Настоящая редакция Устава не действует
Настоящий Устав зарегистрирован постановлением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 24 июня 1998 г. N 163
Принят
постановлением Муниципального Совета
муниципального образования "Ржевка"
(муниципальный округ N 36)
от 15 марта 1998 г.
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 название Устава изложено в новой редакции
"Устав
муниципального образования муниципального округа N 36"
26 мая, 18 июня 1998 г.
ЗАРЕГИСТРИРОВАН
"___" ____________ 199____ года
Глава 1. Общие положения (ст.ст. 1-6)
Глава 2. Предметы ведения муниципального образования
"Ржевка" (ст.ст. 7-8)
Глава 3. Права и обязанности жителей муниципального
образования "Ржевка" (ст.ст. 9-12)
Глава 4. Местный референдум и иные формы участия
жителей в решении вопросов местного значения (ст.ст. 13-29)
Глава 5. Структура органов местного самоуправления
муниципального образования "Ржевка" (ст.ст. 30-36)
Глава 6. Депутат муниципального совета (ст.ст. 37-41)
Глава 7. Муниципальный совет (ст.ст. 42-46)
Глава 8. Председатель муниципального совета
муниципального образования "Ржевка" (ст.ст. 47-54)
Глава 9. Органы муниципального совета (ст.ст. 55)
Глава 10. Администрация муниципального
образования "Ржевка" (ст.ст. 56-62)
Глава 11. Муниципальная служба (ст.ст. 63-64)
Глава 12. Территориальное общественное самоуправление
муниципального образования "Ржевка" (ст.ст. 65-66)
Глава 13. Финансово-экономическая основа
местного самоуправления муниципального
образования "Ржевка" (ст.ст. 67-76)
Глава 14. Гарантии и ответственность органов местного
самоуправления муниципального образования
"Ржевка" (ст.ст. 77-81)
Глава 15. Заключительные положения (ст.ст. 82-85)
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 по всему тексту документа в названии Устава слова "муниципального округа "Ржевка" заменены словами "муниципального округа N 36" в соответствующем падеже
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 по всему тексту Устава слова "муниципальное образование "Ржевка" заменены словами "Муниципальное образование муниципального округа N 36" в соответствующем падеже
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 по всему тексту Устава слова "глава администрации" заменены словами "управляющий администрации" в соответствующем падеже
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 из статьи 1 Устава исключено слово "единый"
Статья 1. Конституционно-правовой статус муниципального образования
Муниципальный округ N 36 является единым муниципальным образованием, на территории которого осуществляется местное самоуправление.
Правовой основой местного самоуправления муниципального образования является Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы, другие федеральные правовые акты органов государственной власти Российской Федерации по вопросам местного самоуправления, изданные ими в пределах своей компетенции, Устав Санкт-Петербурга и иные законы Санкт-Петербурга по вопросам местного самоуправления, изданные Законодательным собранием в пределах его компетенции, настоящий Устав.
Статья 2. Территория муниципального округа N 36
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 часть 1 статьи 2 Устава изложена в новой редакции
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга "О территориальном устройстве Санкт-Петербурга" территория муниципального округа N 36 определяется границей, проходящей от восточной границы земель Окружной ж.д. по оси шоссе Революции до Индустриального пр., далее по оси Индустриального пр. до Ириновского пр., далее по оси Ириновского пр. до пр. Наставников, далее по оси пр.Наставников до пр.Косыгина, затем по оси пр.Косыгина до границы Санкт-Петербурга с Всеволожским районом Ленинградской области до р.Большой Охты, далее вдоль оси р.Большой Охты до южной границы земель ж.д. (Ладожское направление), далее вдоль южной границы земель ж.д. (Ладожское направление) до восточной границы земель Окружной ж.д., затем вдоль восточной границы земель Окружной ж.д. до пересечения с шоссе Революции.
