Статья II. Передаваемые полномочия

Статья II. Передаваемые полномочия.

Часть I.

1. Правительство Санкт-Петербурга осуществляет следующие полномочия Росимущества:

1.1. Предоставляет в оперативное управление и безвозмездное пользование помещения органам государственной власти Российской Федерации (в том числе территориальным органам федеральных органов исполнительной власти) в целях их размещения.

1.2. Осуществляет, если иное не установлено индивидуальными правовыми актами Росимущества, полномочия собственника с учетом ограничений, установленных частью II настоящей статьи, в отношении:

- имущества федеральных государственных унитарных предприятий, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга, за исключением подведомственных Росимуществу;

- имущества федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга;

- иного федерального имущества, расположенного на территории Санкт-Петербурга, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам.

1.3. Осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации в установленном порядке по вопросам, указанным в настоящем Соглашении.

1.4. Осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, расположенных на территории Санкт-Петербурга, находящихся в федеральной собственности и в государственной собственности (до разграничения государственной собственности на землю), а также иного федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении или в оперативном управлении федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности.

1.5. Предоставляет в установленном порядке земельные участки, находящиеся в федеральной собственности и расположенные на территории Санкт-Петербурга, в аренду, безвозмездное пользование и постоянное (бессрочное) пользование.

1.6. При продаже находящихся в федеральной собственности земельных участков, расположенных на территории Санкт-Петербурга, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков:

а) в установленном порядке принимает решение о проведении торгов в форме аукциона или направляет в Росимущество предложения по проведению торгов в форме конкурса и условиям конкурса;

б) на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, определяет начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы, величину их повышения ("шаг аукциона") при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, а также размер задатка;

в) определяет существенные условия договоров купли-продажи земельных участков, заключаемых по результатам аукциона;

г) заключает договоры аренды земельных участков по результатам торгов.

1.7. В установленном порядке принимает решение о предоставлении земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся в федеральной собственности, или находившиеся в федеральной собственности до отчуждения, а также земельных участков, арендная плата за которые поступает в федеральный бюджет.

1.8. Согласовывает проекты договоров аренды находящихся в государственной собственности земельных участков, которые предоставляются в установленном порядке федеральному государственному унитарному предприятию или на которых расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся в федеральной собственности или находившиеся в федеральной собственности до их приватизации, а также земельных участков, арендная плата за которые поступает в федеральный бюджет. Осуществляет учет заключенных договоров.

1.9. Подготавливает и представляет в установленном порядке в Росимущество:

предложения по прогнозному плану (программе) приватизации федерального имущества на соответствующий год, а также предложения о внесении в него изменений;

предложения о формировании перечня стратегических предприятий и акционерных обществ, местом регистрации которых является Санкт-Петербург, а также о внесении в него изменений;

отчет о результатах приватизации федерального имущества за прошедший год, а также информацию о результатах приватизации имущества соответствующего субъекта Российской Федерации и муниципального имущества;

предложения об установлении публичных сервитутов на земельные участки;

сведения для формирования перечней земельных участков, на которые возникает право собственности Российской Федерации;

предложения о предоставлении для федеральных нужд находящихся в государственной собственности земельных участков, которые были предоставлены органу государственной власти Российской Федерации (его территориальному органу), государственному унитарному предприятию, а также государственному учреждению, иной некоммерческой организации, созданными органами государственной власти Российской Федерации, в случае прекращения их права на земельные участки, а также их отказа от указанных земельных участков;

предложения о списании (уничтожении) находящегося в федеральной собственности недвижимого имущества;

предложения о реализации высвобождаемого военного недвижимого имущества (за исключением имущества, не подлежащего приватизации);

предложения об условиях приватизации федерального имущества;

предложения о реорганизации и ликвидации федеральных государственных предприятий.

1.10. По поручению Росимущества:

осуществляет от имени Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации права акционера (участника, члена) организаций, акции (доли) в уставном (складочном) капитале или паи в имуществе которых находятся в федеральной собственности;

осуществляет полномочия собственника по приватизации (отчуждению) федерального имущества, за исключением случаев, установленных настоящим Соглашением;

разрабатывает в установленном порядке и утверждает условия конкурса при продаже приватизируемого федерального имущества;

принимает в федеральную собственность имущество, созданное за счет средств федерального бюджета, в том числе в рамках федеральной адресной инвестиционной программы;

принимает решения о реорганизации федеральных государственных унитарных предприятий, а также утверждает при реорганизации и ликвидации федеральных государственных унитарных предприятий передаточный акт, разделительный баланс или ликвидационный баланс предприятия;

в установленном порядке заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с руководителями федеральных государственных унитарных предприятий, включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества (за исключением случаев, когда такие полномочия Росимущество не осуществляет);

