Приказ Городского управления инвентаризации и оценки недвижимости администрации Санкт-Петербурга от 31 июля 1998 г. N 24 о порядке проведения технического и кадастрового учета объектов недвижимости (прекратил действие)

ГАРАНТ:

Настоящий приказ фактически прекратил действие

Приказом ГУИОН КУГИ администрации Санкт-Петербурга от 18 августа 1998 г. N 27 утверждена Инструкция о порядке проведения технического и кадастрового учета объектов недвижимости" в редакции Приказа КЗРиЗ и ГУИОН от 14 августа 1998 г. N 170/26

Приказ Городского управления инвентаризации и оценки недвижимости
администрации Санкт-Петербурга
от 31 июля 1998 г. N 24

В развитие совместного Приказа КЗРиЗ и ГУИОН от 20.07.98 N 147/22 приказываю:

1. Утвердить "Инструкцию о порядке проведения технического и кадастрового учета объектов недвижимости".

2. Внести изменения в Приложение 3 к Приказу от 28.04.98 N 20.

Абзац 1 в части состава документов, описывающих объект недвижимости, подлежащий сдаче в аренду, изложить в следующей редакции:

На здание:

план на первичный объект недвижимости,

поэтажные планы здания,

Справка на здание (строение) для расчета (перерасчета) арендной платы.

3. Отменить Приказ от 15.02.96 N 9.

4. Отменить Приказ от 14.07.97 N 115.

5. Отменить предоставление сведений об объекте недвижимости в форме Регистрационной карты - РК-2.

6. Возложить ответственность за качество проведения технического учета объектов недвижимости на начальников филиалов.

7. Контроль за исполнением оставляю за собой.

Начальник Управления

А.В.Лурье

Согласовано                                                     Утверждаю

Председатель Комитета по Земельным        Начальник Городского Управления

Ресурсам и Землеустройству                        инвентаризации и оценки

________________  Д.В.Гордо                                  недвижимости

31 июля 1998 г.                                  ______________ А.В.Лурье

                                                          31 июля 1998 г.

Инструкция о порядке проведения технического и
кадастрового учета объектов недвижимости

ГАРАНТ:

Приказом ГУИОН КУГИ администрации Санкт-Петербурга от 18 августа 1998 г. N 27 утверждена Инструкция о порядке проведения технического и кадастрового учета объектов недвижимости" в редакции Приказа КЗРиЗ и ГУИОН от 14 августа 1998 г. N 170/26

I. Общие положения

1. Настоящая инструкция о порядке проведения технического и кадастрового учета объектов недвижимости определяет порядок организации технического и кадастрового учета в филиале ГУИОН и подготовлена во исполнение Приказа КЗРиЗ и ГУИОН от 20.07.98 N 147/22.

2. Инструкция устанавливает основные требования, предъявляемые к документам, описывающим объект недвижимости (ОН), и необходимым для государственной регистрации прав в соответствии с требованиями Федерального Закона "О государственной регистрации прав на недвижимость" и Постановления Правительства РФ от 18.02.98 N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

3. Инструкция определяет порядок проведения технического и кадастрового учета ОН, кроме земельных участков, кондоминиумов, жилых помещений (квартир) и гаражей.

II. Схема технического и кадастрового учета
объекта недвижимости

Технический и кадастровый учет объектов недвижимости включает в себя следующие этапы:

1. Прием заявления на технический и кадастровый учет ОН.

2. Технический учет ОН.

2.1. Проведение первичной или текущей инвентаризации.

2.2. Формирование пакета документов для кадастрового учета ОН.

3. Кадастровый учет ОН.

4. Выдача документов Заявителю.

1. Порядок приема заявлений на технический и кадастровый учет

1.1. Прием заявлений для проведения технического и кадастрового учета производится уполномоченным сотрудником филиала ГУИОН по месту нахождения ОН по форме, утвержденной Приказом КЗРиЗ и ГУИОН от 20.07.98 N 147/22 в 2-х экземплярах. Допускается принимать заявление в одном экземпляре и снимать с него копию.