Граница со Всеволожским районом Ленинградской области проходит на юго-восток по правому берегу реки Охты и по Охтинскому мосту N 5 пересекает реку, затем с северной стороны огибает территорию жилого городка воинской части и по улице Челябинской доходит до Горелого ручья, затем по оси этого ручья идет на юг до Дубовой аллеи и по ее южной стороне до Рябовского шоссе, далее поворачивает на северо-восток и идет по северной стороне Рябовского шоссе 1500 м, пересекает шоссе и железнодорожную ветку и далее по правому берегу реки Лубья доходит до железной дороги Санкт-Петербург - Мельничный Ручей, пересекает железную дорогу севернее поста Ковалево, поворачивает на юго-запад и идет вдоль железной дороги 300 м (на расстоянии 50 м от нее), затем по жилой улице идет на восток, огибает с трех сторон участок детского дома (включая его) и далее идет на юго-восток, по оси канала до ручья Лапка, исключая территорию ближнего привода аэропорта "Ржевка", затем поворачивает на запад по оси ручья Лапка и идет до Первой линии поселка Новоковалево, поворачивает на север по западной стороне Первой линии и доходит до полосы отвода железной дороги Санкт-Петербург Мельничный Ручей, идет на юго-запад по южной стороне Поперечной улицы, пересекает железную дорогу на северо-запад 130 м у поста Раздельный до Лесопарковой улицы и идет на юго-запад по Лесопарковой улице поселка Ржевка-Пороховые до Камышинской улицы. Затем граница идет на юг по восточной стороне Камышинской улицы до пересечения с железной дорогой Санкт-Петербург - Мельничный Ручей и далее по западной стороне полосы отвода железной дороги огибает станцию Заневский пост, следуя до автодороги на деревню Кудрово.
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа N 36 от 18 июня 1998 г. N 46 статья 3 Устава изложена в новой редакции
См. текст статьи в предыдущей редакции
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 статья 3 Устава изложена в новой редакции
Статья 3. Изменение границы муниципального округа N 36
Установление и изменение границ муниципального округа N 36 осуществляется законами Санкт-Петербурга.
Статья 4. Государственное управление и местное самоуправление
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 часть 1 статьи 4 Устава изложена в новой редакции
Органы местного самоуправления не входят в систему государственной власти.
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 часть 2 статьи 4 Устава изложена в новой редакции
Взаимоотношения органов государственной власти Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления регулируются посредством принятия законов Санкт-Петербурга и иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, а также заключения соглашений и договоров между органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления.
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 в статье 5 Устава слова "муниципальное образование "Ржевка" заменены словами "Муниципальное образование муниципального округа N 36" в соответствующем падеже
Статья 5. Наименование муниципального образования и органов местного самоуправления на его территории
Полное наименование муниципального образования, находящегося на территории Муниципальное образование муниципального округа N 36, установленной законом Санкт-Петербурга (статья 1 настоящего Устава) и статьей 4 настоящего Устава, на русском языке - муниципальное образование N 36, на английском языке - municipal unit "Rzhevka".
Сокращенное наименование муниципального образования на русском языке - МО N 36, на английском языке - MU N 36.
Наименование представительного органа местного самоуправления муниципального образования N 36 - Муниципальный Совет муниципального образования N 36 (далее по тексту: Муниципальный Совет).
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 часть 4 статьи 5 Устава дополнена словами "Глава муниципального образования"
Наименование главы Муниципального Совета - Председатель Муниципального Совета - Глава муниципального образования N 36 (далее по тексту: Глава муниципального образования Председатель Муниципального Совета).
Наименование исполнительного органа местного самоуправления муниципального образования N 36 - администрация муниципального образования N 36 (далее по тексту: администрация).
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 в части 6 статьи 5 Устава слова "глава администрации" заменены словами "управляющий администрации" в соответствующем падеже
Наименование главы исполнительного органа местного самоуправления муниципального образования N 36 - управляющий администрации.