в установленном порядке назначает на должность руководителя федерального государственного унитарного предприятия и федерального государственного учреждения, подведомственного Росимуществу, заключает, изменяет и прекращает в установленном порядке трудовой договор с ними, утверждает их уставы (за исключением федеральных казенных предприятий) и программы деятельности;

утверждает аудитора федерального государственного унитарного предприятия и определяет размер оплаты его услуг;

утверждает условия приватизации федерального имущества и обеспечивает публикацию решений об условиях приватизации федерального имущества;

осуществляет мероприятия по подготовке федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации;

дает в установленном порядке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, письменные директивы представителям государства в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, и в отношении которых используется специальное право ("золотая акция"), по вопросам компетенции органов управления этих акционерных обществ;

осуществляет полномочия собственника имущества должника - федерального государственного унитарного предприятия при проведении процедур банкротства;

в установленном порядке осуществляет иные функции по управлению государственным имуществом, если такие функции предусмотрены федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

1.11. Осуществляет в установленном порядке учет федерального имущества, ведение реестра федерального имущества и выдачу выписок из указанного реестра. Действия, связанные с ведением реестра федеральной собственности, которые указаны в части II настоящей статьи, Правительство Санкт-Петербурга осуществляет исключительно по особому поручению Росимущества.

1.12. В установленном порядке закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество на праве хозяйственного ведения за федеральными государственными унитарными предприятиями и производит правомерное прекращение указанного права.

1.13. В установленном порядке закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество на праве оперативного управления за федеральными государственными учреждениями, производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного на праве оперативного управления за указанными учреждениями.

1.14. Принимает в установленном порядке имущество, обращенное в установленном порядке в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, включая земельные участки (кроме земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения); представляет в Росимущество в установленном порядке предложения о принятии в собственность Российской Федерации акций (долей, паев) в уставном, складочном капитале коммерческих организаций.

1.15. Проводит в пределах своей компетенции проверку использования имущества, находящегося в федеральной собственности, назначает и проводит документальные и иные проверки, в том числе организует проведение ревизий и принимает решение о проведении аудиторских проверок федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, в том числе включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества, а также иных юридических лиц по эффективному использованию и сохранности федерального имущества.

В случаях, когда Правительство Санкт-Петербурга осуществляет проверки по поручению Росимущества, такие проверки проводятся в строгом соответствии с техническим заданием, прилагаемым к поручению, и в сроки, указанные в поручении.

1.16. Обеспечивает публикацию сведений об имуществе, составляющем государственную казну Российской Федерации, предлагаемом к сдаче в аренду, доверительное управление и на иных правах физическим и юридическим лицам;

1.17. Принимает в установленном порядке решения о списании находящегося в федеральной собственности движимого имущества.

1.18. Организует оценку имущества в целях осуществления имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации, определяет условия договоров о проведении оценки федерального имущества;

1.19. Осуществляет контроль за соблюдением лицензионных требований и условий лицензиатами в установленном Росимуществом порядке.

1.20. Осуществляет в установленном порядке полномочия государственного финансового контрольного органа в случаях, предусмотренных Федеральными законами "Об акционерных обществах" и "О несостоятельности (банкротстве)".

1.21. Выступает от имени Российской Федерации при государственной регистрации права собственности Российской Федерации на недвижимое имущество, составляющее государственную казну Российской Федерации, и сделок с ним, а также права собственности Российской Федерации на земельные участки, которое признается (возникает) в соответствии с федеральными законами.

1.22. Осуществляет анализ эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий.

1.23. Осуществляет в установленном порядке в отношении федеральных государственных унитарных предприятий, зарегистрированных в качестве юридических лиц на территории Санкт-Петербурга, с учетом мнения территориального управления Росимущества по месту расположения объекта недвижимости (если объект находится за пределами Санкт-Петербурга) согласование сделок с недвижимым имуществом.

Согласование сделок, а также совершение сделок с имуществом, находящимся в оперативном управлении федеральных государственных учреждений, равно как выдача заданий федеральным государственным учреждениям по распоряжению находящимся у них имуществом в соответствии с целями их деятельности и назначением имущества, осуществляется с учетом предложений федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится предприятие, учреждение.

1.24. В установленном порядке дает согласие на приватизацию жилых помещений.

1.25. Ведет реестр договоров.

1.26. Принимает меры для обеспечения поступления в федеральный бюджет дивидендов по находящимся в федеральной собственности акциям акционерных обществ (доходов по долям в уставном капитале иных хозяйственных обществ), средств от приватизации и доходов от использования иного федерального имущества, средств от продажи земельных участков, находящихся в федеральной собственности, а также от продажи права на заключение договора аренды земельного участка на торгах (аукционах, конкурсах).

1.27. Взаимодействует в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), органами местного самоуправления.

1.28. Проводит в установленном порядке конкурсы и заключает договоры об организации торгов (конкурсов, аукционов), государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности в пределах денежных средств, выделенных на финансирование переданных Правительству Санкт-Петербурга полномочий (статья V Соглашения).

