выставленным на торги рекламным местом на основании договора, действовавшего на момент принятия решения о проведении торгов, вправе предлагать цену, равную текущей цене, без ее увеличения.

7.8.3. Если после троекратного объявления текущей цены ни один из участников аукциона не предложил более высокой цены, аукцион завершается.

Победителем аукциона признается участник, предложивший текущую цену, на которой завершился аукцион.

7.8.4. В случае если цена, на которой завершился аукцион, предложена двумя участниками, один из которых является лицом, пользовавшимся выставленным на торги рекламным местом на основании договора, действовавшего на момент принятия решения о проведении торгов, победителем признается участник, пользовавшийся выставленным на торги рекламным местом.

7.8.5. Максимальная цена, предложенная участником, выигравшим торги, а также максимальные цены, названные другими участниками, фиксируются в Протоколе, подтверждаются подписями членов Комиссии и победителя торгов.

7.8.6. Если после троекратного объявления стартовой цены ни один из участников аукциона не выразил намерения заключить договор по предложенной цене, аукцион признается несостоявшимся.

В этом случае право пользования рекламным местом, которое было выставлено на торги, предоставляется в обычном порядке при условии, что стартовая цена на выставленное на торги рекламное место не превышала размер ежемесячной платы за пользование данным рекламным местом, рассчитанной в соответствии с действующими на момент проведения аукциона Тарифными расценками; в противном случае проводятся повторные торги на условиях, определенных п. 4.2. настоящего Порядка.

7.9. Аукцион, закрытый по форме подачи предложения по цене.

7.9.1. Участники аукциона представляют в Комиссию в запечатанном конверте предложения по цене.

7.9.2. Перед вскрытием конвертов Комиссия проверяет, не были ли конверты повреждены или вскрыты, что фиксируется в протоколе заседания комиссии по проведению торгов.

7.9.3. Комиссия рассматривает предложения участников аукциона по цене (далее - предложение).

Предложения должны быть изложены на русском языке, подписаны участником (его полномочным представителем).

Цена указывается числом и прописью.

В случае если числом и прописью указываются разные цены, Комиссия принимает во внимание цену, указанную прописью.

Предложения, содержащие цену ниже стартовой цены, не рассматриваются.

7.9.4. При оглашении предложений участника, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники аукциона или их представители, имеющие надлежащим образом оформленную доверенность.

7.9.5. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену.

7.9.6. При равенстве двух или более предложений по цене победителем признается участник, пользовавшийся выставленным на торги рекламным местом на основании договора, действовавшего на момент принятия решения о проведении торгов.

В случае если ни один из участников торгов, предложивших равную цену, не пользовался ранее выставленным на торги рекламным местом, победителем признается тот участник, чье заявление было подано раньше.

7.10. Конкурс.

7.10.1. При проведении конкурса обсуждение предложений его участников происходит в присутствии всех участников конкурса, при этом члены Комиссии и приглашенные эксперты могут задавать участникам любые вопросы по существу их предложений.

7.10.2. В случае если при проведения конкурса Комиссии необходимо заслушать выступления участников конкурса, то очередность таких выступлений определяется жеребьевкой, а продолжительность каждого из таких выступлений не может превышать пятнадцати минут.

7.10.3. После завершения выступлений участников конкурса Комиссия принимает решение о времени и порядке подведения итогов конкурса, а в случае необходимости - о проведении дополнительных этапов конкурса.

7.10.4. Окончательное решение по результатам обсуждения предложений, представленных участниками конкурса, Комиссия принимает на закрытом заседании, в котором, по решению комиссии по проведению торгов, могут принять участие и приглашенные эксперты.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по печати и связям с общественностью администрации Санкт-Петербурга от 13 октября 2003 г. N 197 в пункт 7.11 Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.11. Протокол, содержащий решения о результатах рассмотрения заявлений на участие в торгах и об итогах торгов с определением их победителя, подписывается присутствующими на заседании членами комиссии по проведению торгов, а также победителем торгов и передается на утверждение организатору торгов.

Отказ победителя торгов от подписания протокола считается отказом от заключения договора и влечет последствия в соответствии с пунктом 8.8 настоящего Порядка.

