Приложение. Временное положение о порядке формирования балансов водопотребления и водоотведения для организаций водопроводно-канализационного хозяйства на территории Санкт-Петербурга для расчета тарифов на услуги по водоснабжению и водоотведению

Приложение

к распоряжению

РЭК Санкт-Петербурга

от 29 июля 2005 г. N 47-р

Временное положение о порядке формирования балансов водопотребления
и водоотведения для организаций водопроводно-канализационного хозяйства
на территории Санкт-Петербурга для расчета тарифов на услуги по
водоснабжению и водоотведению

1. Общие положения

1.1. Настоящее Временное Положение о порядке формирования балансов водопотребления и водоотведения для организаций водопроводно-канализационного хозяйства на территории Санкт-Петербурга для расчета тарифов на услуги по водоснабжению и водоотведению (далее - Положение) разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167, постановлениями Правительства Санкт-Петербурга от 09.03.2004 N 365 "О Региональной энергетической комиссии Санкт-Петербурга", от 15.02.2005 N 157 "О государственном регулировании тарифов на отдельные виды услуг в Санкт-Петербурге" и приказом Госстроя России от 28.12.2000 N 302 "Об утверждении Методических рекомендаций по финансовому обоснованию цен на воду и отведение стоков".

1.2. Положение устанавливает порядок формирования балансов водопотребления и водоотведения для организаций водопроводно-канализационного хозяйства на территории Санкт-Петербурга (далее - организация ВКХ) для расчета тарифов на услуги по водоснабжению и водоотведению, и предназначено для использования Региональной энергетической комиссией (далее - РЭК Санкт-Петербурга) и организациями ВКХ.

1.3. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:

- организация водопроводно-канализационного хозяйства - предприятие (организация), осуществляющее отпуск воды из системы водоснабжения и (или) прием сточных вод в систему канализации и эксплуатирующее эти системы;

- балансы водопотребления и водоотведения - соотношение между фактически используемыми объемами воды из всех источников водоснабжения и отводимыми объемами сточных вод за год;

- водопотребление - использование воды потребителем на удовлетворение своих нужд;

- водоснабжение - технологический процесс, обеспечивающий забор, подготовку, транспортировку и передачу потребителям воды;

- водоотведение (канализация) - технологический процесс, обеспечивающий прием сточных вод с последующей их очисткой, отведением сточных вод в водные объекты и обработкой осадка сточных вод;

- сточные воды - воды, образующиеся в результате хозяйственной деятельности человека (бытовые сточные воды) и абонентов после использования воды из всех источников водоснабжения (питьевого, технического, горячего водоснабжения, пара от теплоснабжающих организаций), а также поверхностные, поливомоечные и дренажные воды, направляемые в систему канализации организации водопроводно-канализационного хозяйства;

- лимит водопотребления (водоотведения) - установленный абоненту органами исполнительной власти Санкт-Петербурга предельный объем отпущенной (полученной) питьевой воды и принимаемых (сбрасываемых) сточных вод на определенный период времени;

- нормативы водоотведения или нормативы сброса - установленные органами исполнительной власти Санкт-Петербурга показатели объема и состава сточных вод, состоящие из:

нормативов водоотведения по объему (лимитов водоотведения) - предельного объема принимаемых (сбрасываемых) сточных вод абонента (с учетом субабонентов) за определенный период времени;

нормативов водоотведения по качеству, разрешенных Условиями приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга;

- установленная производственная мощность насосных станций подъема воды - сумма производительности всех работающих станций подъема воды (резервные, пожарные и вспомогательные насосы не включаются);

- установленная производственная мощность водопроводной (канализационной) сети - возможность пропустить максимальное суммарное количество воды (сточных вод) при заданном режиме собственными насосными станциями или самотеком;

- установленная пропускная способность очистных сооружений - возможность пропустить расчетное количество воды (сточных вод) при полной загрузке всего комплекса очистных сооружений.

1.4. Настоящее Положение действует в отношении организаций ВКХ на территории Санкт-Петербурга и носит рекомендательный характер.

2. Основные принципы формирования балансов водопотребления и
водоотведения для организаций ВКХ

РЭК Санкт-Петербурга при формировании балансов водопотребления и водоотведения для организаций ВКХ руководствуется следующими принципами:

2.1. Полное количественное и качественное удовлетворение спроса на услуги по водоснабжению и водоотведению потребителей Санкт-Петербурга.

2.2. Минимизация затрат на бесперебойное водоснабжение и водоотведение и обеспечение качества питьевой воды в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. СанПиН 2.1.4.1074-01", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26.09.2001 (зарегистрировано в Минюсте РФ 31.10.2001 г. N 3011), за счет эффективного использования оборудования, оптимизации баланса водопотребления и водоотведения и применения энергосберегающих технологий.