Статья 6. Основные понятия, используемые в Уставе
В настоящем Уставе приняты и используются следующие основные понятия:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 абзац 1 статьи 6 Устава изложен в новой редакции
житель муниципального округа N 36 (житель) - гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории муниципального образования
органы местного самоуправления муниципального образования N 36 (органы местного самоуправления) - Муниципальный Совет, администрация, избранные должностные лица местного самоуправления, службы и структурные подразделения Муниципального Совета и администрации, входящие в структуру местного самоуправления и исполняющие полномочия местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом,
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 из абзаца 3 статьи 6 Устава исключены слова "полномочия которого установлены решением избирательной комиссии муниципального образования "Ржевка"
депутат муниципального образования N 36 (депутат Муниципального Совета, депутат) - член Муниципального Совета, гражданин, избранный в результате выборов депутатов представительных органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством, полномочия которого установлены решением избирательной комиссии муниципального образования "Ржевка",
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 абзац 4 статьи 6 Устава изложен в новой редакции
глава муниципального образования и управляющий администрации по предметам своего ведения издают распоряжения, а по вопросам внутренней организации работы Муниципального Совета и администрации, соответственно, издают приказы,
распоряжение главы администрации - нормативный акт, выпускаемый за подписью главы администрации.
ГЛАВА 2. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ N 36
Статья 7. Предметы ведения муниципального образования N 36
1. В ведении муниципального образования находятся вопросы местного значения, установленные законом Санкт-Петербурга "О местном самоуправлении в Санкт-Петербурге", а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления по договору.
2. Вопросами местного значения, отнесенными к компетенции муниципального образования N 36, являются:
1) принятие и изменение Устава муниципального образования N 36, контроль за его соблюдением;
2) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального образования N 36, в соответствии с действующим законодательством;
3) формирование, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования N 36;
4) введение и отмена местных налогов и сборов, определение конкретных ставок и предоставление льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством;
5) принятие планов и программ развития муниципального образования N 36;
6) содержание и использование находящихся в муниципальной собственности жилищного фонда и нежилых помещений;
7) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного и основного общего образования;
8) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения;
9) выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16 лет, в порядке, установленном семейным законодательством;
10) организация и осуществление опеки и попечительства, в том числе над детьми, оставшимися без попечения родителей, в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;
11) обеспечение санитарного благополучия населения муниципального образования N 36, осуществление мероприятий по охране окружающей среды на территории муниципального образования N 36;
12) учреждение муниципальных организаций, в том числе унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения;
13) ремонт и озеленение придомовых и внутридворовых территорий;
14) организация и содержание муниципальных архивов;
15) содержание муниципальной информационной службы;
16) обеспечение деятельности средств массовой информации муниципального образования N 36;
17) создание условий для обеспечения населения муниципального образования N 36 услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
18) организация снабжения топливом населения муниципального округа N 36 и муниципальных учреждений;
19) организация, содержание за счет средств бюджета муниципального образования N 36 и контроль за их деятельностью муниципальных органов охраны общественного порядка (муниципальной милиции);
20) обеспечение предоставления социальных услуг и материальной поддержки малоимущим и особо нуждающимся слоям населения муниципального образования N 36 за счет средств бюджета муниципального образования N 36;
21) содействие занятости населения муниципального образования N 36 за счет средств бюджета муниципального образования N 36;
22) организация работы по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации на территории муниципального образования N 36;
23) содержание и развитие муниципального транспорта;
24) организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 пункты 25-32 статьи 7 Устава исключены
25) формирование окружной избирательной комиссии и участковых избирательных комиссий при организации выборов в Муниципальный Совет, и участие в формировании участковых избирательных комиссий при организации выборов в Законодательное собрание г.Санкт-Петербурга, выборов Губернатора г.Санкт-Петербурга, выборов в Государственную Думу Российской Федерации, выборов Президента Российской Федерации, при проведении референдумов любого масштаба, принимать участие в которых имеют право жители муниципального образования N 36;
26) осуществление мероприятий по охране и содержанию памятников культуры и архитектуры, находящихся на территории муниципального образования N 36;
27) осуществление контроля за деятельностью государственных унитарных предприятий, занимающихся проведением ремонтно-эксплуатационных работ на объектах, находящихся на территории муниципального образования N 36, принятие участия в осуществлении федеральной и городской программ реформирования в области жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение условий, в рамках этих программ, для организации и проведения конкурсов среди предприятий всех форм собственности, с соответствующим профилем деятельности, на право заключения договоров со службой заказчика на эксплуатацию и ремонт жилого фонда, находящегося на территории муниципального образования N 36;
28) создание условий, в том числе обеспечение помещениями из нежилого фонда, для нормальной и полноценной деятельности социально-направленных общественных организаций и объединений, действующих на территории муниципального образования N 36, таких как: общество инвалидов, совет ветеранов, общество пострадавших от чернобыльской аварии, общество ветеранов группы особого риска, общество многодетных матерей и др.;
29) организация муниципальной налоговой службы, при взаимодействии с городской налоговой инспекцией;
30) организация деятельности муниципальной комиссии по регистрации и лицензированию предприятий, в том числе и предприятий, относящихся к группе малого и среднего бизнеса, в рамках государственной программы по дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства и участие в осуществлении государственной программы по дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства, проводимой Правительством РФ;
31) установление отношений с другими муниципальными образованиями г.Санкт-Петербурга и участие на равных правах в городской Ассоциации органов местного самоуправления;
32) установление межрегиональных и международных отношений на уровне местных органов самоуправления;
3. Муниципальное образование N 36 вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения законами субъекта Российской Федерации, а также вопросы, не исключенные из их ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти.
Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления муниципального образования N 36 отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления муниципального образования N 36 могут наделяться законами Российской Федерации и Санкт-Петербурга отдельными полномочиями органов государственной власти с одновременной передачей необходимых для их исполнения финансовых и иных материальных средств.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования N 36 несут ответственность за исполнение отдельных полномочий органов государственной власти в той мере, в какой эти полномочия обеспечены материальными и финансовыми ресурсами.
ГЛАВА 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЖИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ N 36
Статья 9. Право жителей муниципального образования N 36 на местное самоуправление
1. Жители муниципального образования N 36 осуществляют свое право на местное самоуправление в муниципальном образовании N 36 в соответствии с федеральными законами и законами г.Санкт-Петербурга непосредственным волеизъявлением на местном референдуме, участием в выборах депутатов Муниципального Совета, непосредственным участием в работе органов местного самоуправления, участием в работе общественных советов и в органах территориального общественного самоуправления, в собраниях и сходах жителей, обращением в органы местного самоуправления, общественные советы и в органы территориального общественного самоуправления с жалобами, заявлениями и предложениями. Посредством выборов граждане передают часть своих полномочий местного самоуправления Муниципальному Совету, администрации, выборным должностным лицам местного самоуправления муниципального образования N 36. Полномочия, переданные жителями органам местного самоуправления, указаны в настоящем Уставе. Передача полномочий не лишает граждан права на прямое волеизъявление, на участие в решении вопросов местного значения и в местном самоуправлении в порядке, определенном действующим законодательством и настоящим Уставом.
2. Жители муниципального образования N 36 имеют равные права на осуществление местного самоуправления, на выборы депутатов Муниципального Совета, на обращение в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления с жалобами, заявлениями и предложениями, равный доступ к муниципальной службе в соответствии со своей квалификацией и профессиональными навыками, на получение необходимой им информации. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления гарантируют жителям своевременное получение ими письменного ответа на их обращения в соответствии с законодательством.
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 абзац 3 статьи 9 Устава изложен в новой редакции
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также возможность получения гражданином и другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, за исключением информации, отнесенной законом к категории информации ограниченного доступа.
Статья 10. Право жителей муниципального образования N 36 на информацию по вопросам местного самоуправления
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 часть 1 статьи 10 Устава исключена
Каждый житель имеет право на беспрепятственное получение информации о положении дел на территории муниципального образования N 36, о вопросах, обсуждаемых в органах местного самоуправления, о назначениях и перемещениях должностных лиц, за исключением той информации, распространение которой ограничено специальным постановлением муниципального совета в соответствии с действующим законодательством, устанавливающим перечень конфиденциальной, секретной информации и информации для служебного пользования.
Право жителей на информацию реализуется через:
- возможность их присутствия на заседаниях Муниципального Совета;
- публикацию решений Муниципального Совета в муниципальных средствах массовой информации;
- публикацию в муниципальных средствах массовой информации нормативных актов Муниципального Совета;
- публикацию в муниципальных средствах массовой информации отчетов о работе органов местного самоуправления;
- непосредственное получение информации от соответствующих должностных лиц местного самоуправления в ответ на письменные запросы;
- публичное объявление о перемещениях должностных лиц органов местного самоуправления;
- возможность присутствия на всех заседаниях Муниципального Совета представителей средств массовой информации (телевидение, печать).