1.2. Прием заявлений фиксируется в Журнале приема-выдачи документов (Приложение 1).

1.3. На заявление проставляется дата приема документов, подпись должности лица, принявшего заявление, номер заявления. Номер заявления состоит из кода района (Приложение 2) и порядкового номера заявления, записанный через разделитель. Например, 07/122 - заявление, принятое под номером 122 по Журналу приема-выдачи заявлений в Петроградском районе.

1.4. Заявитель подтверждает факт сдачи документов в Журнале приема-выдачи документов.

1.5. На каждый объект учета может быть составлено одно заявление.

1.6. Для подтверждения технических характеристик и кадастрового номера ОН, ранее прошедших кадастровых учет, на заявлении делается отметка о подтверждении учета и проставляется кадастровый номер ОН. К заявлению прилагается копию Свидетельства о государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества.

2. Технический учет ОН.
Основные принципы формирования ОН.

Формирование объектов недвижимого имущества, с точки зрения государственной регистрации прав на недвижимость, представляет собой процесс выделения (индивидуализации) объекта в качестве самостоятельной единицы учета недвижимого имущества по техническим и юридическим (правовым) признакам.

Под техническим признаком здесь понимается физическое существование объекта в натуре, т.е. возможность проводить обследования, обмеры и пр.

Под юридическими признаками здесь понимается единство вида права на ОН, что означает- один объект недвижимости - одна запись в Едином государственном реестре прав - один вид права - один или несколько правообладателей.

ГАРАНТ:

Правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним утв. постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. N 219

Объекты недвижимости подразделяются на следующие основные типы:

земельные участки;

первичные объекты недвижимости (ПОН) - здания, сооружения, кондоминиумы, предприятия, как имущественные комплексы;

вторичные объекты недвижимости (ВОН) - помещения, прочие составляющие зданий, сооружений.

А. При оформлении ПОН необходимо руководствоваться понятием "единства строения", т.е. изолированности данного ОН по отношению к другим ПОН.

Изолированность ПОН включает в себя:

самостоятельность конструктивных частей ПОН,

отсутствие сообщения между ПОН.

Б. При формировании ВОН необходимо руководствоваться принятым в технической инвентаризации понятием "помещения", а также распоряжением КУГИ от 23.06.98 N 840, Инструктивным письмом КЗР, ГБР и ГУИОН "О формировании и кадастровом учете вторичных объектов недвижимости", письмом ГУИОН от 15.09.97 N 1494, из которых следует, что объектом формирования, по волеизъявлению заявителя, может быть одно помещение или единое помещение, состоящие из нескольких помещений и имеющее замкнутый контур.

2.1. Проведение первичной или текущей инвентаризации ОН

Под техническим учетом (инвентаризацией) ОН понимается описание и индивидуализация объекта недвижимого имущества, в результате чего определяются основные характеристики объекта, которые вносятся в раздел I Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

А. В состав работ при выполнении первичной инвентаризации ОН входит: обследование объекта, составление ситуационного плана участка, обмер строений по наружным и внутренним очертаниям (контуру), вычерчивание поэтажных планов, описание конструктивных элементов, определение величины физического износа, подсчет наружных объемов, внутренних площадей, составление экспликаций, оценка объекта, составление технического паспорта на ОН.

Б. В состав работ при выполнении текущей инвентаризации ОН входит: обследование объекта, уточнение состава объекта, уточнение признаков изношенности конструктивных элементов, оценка объекта, заполнение технического паспорта на ОН.

При выполнении текущей инвентаризации ОН для заключения договора аренды с КУГИ в состав работ входит обследование и уточнение состава объекта.

В. При наличии утвержденных изменений в объекте в состав работ при выполнении текущей инвентаризации включается учет изменений в объекте.

Г. При обнаружении неутвержденных изменений на плане ОН делается запись о наличии неутвержденных изменений с их кратким описанием.

