Постановление Правительства Ленинградской области и
законодательного собрания Ленинградской области
от 4 июня и 13 августа 1996 г. N 353/43
"Об областной программе государственной поддержки
местного самоуправления на 1996 - 1998 годы"
В целях обеспечения становления и развития местного самоуправления правительство Ленинградской области и законодательное собрание Ленинградской области постановляют:
1. Утвердить прилагаемую Областную программу государственной поддержки местного самоуправления на 1996 - 1998 годы, представленную постоянной комиссией по вопросам местного самоуправления законодательного собрания Ленинградской области.
2. Утвердить государственным заказчиком Областной программы государственной поддержки местного самоуправления на 1996 - 1998 годы правительство Ленинградской области.
3. Управлению казначейства и финансов, министерству экономики Ленинградской области при формировании на 1997 и последующие годы проектов областного бюджета и перечня областных целевых программ, предлагаемых к финансированию за счет средств областного бюджета, учитывать представляемые в установленном порядке предложения по финансированию мероприятий утвержденной программы.
4. Образовать дирекцию Областной программы государственной поддержки местного самоуправления на 1996 - 1998 годы в следующем составе:
Ворожейкин Владимир Николаевич - первый заместитель губернатора;
Елисеев Валерий Павлович - начальник управления казначейства и финансов;
Лаврентьев Александр Николаевич - начальник управления государственной службы и взаимодействия с органами местного самоуправления при губернаторе Ленинградской области;
Рудовский Станислав Владимирович - руководитель государственно-правового управления законодательного собрания;
Самсоненко Георгий Григорьевич - заместитель председателя законодательного собрания;
Сергевнин Сергей Львович - директор государственного экспериментального института регионального законодательства;
Старовойтов Александр Александрович - председатель юридического комитета;
Юркова Светлана Николаевна - председатель постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления законодательного собрания.
5. Предоставить дирекции Областной программы право вносить изменения и уточнения в содержание и сроки реализации программных мероприятий по предложениям органов государственной власти Ленинградской области.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на управление государственной службы и взаимодействия с органами местного самоуправления при губернаторе Ленинградской области и постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления законодательного собрания Ленинградской области.
Первый заместитель |
Председатель |
Утверждена
постановлением правительства
и законодательного собрания
Ленинградской области
от 13 августа, 4 июня 1996 г. N 353/43
ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА
государственной поддержки местного самоуправления
на 1996 - 1998 годы
I. Общие положения
II. Цель и основные задачи программы
III. Формы и методы осуществления программы
IV. Основные направления государственной поддержки местного
самоуправления
V. Основные этапы осуществления программы
VI. Основные исполнители программы
VII. Финансирование программы
Приложение 1. Мероприятия по государственной поддержке местного
самоуправления в Ленинградской области в сфере
формирования правовой основы местного самоуправления
в 1996 - 1998 годах
Приложение 2. Мероприятия по государственной поддержке местного
самоуправления в Ленинградской области в сфере
формирования финансово-экономической основы местного
самоуправления в 1996 - 1998 годах
Приложение 3. Организационные и методические мероприятия
государственной поддержки местного самоуправления
в Ленинградской области в 1996 - 1998 годах
Приложение 4. Мероприятия по государственной поддержке местного
самоуправления в Ленинградской области в области
информационного обеспечения в 1996 - 1998 годах
Приложение 5. Мероприятия по созданию системы подготовки и повышения
квалификации кадров для органов местного самоуправления
в Ленинградской области в 1996 - 1998 годах
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Областная программа государственной поддержки местного самоуправления (далее - Программа) разработана на основе положений Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 9 октября 1993 года N 1616 "О некоторых мерах по оказанию государственной поддержки местному самоуправлению", Устава Ленинградской области, областного закона "О местном самоуправлении в Ленинградской области".
2. В настоящей Программе определены основные направления поддержки местного самоуправления со стороны органов государственной власти Ленинградской области.
3. Программа призвана способствовать разработке и осуществлению государственной политики в отношении местного самоуправления.
II. ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
4. Целью Программы является обеспечение становления и развития местного самоуправления в Ленинградской области.
5. Основные задачи Программы:
- обеспечение государственных гарантий становления и развития местного самоуправления;
- совершенствование и развитие правовой основы деятельности местного самоуправления;
- создание условий для финансовой и экономической самостоятельности местного самоуправления;
- обеспечение органов местного самоуправления профессионально подготовленными кадрами;
- информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления;
- отработка форм взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления.
