Постановление Правительства Ленинградской области от 11 декабря 1997 г. N 49 "О региональной комплексной программе "Социальная поддержка инвалидов Ленинградской области" на 1998-1999 годы" (утратило силу)

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 18 апреля 2005 г. N 101 настоящее постановление признано утратившим силу

Постановление Правительства Ленинградской области
от 11 декабря 1997 г. N 49
"О региональной комплексной программе "Социальная поддержка
инвалидов Ленинградской области" на 1998-1999 годы"

Во исполнение Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ и распоряжения Правительства Ленинградской области от 3 сентября 1996 года N 894/11-р "О мерах по реализации в Ленинградской области Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Правительство Ленинградской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную комплексную программу "Социальная поддержка инвалидов Ленинградской области" на 1998-1999 годы.

2. Определить руководителем региональной комплексной программы "Социальная поддержка инвалидов Ленинградской области" на 1998-1999 годы заместителя председателя председателя комитета социальной защиты населения Ленинградской области Сорокина М.В.

3. Комитету финансов осуществлять финансирование мероприятий программы в объеме средств, предусмотренных областным бюджетом.

4. Рекомендовать главам муниципальных образований Ленинградской области разработать и утвердить районные и городские комплексные программы "Социальная поддержка инвалидов" на 1998-1999 годы.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области по социальному развитию Воронцова А.В.

Губернатор Ленинградской области

В.Густов

Утверждена

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 11 декабря 1997 г. N 49

Комитет социальной защиты населения
Ленинградской области

Региональная комплексная программа
Ленинградской области
"Социальная поддержка инвалидов Ленинградской области"
на 1998-1999 годы

ГАРАНТ:

Постановлением губернатора Ленинградской области от 23 марта 2000 г. N 115-пг срок реализации настоящей региональной комплексной программы продлен на 2000 г.

Паспорт
региональной комплексной программы "Социальная поддержка
инвалидов Ленинградской области" на 1998-1999 годы

Полное наименование программы (подпрограммы)	"Социальная поддержка инвалидов Ленинградской области" на 1998-1999 годы
Основания для разработки	Федеральный закон "О социальной защите инвали- дов в Российской Федерации" от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ, постановление Правительства Российской Федерации от 16 января 1995 года N 59 "О федеральной комплексной программе "Со- циальная поддержка инвалидов" и постановление Правительства Российской Федерации от 13 ав- густа 1997 года N 1031 "О продлении сроков ре- ализации федеральных целевых программ, входя- щих в федеральную комплексную программу "Со- циальная поддержка инвалидов"
Период реализации прог- раммы	1998-1999 годы
Цель программы	Осуществление комплекса организационных, пра- вовых, социально-экономических мер по улучше- нию положения инвалидов, упрочению их социаль- ной защищенности, повышению уровня и качества жизни, реализации их прав, полноценного учас- тия в культурной и духовной жизни
Основные задачи, меро- приятия программы	Реализация государственной социальной политики в отношении инвалидов в Ленинградской области: координация деятельности структур и ведомств Правительства области, ответственных за реали- зацию закона; осуществление мер по созданию государственной службы медико-социальной экспертизы и реабили- тации инвалидов; повышение уровня медицинской, социально-быто- вой и профессиональной реабилитации инвалидов; правовая защиты инвалидов, предоставление льгот и преимуществ в соответствии с действую- щими нормативными документами; улучшение информационного обеспечения инвали- дов; интеграция инвалидов в общество путем развития культурного досуга, обеспечения беспрепятст- венного доступа к объектам социальной инфра- структуры
Объем финансовых ресур- сов, запланированных по программе на 1998 год, млн. руб.	59025,5
Объем освоенных в рамках программы финансовых ресурсов за весь период действия программы
Объем финансирования, необходимый для завер- шения программы, на 1999 год, млн. руб.	114284,8
Ожидаемые конечные ре- зультаты, социальный и экономический эффект, важнейшие целевые пока- затели программы	Более полное обеспечение конституционных прав и гарантий инвалидов: укрепление материально-технической базы ста- ционарных учреждений социальной защиты инва- лидов за счет проведения капитального ремонта зданий, сооружений, сельскохозяйственных пост- роек при домах-интернатах, оборудования реаби- литационных медицинских кабинетов, приобрете- ние средств реабилитации для инвалидов с нару- шением опорно-двигательных функций; осуществление медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов путем создания государ- ственной службы медико-социальной экспертизы согласно постановлению Губернатора Ленинградс- кой области от 31 июля 1997 года N 353-пг "О создании государственной службы медико-соци- альной экспертизы Ленинградской области"; снижение остроты воздействия на инвалидов со- циально-экономических последствий переходного периода за счет предоставления льгот и преиму- ществ в полном объеме; улучшение информационного обеспечения инвали- дов за счет долевого участия в издании газеты "Волна" Всероссийского общества глухих Санкт- Петербурга и Ленинградской области, обеспече- ния бесплатной доставки специальной литературы для инвалидов по зрению; разработка региональной целевой программы фор- мирования доступной для инвалидов среды жизне- деятельности с целью обеспечения беспрепятст- венного доступа инвалидов к объектам социаль- ной инфраструктуры
Разработчик программы	комитет социальной защиты населения Ленинградской области
Сроки разработки прог- раммы	1997 год
Стоимость разработки программы
Представитель заказчика программы	комитет социальной защиты населения Ленинградской области
Основной исполнитель и соисполнители программы	комитет социальной защиты населения, комитет по здравоохранению, комитет по культуре, коми- тет по архитектуре и градостроительству
Фамилия, имя, отчество, должность, телефон ру- ководителя программы	Сорокин Михаил Викторович - заместитель пред- седателя комитета социальной защиты населения Ленинградской области; 225-26-40
Постановление об утвер- ждении программы	Утверждена постановлением Правительства Ленин- градской области от 11 декабря 1997 года N 49

