Статья 1

Статья 1

Внести в областной закон от 8 августа 2005 года N 67-оз "О фондах финансовой поддержки муниципальных образований Ленинградской области" следующие изменения:

1. В пунктах 2 и 3 статьи 4 и в пункте 2 статьи 5 слова "в соответствии со статьей 6" заменить словами "в соответствии со статьей 7".

2. Статью 5 дополнить пунктом 3_1 следующего содержания:

"3_1. Дотации из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) распределяются между муниципальными районами (городскими округами) с использованием показателей прогнозируемых на плановый период доходов и расходов консолидированных бюджетов муниципальных районов (городских округов) в размере 100 процентов от общего объема дотации.".

3. Часть первую статьи 8 изложить в следующей редакции:

"Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 2006 года за исключением пункта 3 статьи 5, который вступает в силу с 1 января 2007 года, и пунктов 4, 5, 6, 7, 8 и 9 статьи 7, которые вступают в силу с 1 января 2008 года.

Пункт 3_1 статьи 5 настоящего областного закона утрачивает силу с 1 января 2007 года.".

4. В приложении 2:

1) раздел "Распределение средств областного фонда финансовой поддержки поселений" изложить в следующей редакции:

"Распределение средств областного фонда
финансовой поддержки поселений

Размер дотации из областного фонда финансовой поддержки поселений в бюджет поселения, имеющего право на ее получение согласно статье 4 настоящего областного закона, рассчитывается по следующей формуле:

                        п                    дот

                      Дi = ФФПП х b х (Нi / Н   )

     b = 1,25, если i - городское поселение,

     b = 1, если i - сельское поселение, где

       п

     Дi  - сумма дотации  бюджету  i-го  поселения  из  областного  фонда

финансовой поддержки поселений;

     ФФПП  -  сумма  областного  фонда  финансовой  поддержки  поселений,

определяемая в соответствии с требованиями статьи 4 настоящего областного

закона;

     b  -  соотношение  расходных  потребностей  в  расчете     на одного

городского жителя к расходным потребностям на  одного  сельского  жителя,

рекомендованное приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27

августа 2004 года N 243;

     Нi - численность  постоянного  населения  i-го  поселения,  имеющего

право на получение  дотации  из  областного  фонда  финансовой  поддержки

поселений;

      дот

     Н    - численность  постоянного  населения  поселений  Ленинградской

области,  имеющих  право  на  получение  дотации  из     областного фонда

финансовой поддержки поселений.";

2) в абзаце первом раздела "Определение дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет поселения" слово "заменяется" заменить словами "может заменяться".

5. В приложении 3:

1) в разделе "Расчет бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа)":

а) в пункте 2 слова "согласно приложению 4" заменить словами "согласно приложению 5";

б) пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"3. Для оценки различий в расходах муниципальных районов (городских округов) используется следующая репрезентативная система, включающая основные виды вопросов местного значения муниципальных районов (городских округов):

Вопрос местного значения муниципального района (городского округа)	Потребитель бюджетных услуг*	Коэффициент удорожания
1	2	3
Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района (городского округа), контроль за его исполнением	Постоянное население
Организация охраны общественного порядка на территории муниципального района (городского округа) муниципальной милицией	Постоянное население	Коэффициент урбанизации (R1)
Содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района (городского округа), за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и областного значения	Постоянное население	Коэффициент протяженности автомобильных дорог (R2)**
Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района (городского округа)	Дети в детских дошко- льных учреждениях (городских и сельс- ких) с применением коэффициента соотношения расходов на содержание одного ребенка в сельских и городских дошкольных дду учреждениях (К )
Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ленинградской области	Учащиеся общеобразовательных школ (городских и сельских) с применением коэффициента соотношения расходов на одного учащегося в сельских и городских общеобразовательных доу учреждениях (К )
Организация предоставления дополнительного образования на территории муниципального района (городского округа) и организация отдыха детей в каникулярное время	Дети в возрасте от 7 до 17 лет
Организация оказания на территории муниципального района (городского округа) скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов	Постоянное население	Коэффициент возрастной структуры населения (R4)
Опека и попечительство	Опекаемые
Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов	Постоянное население	Коэффициент стоимости вывозимого мусора (R5)**
Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений	Постоянное население	Коэффициент документооборо- та муниципаль- ного архива (R6)
Иные вопросы местного значения муниципального района (городского округа)	Постоянное население	Коэффициент стоимости отопления бюджетных учреждений (R3)

* Данные последнего отчетного года.