III. ФОРМЫ И МЕТОДЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ
6. В целях реализации Программы осуществляются:
- разработка и издание органами государственной власти Ленинградской области областных законов и принятие в соответствии с ними иных правовых актов по вопросам местного самоуправления;
- оказание научно-методической помощи органам местного самоуправления по вопросам организации местного самоуправления;
- организация подготовки кадров для работы в органах местного самоуправления;
- создание информационных сетей для органов местного самоуправления;
- осуществление координации деятельности органов исполнительной и законодательной власти Ленинградской области по вопросам реформы местного самоуправления;
- привлечение к сотрудничеству с государственными и муниципальными органами союзов и ассоциаций органов местного самоуправления.
IV. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
7. Настоящая Программа предусматривает следующие основные направления государственной поддержки местного самоуправления:
- формирование правовой основы местного самоуправления;
- формирование финансово-экономической основы местного самоуправления;
- организационно-методическая поддержка местного самоуправления;
- формирование системы взаимодействия органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления;
- информационная поддержка и информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления;
- создание системы подготовки и переподготовки кадров для органов местного самоуправления.
8. В целях формирования правовой основы деятельности местного самоуправления необходимо принять областные правовые акты, устанавливающие:
- разграничение полномочий между органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления;
- порядок формирования финансовых ресурсов местного самоуправления; порядок передачи и передачу объектов собственности Ленинградской области в муниципальную собственность;
- организацию муниципальной службы;
- административную ответственность за правонарушения по вопросам, связанным с осуществлением местного самоуправления.
Мероприятия по государственной поддержке местного самоуправления в Ленинградской области в сфере формирования правовой основы местного самоуправления в 1996 - 1998 годы представлены в приложении 1 к настоящей Программе.
9. В целях обеспечения финансово-экономическими ресурсами местного самоуправления необходимо на основе государственных минимальных социальных стандартов, нормативов минимальной бюджетной обеспеченности и с соблюдением принципа соответствия ресурсов исполняемым функциям:
- сформировать муниципальную собственность, включая муниципальные земли;
- разграничить доходы и расходы между областным бюджетом и местными бюджетами;
- при подготовке государственной программы приватизации учитывать права органов местного самоуправления на самостоятельное распоряжение муниципальной собственностью, установление порядка и условий приватизации муниципальной собственности.
Мероприятия по государственной поддержке местного самоуправления в Ленинградской области в сфере формирования финансово-экономической основы местного самоуправления в 1996 - 1998 годы представлены в приложении 2 к настоящей Программе.
10. Для осуществления научно-методической и организационной поддержки местного самоуправления требуется:
- завершить формирование структурных подразделений в органах государственной власти Ленинградской области, непосредственно занимающихся вопросами местного самоуправления и взаимодействующих с органами местного самоуправления;
- разработать порядок подготовки областными органами государственной власти методических рекомендаций для органов местного самоуправления;
- разработать систему анализа, обобщения и обмена опытом деятельности органов местного самоуправления.
Организационно-методические мероприятия государственной поддержки местного самоуправления в Ленинградской области в 1996 - 1998 годы представлены в приложении 3 к настоящей Программе.
11. С целью обеспечения деятельности органов местного самоуправления и организации их эффективного взаимодействия с органами государственной власти необходимо создание системы информационно-аналитической поддержки на базе использования современных информационных технологий. Для этого требуется:
- создание новых и развитие действующих локальных информационных сетей органов местного самоуправления, региональных информационно-аналитических центров и их сопряжение с федеральной информационо-телекоммуникационной системой;
- принятие согласованных с федеральными органами государственной власти управленческих решений, обеспечивающих единую информационную политику;
- оказание финансовой и технической поддержки органам местного самоуправления для приобретения и изготовления программных средств и необходимой техники, создания и обслуживания локальных информационных сетей, включения их в региональные и федеральные информационные сети;
- разработка системы государственных и муниципальных стандартов информации;
- подготовка кадров и организационно-структурное оформление информационной системы.
Мероприятия по государственной поддержке местного самоуправления в Ленинградской области в сфере информационного обеспечения в 1996 - 1998 годы представлены в приложении 4 к настоящей Программе.