Раздел I. Анализ состояния инвалидности и
основные проблемы инвалидов в Ленинградской области

В Ленинградской области на протяжении многих лет уровень инвалидности как один из показателей здоровья населения остается наиболее неблагополучным, и в последние годы отмечается стойкая ежегодная отрицательная его тенденция.

Численность впервые признанных инвалидами увеличилась с 15,8 тысячи человек в 1993 году до 17,3 тысячи человек в 1996 году. Уровень первичной инвалидности в 1996 году составил 135,7 на 10 тысяч населения, в 1993 году - соответственно 120,1 (по Российской Федерации в 1995 году - 118,1).

Отмечается постоянное увеличение численности инвалидов трудоспособного возраста. Показатель первичной инвалидности на 10 тысяч человек трудоспособного возраста в 1993 году составил 65,1, а в 1996 году - 72,7. Рост уровня первичной инвалидности происходит в основном за счет инвалидов I и II групп - 87 процентов.

Основными формами заболеваний, приводящих к инвалидности, являются болезни системы кровообращения, нервной системы, злокачественные новообразования, травмы всех локализаций.

Общее число инвалидов по состоянию на 1 января 1997 года составило 105,8 тысячи человек или 6,3 процента всего населения области. Сведения о количестве инвалидов с разбивкой по категориям приведены в приложении 1.

В области отмечается постоянный рост числа инвалидов, состоящих на учете в органах социальной защиты населения и получающих пенсию по инвалидности. На 1 января 1993 года в органах социальной защиты населения Ленинградской области зарегистрировано 63143 человека, на 1 января 1997 года - 74880 человек, в том числе детей-инвалидов - соответственно 3551 и 5505 человек. Средний размер пенсии для инвалидов, получающих социальные пенсии, составляет 225,9 тысячи рублей, в том числе для инвалидов с детства - 229,7 тысячи рублей, для детей-инвалидов - 233,9 тысячи рублей, для инвалидов вследствие общего заболевания - 194,5 тысячи рублей, что значительно ниже прожиточного минимума для пенсионеров, размер которого в сентябре 1997 года составил 276,4 тысячи рублей.

Основными причинами увеличения численности инвалидов в Ленинградской области являются неблагоприятная демографическая структура населения, рост уровня заболеваемости, ухудшение социально-экономических условий жизни населения.

Система мероприятий медицинской, профессиональной и социальной реабилитации направлена на восстановление нарушенных или утраченных способностей инвалидов к общественной, профессиональной, бытовой деятельности. И в ее осуществлении имеются серьезные недостатки.

Об этом свидетельствует ежегодное снижение одного из основных показателей эффективности реабилитационного процесса - численности лиц, признанных при переосвидетельствовании трудоспособными (в 1993 году - 3,2 процента, а в 1996 году лишь 2,2 процента инвалидов).

В области отсутствуют центры реабилитации инвалидов среди взрослого населения, соответствующие современному уровню. Резко обострились проблемы профессиональной подготовки и трудоустройства лиц с ограниченными возможностями. Удельный вес работающих инвалидов, начиная с 1985 года, имеет резкую тенденцию к снижению. Наиболее резкий спад отмечался в период с 1992 года по 1996 год (с 24,3 процента до 13 процентов), в том числе инвалидов III группы - соответственно с 72,7 процента до 44,1 процента. Сокращается численность работающих инвалидов на специализированных рабочих местах и на дому.

В настоящее время в области нет ни одного предприятия, имеющего специализированные рабочие места для трудоустройства инвалидов. Существующие учебно-производственные предприятия Всероссийского общества слепых, предприятия Всероссийского общества инвалидов не могут решить проблему занятости инвалидов и находятся в тяжелой экономической ситуации.

В настоящее время в Ленинградской области строительство объектов жилищно-гражданского и производственного назначения, организация транспортного и информационного обслуживания населения не учитывают специфических потребностей инвалидов в безбарьерной среде жизнедеятельности для интеграции их в общество.

Особую социальную напряженность в области вызывает реализация мер социальной защиты инвалидов - предоставление льгот и преимуществ, установленных действующим законодательством.

Льготное и бесплатное лекарственное обеспечение инвалидов по рецептам врачей осуществляется на 17,5 процента от потребности, зубопротезирование - на 30 процентов. Ухудшилось положение с обеспечением инвалидов жильем и санаторно-курортным лечением.

Льготы по оплате жилья и коммунальных услуг инвалидам общего заболевания и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляются в 21 муниципальном образовании области.