Статья 11. Формы реализации прав жителей муниципального образования N 36 на местное самоуправление
В соответствии с законами РФ на территории муниципального образования муниципального округа N 36 жителям гарантируется вся полнота прав на участие в местном самоуправлении. Не допускаются какие-либо ограничения прав жителей по политическим убеждениям, расовой и национальной принадлежности, социальному происхождению, полу, социальному или имущественному положению, отношению к религии.
Каждый житель в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга и настоящим уставом, имеет право:
(1) избирать и быть избранным в органы местного самоуправления;
(2) претендовать на занятие любой должности в органах местного самоуправления в соответствии с законами Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а также в соответствии со своей профессиональной подготовкой при условии надлежащего исполнения им служебных обязанностей по занимаемой должности;
(3) свободно выражать свое мнение через участие в местных референдумах, через средства массовой информации, на выборах депутатов и должностных лиц местного самоуправления, на собраниях и сходах граждан;
(4) инициировать проведение референдума, собраний и сходов граждан, отзыв депутата Муниципального Совета, создание и организацию работы общественных советов при муниципальном совете с правом совещательного голоса, создание органов территориального общественного самоуправления, иных общественных объединений граждан муниципального значения и иные общественно значимые мероприятия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;
(5) присутствовать на заседаниях Муниципального Совета в порядке, предусмотренном его регламентом, если данное заседание решением совета не объявлено закрытым;
(6) участвовать в публичных слушаниях, организуемых органами местного самоуправления, обращаться в органы местного самоуправления с жалобами, заявлениями, предложениями и требовать письменного ответа на них в соответствии с законодательством;
(7) письменно и устно, в часы приема, обращаться к любому депутату или должностному лицу органов местного самоуправления, требовать от них письменного ответа на свои обращения по существу обращения в месячный срок;
(8) предлагать для рассмотрения в порядке, установленном регламентом работы муниципального совета, проекты постановлений совета и требовать квалифицированного заключения по этим проектам или принятия по ним решения;
(9) пользоваться всеми гражданскими правами и свободами, установленными Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.
Статья 12. Гарантии прав жителей муниципального образования муниципального округа N 36 на участие в местном самоуправлении
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа N 36 от 18 июня 1998 г. N 46 часть 1 статьи 12 Устава изложена в новой редакции
См. текст части в предыдущей редакции
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 часть 1 статьи 12 Устава изложена в новой редакции
Гарантии прав жителей муниципального образования муниципального округа N 36 на участие в местном самоуправлении обеспечиваются Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга, Уставом Санкт-Петербурга.
Должностные лица и муниципальные служащие, нарушающие права и свободы граждан, несут ответственность в соответствии с законодательством.
ГЛАВА 4. МЕСТНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ И ИНЫЕ ФОРМЫ УЧАСТИЯ
ЖИТЕЛЕЙ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 13. Местный референдум
Местный референдум (далее - референдум) - форма непосредственного волеизъявления граждан, проживающих на территории муниципального образования муниципального округа N 36, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом.
Статья 14. Право на участие в референдуме
В референдуме имеют право участвовать жители муниципального образования муниципального округа N 36, обладающие в соответствии с законодательством избирательным правом.
Референдум проводится по принципу всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании по вопросам, вынесенным на референдум.
Статья 15. Вопросы референдума
1. Референдум может проводиться по вопросам местного значения в соответствии с настоящим Уставом.
2. Вопросы, выносимые на референдум, не должны противоречить законодательству Российской Федерации, не должны ограничивать и отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации этих прав.
3. На референдум не может быть вынесен вопрос, не позволяющий однозначного толкования ответа на него. Вопрос должен быть сформулирован так, чтобы на него можно было дать однозначный ответ.