2.2. Формирование пакета документов для кадастрового учета ОН

После окончания работ по техническому учету ОН районными филиалами ГУИОН на ПОН И ВОН формируются пакеты документов, необходимые для дальнейшей регистрации прав, в составе, утвержденном совместным Приказом КЗРиЗ и ГУИОН от 20.07.98 N 147/22.

А. Пакет документов на ПОН (здание, сооружение) состоит из:

"План первичного объекта недвижимости"

Пакет изготавливается в 3-х экземплярах.

Примечание: в случае оформления договора аренды с КУГИ ситуационный план заменяется на план ПОН, пакет дополняется "Справкой на здание (строение) для расчета (перерасчета) арендной платы", оформленной в соответствии с Приказом ГУИОН от 28.04.98 N 20, и поэтажными планами. На плане ПОН дополнительно отмечается расположение входа в здание.

Пакет документов изготавливается в 4-х экземплярах.

Б. Пакет документов на ВОН (помещение) состоит из:

1. "План вторичного объекта недвижимости"

2. "Ситуационный план участка"

Пакет документов изготавливается в 3-х экземплярах и сшивается в вышеперечисленном порядке.

Примечание: в случае оформления договора аренды с КУГИ пакет документов дополняется "Справкой на помещение для расчета (перерасчета) арендной платы", оформленной в соответствии с Приказом ГУИОН от 28.04.98 N 20, и изготавливается в 4-х экземплярах. Справка следует в пакете документов за ситуационным планом участка. На "Ситуационном плане участка" дополнительно отмечается расположение входа в помещение.

2.2.1. Заполнение стандартных форм

а) "Ситуационный план участка". Изготавливается по форме Приложения 3.

Предоставляется фрагмент ситуации с нанесенным ПОН по программному комплексу "ИПС ПИБ" в масштабе 1:2000 или по схеме кадастровых планов районов в читаемом масштабе. Границы контура ПОН выделяются.

б) "План первичного объекта недвижимости". Изготавливается по форме Приложения 4.

Предоставляется выделенный контур ПОН, также возможно использование программного комплекса "ИПС ПИБ" в масштабе 1:2000 или схемы кадастровых планов районов в читаемом масштабе.

в) "План вторичного объекта недвижимости". Изготавливается по форме Приложения 5.

Предоставляется план помещения. Контур помещения выделяется.

Особые случаи:

*) при формировании ВОН как единого помещения, расположенного на нескольких этажах, планы по установленной форме изготавливаются отдельно на каждый этаж. Сведения о вторичном объекте недвижимости в целом указываются на первом листе планов, подпись и печать начальника филиала ГУИОН и подпись начальника УГЗК КЗРиЗ на последнем листе. Листы нумеруются;

**) в случае оформления пакета документов для дальнейшей регистрации права аренды или долевой собственности на часть помещения. План изготавливается на помещение в целом. В поле "Дополнительные сведения" делается запись о номерах, используемых частей помещения. Для случая аренды части помещения границы арендуемой части выделяются на плане помещения (без частей МОП).

Например, "Дополнительные сведения: используются комнаты 1,2 и места общего пользования комнаты 3,4. Площадь 100 кв. м".

2.2.2. Сведения, содержащие в стандартных формах документах

а) "Кадастровый номер"

При первичном кадастровом учете поле заполняется КЗРиЗ.

При подтверждении кадастрового учета ОН поле "Кадастровый номер" (кроме поля земельного участка) заполняется районным филиалом ГУИОН-ПИБ - по предоставленному Заявителем Свидетельству о государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Поле земельного участка оставляется свободным.

КЗРиЗ при подтверждении кадастрового учета вносит сведения о земельном участке.

б) "Предыдущий кадастровый номер"

В случае преобразования ОН, прошедшего кадастровый учет, (слияния ОН, разделения ОН) ПИБ заполняет поле "Предыдущий кадастровый номер".

Также указывается способ образования ОН. При отсутствии "Предыдущего кадастрового номера" поле оставляется свободным.