Право бесплатного проезда на всех видах транспорта общего пользования городского и пригородного сообщения, кроме такси, реализуется в 18 муниципальных образованиях области.

Крайне тяжелое положение сложилось с обеспечением инвалидов специальными транспортными средствами. В 1996 году приобретено только 17 автомобилей для бесплатной выдачи инвалидам Великой Отечественной войны, что составило 1,8 процента от потребности (за 9 месяцев 1997 года - 5 автомобилей, 0,4 процента от потребности). Обеспеченность кресло-колясками за те же периоды - соответственно 40,2 процента и 70,7 процента; мотоколяски не приобретались.

Ввиду финансовой задолженности перед протезно-ортопедическими предприятиями области, оказание данного вида услуг инвалидам ограничено.

Правительством Ленинградской области, органами местного самоуправления принимаются меры социальной защиты инвалидов и их общественных объединений. Правительством и Законодательным собранием Ленинградской области в 1996 году принято 14 нормативных документов и 4 закона Ленинградской области, направленных на социальную поддержку инвалидов, общественных организаций инвалидов, а также предприятий, учреждений и объединений, находящихся в собственности этих организаций.

Однако анализ состояния инвалидности и проблем инвалидов в Ленинградской области свидетельствует о недостаточной эффективности проводимых мероприятий.

В связи с выходом Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ, Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 1996 года N 1011 "О мерах по обеспечению государственной поддержки инвалидов" разработка региональной комплексной программы "Социальная поддержка инвалидов Ленинградской области" на 1998-1999 годы приобрела особую актуальность.

Раздел II. Цели, задачи программы

Основной целью региональной комплексной программы "Социальная поддержка инвалидов Ленинградской области" на 1998-1999 годы (далее - программа) является осуществление комплекса организационных, правовых, социально-экономических мер по улучшению положения инвалидов, упрочению их социальной защищенности, повышению уровня и качества жизни, реализации их прав, полноценного участия в культурной и духовной жизни.

Задачи, решение которых предусматривает программа:

- реализация государственной социальной политики в отношении инвалидов в Ленинградской области;

- координация деятельности структур и ведомств Правительства Ленинградской области, ответственных за реализацию закона;

- осуществление мер по созданию государственной службы медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;

- повышение уровня медицинской, социально-бытовой и профессиональной реабилитации инвалидов;

- правовая защита инвалидов, предоставление льгот и преимуществ в соответствии с действующими нормативными документами;

- улучшение информационного обеспечения инвалидов;

- интеграция инвалидов в общество путем развития культурного досуга, обеспечения беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Раздел III. Перечень мероприятий региональной
комплексной программы "Социальная поддержка инвалидов
Ленинградской области" на 1998-1999 годы