4. Не могут быть вынесены на референдум вопросы:
а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий Муниципального Совета, о проведении досрочных выборов депутатов совета либо об отсрочке указанных выборов;
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 подпункт б) пункта 4 статьи 15 Устава исключен
б) об избрании депутата совета, главы муниципального образования муниципального округа N 36 и главы администрации, о персональном составе Муниципального Совета;
в) о принятии или об изменении бюджета муниципального образования, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования муниципального округа N 36,
г) о принятии чрезвычайных мер по обеспечению здоровья и безопасности жителей муниципального образования муниципального округа N 36,
д) отнесенные к ведению Российской Федерации, Санкт-Петербурга, других муниципальных образований;
5. В случае, если формулировка вопроса, предлагаемого инициативной группой по проведению референдума для вынесения на голосование, не отвечает указанным в настоящем Уставе требованиям, избирательная комиссия муниципального образования муниципального округа N 36 может согласовать с инициативной группой новую формулировку, не изменяющую основное содержание вопроса. Право изменения формулировки вопроса, выносимого на референдум, принадлежит исключительно инициативной группе по проведению референдума. Формулировка вопроса не может быть изменена после регистрации инициативной группы.
Статья 16. Инициатива проведения референдума, решение о проведении референдума
Решение о проведении референдума принимается Муниципальным Советом по собственной инициативе или по требованию не менее 5 процентов граждан, обладающих правом участия в референдуме.
Решение о назначении референдума, принятое муниципальным советом по собственной инициативе или по требованию жителей муниципального образования муниципального округа N 36, подлежит обязательному опубликованию в десятидневный срок со дня его принятия.
Референдум проводится не позднее двухмесячного срока со дня опубликования соответствующего решения Муниципального Совета.
Статья 17. Основания реализации инициативы проведения референдума
1. Каждый гражданин или группа граждан, обладающие в соответствии с законодательством избирательным правом, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 5 человек для сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума.
2. Инициативная группа обращается в избирательную комиссию муниципального округа N 36 с ходатайством о регистрации группы.
Ходатайство должно сопровождаться протоколом собрания инициативной группы, принявшего решение о внесении инициативы проведения референдума.
В ходатайстве инициативной группы указываются:
- формулировка вопросов, предлагаемых инициативной группой для вынесения на референдум;
- фамилии, имена, отчества, даты рождения, место жительства, серии и номера паспортов или документов, их заменяющих, членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы на территории муниципального округа N 36.
3. Избирательная комиссия, установив соответствие ходатайства инициативной группы требованиям действующего законодательства и настоящего Устава, в течение 10 дней со дня поступления ходатайства принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает ей регистрационное свидетельство, извещает Муниципальный Совет и сообщает об этом в муниципальные средства массовой информации.
В случае отказа в регистрации инициативной группы выдается мотивированное решение, которое может быть обжаловано инициативной группой или иными гражданами в суде.
Основанием для отказа в регистрации инициативной группы может быть только нарушение инициативной группой положений Конституции Российской Федерации, действующего законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга и настоящего Устава.
4. Срок действия регистрационного свидетельства - три месяца.
Статья 18. Порядок реализации инициативы проведения референдума
1. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе добровольно и самостоятельно собирать подписи в поддержку инициативы проведения референдума.
Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы, содержащие точную формулировку вопроса, выносимого на референдум, и соответствующие требованиям, предъявляемым к оформлению подписного листа. При этом ранее собранные подписи граждан не учитываются.
2. Избиратель, ставя подпись на подписном листе, собственноручно указывает дату подписания листа. В листе должны быть также без сокращений указаны фамилия, имя, отчество, адрес, серия и номер паспорта или иного документа, удостоверяющего личность избирателя, название этого документа.
3. Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа каждого из этих лиц.
4. Подписи должны быть собраны, и подписные листы должны быть сданы на проверку в избирательную комиссию муниципального образования муниципального округа N 36 в течение срока действия регистрационного свидетельства инициативной группы.
5. Пронумерованные и скрепленные подписные листы с протоколом инициативной группы, в котором указывается количество подписных листов и собранных подписей, сдаются в избирательную комиссию муниципального образования муниципального округа N 36 для проверки и подготовки проекта постановления Муниципального Совета. В случае обнаружения нарушений действующего законодательства и требований настоящего Устава избирательная комиссия муниципального образования муниципального округа N 36 выносит решение об отказе в проведении референдума. Копия решения направляется инициативной группе, которая может обжаловать его в Муниципальный Совет, а затем в суд.
