Приложение 2. Положение о порядке определения формы сдачи нежилого фонда в аренду

Приложение 2

к решению сессии

Ленинградского

городского СНД

от 28 июня 1991 г. N 26

Положение
о порядке определения формы сдачи нежилого фонда в аренду

1. Необходимость определения формы сдачи в аренду нежилого фонда возникает во всех случаях решения вопроса о предоставлении в пользование нежилого фонда, расположенного в Ленинграде и на территориях, административно подчиненных Ленсовету.

Решения принимаются в отношении нежилых зданий, сооружений и помещений, свободных от арендных отношений, независимо от их балансовой принадлежности:

- вновь построенных;

- капитально отремонтированных;

- переведенных из жилого фонда в нежилой;

- высвобождаемых арендатором в связи с окончанием срока договора аренды (в указанном случае арендатор имеет право на возобновление договора аренды на общих основаниях);

- высвобождаемых арендатором в связи с расторжением договора в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

- переданных Ленсовету (рай(гор)советам);

- поступивших в ведение Ленсовета (рай(гор)советов) иным образом.

2. Сдача в аренду нежилого фонда осуществляется в следующих формах:

- на аукционной основе;

- коммерческий конкурс;

- некоммерческий конкурс;

- целевым назначением.

2.1. Аукцион представляет собой способ определения арендатора нежилого помещения (здания), при котором победителем на публичных торгах (включая биржевые) становится соискатель, предложивший наивысшую цену за право заключения договора аренды либо величину арендной платы.

2.2. Коммерческий конкурс - способ определения арендатора нежилого помещения (здания), при котором победителем становится соискатель, представивший наиболее выгодные предложения (денежные или материальные средства, услуги и пр.) сверх перечисленных в заранее подготовленном договоре аренды.

2.3. Некоммерческий конкурс - способ определения арендатора нежилого помещения (здания), при котором победителем становится соискатель, предложивший наилучшие условия использования нежилого помещения (здания) по назначению (качество обучения в школе, методы лечения, уровень обслуживания и т.п.), указанному в условиях конкурса и заранее подготовленном договоре аренды.

2.4. Целевым назначением объекты нежилого фонда представляются в аренду в исключительных случаях - в порядке выполнения решений Ленсовета (рай(гор)советов) - конкретному арендатору под определенный вид деятельности в соответствии с функциональным назначением помещения.

2.5. Во всех случаях определения формы сдачи нежилого фонда в аренду договор аренды оформляется заранее и является неотъемлемым приложением к соответствующим решениям Ленсовета (рай(гор)советов) или городской (районной) комиссии.

3. Органами, уполномоченными определять форму сдачи нежилого фонда в аренду являются:

- городская комиссия по определению формы сдачи нежилого фонда в аренду, образованная решением Президиума Ленсовета,

- районные комиссии по определению формы сдачи нежилого фонда в аренду, образованные решением Президиума рай(гор)совета.

В своей работе комиссии руководствуются Регламентом, утверждаемым Президиумом соответствующего Совета. Регламент Комиссии не может противоречить данному Положению.

Члены комиссии официально выделяется соответствующей организацией (органом).

4. Городская комиссия формируется и возглавляется начальником (заместителем начальника) ГУИЛ.

В состав комиссии, созданной по принципу представительства, входят:

- начальник управления ГУИ недвижимым имуществом;

- начальник управления ГУИ по реализации имущества;

- начальник отдела ГУИ нежилого фонда;

- представитель Главленархитектуры;

- представитель Комитета по экономической реформе;

- представитель Комитета по планированию и экономическому развитию;

- представитель Комитета Ленсовета по делам городских имуществ.

5. Районные комиссии возглавляются председателем Исполкома или одним из его заместителей.

Заместителем председателя комиссии является начальник районного управления ГУИЛ. Состав комиссии из семи человек, включая депутата районного Совета, утверждается начальником ГУИЛ и рай(гор)советом.