1.29. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок по вопросам, относящимся к компетенции, установленной настоящим соглашением.

1.30. Осуществляет работу по использованию, комплектованию, учету, хранению и передаче документов, образовавшихся в процессе деятельности Правительства Санкт-Петербурга, связанной с исполнением настоящего Соглашения, на хранение в архив в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.31. Обеспечивает проведение мероприятий, связанных с мобилизационной подготовкой.

1.32. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации.

2. В случаях, когда Росимуществом устанавливается процедура принятия территориальными управлениями Росимущества решений, в том числе о совершении тех или иных гражданско-правовых сделок, Правительство Санкт-Петербурга принимает решения в соответствии с процедурами, установленными для территориальных управлений Росимущества, если иное не вытекает из настоящего Соглашения.

Правительство Санкт-Петербурга в любом случае осуществляет полномочия по управлению федеральным имуществом открыто, гласно, эффективно и совершает действия, направленные на обеспечение доступа к использованию федерального имущества (на законных основаниях) максимального круга лиц. В этих целях Правительство Санкт-Петербурга:

заключает сделки в отношении имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, на торгах, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации;

- привлекает к управлению имуществом, составляющим государственную казну Российской Федерации, профессиональных участников рынка недвижимости, посредством заключения договоров доверительного управления.

Указанные сделки заключаются без проведения торгов в случаях:

а) заключения сделок в соответствии с решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

б) предоставления помещения взамен изымаемого для государственных нужд, а также в связи с реконструкцией или сносом зданий или сооружений;

в) заключения сделок на основании вступившего в законную силу решения суда;

г) когда федеральными законами или иными правовыми нормативными актами установлен особый порядок распоряжения объектами недвижимого имущества.

Часть II

Ограничение осуществления полномочий,
указанных в части I настоящей статьи

3. Правительство Санкт-Петербурга не вправе без особого поручения Росимущества:

3.1. Осуществлять полномочия Росимущества по представлению интересов Российской Федерации в суде, если имеет самостоятельный интерес по предмету спора, отличный от интересов Российской Федерации.

3.2. Совершать действия, связанные с ведением реестра федеральной собственности:

а) по исключению объектов из базы данных федерального имущества;

б) по отказу во включении объектов в реестр федеральной собственности по мотивам нахождения (отнесения) объекта к собственности иных лиц.

Правительство Санкт-Петербурга вправе без особого поручения Росимущества исключать объекты из базы данных федерального имущества в случаях, когда:

- объект выбыл из федеральной собственности по сделке или уничтожен в установленном порядке;

- в результате технического учета (инвентаризации) изменилось описание объекта недвижимости при условии, что в базу данных федерального имущества будет включен тот же объект недвижимости, с учетом произошедших изменений в его описании.

3.3. Предоставлять без проведения торгов земельные участки, свободные от объектов недвижимости, находящиеся в федеральной собственности и расположенные на территории Санкт-Петербурга, под цели строительства;

3.4. Принимать решения и заключать в отношении федерального имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации и расположенного на территории Санкт-Петербурга, либо закрепленного на праве оперативного управления за федеральными государственными учреждениями, зарегистрированными на территории Санкт-Петербурга, инвестиционные договоры.

Правительство Санкт-Петербурга вправе без особого поручения Росимущества принимать решения и заключать сделки, указанные в первом абзаце настоящего пункта, по условиям которых Российская Федерация приобретает следующее имущество:

- долю в праве собственности на объект, созданный в результате осуществления инвестиционной деятельности;

- недвижимое имущество в объекте, созданном в результате осуществления инвестиционной деятельности.

3.5. Согласовывать федеральным государственным унитарным предприятиям в отношении принадлежащих им на праве хозяйственного ведения объектов недвижимости заключение договоров мены, залога, а также инвестиционных договоров.

Правительство Санкт-Петербурга вправе без особого поручения Росимущества согласовывать федеральным государственным унитарным предприятиям заключение инвестиционных договоров в отношении принадлежащих им на праве хозяйственного ведения объектов недвижимости на условиях, указанных в пункте 3.4. настоящей статьи.

4. Отправление Правительством Санкт-Петербурга полномочий, осуществление которых требует поручения либо согласования Росимущества, осуществляется в следующем порядке:

4.1. Правительство Санкт-Петербурга разрабатывает документацию, необходимую для принятия решений по управлению и распоряжению федеральным имуществом, и направляет ее на согласование в Росимущество;

4.2. Росимущество в течение месяца рассматривает документацию, указанную в пункте 4.1 настоящей статьи, и в случае ее согласования направляет Правительству Санкт-Петербурга соответствующее поручение (в форме письма), а Правительство Санкт-Петербурга принимает необходимые решения и совершает действия, направленные на реализацию принятых решений.