** Коэффициент используется с 1 января 2007 года.

4. Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) рассчитывается по следующей формуле:

                        __    n

                        \   k       k

                 ИБРj = /_ d   x ИБРj, где

                 k=1

     ИБРj  -  индекс  бюджетных  расходов  j-го     муниципального района

(городского  округа)  -  среднее   арифметическое   взвешенное   индексов

бюджетных расходов j-го муниципального района (городского округа) по k-му

виду  расходов  репрезентативной  системы  вопросов   местного   значения

муниципальных районов (городских округов);

      k

     d  - доля k-го вида расходов, входящего  в  состав  репрезентативной

системы  основных  вопросов  местного  значения   муниципальных   районов

(городских округов);

         k

     ИБРj   -  индекс  бюджетных  расходов  j-го  муниципального   района

(городского  округа)  по  k-му  виду  расходов  репрезентативной  системы

вопросов местного значения муниципальных районов (городских округов);

     n - количество  вопросов  местного  значения  муниципальных  районов

(городских округов) по репрезентативной системе.";

2) в разделе "Распределение средств областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)":

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Третья часть фонда (Д3) составляет в 2007 году 80 процентов, в 2008 году - 50 процентов от общей суммы областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и распределяется исходя из прогнозируемых расходов и доходов консолидированных бюджетов муниципальных районов (городских округов) в целях компенсации возможных потерь местных бюджетов в связи с переходом к Методике.";

б) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Бюджетная обеспеченность, уровень которой принимается в качестве критерия выравнивания, соответствует максимально возможному уровню, до которого доводится бюджетная обеспеченность муниципальных районов (городских округов) с учетом дотации в пределах общей суммы средств первой части фонда (Д1).";

в) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Размер дотации бюджету муниципального района (городского округа) из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) исходя из прогнозируемых расходов и доходов определяется по следующей формуле:

                             k      k      мр    мр

               Д3j = Д3 х (Рj  - РДj ) / (Р  - РД  ), где

     Д3j - сумма дотации бюджету j-го муниципального  района  (городского

округа) из областного фонда финансовой  поддержки  муниципальных  районов

(городских округов) исходя из прогнозируемых расходов и доходов;

     Д3  -   третья   часть   областного   фонда     финансовой поддержки

муниципальных районов (городских округов);

     Рj - прогнозируемая сумма расходов консолидированного  бюджета  j-го

муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год;

     РДj - прогнозируемая сумма доходов консолидированного  бюджета  j-го

муниципального района (городского округа) с учетом распределения  дотации

из  областных  фондов  финансовой  поддержки  поселений  и  муниципальных

районов (городских округов) на выравнивание бюджетной  обеспеченности,  а

также исходя из численности населения;

      мр

     Р    -  прогнозируемая  сумма  расходов  консолидированных  бюджетов

муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год (по

муниципальным районам (городским округам), получающим дотацию  исходя  из

прогнозируемых расходов и доходов);

       мр

     РД    -  прогнозируемая  сумма  доходов  консолидированных  бюджетов

муниципальных районов (городских округов) с учетом распределения  дотаций

из  областных  фондов  финансовой  поддержки  поселений  и  муниципальных

районов (городских округов) на выравнивание бюджетной  обеспеченности,  а

также  исходя  из  численности  населения   (по     муниципальным районам

(городским округам), получающим дотацию исходя из прогнозируемых расходов

и доходов).".