в) "Способ образования"

Существует следующие способы образования ОН: первичный, подтверждение, слияние, разделение, изменение. Используемый способ образования подчеркнуть. Способ образования ОН - "изменение" используется при незначительных изменениях сведений об объекте, например, уточнение площади объекта, изменение адреса объекта и т.п., и не влекут за собой изменения кадастрового номера объекта. На плане объекта в поле "Дополнительные сведения" указывается документ и его реквизиты, на основании которых вносятся изменения в характеристики объекта.

Изменения в площади объекта, вызванные перепланировкой или реконструкцией должны быть утверждены в установленном порядке.

Изменения адреса объекта должны быть подтверждены Разрешением о присвоении адреса.

При отсутствии документа - основания изменения не вносятся.

Изменения площади объекта, вызванные выполненным ремонтом (без перепланировки) не вносятся.

г) "Адрес объекта" и "Описательный адрес"

Заполняется по структуре, утвержденной распоряжением губернатора СПб от 31.12.97 N 1356-р "О порядке взаимодействия структурных подразделений Администрации СПб при учете объектов недвижимости" и в соответствии с "Инструкцией по ведению единого реестра строений", утвержденной Приказом ГУИОН от 08.04.98 N 14. В основном (реестровом) адресе строения обязательно указывается литера.

Описательный адрес строения литеры не содержит.

При совпадении основного адреса и описательного запись дублируется.

д) "Номер объекта"

Для ВОН номер единого помещения записывается в соответствии с Инструктивным письмом КЗР, ГБР и ГУИОН "О формировании и кадастровом учете ВОН".

е) "Состав объекта"

Для ПОН перечисляются подлитеры, из которых состоит объект.

ж) "Этажность"

Для ПОН указывается количество наземных этажей, через запятую указывается наличие подземных этажей. Для строения с переменной этажностью "этажность" заполняется через тире.

з) "Этаж"

Для ВОН указывается номер этажа или этажей, на которых расположено помещение (через тире).

и) "Площадь объекта"

Указывается общая площадь объекта.

При учете индивидуального жилого дома (ИЖС) и дачного дома в поле "Общая площадь" указывается жилая и вспомогательная площади строения. Дополнительно самостоятельно вводится поле "Итоговая площадь", в которое заносится площадь дома с учетом площади неотапливаемых помещений.

Для садового дома вместо поля "Общая площадь" самостоятельно вводится поле "Итоговая площадь", в которое заносится площадь дома с учетом площади неотапливаемых помещений.

к) "Дополнительные сведения"

Служит для внесения дополнительных сведений в случаях, описанных в п. 2.2.2.

Заполнение остальных граф стандартных форм трудностей не вызывает.

3. Кадастровый учет ОН

Районный филиал ГУИОН передает на кадастровый учет в РО КЗРиЗ документы в составе: сопроводительное письмо, заявление, пакет документов на ПОН или ВОН.

Каждый экземпляр документов, описывающих ПОН или ВОН, сшивается и опечатывается.

Дата передачи и возврат документов фиксируется в Журнале.

Кадастровый учет ОН осуществляется в КЗРиЗ в соответствии с установленным порядком.

По завершению кадастрового учета в ПИБ из РО КЗРиЗ подлежит возврату: пакет документов на ПОН - 2 экз., или ВОН - 2 экз.; пакет документов для заключения договора аренды с КУГИ - 4 экз.

По завершению кадастрового учета в инвентарном деле открывается раздел "Кадастровый учет", в который подшивается заявление и документы, описывающие ОН с присвоенным кадастровым номером.

Присвоенный кадастровый номер на ПОН вносится в ИПС ПИБ.

4. Выдача документов Заявителю

Выдача документов Заявителю осуществляется в районном филиале ГУИОН.

Заявителю выдается технических паспорт на ОН (1 экз.) и пакет документов на ПОН (2 экз.) или ВОН (2 экз.) с присвоенным кадастровым номером, необходимый для государственной регистрации прав.

Для заключения договора аренды с КУГИ Заявителю выдается пакет арендных документов с присвоенным ОН кадастровым номером (4 экз.).