12. В целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления необходимо создание системы подготовки и переподготовки кадров. В рамках Программы необходимо осуществить:
- подготовку и распространение научно-методической литературы, программ обучения;
- определение базовых учебных заведений в Ленинградской области для подготовки и переподготовки муниципальных служащих;
- создание областных консультационных центров и центров переподготовки кадров.
Мероприятия по созданию системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для органов местного самоуправления в Ленинградской области в 1996 - 1998 годы представлены в приложении 5 к настоящей Программе.
V. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ
13. В Программе предусматриваются два основных этапа ее исполнения:
первый этап (в течение 1996 года - до середины 1997 года) - создание базовых условий для формирования системы местного самоуправления, и прежде всего правовой основы местного самоуправления, закрепление его правовых гарантий, разграничение финансовых и материальных средств между органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления, создание системы кадрового и информационного обеспечения;
второй этап (в течение 1997 - 1998 годов) - осуществление мероприятий по реальному становлению системы местного самоуправления.
VI. ОСНОВНЫЕ ИСПОЛНИТЕЛИ ПРОГРАММЫ
14. Основными исполнителями Программы являются:
- органы государственной власти Ленинградской области;
- органы местного самоуправления;
- союзы и ассоциации органов местного самоуправления.
15. Контроль за исполнением Программы возлагается на управление государственной службы и взаимодействия с органами местного самоуправления при губернаторе Ленинградской области и постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления, законодательного собрания Ленинградской области.
VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансирование Программы осуществляется из средств областного и местных бюджетов.
Приложение 1
государственной поддержки
местного самоуправления
на 1996 - 1998 годы
Мероприятия по государственной поддержке местного
самоуправления в Ленинградской области в сфере
формирования правовой основы местного самоуправления
в 1996 - 1998 годах
-----------------------------------------------------------------------
Поряд-| Мероприятия | Исполнители | Сроки
ковый | | |исполнения
номер | | |
------+-----------------------------+-----------------------+----------
1 |Разработать проект областного|управление государ- |июнь
|закона "О префектуре в Ленин-|ственной службы и вза- |1996 года
|градской области" с учетом |имодействия с органами |
|разграничения полномочий |местного самоуправ- |
|между органами государствен- |ления, юридический ко- |
|ной власти и органами местно-|митет, постоянная ко- |
|го самоуправления |миссия законодатель- |
| |ного собрания по воп- |
| |росам местного само- |
| |управления |
| | |
2 |Разработать проект областного|управление казначейства|сентябрь
|закона "О внесении изменений |и финансов, министер- |1996 года
|и дополнений в бюджетное и |ство экономики, пос- |
|налоговое законодательство |тоянная комиссия зако- |
|Ленинградской области", учи- |нодательного собрания |
|тывающего разграничение дохо-|по бюджету, налогам, |
|дов и расходов между област- |банкам и страховым |
|ным и местными бюджетами в |компаниям, постоянная |
|соответствии с осуществляемы-|комиссия законодатель- |
|ми функциями |ного собрания по воп- |
| |росам местного само- |
| |самоуправления |
| | |
3 |Разработать проект областного|управление государ- |сентябрь
|закона "О муниципальной служ-|ственной службы и вза- |1996 года
|бе в Ленинградской области" |имодействия с органами |
| |местного самоуправления|
| | |
4 |Разработать проект областного|Ленинградский областной|сентябрь
|закона "О порядке передачи |комитет по управлению |1996 года
|объектов государственной соб-|государственным имуще- |
|ственности Ленинградской |ством, министерство |
|области в муниципальную |экономики, постоянная |
|собственность" |комиссия законодатель- |
| |ного собрания по воп- |
| |росам местного само- |
| |управления |
| | |
5 |Разработать проект областного|управление юстиции, |ноябрь
|закона "Об административных |юридический комитет, |1996 года
|правонарушениях по вопросам, |постоянная комиссия |
|связанным с осуществлением |законодательного соб- |
|местного самоуправления" |рания по законодатель- |