После завершения торгов участники вправе ознакомиться с Протоколом.

Ознакомление с Протоколом производится под расписку.

Протокол с момента его утверждения организатором торгов приобретает юридическую силу и является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора о предоставлении рекламного места.

Выписка из Протокола выдается победителю или его полномочному представителю под расписку либо высылается ему по почте (заказным письмом) не позднее 3 (трех) дней с даты утверждения Протокола.

7.12. Суммы задатков возвращаются каждому из участников торгов (кроме победителя), а также претендентам, не допущенным к участию в торгах или не принявшим участие в торгах по иным причинам, в течение 7 (семи) дней с даты получения организатором торгов указания участника торгов (претендента).

Возврат сумм задатков производится либо путем перечисления денежных средств на расчетный счет участника торгов (претендента), либо путем зачисления соответствующей суммы в счет действующих договоров участника торгов (претендента).

Соответствующее указание должно быть направлено организатору торгов в течение 7 (семи) дней с даты проведения торгов.

В случае если в течение 14 (четырнадцати) дней с даты проведения торгов такое указание не поступит, организатор торгов возвращает сумму задатка путем перечисления денежных средств на расчетный счет участника торгов (претендента).

Перечисление сумм задатков участникам торгов, а также претендентам, не допущенным к участию в торгах или не принявшим участие в торгах по иным причинам, производится в рублях в сумме, которая была перечислена участником (претендентом) в адрес организатора торгов.

Зачисление сумм задатков в счет действующих договоров участников (претендентов) производится по курсу доллара США, установленному ЦБ РФ на дату списания суммы задатка с расчетного счета участника (претендента) при ее перечислении в адрес организатора торгов.

8. Заключение договора о предоставлении рекламного места

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по печати и связям с общественностью администрации Санкт-Петербурга от 13 октября 2003 г. N 197 пункт 8.1 Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.1. Договор о предоставлении рекламного места заключается между Центром, выступающим от имени Санкт-Петербурга и действующим на основании договора поручения и соответствующей доверенности Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга, и победителем торгов в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Правилами.

8.2. Документы для оформления договора о предоставлении рекламного места должны быть представлены победителем торгов в Центр не позднее 7 (семи) дней с даты проведения торгов.

8.3. Договор о предоставлении рекламного места должен быть подписан победителем торгов не позднее 30 (тридцати) дней с даты проведения торгов.

8.4. В случае если в течение периода времени, прошедшего с момента проведения торгов до момента подписания Центром договора с победителем торгов, изменились Тарифные расценки, и размер платы за пользование рекламным местом, рассчитанный в соответствии с Тарифными расценками, стал выше цены использования рекламного места, установленной по результатам торгов, Центр производит перерасчет платы за пользование рекламным местом в соответствии с Тарифными расценками.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по печати и связям с общественностью администрации Санкт-Петербурга от 13 октября 2003 г. N 197 пункт 8.5 Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.5. Договор оформляется на срок не менее одного года, за исключением договора о предоставлении рекламного места для размещения рекламоносителя, аттестованного Комиссией по наблюдению за качеством рекламоносителей с испытательным сроком. В последнем случае срок действия договора определяется периодом испытательного срока, установленным Комиссией по наблюдению за качеством рекламоносителей.

Договор в течение срока его действия не может быть расторгнут по инициативе победителя торгов, а также изменен (в том числе в части площади и/или вида рекламоносителя, установленного на полученном на торгах рекламном месте) без письменного согласия Центра, оформленного путем подписания соответствующего дополнительного соглашения к договору, за исключением случаев, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.

При этом цена использования рекламного места не может быть изменена в сторону уменьшения, за исключением случаев, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по печати и связям с общественностью администрации Санкт-Петербурга от 13 октября 2003 г. N 197 пункт 8.6 Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.6. В случае, если в связи с истечением срока действия договора, заключенного с победителем торгов, последний направит в Центр письменное уведомление об отказе от продления срока действия данного договора по установленной по результатам торгов цене использования рекламного места либо не согласится с предложением Центра о продлении на указанных условиях срока действия договора, Организатор торгов принимает решение о проведении торгов на право заключения договора о предоставлении данного рекламного места. В случае если в связи с истечением срока действия договора, заключенного с победителем торгов, последний направит в Центр письменное предложение о продлении срока действия данного договора по пониженной по сравнению с установленной по результатам торгов цене использования рекламного места, Организатор торгов принимает решение о проведении торгов на право заключения договора о предоставлении данного рекламного места.

