Распоряжение Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 24 ноября 2005 г. N 175-р "Об утверждении Регламента рассмотрения документов муниципальных образований, расположенных на территории Санкт-Петербурга, претендующих на получение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент рассмотрения документов муниципальных образований, расположенных на территории Санкт-Петербурга (далее - муниципальные образования), претендующих на получение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (далее - Регламент), разработан на основании статьи 14 Закона Санкт-Петербурга "О бюджете Санкт-Петербурга на 2005 год".

Регламент определяет требования к составу документов муниципальных образований, претендующих на получение дотаций за счет целевой статьи расходов бюджета Санкт-Петербурга 5200098 "Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов муниципальных образований в Санкт-Петербурге", порядок их рассмотрения и основания для принятия решения о предоставлении дотаций.

1.2. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов муниципальных образований (далее - дотации) предоставляются местным бюджетам муниципальных образований (далее - местные бюджеты) на безвозмездной и безвозвратной основах в случае, если доходы местных бюджетов, включая перечисления средств финансовой помощи из бюджета Санкт-Петербурга (без учета средств субвенций и субсидий), не покрывают минимально необходимые расходы, утвержденные в приложении 10 к Закону Санкт-Петербурга "О бюджете Санкт-Петербурга на 2005 год".

1.3. Структурным подразделением Комитета финансов Санкт-Петербурга (далее - Комитет финансов), рассматривающим документы муниципальных образований, является отдел по работе с местными бюджетами.

2. Требования к комплекту документов

2.1. Для рассмотрения Комитетом финансов вопроса о предоставлении местному бюджету средств дотаций муниципальное образование представляет в отдел по работе с местными бюджетами не позднее 10.12.2005 следующие документы:

а) мотивированное письменное обращение руководителя органа местного самоуправления (уполномоченного должностного лица) о предоставлении местному бюджету средств дотаций;

б) справку о реквизитах текущего счета по исполнению местного бюджета, подписанную руководителем и главным бухгалтером органа местного самоуправления;

в) заверенные копии принятых представительными органами местного самоуправления решений (постановлений) об отмене, снижении ставок и установлении льгот или отсрочек (рассрочек) по местным налогам и сборам, зачисляемым в местный бюджет в 2005 году, по состоянию на 01.12.2005, с приложением расчета сумм выпадающих доходов местного бюджета в отчетном периоде и до конца 2005 года в связи с исполнением вышеуказанных решений (постановлений). В случае если указанные решения (постановления) не принимались, обращение руководителя органа местного самоуправления должно содержать соответствующие сведения;

г) отчет (по форме ежемесячного бухгалтерского отчета об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации) об исполнении местного бюджета по состоянию на 01.12.2005;

д) прогноз поступлений доходов в местный бюджет в 2005 году, согласованный управлением Комитета финансов по району Санкт-Петербурга;

е) справку, составленную управлением Комитета финансов по району Санкт-Петербурга на основании результатов проведенных в 2005 году проверок местного бюджета, подтверждающую отсутствие (устранение) нарушений органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Санкт-Петербурга.

2.2. Средства дотаций должны быть направлены в первую очередь на погашение ранее выданных местному бюджету бюджетных кредитов из бюджета Санкт-Петербурга.

В этом случае в обращении руководителя органа местного самоуправления должно содержаться ходатайство о погашении ранее выданного местному бюджету бюджетного кредита за счет средств предоставляемой дотации, а в расчете отдела по работе с местными бюджетами указывается сумма дотаций, предназначенная для этих целей.

3. Порядок рассмотрения документов

3.1. В течение 3 рабочих дней с момента получения комплекта документов муниципального образования отдел по работе с местными бюджетами проверяет их соответствие требованиям Регламента и возвращает их в случаях:

а) если представленный комплект документов не соответствует требованиям пункта 2.1 Регламента;

б) если органами местного самоуправления не устранены нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Санкт-Петербурга, выявленные в результате проведенных органами государственной власти Санкт-Петербурга проверок местного бюджета;

в) если выявлены иные нарушения.

