Приложение. Методика определения размера субвенций, предоставляемых бюджету Санкт-Петербурга из федерального бюджета для осуществления полномочий по управлению федеральным имуществом

Приложение

к Соглашению между Федеральным

агентством по управлению федеральным

имуществом и Правительством

Санкт-Петербурга о передаче

Правительству Санкт-Петербурга

осуществления части полномочий

по управлению федеральным имуществом,

в том числе земельными участками,

находящимися в собственности

Российской Федерации

Методика
определения размера субвенций, предоставляемых бюджету
Санкт-Петербурга из федерального бюджета
для осуществления полномочий по управлению федеральным имуществом

1. Общие положения

1.1. Методика определения размера субвенций, предоставляемых бюджету Санкт-Петербурга из федерального бюджета для осуществления полномочий по управлению федеральным имуществом (далее - Методика), устанавливает порядок расчета субвенций, предоставляемых бюджету Санкт-Петербурга из федерального бюджета для осуществления полномочий по управлению федеральным имуществом. Расчет осуществляется в рублях.

1.2. В расчете субвенций применяются нормативы, тарифы, ставки налогов, индекс потребительских цен, абонентская плата и иные показатели, установленные законодательством Санкт-Петербурга и Российской Федерации в отношении Санкт-Петербурга.

1.3. В расчете субвенций применяется система денежного вознаграждения государственных служащих, установленная законодательством Санкт-Петербурга.

Порядок расчета субвенций

1.1. Размер субвенции, необходимой для выделения из федерального бюджета (в рублях), рассчитывается по формуле:

Р субв = Р сотр + Р сту + Р пуб,

где:

Р сотр - расходы по содержанию необходимой численности сотрудников,

Р сту - расходы на привлечение сторонних организаций для оказания услуг Комитету в целях обеспечения возможности выполнения им функций по управлению и распоряжению федеральным имуществом,

Р пуб - расходы на публикацию перечня объектов федерального имущества, предлагаемого для передачи в аренду, в средствах массовой информации.

1.2. Расходы по содержанию необходимой численности сотрудников рассчитываются по формуле:

Р сотр = ОТ + Пу + НА + Рн,

где:

1.3. Оплата труда и начисления на оплату труда (ОТ), определяемая по формуле:

ОТ = ЗП + ПВ + Н,

где:

ЗП - заработная плата,

ПВ - прочие выплаты,

Н - начисления на оплату труда.

1.3.1. Заработная плата рассчитывается по формуле:

ЗП = ФО + ФН + ФП + ФМП + ФВ + ФГ,

где:

ФО = О * 12 меяцев - годовой фонд окладов,

О = Ч * средний должностной оклад сотрудников в расчетных единицах * величина расчетной единицы - сумма окладов всех сотрудников в месяц,

Ч - численность (количество) сотрудников, для выполнения функций переданных полномочий по управлению, распоряжению и учету федеральным имуществом, определяемая по формуле:

Ч = Кобф / Кч * Кп,

где:

Ч - численность сотрудников, чел,

Кобф - количество федеральных объектов нежилого фонда, расположенных на территории Санкт-Петербурга,

Кч - количество объектов нежилого фонда Санкт-Петербурга, приходящихся на одного сотрудника Комитета, финансируемого за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

Кч определяется по следующей формуле:

Кч = Кобс / Чс,

где:

Кобс - количество объектов нежилого фонда Санкт-Петербурга,

Чс - численность государственных служащих Комитета, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, чел.,

Кп - понижающий коэффициент, учитывающий, что основную нагрузку в части правового, методического и информационного обеспечения сотрудников, выполняющих функции по учету, управлению и распоряжению федеральным имуществом, выполняют сотрудники, финансируемые за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

ФН = О * 3 - годовой фонд надбавок,

ФП = О * 6 - годовой фонд премий,

ФМП = О * 3 - годовой фонд материальной помощи,

ФВ = О * 4,5 - годовой фонд надбавки за выслугу,

ФГ - фонд надбавки за гражданское звание.

1.3.2. Прочие выплаты (ПВ) определяются по формуле:

ПВ = Д * СУ * И,

где:

Д - количество дней нахождения сотрудников в командировках за год,

СУ - размер выплаты суточных за каждый день нахождения сотрудника в командировке,

И - индекс потребительских цен за год.

1.3.3. Начисления на оплату труда (Н) рассчитываются по формуле:

Н = ЗП * ЕСН,

где:

ЕСН - ставка единого социального налога.

1.4. Расходы на приобретение услуг (Пу) определяются по формуле:

Пу = Ус + Ут + Ук + Уси + Упр,

где:

1.4.1. Услуги связи (Ус):

Ус = (Кст * (Л + Аст) + Кн * Ан) * И,

где:

Кст - количество сотовых телефонов,

Л - лимит расходов на использование эфирного времени на один сотовый телефон,

Аст - абонентская плата за один сотовый телефон,

Кн - количество городских телефонных номеров,

Ан - абонентская плата за один городской телефонный номер,

И - индекс потребительских цен за год.

1.4.2. Транспортные услуги (Ут):

Ут = (Та * Кд + N * С * Км + Тб * Кк + Р) * И,

где:

Та - тариф по найму автотранспорта в день,

Кд - количество дней работы автотранспорта в год,

N - норма работы одного служебного автомобиля в год в часах,

С - стоимость одного машино-часа,

Км - количество служебных машин,

Тб - стоимость проездных билетов на все виды транспорта при следовании к месту командирования и обратно,

Кк - количество командировок в год,

Р - расходы по найму автотранспорта для разовых поездок в год,

И - индекс потребительских цен за год.