8.7. Задаток, внесенный победителем торгов на счет организатора торгов, засчитывается в счет оплаты по заключенному договору о предоставлении рекламного места.

Зачисление суммы задатка в счет оплаты по договору производится исходя из курса доллара США, установленного ЦБ РФ на дату списания суммы задатка с расчетного счета победителя при ее перечислении в адрес организатора торгов.

8.8. При уклонении (отказе) победителя торгов от заключения в установленный срок договора о предоставлении рекламного места задаток ему не возвращается, а победитель утрачивает право на заключение указанного договора.

При этом под уклонением (отказом) от заключения договора понимается:

- непредставление победителем торгов комплекта надлежащим образом оформленных документов для заключения договора о предоставлении рекламного места в срок, установленный пунктом 8.2 настоящего Порядка;

- отказ победителя торгов от подписания оформленного договора, в соответствии с п. 8.3 настоящего Положения;

- непредставление Центру одного из экземпляров оформленного Центром и подписанного победителем торгов договора в срок, установленный пунктом 8.3 настоящего Порядка;

независимо от причин, по которым документы не были представлены и договор не был заключен.

8.8.1. В случае если от заключения договора уклоняется (отказывается) победитель торгов, проводившихся в форме аукциона, право заключения договора автоматически и без предварительного уведомления победителя торгов переходит к участнику аукциона, предложившую следующую по величине цену, предложенную в ходе торгов и зафиксированную в протоколе.

В этом случае участник, к которому перешло право на заключение договора, должен в недельный срок после получения уведомления о предоставлении ему права на заключение договора представить в Центр документы на оформление договора.

Непредставление в указанный срок документов рассматривается как отказ от заключения договора.

При этом если число участников аукциона было больше двух, право заключения договора в том же порядке переходит к участнику, предложившему следующую по величине цену.

8.8.2. В случае если от заключения договора о предоставлении рекламного места отказались все участники торгов, лицу, пользовавшемуся выставленным на торги рекламным местом на основании договора, действовавшего на момент принятия решения о проведении торгов, предлагается заключить договор сроком на один год в общем порядке с определением суммы оплаты по Тарифным расценкам при условии, что стартовая цена на выставленное на торги рекламное место не превышала размера ежемесячной платы за пользование данным рекламным местом, рассчитанной в соответствии с действующими на момент проведения аукциона Тарифными расценками; в противном случае проводятся повторные торги на условиях, определенных п. 4.2. настоящего Порядка.

При отказе с его стороны рекламное место предоставляется в пользование без объявления торгов по первой поданной на данное рекламное место в течение одного года с даты проведения торгов заявке.

При этом данное рекламное место не может быть предоставлено победителю торгов, отказавшемуся от заключения договора.

8.8.3. В случае если от заключения договора о предоставлении рекламного места отказались все участники торгов, при условии, что стартовая цена на выставленное на торги рекламное место не превышала размера ежемесячной платы за пользование данным рекламным местом, рассчитанной в соответствии с действующими на момент проведения аукциона Тарифными расценками, рекламное место предоставляется в пользование без объявления торгов по первой поданной на данное рекламное место в течение одного года с даты проведения торгов заявке; в противном случае проводятся повторные торги на условиях, определенных п. 4.2. настоящего Порядка.

8.8.4. В случае если от заключения договора уклоняется (отказывается) победитель торгов, проводившихся в форме конкурса, выставленное на торги рекламное место может быть предоставлено в общем порядке.

------------------

* Поскольку сумма задатка, внесенного претендентом, в дальнейшем, как правило, засчитывается либо в счет оплаты по заключенному по результатам торгов договору (в случае если претендент становится победителем торгов), либо в счет действующих договоров претендента (в случае если претендент не становится победитем торгов), оплата задатка производится претендентом с начислением на сумму задатка налога на добавленную стоимость.