3.2. Отдел по работе с местными бюджетами после получения комплекта документов, определенных пунктом 2.1 Регламента, и его проверки на соответствие требованиям Регламента осуществляет расчет предоставляемых местному бюджету средств дотаций (далее - Расчет) по следующей формуле:

ДСБ = МНР - (ПСД + ПФП),

где ДСБ - сумма средств дотаций, предоставляемых местному бюджету на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местного бюджета (в тысячах рублей);

МНР - сумма минимально необходимых расходов местного бюджета в соответствии с приложением 10 к Закону Санкт-Петербурга "О бюджете Санкт-Петербурга на 2005 год" (в тысячах рублей);

ПСД - прогнозируемая сумма поступления доходов местного бюджета в 2005 году без учета средств финансовой помощи, перечисляемых из бюджета Санкт-Петербурга (в тысячах рублей). Прогнозируемая сумма поступлений собственных доходов в местный бюджет определяется как сумма фактически поступивших доходов на 01.12.2005 и прогнозируемых поступлений в декабре 2005 года;

ПФП - сумма средств из фонда финансовой поддержки местных бюджетов муниципальных образований, подлежащих перечислению в местный бюджет в 2005 году, утвержденная в приложении 11 к Закону Санкт-Петербурга "О бюджете Санкт-Петербурга на 2005 год" (в тысячах рублей).

Сумма средств дотаций уменьшается на расчетную сумму выпадающих доходов местного бюджета в 2005 году в связи с исполнением принятых органами местного самоуправления решений (постановлений) об отмене, снижении ставок и установлению льгот или отсрочек (рассрочек) по местным налогам и сборам, зачисляемым в местный бюджет.

Если в результате расчета величина суммы средств дотаций окажется отрицательной, дотации местному бюджету данного муниципального образования не предоставляются.

3.3. Расчет предоставляемых местным бюджетам средств дотаций оформляется отделом по работе с местными бюджетами по форме согласно приложению к Регламенту.

Подготовленный отделом по работе с местными бюджетами Расчет подлежит согласованию с Управлением учета и отчетности - главной бухгалтерией Комитета финансов.

Согласованный Расчет утверждается заместителем председателя Комитета финансов, курирующим отдел по работе с местными бюджетами.

4. Принятие решения о предоставлении дотаций

4.1. Расчет служит основанием для принятия председателем Комитета финансов решения о предоставлении дотаций.

4.2. Решение о предоставлении дотаций принимается председателем Комитета финансов путем издания соответствующего распоряжения, проект которого готовит отдел по работе с местными бюджетами.

4.3. Комитет финансов информирует руководителя органа местного самоуправления о принятом решении по вопросу предоставления местному бюджету муниципального образования средств дотаций в течение 3 рабочих дней после его принятия.

Приложение

к Регламенту рассмотрения документов муниципальных

образований, расположенных на территории

Санкт-Петербурга, претендующих на получение

дотаций на поддержку мер по обеспечению

сбалансированности местных бюджетов

                                                               Утверждаю:

                                                 заместитель председателя

                                       Комитета финансов Санкт-Петербурга

                                                 ________________________

                                                 ______________ 2005 года

                                 Расчет

    сумм, подлежащих перечислению в местные бюджеты в соответствии с

     Регламентом рассмотрения документов муниципальных образований,

    претендующих на получение дотаций на поддержку мер по обеспечению

     сбалансированности местных бюджетов, утвержденным распоряжением

  председателя Комитета финансов Санкт-Петербурга от _______ N _______

(тыс. руб.)

Начальник Отдела по работе

с местными бюджетами

Комитета финансов Санкт-Петербурга ______________ ____________________

Согласовано:

Начальник Управления учета и

отчетности - главный бухгалтер

Комитета финансов Санкт-Петербурга ______________ ____________________