1.4.3. Коммунальные услуги (Ук):

               n

     Ук = (S * (Vтвi * Ттвi) + Vэ * Тэ) * Ир,

               i=1

где:

S - площадь занимаемых помещений,

Vтвi - объем потребления "i" вида коммунальных услуг на 1 кв.м в год,

Ттвi - действующий тариф для "i" вида коммунальных услуг,

Vэ - объем потребления энергетических ресурсов в год,

Тэ - действующий тариф на энергетические ресурсы,

Ир - темп роста тарифов на коммунальные услуги.

1.4.4. Услуги по содержанию имущества (Уси):

                n    k

     Уси = (S * Сi + Ктj * Дj * Срj) + Sтр * Стр) * И,

                i=1  j=1

S - площадь занимаемых помещений,

Сi - стоимость "i" вида эксплутационных услуг на 1 кв.м в год,

Ктj - количество "j" вида техники,

Дj - процент "j" вида техники, требуемой ремонта, исходя из сложившейся практики,

Срj - средняя стоимость ремонта "j" вида техники, сложившаяся на рынке услуг,

Sтр - площадь помещений, требуемых текущего ремонта,

Стр - средняя стоимость ремонта 1 кв.м площади помещений, сложившаяся на рынке услуг,

И - индекс потребительских цен за год.

1.4.5. Прочие услуги (Упр):

            n

     Упр = (Vуслi * Суслi) * И,

     i=1

где:

Vуслi - объем "i" вида услуг, оказываемых сторонними организациями в год,

Суслi - стоимость единицы объема "i" вида услуг,

И - индекс потребительских цен за год.

1.5. Поступление нефинансовых активов (НА)

     НА = ОС + МЗ

1.5.1. Увеличение стоимости основных средств (ОС):

                 n

     ОС = (ОСi * Сот i) * И,

                 i=1

где:

ОСi - количество некоторого "i" вида товара,

Сот i - средняя стоимость "i" вида товара, сложившаяся на рынке,

И - индекс потребительских цен за год.

1.5.2. Увеличение стоимости материальных запасов (МЗ):

                  n                    k

     МЗ = (Nхкi * Схкi * Кч) + (Nрхj * Срхj * Кт)) * И,

                 i=1                  j=1

где:

Nхкi - норма расхода "i" вида канцелярских и хозяйственных товаров на человека,

Схкi - стоимость единицы "i" вида канцелярских и хозяйственных товаров, сложившаяся на рынке,

Кч - количество человек,

Nрхj - норма расхода "j" вида расходных материалов на единицу определенного вида техники,

Срхj - стоимость единицы "j" вида расходных материалов, сложившаяся на рынке,

Кт - количество определенного вида техники,

И - индекс потребительских цен за год.

1.6. Расходы по уплате налога на имущества (Рн)

Рн = Сим * Ним,

где:

Сим - среднегодовая стоимость имущества, приобретенного за счет средств федерального бюджета, за налоговый период,

Ним - ставка налога на имущество, установленная нормативным правовым актом Санкт-Петербургу

1.7. Расходы на привлечение сторонних организаций для оказания услуг Комитету в целях обеспечения возможности выполнения им функций по управлению и распоряжению федеральным имуществом рассчитываются по формуле:

Рсту = Рту + Рон + Рр,

где:

1.7.1. Расходы, связанные с оформлением документов технического учета федеральных объектов нежилого фонда казны РФ (Рту):

Рту = (Sобщ - Sвещ - Sсд / 2) / 5 * Nср.ин,

где:

Sобщ - общая площадь объектов недвижимости, находящихся в собственности Российской Федерации,

Sвещ - площадь объектов недвижимости, находящихся в собственности Российской Федерации и закрепленных на вещных правах за федеральными организациями,

Sсд - площадь объектов недвижимости казны Российской Федерации, по которым заключены сделки,

2 - коэффициент переоформления сделок,

5 - период обновления технической документации (год),

Nср.ин - средняя величина стоимости технической инвентаризации за 1 кв.м.

1.7.2. Расходы на оценку недвижимости, обеспечение признания прав и регулирования отношений в части федеральной собственности (Рон):

Рон = (Sзд - Sсд) / 3 * Nср.оц,

где:

Sзд - площадь зданий казны РФ,

Sсд - площадь зданий казны РФ, по которым заключены сделки,

3 - период актуализации (год),

Nср.оц - средняя величина стоимости рыночной оценки за 1 кв.м.

1.7.3. Расходы на государственную регистрацию сделок с недвижимым имуществом (Рр):

Рр = Кс * Тр,

где:

Кс - количество сделок в год,

Тр - тариф на регистрацию одной сделки

1.8. Расходы на публикацию перечня объектов недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности, предлагаемого для передачи в аренду, в средствах массовой информации определяются по формуле:

Рпуб = Кд * Тпуб,

Кд - количество объектов федерального имущества, предлагаемого для передачи в аренду.

Тпуб - затраты на публикацию одного предложения по передаче в аренду объекта имущества.

1.9. Расходы по реализации федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2007)" (Рз) рассчитываются по формуле:

Рз = Sз * Nз * И,

где:

Sз - площадь земельных участков,

Nз - норма расходов на единицу площади,

И - индекс потребительских цен за год.