| |ству, постоянная ко- |
| |миссия законодатель- |
| |ного собрания по воп- |
| |росам местного само- |
| |управления |
| | |
6 |Разработать проекты областных|управление казначейства|декабрь
|законов "О порядке установле-|и финансов,министерство|1996 года
|ния областных государственных|экономики, постоянная |
|минимальных социальных стан- |комиссия законодатель- |
|дартов", "О порядке установ- |ного собрания по соци- |
|ления нормативов минимальной |альным вопросам, посто-|
|бюджетной обеспеченности" |янная комиссия законо- |
| |дательного собрания по |
| |бюджету, налогам, бан- |
| |кам и страховым компа- |
| |ниям, постоянная комис-|
| |сия законодательного |
| |собрания по вопросам |
| |местного самоуправления|
| | |
| | |
| | |
7 |Разработать проекты областных|профильные министерства|в течение
|нормативных правовых актов в |и ведомства, постоянные|1996 -
|сферах муниципального здраво-|комиссии законодатель- |1998 годов
|охранения, образования, ста- |ного собрания |по мере
|тистических наблюдений, охра-| |формирова-
|ны общественного порядка, | |ния феде-
|противопожарной безопасности | |рального
| | |законода-
| | |тельства
| | |
8 |Подготовить предложения для |управление казначейства|июнь
|разработки проектов норматив-|и финансов, министер- |1997 года
|ных правовых актов, устанав- |ство экономики, мини- |
|ливающих областные государ- |стерство образования, |
|ственные минимальные социаль-|министерство здраво- |
|ные стандарты в сферах муни- |охранения, министер- |
|ципального дошкольного, |ство культуры, мини- |
|основного общего и профессио-|стерство строительства |
|нального образования, здраво-|и жилищно-коммунального|
|охранения, культуры, жилищно-|хозяйства, другие про- |
|го обеспечения, коммунальных |фильные ведомства, |
|услуг и других |постоянная комиссия |
| |законодательного соб- |
| |рания по бюджету, нало-|
| |гам, банкам и страховым|
| |компаниям, постоянная |
| |комиссия законодатель- |
| |ного собрания по воп- |
| |росам местного само- |
| |управления, постоянная |
| |комиссия законодатель- |
| |ного собрания по соци- |
| |альным вопросам |
| | |
9 |Подготовить предложения для |комитет по земельным |в течение
|разработки областных норма- |ресурсам и землеустрой-|четырех
|тивных правовых актов, регу- |ству, министерство при-|месяцев
|лирующих вопросы формирования|родопользования и эко- |после при-
|муниципальной собственности |логической безопасно- |нятия Зе-
|на землю и другие природные |сти, Комитет |мельного
|ресурсы |по экологии и |кодекса
| |природным ресурсам |Россий-
| |Санкт-Петербурга и |ской Феде-
| |Ленинградской области, |рации
| |постоянная комиссия |
| |законодательного соб- |
| |рания по аграрным воп- |
| |росам и продоволь- |
| |ствию, постоянная ко- |
| |миссия законодатель- |
| |ного собрания по |
| |вопросам местного |
| |самоуправления |
Примечание. К выполнению мероприятий, определенных данным приложением, привлекаются органы местного самоуправления, их союзы и ассоциации, профильные научные учреждения.
-------------------------------------------------------------------------
Приложение 2
государственной поддержки
местного самоуправления
на 1996 - 1998 годы
Мероприятия по государственной поддержке
местного самоуправления в Ленинградской области
в сфере формирования финансово-экономической основы
местного самоуправления в 1996 - 1998 годах
-----------------------------------------------------------------------
Поряд-| Мероприятия | Исполнители | Сроки
ковый | | |исполнения
номер | | |
------+-----------------------------+-----------------------+----------
1 |Подготовить предложения по |Ленинградский областной|август
|механизму формирования муни- |комитет по управлению |1996 года
|ципальной собственности, |государственным имуще- |
|включая муниципальные земли, |ством, комитет по зе- |
|обеспечивающему осуществление|мельным ресурсам и |
|функций и полномочий органов |землеустройству, мини- |
|местного самоуправления |стерство экономики, |
| |постоянная комиссия |
| |законодательного соб- |
| |рания по аграрным воп- |
| |росам и продовольствию,|
| |постоянная комиссия |
| |законодательного соб- |
| |рания по вопросам |
| |местного самоуправления|
| | |
2 |Подготовить предложения по |управление казначейства|сентябрь
|разграничению доходов и рас- |и финансов, министер- |1996 года
|ходов между областным бюд- |ство экономики, пос- |
|жетом и местными бюджетами на|тоянная комиссия зако- |