Поряд- ковый номер	Мероприятия	Срок ис- пол- не- ния, год	Необхо- димые ассиг- нова- ния, млн.руб.	Источники финанси- рования	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5	6
Часть 1. Медико-социальная экспертиза и реабилитация Организация экспертного обслуживания 1.1. Создание государственной 1998 1200,0 областной комитет соци- службы медико-социальной бюджет альной защи- экспертизы (МСЭ) на базе 1999 4000,0 -"- ты населения органов врачебно-трудо- области вой экспертизы 1.2. Подготовка и переподго- 1998 15,0 областной комитет соци- товка кадров службы МСЭ бюджет альной защи- в соответствии с новыми 1999 50,0 -"- ты населения нормативными документами области на базе Санкт-Петербург- ского института усовер- шенствования врачей эк- спертов 1.3. Обеспечение главного бю- 1999 150,0 областной комитет соци- ро и бюро медико-социа- бюджет альной защи- льной экспертизы специ- ты населения ализированного профиля области транспортом для органи- зации выездных освиде- тельствований больных и инвалидов на дому (при- обретение трех автома- шин) 1.4. Приобретение девяти ком- 1998 36,0 областной комитет соци- пьютеров для совершенст- бюджет альной защи- вования организации и 1999 21,0 -"- ты населения анализа учетно-отчетной области деятельности службы ме- дико-социальной экспер- тизы Медицинская, социальная и профессиональная реабилитация 2.1. Организационные мероприятия 2.1.1. Создание компьютерного 1998 органы соци- банка данных по инвали- 1999 альной защиты дам в органах социальной населения му- защиты населения городов ниципальных и районов области образований области 2.1.2. Разработка региональной 1998 комитет соци- базовой программы реаби- альной защи- литации инвалидов ты населения области 2.1.3. Внедрение на территории 1999 50,0 областной комитет соци- области региональной ба- бюджет альной защи- зовой программы реабили- ты населения тиации инвалидов области 2.1.4. Разработка и внедрение 1999 30,0 областной комитет соци- региональной автоматизи- бюджет альной защи- рованной информационной ты населения системы реабилитации ин- области валидов 2.2. Медицинская реабилитация 2.2.1. Развитие на базе учреж- 1999 500,0 областной комитет по дений здравоохранения бюджет здравоохране- центров и отделений ме- ния области дицинской реабилитации (3 района) 2.2.2. Направление инвалидов 1998 комитет соци- области для проведения 1999 альной защи- медицинской реабилитации ты населения на базе Санкт-Петербург- области ского научно-исследова- тельского института экс- пертизы и организации труда инвалидов (по 200 человек ежегодно) 2.2.3. Обеспечение потребности 1998 1800,0 областной комитет соци- различных категорий ин- бюджет альной защи- валидов в соответствии 1999 25000,0 -"- ты населения с действующими норматив- области ными документами: - в санаторно-курортном 1998 800,0 федераль- комитет соци- лечении ный бюджет альной защи- 1999 1000,0 -"- ты населения области - в лекарственных препа- 1998 15000,0 областной комитет по ратах бюджет здравоохране- 1999 20000,0 -"- нению области - в слухопротезировании 1998 1000,0 областной комитет по бюджет здравоохране- 1999 1000,0 -"- нию - в протезировании и ор- 1998 4100,0 областной комитет соци- тезировании, в ортопеди- бюджет альной защи- ческой обуви 1999 8000,0 -"- ты населения области 1998 3000,0 федераль- ный бюджет 1999 7000,0 -"- 2.3. Социальная реабилитация 2.3.1. Развитие сети и укрепле- ние материально-техни- ческой базы учреждений системы социального об- служивания населения: - завершение строитель- 1998 2000,0 федераль- комитет соци- ства спального корпуса ный бюджет альной защи- на 100 мест (Сясьстрой- ты населения ский психоневрологичес- области кий интернат) - капитальный ремонт 1998 4000,0 областной комитет соци- зданий, сооружений и бюджет альной защи- сельскохозяйственных по- 1999 6500,0 (капи- ты населения строек при стационарных тальные области учреждениях (по отдель- вложения) ному плану на год) - оборудование реабили- 1998 60,0 внебюджет- комитет соци- тационных медицинских 1999 90,0 ные средс- альной защи- кабинетов в трех домах- тва ты населения интернатах: области Будогощский 1998 150,0 федераль- комитет соци- ный бюджет альной защи- Лужский 1999 150,0 -"- ты населения Гатчинский области - приобретение средств 1998 50,0 внебюджет- комитет соци- реабилитации и ухода для средства альной защи- инвалидов с нарушением 1999 60,0 -"- ты населения опорно-двигательных фун- области кций в двух домах-интер- натах: Сясьстройский 1998 120,0 федераль- комитет соци- ный бюджет альной защи- ты населения области Кировский 1999 120,0 -"- комитет соци- альной защи- ты населения области 2.3.2. Предоставление льгот и преимуществ в соответст- вии с действующими нор- мативными документами: - бесплатное обеспечение по соответствующим меди- цинским показаниям тран- спортными средствами, в том числе: автомашинами 1998 11800,0 областной комитет соци- бюджет альной защи- 1999 18000,0 -"- ты населения области мотоколясками, проведе- 1998 2873,0 областной комитет соци- ние их ремонта бюджет альной защи- 1999 9000,0 -"- ты населения области кресло-колясками 1998 720,0 областной комитет соци- 1999 1100,0 бюджет альной защи- ты населения области - осуществление компен- сационных выплат: на транспортное обслужи- 1998 2506,6 областной комитет соци- вание и эксплуатационные 1999 2500,0 бюджет альной защи- расходы транспортных ты населения средств области за неиспользованную пу- 1998 1800,0 областной комитет соци- тевку на санатарно-ку- 1999 1900,0 бюджет альной защи- рортное лечение ты населения области - 50-процентные скидки 1998 4998,5 областной акционерное за пользование телефоном 1999 6497,0 бюджет общество и радиотрансляционной "Ленсвязь" точкой 2.3.3. Предоставление мер соци- альной поддержки общест- венным объединениям ин- валидов: Всероссийское общество слепых (ВОС): - приобретение средств 1998 50,0 областной комитет соци- реабилитации 1999 60,0 бюджет альной защи- ты населения области Всероссийское общество инвалидов (ВОИ): - оказание финансовой 1998 250,0 областной комитет соци- помощи на уставную де- 1999 300,0 бюджет альной защи- ятельность Ленинградс- ты населения кого областного правле- области ния ВОИ Всероссийское общество глухих (ВОГ): - оказание финансовой 1998 60,0 областной комитет соци- помощи на содержание уч- 1999 60,0 бюджет альной защи- реждений культуры для ты населения обслуживания инвалидов области по слуху 2.4. Профессиональная реабилитация 2.4.1. Проведение обучения и 1998 комитет по переобучения инвалидов 1999 труду и заня- области, оказание помощи тости населе- в их трудоустройстве в ния области соответствии с регио- нальной целевой програм- мой "Содействие занятос- ти населения Ленинградс- кой области на 1997-1998 годы" 2.5. Организация культурного досуга инвалидов 2.5.1. Создание для инвалидов в 1998 220,8 областной комитет по районах области центров бюджет культуре творческой реабилитации, 1999 260,8 -"- области школ ремесел, творческих мастерских в Кингисеппс- ком районе и Всеволожс- 1998 221,2 федераль- ком районе, городах Гат- ный бюджет чине и Волхове 2.5.2. Проведение культурно- 1998 90,0 областной комитет по массовых мероприятий, бюджет культуре посвященных Международ- 1999 110,0 -"- области ному дню инвалида: - областной фестиваль 1998 90,0 федераль- комитет по творчества инвалидов 1999 110,0 ный бюджет культуре области