Статья 19. Решение о реализации инициативы проведения референдума
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 пункт 1 статьи 19 Устава изложен в новой редакции
1. Муниципальный Совет принимает решение о проведении референдума после проверки достоверности предъявленных подписных листов по представлению избирательной комиссии муниципального образования муниципального округа N 36.
2. Решение о проведении референдума по требованию граждан принимается Муниципальным Советом не позднее месячного срока со дня представления необходимого числа подписей граждан в поддержку его проведения.
Статья 20. Комиссии по проведению референдума
Подготовку и проведение референдума осуществляют избирательная комиссия муниципального образования муниципального округа N 36 и участковые избирательные комиссии по проведению референдума, действующие на территории муниципального образования.
Несформированные ранее участковые избирательные комиссии формируются не позднее чем за месяц до проведения местного референдума.
Порядок формирования, численный состав и полномочия всех избирательных комиссий устанавливаются постановлениями Муниципального Совета.
Статья 21. Бюллетень для голосования
В бюллетене для голосования точно воспроизводится текст вынесенных на референдум вопросов и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "за" или "против", под которыми помещаются пустые квадраты.
Бюллетень для голосования должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.
Форма и текст бюллетеня для голосования утверждаются избирательной комиссией муниципального образования муниципального округа N 36 не позднее чем за 15 дней до проведения референдума.
В правом верхнем углу бюллетеня для голосования ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии.
Статья 22. Порядок голосования
На всех избирательных участках голосование проводится одновременно с 8 до 22 часов. О времени и месте голосования комиссия муниципального образования муниципального округа N 36 по проведению референдума оповещает граждан не позднее чем за 10 дней до проведения референдума.
Статья 23. Подсчет голосов граждан, принявших участие в референдуме, и подведение итогов голосования
Избирательная комиссия муниципального образования муниципального округа N 36 на основании протоколов участковых избирательных комиссий подводит итоги голосования и признает референдум состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины граждан, имеющих право на участие в референдуме, а решение по вынесенным на него вопросам считается принятым, если "за" высказалось более половины граждан, принимавших участие в референдуме.
Статья 24. Юридическая сила решения, принятого на референдуме
1. Решение, принятое на референдуме, обязательно для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования муниципального округа N 36 предприятиями, учреждениями, организациями, органами местного самоуправления и гражданами, и не нуждается в дополнительном утверждении. Решение вступает в силу со дня опубликования решения избирательной комиссии муниципального образования муниципального округа N 36 по результатам голосования, которое осуществляется не позднее одного месяца со дня голосования.
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 пункт 2 статьи 24 Устава изложен в новой редакции
2. Решение, принятое на референдуме, действует на всей территории муниципального образования муниципального округа N 36 и может быть отменено или изменено путем принятия решения на новом референдуме, после проверки достоверности предъявленных подписных листов.
3. Если для реализации решения, принятого на референдуме, требуется издание дополнительного нормативного правового акта Муниципальный Совет муниципального образования муниципального округа N 36 в пределах своей компетенции обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки данного нормативного правового акта.
Статья 25. Повторное вынесение вопроса на референдум
Вопросы, вынесенные на референдум, но не получившие поддержки большинства граждан, могут выноситься на референдум повторно не ранее чем через год. Действие настоящей статьи распространяется только в случае вынесения на референдум вопросов нормоустанавливающего характера.
Статья 26. Финансирование работ по проведению местного референдума
1. Местный референдум, проводимый по решению Муниципального Совета, финансируется из средств местного бюджета.
2. Местный референдум, проводимый по инициативе граждан, финансируется из средств местного бюджета только в части оплаты работы членов избирательной комиссии муниципального образования муниципального округа N 36 и участковых избирательных комиссий, содержания помещений для работы комиссий и охраны общественного порядка. Остальные финансовые средства изыскиваются инициаторами проведения референдума самостоятельно. При этом финансирование мероприятий референдума коммерческими структурами, любыми юридическими лицами, кроме благотворительных фондов, иностранными гражданами и государствами, политическими общественными объединениями (партиями) не допускается.