|основе разграничения осуще- |нодательного собрания |
|ствляемых функций и полно- |по бюджету, налогам, |
|мочий |банкам и страховым |
| |компаниям, постоянная |
| |комиссия законодатель- |
| |ного собрания по воп- |
| |росам местного само- |
| |управления |
| | |
3 |Разработать методические |министерство строи- |декабрь
|рекомендации по организации |тельства и жилищно- |1996 года
|и формированию финансовой |коммунального хозяй- |
|и материально-технической |ства, комитет по тор- |
|базы муниципальных служб и |говле, обслуживанию |
|предприятий, оказывающих |населения и развитию |
|услуги населению |промыслов |
| | |
4 |Подготовить предложения по |управление казначейства|октябрь
|формированию системы област- |и финансов, министерст-|1997 года
|ных государственных минималь-|во экономики, министер-|
|ных социальных стандартов |ство образования, мини-|
| |стерство здравоохране- |
| |ния, министерство куль-|
| |туры, министерство |
| |строительства и жи- |
| |лищно-коммунального |
| |хозяйства, другие про- |
| |фильные ведомства, по- |
| |стоянная комиссия за- |
| |конодательного собрания|
| |по бюджету, налогам, |
| |банкам и страховым ком-|
| |паниям, постоянная ко- |
| |миссия законодательного|
| |собрания по социальным |
| |вопросам, постоянная |
| |комиссия законодатель- |
| |ного собрания по воп- |
| |росам местного само- |
| |управления |
Примечание. К выполнению мероприятий, определенных данным приложением, привлекаются органы местного самоуправления, их союзы и ассоциации, профильные научные учреждения.
-------------------------------------------------------------------------
Приложение 3
государственной поддержки
местного самоуправления
на 1996 - 1998 годы
Организационные и методические мероприятия
государственной поддержки местного самоуправления
в Ленинградской области в 1996 - 1998 годах
-----------------------------------------------------------------------
Поряд-| Мероприятия | Исполнители | Сроки
ковый | | |исполнения
номер | | |
------+-----------------------------+-----------------------+----------
1 |Разработать план мероприятий |управление государст- |июль
|по установлению границ муни- |венной службы и взаимо-|1996 года
|ципальных образований |действия с органами |
| |местного самоуправле- |
| |ния, Ленинградское |
| |областное архитектур- |
| |но-планировочное |
| |управление, комитет по |
| |земельным ресурсам и |
| |землеустройству |
| | |
2 |Разработать рекомендации по |управление государ- |июль
|формированию структуры орга- |ственной службы и |1996 года
|нов местного самоуправления |взаимодействия с орга- |
|для различных видов муници- |нами местного само- |
|пальных образований |управления, постоянная |
| |комиссия законодатель- |
| |ного собрания по воп- |
| |росам местного само- |
| |управления |
| | |
3 |Разработать примерный устав |управление государ- |июль
|муниципального образования |ственной службы и вза- |1996 года
| |имодействия с органами |
| |местного самоуправле- |
| |ния, постоянная комис- |
| |сия законодательного |
| |собрания по вопросам |
| |местного самоуправления|
| | |
4 |Внести в правительство Ле- |управление государ- |июль
|нинградской области пред- |ственной службы и вза- |1996 года
|ложения об укреплении фун- |имодействия с органами |
|кциональных структур по |местного самоуправле- |
|вопросам местного само- |ния, министерство эко- |
|управления в министерствах |номики, управление каз-|
|и ведомствах Ленинградской |начейства и финансов |
|области и укомплектовании | |
|их квалифицированными | |
|кадрами | |
| | |
5 |Разработать примерное по- |управление государ- |август
|ложение о выборах в муни- |ственной службы и вза- |1996 года
|ципальном образовании |имодействия с органами |
| |местного самоуправле- |
| |ния, постоянная комис- |
| |сия законодательного |
| |собрания по вопросам |
| |местного самоуправления|
| | |
6 |Разработать примерные |профильные министерства|в течение
|нормативные правовые акты |и ведомства, профильные|1996 -
|муниципальных образований |комиссии законодатель- |1998 годов
|(о бюджетном устройстве и |ного собрания |по отдель-
|бюджетном процессе, о тер- | |ным планам
|риториальном общественном | |работы
|самоуправлении, о благо- | |
|устройстве, о правилах | |
|торговли и другие) | |
| | |
7 |Содействовать созданию |управление государ- |постоянно
|союзов и ассоциаций органов |ственной службы и вза- |
|местного самоуправления в |имодействия с органами |