Финансовое обеспечение части 1
"Медико-социальная экспертиза и реабилитация"

(миллионов рублей)

Этапы реа- лизации	Сумма затрат	В том числе по источникам финансирования
		федеральный бюджет	областной бюджет	внебюджетные источники
1998 год 1999 год	59011,5 113618,8	6381,2 8380,0	52520,3 105088,8	110,0 150,0
Итого	172630,3	14761,2	157609,1	260,0

в том числе:

Организация экспертного обслуживания

(миллионов рублей)

Этапы реа- лизации	Сумма затрат	В том числе по источникам финансирования
		федеральный бюджет	областной бюджет	внебюджетные источники
1998 год 1999 год	1251,0 4221,0	- -	1251,0 4221,0	- -
Итого	5472,0	-	5472,0	-

Медицинская, социальная и профессиональная
реабилитация инвалидов

(миллионов рублей)

Этапы реа- лизации	Сумма затрат	В том числе по источникам финансирования
		федеральный бюджет	областной бюджет	внебюджетные источники
1998 год 1999 год	57760,5 109397,8	6381,2 8380,0	51269,3 100867,8	110,0 150,0
Итого	167158,3	14761,2	152137,1	260,0

Часть 2. Информационное обеспечение инвалидов

Поряд- ковый номер	Мероприятия	Срок ис- пол- не- ния, год	Необхо- димые ассиг- нова- ния, млн.руб.	Источники финанси- рования	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5	6
2.1. Подготовка материалов по 1998 комитеты и проблемам инвалидов для 1999 ведомства, публикаций и выступлений один Всероссийское в средствах массовой ин- раз общество ин- формации Ленинградской в валидов, Все- области ква- российское ртал общество сле- пых, Всерос- сийское об- щество глухих 2.2. Подготовка обзорно-ана- 1998 комитет соци- литических материалов по 1999 альной защиты проблемам инвалидов и один населения, инвалидности для инфор- раз другие коми- мационного бюллетеня в теты и ведом- ква- ства, Всерос- ртал сийское общес тво инвалидов Всероссийское общество слепых, Всероссийское общество глу- хих 2.3. Долевое участие в изда- 1998 10,0 областной комитет со- нии газеты "Волна" Все- бюджет циальной за- российского общества 1999 12,0 -"- щиты населе- глухих Санкт-Петербурга ния области и Ленинградской области 2.4. Обеспечение бесплатной 1998 4,0 внебюджет- Управление доставки журналов, рель- ные Федеральной ефно-точечной литературы средства почтовой свя- для инвалидов по зрению 1999 4,0 -"- зи по Ленинг- радской об- ласти

Финансовое обеспечение части 2
"Информационное обеспечение инвалидов"

(миллионов рублей)

Этапы реа- лизации	Сумма затрат	В том числе по источникам финансирования
		федеральный бюджет	областной бюджет	внебюджетные источники
1998 год 1999 год	14,0 16,0	- -	10,0 12,0	4,0 4,0
Итого	30,0	-	22,0	8,0

Часть 3. Формирование доступной для
инвалидов среды жизнедеятельности

Поряд- ковый номер	Наименование мероприятий	Срок ис- пол- не- ния, год	Необхо- димые ассиг- нова- ния, млн.руб.	Источник финанси- рования	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5	6
3.1. Разработка региональной 1999 650,0 областной комитет по целевой программы форми- бюджет архитектуре и рования доступной для градострои- инвалидов среды жизнеде- тельству ятельности (с выделением первой очереди на 1998- 1999 годы до 2000 года)

Финансовое обеспечение части 3
"Формирование доступной для инвалидов
среды жизнедеятельности"

(миллионов рублей)

Этапы реа- лизации	Сумма затрат	В том числе по источникам финансирования
		федеральный бюджет	областной бюджет	внебюджетные источники
1998 год 1999 год	- 650,0	- -	- 650,0	- -
Итого	650,0	-	650,0	-

Часть 4. Организационные мероприятия

Поряд- ковый номер	Наименование мероприятий	Срок ис- пол- не- ния, год	Необхо- димые ассиг- нова- ния, млн.руб.	Источник финанси- рования	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5	6
4.1. Проработка вопроса о 1998, комитет соци- создании сети центров и пер- альной защиты отделений реабилитации вый населения об- инвалидов в городах и квар- ласти районах области тал 4.2. Подготовка и проведение 1998, комитет соци- научно-практической кон- пер- альной защиты ференций по актуальным вый населения об- вопросам медицинской, квар- ласти социальной и профессио- тал нальной реабилитации ин- 1999, валидов области пер- вый квар- тал

Финансовое обеспечение региональной комплексной
программы "Социальная поддержка инвалидов
Ленинградской области" на 1998-1999 годы

(миллионов рублей)

Этапы реа- лизации	Сумма затрат	В том числе по источникам финансирования
		федеральный бюджет	областной бюджет	внебюджетные источники
1998 год 1999 год	59025,5 114284,0	6381,2 8380,0	52530,3 105750,0	114,0 154,0
Итого	173310,0	14761,2	158281,1	268,0

