Приложение 1. Методика расчета норматива для определения общего объема субвенций бюджетам муниципальных районов, городского округа из областного бюджета Ленинградской области по организации и осуществлению деятельности по реализации отдельных государственных полномочий

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 1 января 2018 г. - Закон Ленинградской области от 17 ноября 2017 г. N 72-оз

См. предыдущую редакцию

Приложение 1

к областному закону

от 30 декабря 2005 г. N 130-оз

Методика
расчета норматива для определения общего объема субвенций бюджетам муниципальных районов, городского округа из областного бюджета Ленинградской области по организации и осуществлению деятельности по реализации отдельных государственных полномочий

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 2007 г., 30 декабря 2008 г., 17 марта, 20 октября 2014 г., 24 февраля, 12 мая, 28 декабря 2015 г., 6 июня 2016 г., 17 ноября 2017 г.

Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов, городского округа из областного бюджета Ленинградской области в очередном финансовом году для осуществления отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по реализации отдельных государственных полномочий определяется по формуле

,

где

- общий объем субвенции бюджету i-ro муниципального района, городского округа из областного бюджета Ленинградской области в очередном финансовом году для осуществления отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по реализации отдельных государственных полномочий, который определяется по формуле

,

где

- фонд оплаты труда лиц, замещающих должности муниципальных служащих, и работников муниципальных органов социальной зашиты населения, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, в i-м муниципальном районе, городском округе, который определяется по формуле

,

где

- численность должностей муниципальных служащих и работников муниципальных органов социальной защиты населения, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, в i-м муниципальном районе, городском округе, рассчитанная в соответствии с нормативной численностью служащих и работников, обеспечивающих осуществление отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по реализации отдельных государственных полномочий в i-м муниципальном районе, городском округе;

- размер должностного оклада лиц, замещающих должности муниципальных служащих, и работников муниципальных органов социальной защиты населения, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, согласно сопоставительной таблице.

Сопоставительная таблица должностей, включенных в Реестр должностей государственной гражданской службы Ленинградской области, и должностей муниципальных служащих и работников муниципальных органов социальной защиты населения, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, в муниципальном районе, городском округе

Наименование должностей, включенных в Реестр должностей государственной гражданской службы Ленинградской области	Наименование должностей, указанных в настоящем областном законе
Начальник отдела	Руководитель
Заместитель начальника отдела	Заместитель руководителя (главный бухгалтер)
Начальник сектора	Начальник отдела
Главный специалист	Заместитель начальника отдела
Ведущий специалист	Начальник сектора
Специалист первой категории	Главный специалист
Специалист второй категории	Ведущий специалист, специалист первой категории, должности, не являющиеся должностями муниципальной службы

- количество должностных окладов в год на одного специалиста, работающего на постоянной оплачиваемой основе, предусмотренных при формировании фонда оплаты труда (52,5);

- начисления на оплату труда страховых взносов и страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законодательством.

Нормативная численность рассчитывается по следующим нормативам:

руководитель - одна штатная единица;

заместитель руководителя (главный бухгалтер) - одна штатная единица;

бухгалтер (устанавливается из расчета одна должность на 100 штатных должностей в обслуживаемой организации):

по расчетам с муниципальными служащими и работниками муниципальных органов социальной защиты населения, замещающими должности, не являющиеся должностями муниципальной службы,

для работы с внебюджетными фондами,

для исполнения кассовых операций через казначейскую систему - 0,25 штатные единицы;

экономист - 0,25 штатные единицы;

делопроизводитель - одна штатная единица;

водитель - одна штатная единица;

штатная численность отдела должна составлять не менее пяти штатных единиц;

при численности отдела менее восьми штатных единиц должность заместителя начальника отдела не предусматривается;

штатная численность сектора должна составлять не менее двух штатных единиц;

начальники структурных подразделений и их заместители вводятся за счет общего числа ставок специалистов;

соотношение количества должностей работников:

должности муниципальной службы Ленинградской области категории "Руководители" (высшие, ведущие и старшие должности) суммарно должны составлять не более 30 процентов штатной численности;

должности главных специалистов должны составлять не более 30 процентов штатной численности;

должности специалистов первой категории, специалистов второй категории, специалистов, а также должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, суммарно должны составлять не менее 10 процентов штатной численности;

один специалист:

служащие, осуществляющие работу по организации социального обслуживания гражданам (кроме социального обслуживания, предоставляемого в стационарной форме с постоянным проживанием), подготовку отчетности,

служащие, осуществляющие организацию работы по апробации методик и технологий в сфере социального обслуживания граждан (кроме социального обслуживания, предоставляемого в стационарной форме с постоянным проживанием), подготовку отчетности;

один специалист на 400 получателей:

служащие, осуществляющие организацию работы по назначению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; один специалист на 600 получателей:

служащие, осуществляющие организацию работы по назначению материнского капитала лицам, право которых определено областным законом "Социальный кодекс Ленинградской области";

один специалист на 800 получателей:

служащие, осуществляющие организацию работы по назначению единовременного пособия при рождении ребенка на приобретение товаров детского ассортимента и продуктов детского питания; ежемесячного пособия на приобретение товаров детского ассортимента и продуктов детского питания,

служащие, осуществляющие организацию работы по назначению ежемесячной компенсации на полноценное питание беременным женщинам, кормящим матерям, а также детям в возрасте до трех лет,

служащие, осуществляющие организацию работы по назначению государственной социальной помощи,

служащие, осуществляющие организацию работы по назначению ежемесячной денежной выплаты семьям в случае рождения третьего ребенка и последующих детей;

один специалист на 1000 получателей:

служащие, осуществляющие организацию работы по назначению мер социальной поддержки семьям с детьми, проживающим в Ленинградской области, в виде единовременных пособий при рождении детей,

служащие, осуществляющие организацию работы по назначению единовременного пособия при рождении ребенка лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию),

служащие, осуществляющие организацию работы по назначению ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию);

один специалист на 1300 получателей:

служащие, осуществляющие организацию работы по назначению денежной выплаты на приобретение комплекта детской (подростковой) одежды для посещения школьных занятий и школьных письменных принадлежностей;

один специалист на 1400 получателей:

служащие, осуществляющие организацию работы по назначению ежегодной денежной компенсации расходов на автомобильное топливо, ремонт, техническое обслуживание транспортных средств и запасные части к ним отдельным категориям инвалидов,

служащие, осуществляющие организацию работы по назначению инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации в размере 50 процентов от уплаченной им страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств,

служащие, осуществляющие организацию работы по обеспечению бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам;

один специалист на 1500 получателей:

служащие, осуществляющие организацию работы по назначению социального пособия и возмещению стоимости услуг специализированной службе по вопросам похоронного дела на погребение умерших граждан отдельных категорий, право которых определено областным законом "Социальный кодекс Ленинградской области",

служащие, осуществляющие организацию работы по возмещению затрат организациям, предоставляющим меры социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы;

один специалист на 1600 получателей:

служащие, осуществляющие организацию работы по назначению многодетным семьям и многодетным приемным семьям ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

служащие, осуществляющие организацию работы по присвоению звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана на бланке единого образца,

служащие, осуществляющие организацию работы по приему документов, необходимых для присвоения звания "Ветеран труда Ленинградской области", и вручению гражданам почетных знаков "Ветеран труда Ленинградской области" и удостоверений к ним,

служащие, осуществляющие организацию работы по назначению денежных компенсаций части расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, оказываемых в соответствии с федеральным законодательством гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и гражданам из подразделения особого риска, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов, проживающих в Ленинградской области;

служащие, осуществляющие организацию работы по назначению гражданам компенсаций и других выплат (за исключением компенсаций и других выплат, предоставляемых военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенных органов Российской Федерации, пенсионерам из числа этих лиц, в том числе работающим (независимо от места работы), гражданскому персоналу указанных федеральных органов исполнительной власти, а также пенсионерам из числа лиц, уволенных из федеральных органов налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе работающим (независимо от места работы), предусмотренных пунктами 4 и 5 (в части дополнительного оплачиваемого отпуска), 12 (в части ежемесячной денежной компенсации на питание ребенка) и 13 части первой и частью четвертой (в части пособия на погребение) статьи 14, пунктами 3 и 4 части первой статьи 15, пунктами 3 (в части среднего заработка), 5, 6 и 13 статьи 17, пунктами 5 и 7 (за исключением ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере, выплачиваемого гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в части, приходящейся на выплату данного пособия до достижения ребенком возраста полутора лет), пунктом 10 части первой статьи 18, пунктами 1 и 2, абзацем вторым пункта 3, пунктами 4, 6 и 7 части второй статьи 19, пунктом 3 части первой статьи 25, частями первой, второй и четвертой статьи 39, статьями 40 и 41 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; по назначению гражданам ежемесячных денежных компенсаций, предусмотренных статьями 8 и 9 Федерального закона от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году па производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (за исключением ежемесячной денежной компенсации, предоставляемой военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенных органов Российской Федерации, пенсионерам из числа этих лиц, в том числе работающим (независимо от места работы), гражданскому персоналу указанных федеральных органов исполнительной власти, а также пенсионерам из числа лиц, уволенных из федеральных органов налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе работающим (независимо от места работы); по назначению гражданам компенсаций и других выплат, предусмотренных пунктами 6, 8 и 15 (в части дополнительного оплачиваемого отпуска) части первой статьи 2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (за исключением предоставления компенсаций и других выплат военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенных органов Российской Федерации, пенсионерам из числа этих лиц, в том числе работающим (независимо от места работы), гражданскому персоналу указанных федеральных органов исполнительной власти, а также пенсионерам из числа лиц, уволенных из федеральных органов налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе работающим (независимо от места работы);