Приложение 1

К Инструкции о порядке

проведения технического

и кадастрового учета ОН

Журнал приема-выдачи документов

N за- яв.	Дата приема заявления	Ф.И.О. Заявителя, наименование юридического лица	Адрес объекта недвижимости	Тип ОН	Подпись Заявителя

ГАРАНТ:

Продолжение таблицы

/-----------------------------------------\

|Кадастровый учет ОН    |Выдача документов|

|-----------------------+-----------------|

|Дата передачи|Дата     |Дата  |Подпись   |

|в КЗРиЗ      |получения|выдачи|Заявителя |

|             |в КЗРиЗ  |      |          |

|-------------+---------+------+----------|

|             |         |      |          |

|-------------+---------+------+----------|

|             |         |      |          |

|-------------+---------+------+----------|

|             |         |      |          |

\-----------------------------------------/

Приложение 2

К Инструкции о порядке

проведения технического

и кадастрового учета ОН

Коды районов

06 - Василеостровский;

07 - Петроградский;

34 - Приморский;

36 - Выборгский;

10 - Калининский;

11 - Красногвардейский;

12 - Невский;

13 - Фрунзенский;

14 - Московский;

15 - Кировский;

16 - Красносельский;

17 - Ломоносовский;

18 - Курортный;

37 - Колпинский;

35 - Пушкинский;

21 - Петродворцовый;

34 (22) - Кронштадтский;

27 - Павловский;

31 - Центральный;

32 - Адмиралтейский.

Приложение 3

К Инструкции о порядке

проведения технического

и кадастрового учета ОН

Ситуационный план участка

     Адрес объекта: _____________________________________________________

     Описательный адрес: ________________________________________________

                                М 1:2000

     - границы первичного объекта недвижимости

                                               Начальник филиала ГУ ГУИОН

                                              ПИБ ________________ района

                                              _________ _________________

                                                (подпись) (фамилия и ин.)

                                           М.П. "___" __________ 199 _ г.

Приложение 4

К Инструкции о порядке

проведения технического

и кадастрового учета ОН

План первичного объекта недвижимости
(здания/сооружения)

     Кадастровый номер 78: ______________________________________________

     Предыдущий кадастровый номер 78: ___________________________________

     Способ образования:  первичный,  подтверждение, слияние, разделение,

изменение

     Адрес объекта: _____________________________________________________

     Описательный адрес: ________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     Тип объекта: _____________________________________

                  (здание/сооружение)

     Назначение объекта: ______________________________

                         (жилой/нежилой)

     Состав объекта:

     Общая площадь:

     Этажность:

                                М 1:2000

     - границы первичного объекта недвижимости

     Дополнительные сведения ____________________________________________

     ____________________________________________________________________

Начальник отдела Управления                    Начальник филиала ГУ ГУИОН

Государственного земельного кадастра           ПИБ _______________ района

____________ ______________________            _________   ______________

(подпись)    (фамилия и ин.)                   (подпись)  (фамилия и ин.)

М.П. "____" ______________ 199 _ г.            М.П. "____" ______ 199_ г.

Приложение 5

К Инструкции о порядке

проведения технического

и кадастрового учета ОН

План вторичного объекта недвижимости
(помещения)

     Кадастровый номер 78: ______________________________________________

     Предыдущий кадастровый номер 78: ___________________________________

     Способ образования:  первичный,  подтверждение, слияние, разделение,

изменение

     Адрес объекта: _____________________________________________________

     Описательный адрес: ________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     Номер объекта: _____________________________________

     Назначение объекта: ______________________________

                         (жилое/нежилое)

     Этаж: ___________

     Площадь объекта ______________

     - границы первичного объекта недвижимости

     Дополнительные сведения ____________________________________________

     ____________________________________________________________________

Начальник отдела Управления                    Начальник филиала ГУ ГУИОН

Государственного земельного кадастра           ПИБ _______________ района

____________ ______________________            _________   ______________

(подпись)    (фамилия и ин.)                   (подпись)  (фамилия и ин.)

М.П. "____" ______________ 199 _ г.            М.П. "____" ______ 199_ г.