2.3. Достоверность представляемой организациями ВКХ информации.

3. Порядок формирования балансов водопотребления и водоотведения для
организаций ВКХ

3.1. Организации ВКХ для установления тарифов на услуги по водоснабжению и водоотведению, представляют в РЭК Санкт-Петербурга балансы водопотребления и водоотведения на период регулирования не позднее, чем за 30 календарных дней до подачи заявления об открытии дела об установлении тарифов на услуги по водоснабжению и водоотведению.

3.2. Балансы водопотребления и водоотведения на период регулирования представляются в РЭК Санкт-Петербурга организациями ВКХ для согласования с разделением по видам регулируемой деятельности (водоснабжение и водоотведение) в соответствии с формами, указанными в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Положению.

3.3. К балансам водопотребления и водоотведения прикладываются следующие обосновывающие материалы:

3.3.1. Сведения о протяженности сетей, количестве скважин, очистных сооружений и водонапорных башен, находящихся на балансе организаций ВКХ.

3.3.2. Сведения о мощности насосных станций подъема воды, производственных мощностях очистных сооружений по воде и стокам, объемах очищенной воды и стоков, объеме поданной в сеть воды.

3.3.3. Обоснование размера расхода электрической энергии на собственные и производственные нужды систем водоснабжения и водоотведения организаций ВКХ с разделением на стадии производственного процесса (подъем воды, очистка и обеззараживание воды, транспортирование воды, перекачка сточной жидкости, очистка сточной жидкости, транспортирование и утилизация сточной жидкости - приложение N 3 к настоящему приложению).

3.3.4. Обоснование размера расхода тепловой энергии на собственные и производственные нужды с разделением на стадии производственного процесса (приложение N 4 к настоящему положению).

3.3.5. Расчет нормативных потерь воды с разделением на стадии производственного процесса в соответствии с утвержденными в установленном порядке методическими указаниями.

3.3.6. Расчет объемов организованного и неорганизованного дождевого и талого дренажного стока в системы коммунальной канализации, объемов сброса сточных вод в системы коммунальной канализации от использования горячей воды, пара и технической воды, объемов поливомоечных стоков, поступающих в системы коммунальной канализации при мойке (поливке) улиц, проездов, площадей и др., выполненный в соответствии с Правилами пользования системами коммунальной канализации Санкт-Петербурга и его территориальных единиц, утвержденными распоряжением Комитета по энергетике и инженерному обеспечению от 01.06.2000 N 11.

3.4. Балансы водопотребления и водоотведения и обосновывающие материалы регистрируются в установленном порядке в день их поступления в РЭК Санкт-Петербурга и рассматриваются в течение 30 календарных дней.

3.5. В целях проверки достоверности получаемой информации РЭК Санкт-Петербурга вправе направлять в адрес организаций ВКХ письменные запросы о представлении дополнительных материалов (или заверенных в установленном порядке копий материалов), подтверждающих эту информацию, а также направлять полученные от организаций ВКХ материалы на экспертизу в региональное управление федерального органа власти, осуществляющего деятельность по вопросам технологического и экологического надзора на территории Санкт-Петербурга.

3.6. Решение правления РЭК Санкт-Петербурга по формированию балансов водопотребления и водоотведения для организаций ВКХ оформляется протоколом и распоряжением РЭК Санкт-Петербурга. Распоряжение РЭК Санкт-Петербурга направляется в адрес организаций ВКХ в установленном порядке.

3.7. Организации ВКХ в двухнедельный срок после получения распоряжения РЭК Санкт-Петербурга, указанного в пункте 3.6. настоящего Положения, представляют в РЭК Санкт-Петербурга сформированные балансы водопотребления и водоотведения на период регулирования с разбивкой по кварталам.

3.8. Сформированные в соответствии с настоящим Положением балансы водопотребления и водоотведения для организаций ВКХ являются основой расчета тарифов на услуги по водоснабжению и водоотведению.

3.9. Организации ВКХ в течение всего периода действия установленных тарифов на услуги по водоснабжению и водоотведению представляют в РЭК Санкт-Петербурга отчеты по исполнению балансов водопотребления и водоотведения и балансов расхода электрической и тепловой энергии:

за I квартал - до 25 апреля текущего года,

за II квартал и I полугодие - до 25 июля текущего года,

за III квартал и 9 месяцев - до 25 октября текущего года,

за IV квартал и год - до 25 января года, следующего за отчетным, по формам, согласно приложениям N 1-4 к настоящему Положению.

В случае изменения тарифов на услуги по водоснабжению и водоотведению в середине квартала отчеты организациями ВКХ представляются с разбивкой по месяцам.