пенсионерам из числа этих лиц, в том числе работающим (независимо от места работы), гражданскому персоналу указанных федеральных органов исполнительной власти, а также пенсионерам из числа лиц, уволенных из федеральных органов налоговой полиции, в том числе работающим (независимо от места работы),

служащие, осуществляющие организацию работы по определению права на льготный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения; по определению права на льготный и бесплатный проезд на автомобильном транспорте на смежных межрегиональных, межмуниципальных и муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам; по выдаче единых социальных проездных билетов гражданам при наличии указанного права,

служащие, осуществляющие организацию работы по назначению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России";

один специалист на 1700 получателей:

служащие, осуществляющие организацию работы по принятию решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании (кроме социальных услуг, предоставляемых в стационарной форме социального обслуживания с постоянным проживанием) либо об отказе гражданину в социальном обслуживании, подготовку отчетности;

один специалист на 1900 получателей:

служащие, осуществляющие организацию работы по назначению единовременной выплаты к юбилею совместной жизни супружеским парам;

служащие, осуществляющие организацию работы по назначению бесплатного проезда на внутригородском транспорте (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных организаций,

служащие, осуществляющие организацию работы по назначению денежной компенсации расходов на приобретение и доставку топлива и оплаты баллонного газа отдельным категориям граждан, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления и газоснабжения, в рамках назначения мер социальной поддержки в соответствии с пунктами 7 и 9 статьи 2 настоящего областного закона;

один специалист на 2700 получателей:

служащие, осуществляющие организацию работы по составлению индивидуальной программы предоставления социальных услуг (кроме социальных услуг, предоставляемых в стационарной форме социального обслуживания с постоянным проживанием), подготовку отчетности; один специалист на 4000 получателей:

служащие, осуществляющие организацию работы по назначению ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения специалистам, проживающим и работающим в сельской местности и поселках городского типа Ленинградской области, а также лицам, вышедшим на пенсию с должностей специалистов;

один специалист на 4800 получателей:

служащие, осуществляющие организацию работы по назначению выплаты поставщику (поставщикам) социальных услуг компенсации, если гражданин получает социальные услуги (кроме социальных услуг, предоставляемых в стационарной форме социального обслуживания с постоянным проживанием), предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг, у поставщика (поставщиков) социальных услуг, который включен в реестр поставщиков социальных услуг в Ленинградской области, но не участвует в выполнении государственного задания (заказа), подготовку отчетности;

один специалист на 7000 получателей:

служащие, осуществляющие организацию работы по назначению мер социальной поддержки в виде денежных компенсаций части расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг жертвам политических репрессий;

один специалист на 9900 получателей:

служащие, осуществляющие организацию работы по назначению единовременной социальной выплаты на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений;

служащие, осуществляющие организацию работы по назначению ежемесячной денежной компенсации расходов и ежемесячной денежной выплаты на уплату взноса на капитальный ремонт;

служащие, осуществляющие организацию работы по назначению ежемесячной денежной компенсации расходов на автомобильное топливо отдельным категориям инвалидов,

служащие, осуществляющие организацию работы по назначению мер социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат ветеранам труда,

служащие, осуществляющие организацию работы по назначению ежемесячных денежных выплат труженикам тыла,

служащие, осуществляющие организацию работы по назначению ежемесячных денежных выплат жертвам политических репрессий;

служащие, осуществляющие организацию работы по назначению ежемесячной денежной выплаты лицам, которым присвоено звание "Ветеран труда Ленинградской области";

служащие, осуществляющие организацию работы по назначению ежемесячной денежной выплаты гражданам, родившимся в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года;

один специалист на 13100 получателей:

служащие, осуществляющие организацию работы по назначению мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации части расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам труда;

- материальные затраты, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по реализации отдельных государственных полномочий в i-м муниципальном районе, городском округе, формируемые исходя из средних сложившихся в предшествующий планируемому период расходов на: услуги связи (), транспортные услуги (), коммунальные услуги (), арендную плату за пользование имуществом (), работы и услуги по содержанию имущества (), прочие работы и услуги (), пособия по социальной помощи населению (), прочие расходы (), увеличение стоимости основных средств () и увеличение стоимости материальных запасов ()5 не превышающие 30 процентов от годового фонда оплаты труда, которые определяются по формуле

,

При этом ,

где

- среднегодовой индекс потребительских цен, установленный Министерством экономического развития Российской Федерации на соответствующий финансовый год.