Финансовое обеспечение региональной комплексной
программы "Социальная поддержка инвалидов
Ленинградской области" на 1998-1999 годы по
ведомствам Правительства Ленинградской области

(миллионов рублей)

Наименование ведомства	Этапы реали- зации, год	Сумма затрат	В том числе по источникам финансирования
			федеральный бюджет	областной бюджет	внебюджетные источники
Комитет со- циальной за- щиты населе- ния	1998 1999 Итого	37401,0 85153,0 122554,0	6070,0 8270,0 14340,0	31221,0 76733,0 107954,0	110,0 150,0 260,0
Комитет по здравоохра- нению	1998 1999 Итого	16000,0 21500,0 37500,0	- - -	16000,0 21500,0 37500,0	- - -
Комитет по культуре	1998 1999 Итого	622,0 480,8 1102,8	311,2 110,0 421,2	310,8 370,8 681,6	- - -
Комитет по архитектуре и градостро- ительству	1998 1999 Итого	- 650,0 650,0	- - -	- 650,0 650,0	- - -
Акционерное общество "Ленсвязь"	1998 1999 Итого	4998,5 6497,0 11495,0	- - -	4998,5 6497,0 11495,5	- - -
Управление Федеральной почтовой связи по Ле- нинградской области	1998 1999 Итого	4,0 4,0 8,0	- - -	- - -	4,0 4,0 8,0
Итого		173310,3	14761,2	158281,1	268,0

Раздел IV. Ожидаемые социально-экономические
результаты реализации мероприятий программы

Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:

- содействовать более полному обеспечению конституционных прав и гарантий инвалидам, предоставлению им равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод;

- обеспечить дальнейшее укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социальной защиты инвалидов за счет проведения капитального ремонта зданий, сооружений, сельскохозяйственных построек при домах-интернатах, оборудования реабилитационных медицинских кабинетов, приобретения средств реабилитации для инвалидов с нарушением опорно-двигательных функций;

- осуществить медико-социальную экспертизу и реабилитацию инвалидов путем создания государственной службы медико-социальной экспертизы согласно постановлению Губернатора Ленинградской области от 31 июля 1997 года N 353-пг "О создании государственной службы медико-социальной экспертизы Ленинградской области";

- снизить остроту воздействия социально-экономических последствий переходного периода для инвалидов за счет предоставления льгот и преимуществ в полном объеме (приложение 2);

- улучшить информационное обеспечение инвалидов за счет долевого участия в издании газеты "Волна" Всероссийского общества глухих Санкт-Петербурга и Ленинградской области, обеспечения бесплатной доставки специальной литературы для инвалидов по зрению;

- разработать региональную целевую программу формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности с целью обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры: жилым, общественным и производственным зданиям, местам отдыха и другим учреждениям.

Раздел V. Ресурсное обеспечение мероприятий программы

Финансирование мероприятий программы будет осуществляться за счет средств федерального, областного бюджетов и внебюджетных источников (средств фондов и общественных объединений, частных инвесторов и других).

Ассигнования на реализацию мероприятий программы могут быть уточнены исходя из сумм, предусматриваемых в бюджетах на 1998-1999 годы.

Раздел VI. Механизм реализации мероприятий программы

Региональная комплексная программа "Социальная поддержка инвалидов Ленинградской области" на 1998-1999 годы разрабатывается комитетом социальной защиты населения и утверждается Правительством Ленинградской области.

Комитет социальной защиты населения области совместно с заинтересованными ведомствами, учреждениями, общественными объединениями инвалидов осуществляет функции, связанные с обеспечением выполнения программы, текущее управление ходом ее реализации, обеспечивает взаимодействие с общественностью и средствами массовой информации.

Для составления отчета о ходе выполнения программы, направляемого в комитет по экономике и инвестициям, руководители структурных подразделений и ведомств, задействованных в реализации программы, ежеквартально представляют в комитет социальной защиты населения области сведения о выполнении мероприятий по своим разделам.

Координация взаимодействия всех областных служб, общественных объединений, призванных способствовать разрешению социальных проблем инвалидов, и контроль за ходом реализации программы возлагается на координационный совет по делам инвалидов при Правительстве Ленинградской области.

Приложение 1

к региональной комплексной

программе

Категории и количественный состав инвалидов
Ленинградской области на 1 января 1997 года

I. Всего инвалидов, в том числе: 1. Инвалиды, получающие пенсию по инвалидности: - из средств пенсионного фонда - в других ведомствах 2. Инвалиды, получающие пенсию по старости по группам инвалидности: I группа II группа III группа дети-инвалиды II.Категории инвалидов 1. Инвалиды Великой Отечественной войны и приравненные к ним по льготам (инвалиды вследствие военной травмы, органов внутренних дел, федеральной службы безопасности, инвалиды - участники боевых действий) 2. Участники Великой Отечественной войны - инвалиды вследствие общего заболевания 3. Блокадники - инвалиды вследствие общего заболевания 4. Инвалиды вследствие радиационных аварий и катастроф 5. Инвалиды с детства 6. Инвалиды по зрению 7. Бывшие малолетние узники фашистских концентрационных лагерей - инвалиды вследствие общего заболевания 8. Реабилитированные и пострадавшие - инвалиды вследствие общего заболевания