6. Распределение объектов нежилого фонда при определении формы сдачи в аренду производится следующим образом:

6.1. городская Комиссия при ГУИЛ рассматривает документы:

- по отдельно стоящим зданиям и сооружениям, кроме передаваемых в соответствии с Протоколом согласования в распоряжение райсоветов;

- по нежилым помещениям в жилых домах, находящихся под охраной государства или стоящих на государственном учете как памятники архитектуры;

- по нежилым помещениям, являющимся памятникам архитектуры;

- по остальным домам, нежилые помещения которых составляют суммарную площадь более 300 кв.метров (за исключением площади подвалов суммарной площади) в пределах одного строения, кроме помещений, передаваемых по Протоколу согласования райсоветам;

- по всем культовым и иным зданиям с прилегающими участками земли, принадлежавшим религиозным обществам, организациям и объединениям на 25.10.1917 (07.11.1917), находящимся в собственности города.

6.2. Районные комиссии рассматривают документы:

- по нежилому фонду, находящемуся в распоряжении райсоветов;

- по нежилому фонду, находящемуся в совместном распоряжении Ленсовета и райсоветов (по поручению ГУИЛ).

7. В целях объективного, своевременного и всестороннего рассмотрения вопросов, связанных с использованием нежилого фонда АПРЭО "Нежилой фонд", районные ПРЭО, проектно-инвентаризационные бюро и другие службы Ленсовета, городской администрации, рай(гор)советов обязаны ежемесячно, не позднее 10 числа, представлять в ГУИЛ (без оплаты) сведения о нежилом фонде, включая сведения о свободных от арендных отношений объектах нежилого фонда, независимо от их балансовой принадлежности, а также в случае любого изменения арендных отношений.

Форма представления материалов определяется ГУИЛ.

За неисполнение требований, изложенных в данном пункте, руководители перечисленных организаций несут персональную ответственность в установленном порядке как за неисполнение решений Ленсовета.

8. Материалы на рассмотрение комиссии представляются:

- в городскую комиссию - управлением недвижимого имущества ГУИЛ;

- в районные комиссии - районными инспекциями ГУИЛ.

На рассмотрение комиссии представляются следующие документы:

- характеристика объекта (адрес, этажность, метраж, состояние объекта нежилого фонда);

- историко-экономическая справка по использованию объекта;

- оценка стоимости объекта и доходов, на которые можно рассчитывать при сдаче объекта в аренду на коммерческих условиях;

- проект договора аренды.

Комиссия вправе затребовать и другие документы, необходимые для принятия объективного решения.

9. По результатам рассмотрения представленных документов принимается одно из следующих решений:

- о проведении аукциона;

- о проведении коммерческого конкурса;

- о проведении некоммерческого конкурса с установлением профиля использования здания (помещения);

- заключения для Ленсовета (рай(гор)советов) о предоставлении здания (помещения) целевым назначением.

Решение Ленсовета (районных советов) о предоставлении объектов нежилого фонда целевым назначением принимается только по заключению городской (районной) комиссии, представленному в месячный срок.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа ее членов. Присутствие представителя Ленсовета (райсовета) на заседании Комиссии обязательно.

10. Решения комиссий по объектам нежилого фонда являются окончательными, не требуют утверждения и могут быть оспорены только в соответствующем Совете, арбитраже или суде.

Решения комиссий принимаются простым большинством от числа присутствующих членов комиссии и подписываются всеми членами комиссии. Решения, принятые в отсутствие представителя Ленсовета (райсовета), являются недействительными.

Неявка представителя Ленсовета (райсовета), предупрежденного под расписку, на заседание Комиссии не является препятствием для проведения заседания Комиссии. О каждом случае неявки председатель Комиссии докладывает в соответствующий Совет.

В случае несогласия представителя Ленсовета (райсовета) с решением большинства членов Комиссии, решение вопроса переносится на заседание президиума соответствующего Совета.

Решения Комиссий публикуются в печати не позднее, чем в двухнедельный срок с момента принятия.

11. В случае мотивированного несогласия начальника ГУИЛ с решением районных комиссий по нежилым помещениям, находящимся в совместном распоряжении Ленсовета и райсоветов, решение районной комиссии подлежит отмене и передаче на рассмотрение городской комиссией.