|Ленинградской области, про- |местного самоуправле- |
|ведению мероприятий по вза- |ния, постоянная комис- |
|имодействию областных союзов |сия законодательного |
|и ассоциаций органов мест- |собрания по вопросам |
|ного самоуправления с обще- |местного самоуправления|
|российскими, европейскими и | |
|национальными ассоциациями | |
|местного самоуправления | |
| | |
8 |Оказывать организационно- |Областное управление |постоянно
|методическую помощь органам |Государственного коми- |
|местного самоуправления в |тета Российской Феде- |
|организации работы по защите |рации по антимонополь- |
|прав потребителей в соответ- |ной политике и под- |
|ствии со статьей Закона Рос- |держке новых экономи- |
|сийской Федерации "О защите |ческих структур, коми- |
|прав потребителей" |тет по торговле, обслу-|
| |живанию населения и |
| |развитию промыслов |
| | |
9 |Разрабатывать рекомендации |управление государ- |постоянно
|и оказывать организационно- |ственной службы и вза- |по отдель-
|методическую помощь органам |имодействия с органами |ному плану
|местного самоуправления по |местного самоуправле- |
|вопросам совершенствования |ния, профильные мини- |
|структур управления муни- |стерства и ведомства |
|ципальным хозяйством, спо- | |
|собов и методов ведения | |
|финансово-хозяйственной | |
|деятельности, повышения | |
|качества услуг, оказываемых | |
|населению муниципальных | |
|образований | |
------------------------------------------------------------------------
Приложение 4
государственной поддержки
местного самоуправления
на 1996 - 1998 годы
Мероприятия по государственной поддержке
местного самоуправления в Ленинградской области
в области информационного обеспечения в 1996 - 1998 годах
-----------------------------------------------------------------------
Поряд-| Мероприятия | Исполнители | Сроки
ковый | | |исполнения
номер | | |
------+-----------------------------+-----------------------+----------
1 |Подготовить предложения по |департамент делопроиз- |август
|техническому, программно- |водства и информати- |1996 года
|технологическому и информа- |зации |
|ционному обеспечению реализа-| |
|ции Областной программы го- | |
|сударственной поддержки | |
|местного самоуправления | |
| | |
2 |Принять участие в подготовке |департамент делопроиз- |сентябрь
|проекта постановления Пра- |водства и информати- |1996 года
|вительства Российской Феде- |зации, Санкт-Петербург-|
|рации по информационному |ский государственный |
|обеспечению деятельности |комитет статистики |
|органов местного самоуправ- | |
|ления | |
| | |
3 |Принять участие в разработке |Санкт-Петербургский |сентябрь
|унифицированной системы по- |государственный комитет|1996 года
|казателей, характеризующих |статистики, департамент|
|социально-экономическое |делопроизводства и |
|развитие муниципальных обра- |информатизации, мини- |
|зований |стерство экономики |
| | |
4 |Принять участие в разработке |департамент делопроиз- |ноябрь
|типовых проектных решений по |водства и информати- |1996 года
|информационному обеспечению |зации, Санкт-Петербург-|
|деятельности органов местного|ский государственный |
|самоуправления |комитет статистики |
| | |
5 |Принять участие в разработке |министерство экономики,|ноябрь
|статистических баз данных для|Санкт-Петербургский |1996 года
|информационного обеспечения |государственный комитет|
|деятельности органов местного|статистики, департамент|
|самоуправления |делопроизводства и |
| |информатизации |
| | |
6 |Принять участие в разработке |департамент делопроиз- |декабрь
|плана организационно-техни- |водства и информати- |1996 года
|ческих мероприятий по созда- |зации, министерство |
|нию и внедрению информацион- |экономики, Санкт-Петер-|
|но-вычислительных систем для |бургский государствен- |
|обеспечения деятельности ор- |ный комитет статистики,|
|ганов местного самоуправления|управление государ- |
|и довести до них минимально |ственной службы и вза- |
|необходимые сведения по ком- |имодействия с органами |
|плексу систем информатизации |местного самоуправления|
|муниципального образования | |
| | |
7 |Принять участие в подготовке |управление государст- |январь
|предложений по организации |венной службы и вза- |1997 года
|опорных зон для отработки и |имодействия с органами |
|внедрения унифицированных |местного самоуправле- |
|проектных решений |ния, департамент дело- |
| |производства и инфор- |