105840 74879 2313 28648 16054 69231 15050 5505 12851 8692 6929 503 9434 3343 5978 2274

Приложение 2

к региональной комплексной

программе

Количественная оценка результатов
реализации мероприятий программы в 1998 году

По- ряд- ко- вый но- мер	Наименование предоставляемых мер социальной защиты инвалидам	Потреб- ность (коли- чество)	Необхо- димый объем финан- сирова- ния (млн. руб.)	Предусмотрено программой
				количество	объем финанси- рования (млн.руб.)	обеспечен- ность от общей пот- ребности (процен- тов)
1	2	3	4	5	6	7
1.	Обеспечение пу- тевками на са- наторно-курорт- ное лечение	5450 (штук)	16350,0	867 (штук)	2600,0	16
2.	Обеспечение ле- карственными препаратами	105000 (человек)	20000,0	78500 (человек)	15000,0	75
3.	Обеспечение слуховыми ап- паратами (слу- хопротезирова- ние)	4500 (штук)	1125,0	4000 (штук)	1000,0	89
4.	Изготовление протезов и ор- топедической обуви	8330 (человек)	7100,0	8330 (человек)	7100,0	100
5.	Обеспечение специальным автотранспортом (автомобилями)	1276 (человек)	30624,0	490 (человек)	11800,0	38
6.	Обеспечение мотоколясками Капитальный ре- монт мотоколя- сок	1009 (человек) 50 (штук)	15135,0 335,0	170 (человек) 50 (штук)	2538,0 335,0	17 100
7.	Обеспечение кресло-коляс- ками	520 (штук)	825,0	480 (штук)	720,0	92
8.	Проведение ком- пенсационных выплат: - за неисполь- зованную путев- ку на санатор- но-курортное лечение - на транспорт- ное обслужива- ние и эксплуа- тацию транспор- тных средств	5400 (человек) 4203 (человек)	1800,0 2506,6	5400 (человек) 4203 (человек)	1800,0 2506,6	100 100
9.	Предоставление 50-процентной скидки за поль- зование телефо- ном и радио- трансляционной точкой	24500 (человек)	4998,5	24500 (человек)	4998,5	100

Приложение 3

к региональной комплексной

программе

Номенклатура, количество товаров, необходимых для
реализации региональной комплексной программы
"Социальная поддержка инвалидов Ленинградской области"
на 1998-1999 годы комитета социальной помощи населения
на 1998 год

Заявка
на включение поставки продукции (работ, услуг)
в региональный заказ Ленинградской области