| |матизации, министерство|
| |экономики, Санкт-Петер-|
| |бургский государствен- |
| |ный комитет статистики |
| | |
8 |Принять участие в сборе и |департамент делопроиз- |январь
|обобщении информации о |водства и информати- |1997 года
|служащих органов местного |зации, министерство |
|самоуправления, разработке |экономики, Санкт-Петер-|
|программы и организации обу- |бургский комитет стати-|
|чения кадров по учету, ста- |стики, управление госу-|
|тистике и экономике, инфор- |дарственной службы и |
|мационным системам для му- |взаимодействия с орга- |
|ниципальных предприятий и |нами местного само- |
|организаций |управления |
| | |
9 |Оказывать организационную |департамент делопроиз- |постоянно
|помощь в поставке средств |водства и информати- |
|вычислительной техники, |зации |
|связи и программного обес- | |
|печения органам местного | |
|самоуправления и государ- | |
|ственной статистики | |
| | |
10 |Создать областную теле- |управление казначейства|в течение
|коммуникационную сеть для |и финансов, департамент|1997 -
|информационного обеспечения |делопроизводства и |1998 годов
|органов местного самоуправ- |информатизации, управ- |
|ления с подключением к соот- |ление государственной |
|ветствующей федеральной сети |службы и взаимодействия|
| |с органами местного |
| |самоуправления |
Примечание. К выполнению мероприятий, определенных данным приложением, привлекаются органы местного самоуправления, их союзы и ассоциации, профильные научные учреждения.
-------------------------------------------------------------------------
Приложение 5
государственной поддержки
местного самоуправления
на 1996 - 1998 годы
Мероприятия по созданию системы подготовки
и повышения квалификации кадров для органов
местного самоуправления в Ленинградской области
в 1996 - 1998 годах
-----------------------------------------------------------------------
Поряд-| Мероприятия | Исполнители | Сроки
ковый | | |исполнения
номер | | |
------+-----------------------------+-----------------------+----------
1 |Определить базовые учебные |управление государ- |июль
|заведения по подготовке и по-|ственной службы и вза- |1996 года
|вышению квалификации кадров |имодействия с органами |
|органов местного самоуправ- |местного самоуправле- |
|ления и подготовить предло- |ния, постоянная комис- |
|жения по развитию сети |сия законодательного |
|областных и муниципальных |собрания по вопросам |
|учебных заведений |местного самоуправления|
| | |
2 |Принять участие в органи- |управление государ- |декабрь
|зации подготовки и повышения |ственной службы и вза- |1996 года
|квалификации научно-педаго- |имодействия с органами |
|гических работников, осу- |местного самоуправле- |
|ществляющих обучение кадров |ния, постоянная комис- |
|для органов местного само- |сия законодательного |
|управления |собрания по вопросам |
| |местного самоуправления|
| | |
3 |Принять участие в органи- |управление государ- |декабрь
|зации системы обучения |ственной службы и вза- |1996 года
|кадров муниципальных слу- |имодействия с органами |
|жащих (сформировать сеть |местного самоуправле- |
|областных учебных заведений, |ния |
|укомплектовать их препода- | |
|вательскими кадрами, учеб- | |
|ными программами и пособи- | |
|ями) | |
| | |
4 |Обеспечивать финансирование |управление государ- |постоянно
|оснащения действующих и |ственной службы и вза- |
|вновь создаваемых учебных |имодействия с органами |
|заведений местного само- |местного самоуправле- |
|управления современными |ния, постоянная комис- |
|техническими средствами |сия законодательного |
|обучения, компьютерной |собрания по бюджету, |
|и оргтехникой (по отдельным |налогам, банкам и |
|проектам) |страховым компаниям, |
| |постоянная комиссия |
| |законодательного соб- |
| |рания по вопросам |
| |местного самоуправле- |
| |ния |
Примечание. К выполнению мероприятий, определенных данным приложением, привлекаются органы местного самоупраления, их союзы и ассоциации, профильные научные учреждения.
-------------------------------------------------------------------------
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ленинградской области и законодательного собрания Ленинградской области от 4 июня, 13 августа 1996 г. N 353/43 "Об областной программе государственной поддержки местного самоуправления на 1996 - 1998 годы"
Текст постановления опубликован в Вестнике Законодательного Собрания Ленинградской области, 1996 г., N 5, стр. 46