/-----------------------------------------------------------------------\

|По- |Наименование|Требования|Еди-|Объ-|Пре- |Цена   |Сроки|Дополнитель-|

|ряд-|и общее опи-|к предмету|ни- |ем, |дель-|контра-|пос- |ные условия,|

|ко- |сание пред- |контракта |ца  |коли|ная  |кта    |тавки|ограничения,|

|вый |мета контра-|(марка,   |из- |чест|цена |(млн.  |(пос-|традиционные|

|но- |кта (това-  |ГОСТ, ТУ, |ме- |во  |за   | руб.) |тавка|поставщики  |

|мер |ров, услуг) |аналоги   |ре- |    |еди- |       |годо-|            |

|    |            |          |ния |    |ницу |       |вая, |            |

|    |            |          |    |    |(млн.|       |квар-|            |

|    |            |          |    |    |руб.)|       |таль-|            |

|    |            |          |    |    |     |       |ная, |            |

|    |            |          |    |    |     |       |ме-  |            |

|    |            |          |    |    |     |       |сяч- |            |

|    |            |          |    |    |     |       |ная, |            |

|    |            |          |    |    |     |       |по   |            |

|    |            |          |    |    |     |       |гра- |            |

|    |            |          |    |    |     |       |фику |            |

|----+------------+----------+----+----+-----+-------+-----+------------|

| 1  |     2      |    3     | 4  | 5  |  6  |   7   |  8  |     9      |

|----+------------+----------+----+----+-----+-------+-----+------------|

|1.  |Компьютеры  |IBM-486   |шт. |6   |6,0  |36,0   |Годо-|Без ограни- |

|    |            |          |    |    |     |       |вая, |чений       |

|    |            |          |    |    |     |       |по   |            |

|    |            |          |    |    |     |       |мере |            |

|    |            |          |    |    |     |       |пос- |            |

|    |            |          |    |    |     |       |туп- |            |

|    |            |          |    |    |     |       |ления|            |

|    |            |          |    |    |     |       |сред-|            |

|    |            |          |    |    |     |       |ств  |            |

|----+------------+----------+----+----+-----+-------+-----+------------|

|2.  |Путевки на  |Справка о |шт. |867 |3,0  |2600,0 |-"-  |Санатории-  |

|    |санаторно-  |наличии   |    |    |     |       |     |профилакто- |

|    |курортном   |медицин-  |    |    |     |       |     |рии: "Прила-|

|    |лечение     |ских по-  |    |    |     |       |     |дожский"    |

|    |            |казаний   |    |    |     |       |     |(Волховский |

|    |            |          |    |    |     |       |     |район),"ДСК"|

|    |            |          |    |    |     |       |     |(город Гат- |

|    |            |          |    |    |     |       |     |чина), "Бу- |

|    |            |          |    |    |     |       |     |ревестник"  |

|    |            |          |    |    |     |       |     |(город Гат- |

|    |            |          |    |    |     |       |     |чина), "Сес-|

|    |            |          |    |    |     |       |     |трорецкий   |

|    |            |          |    |    |     |       |     |курорт"     |

|----+------------+----------+----+----+-----+-------+-----+------------|

|3.  |Протезные   |Справка о |шт. |8330|0,85 |7100,0 |-"-  |Северо-Запа-|

|    |изделия,    |наличии   |    |    |     |       |     |дное госуда-|

|    |ортопеди-   |медицин-  |    |    |     |       |     |рственное   |

|    |ческая      |ских по-  |    |    |     |       |     |протезно-ор-|

|    |обувь       |казаний   |    |    |     |       |     |топедическое|

|    |            |          |    |    |     |       |     |предприятие,|

|    |            |          |    |    |     |       |     |акционерное |

|    |            |          |    |    |     |       |     |предприятие |

|    |            |          |    |    |     |       |     |"Фабрика ор-|

|    |            |          |    |    |     |       |     |топедической|

|    |            |          |    |    |     |       |     |обуви"(Санкт|

|    |            |          |    |    |     |       |     |-Петербург) |

|----+------------+----------+----+----+-----+-------+-----+------------|

|4.  |Обеспечение |          |    |    |     |       |     |            |

|    |транспортны-|          |    |    |     |       |     |            |

|    |ми средства-|          |    |    |     |       |     |            |

|    |ми:         |          |    |    |     |       |     |            |

|    |- приобрете-|Марка     |шт. |490 |24,0 |11800,0|-"-  |Открытое ак-|

|    |ние, достав-|"Ока"     |    |    |     |       |     |ционерное   |

|    |ка, подго-  |          |    |    |     |       |     |общество    |

|    |товка, выда-|          |    |    |     |       |     |"Серпуховс- |

|    |ча автомашин|          |    |    |     |       |     |кий автоза- |

|    |            |          |    |    |     |       |     |вод, спецав-|

|    |            |          |    |    |     |       |     |тоцентр     |

|    |            |          |    |    |     |       |     |"Таврия"    |

|    |            |          |    |    |     |       |     |(Санкт-Петер|

|    |            |          |    |    |     |       |     |бург), акци-|

|    |            |          |    |    |     |       |     |онерное об- |

|    |            |          |    |    |     |       |     |щество "ВИР"|

|    |            |          |    |    |     |       |     |(Санкт-Петер|

|    |            |          |    |    |     |       |     |бург)       |

|    |- приобрете-|"СЗД"     |шт. |470 |15,0 |2538,4 |-"-  |Открытое ак-|

|    |ние, достав-|          |    |    |     |       |     |ционерное   |

|    |ка, подго-  |          |    |    |     |       |     |общество    |

|    |товка, выда-|          |    |    |     |       |     |"Серпуховс- |

|    |ча мотоколя-|          |    |    |     |       |     |кий автоза- |

|    |сок         |          |    |    |     |       |     |вод"        |

|    |- ремонт мо-|ТУ- 37004 |шт. |50  |6,7  |335,0  |-"-  |Станция тех-|

|    |токолясок   |          |    |    |     |       |     |обслуживания|

|    |            |          |    |    |     |       |     |автомобилей |

|    |            |          |    |    |     |       |     |марки "ВАЗ" |

|    |- приобрете-|Комнатные |шт. |480 |1,5  |720,0  |-"-  |Акционерное |

|    |ние, достав-|прогулоч- |    |    |     |       |     |общество    |

|    |ка, подго-  |ные крес- |    |    |     |       |     |"Ставрополь-|

|    |товка, вы-  |ла-коляс- |    |    |     |       |     |ский завод  |

|    |дача крес-  |ки        |    |    |     |       |     |автомобиль- |

|    |ло-колясок  |          |    |    |     |       |     |ного обору- |

|    |            |          |    |    |     |       |     |дования",   |

|    |            |          |    |    |     |       |     |совместное  |

|    |            |          |    |    |     |       |     |предприятие |

|    |            |          |    |    |     |       |     |"Ди Эй Би   |

|    |            |          |    |    |     |       |     |Интернейшнл"|

|    |            |          |    |    |     |       |     |(Санкт-Петер|

|    |            |          |    |    |     |       |     |бург), това-|

|    |            |          |    |    |     |       |     |рищество с  |

|    |            |          |    |    |     |       |     |ограниченной|

|    |            |          |    |    |     |       |     |ответствен- |

|    |            |          |    |    |     |       |     |ностью "АК- |

|    |            |          |    |    |     |       |     |ВА-Т" Кириш-|

|    |            |          |    |    |     |       |     |ского прав- |

|    |            |          |    |    |     |       |     |ления Все-  |

|    |            |          |    |    |     |       |     |российского |

|    |            |          |    |    |     |       |     |общества ин-|

|    |            |          |    |    |     |       |     |валидов     |

|    |            |          |    |    |     |       |     |(20 штук)   |

\-----------------------------------------------------------------------

/