Статья 27. Общественные советы жителей муниципального образования муниципального округа N 36
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 первое предложение части 1 статьи 27 Устава изложено в новой редакции
Для непосредственного участия в решении вопросов местного самоуправления жители могут образовывать общественные советы. Общественные советы могут быть образованы по любому принципу (территориальному, профессиональному, по интересам, по социальному положению, по решению каких-либо конкретных вопросов местного значения и другим) для работы как на постоянной основе, так и на время решения конкретной проблемы.
Созданные по инициативе граждан общественные советы представителей общественного объединения жителей или независимых жителей регистрируются в Муниципальном Совете и получают право непосредственного участия в обсуждении вопросов местного значения, в подготовке постановлений муниципального совета, на осуществление своих контрольных функций. Права, обязанности и полномочия общественного совета определяются по взаимному соглашению между ним и Муниципальным Советом и указываются в свидетельстве о регистрации. В свидетельстве также указывается форма и цель общественного объединения жителей, образовавших данный общественный совет.
Полномочия представителей общественных объединений и групп граждан в общественном совете должны быть подтверждены протоколами собраний общественных объединений и групп граждан.
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 статья 28 Устава изложена в новой редакции
Статья 28. Правотворческая инициатива жителей
Жители муниципального образования, обладающие избирательным правом, численностью не менее 5 процентов от числа избирателей вправе вносить на рассмотрение Муниципального Совета и других органов местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения. Подготовка и внесение этих проектов осуществляется в порядке, установленном регламентом работы муниципального совета, через депутатов или через депутатские комиссии Муниципального Совета. К вносимым на рассмотрения депутатов или депутатских комиссий проекта постановлений Муниципального Совета должны быть приложены пояснительные записки с описанием достигаемого исполнением данного постановления эффекта и обоснованием затрат на его исполнение с указанием возможного источника финансирования этих затрат и, по возможности, экспертные заключения.
Органы местного самоуправления обязаны рассмотреть проекты правовых актов, внесенные на рассмотрение населением муниципального образования, не позднее 30 дней со дня их внесений на открытых заседаниях с участием представителей населения. Результаты рассмотрения подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации муниципального образования.
Статья 29. Опрос жителей муниципального образования муниципального округа N 36
Опрос жителей муниципального образования муниципального округа N 36 производится с целью выяснения мнения жителей по конкретным вопросам местного значения, требующим учета их мнения. Опрос организуется Муниципальным Советом, Главой муниципального образования муниципального округа N 36, главой администрации, любой депутатской комиссией и рабочей депутатской группой, любым органом местного самоуправления, общественным советом, по инициативе жителей любых общественных объединений, юридических и физических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования муниципального округа N 36.
Опрос производится выборочно по участкам территории муниципального образования муниципального округа N 36, по категориям жителей или по иному принципу отбора опрашиваемых, в зависимости от цели и задачи изучения мнения жителей. По вопросам отчуждения и изменения целевого назначения земель и недвижимого имущества опрос производится по всей территории муниципального образования муниципального округа N 36 и по всем категориям и социальным группам жителей.
Если опрос проводится с целью вынесения его результатов на рассмотрение Муниципального Совета для учета мнения жителей, то он проводится в порядке, установленном для проведения местного референдума. Тайное голосование по вопросам опроса заменяется открытым заполнением бюллетеня опроса по месту жительства или по месту работы жителя муниципального образования муниципального округа N 36. Бюллетень опроса подписывается жителем муниципального образования муниципального округа N 36, заполнившим его. Бюллетени опроса скрепляются, нумеруются и сдаются в избирательную комиссию муниципального образования муниципального округа N 36 для проверки результатов опроса. Результаты опроса оформляются в виде протокола, подписанного инициативной группой, по проведению опроса и утверждаемого решением избирательной комиссии.
Результаты опроса учитываются Муниципальным Советом при подготовке постановления по вопросам опроса, но не являются для него обязательными.
Финансирование опроса осуществляется организацией, инициировавшей опрос.
ГЛАВА 5. СТРУКТУРА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ N 36
Статья 30. Представительные и исполнительные органы местного самоуправления муниципального образования муниципального округа N 36
Представительным органом местного самоуправления муниципального образования муниципального округа N 36 является Муниципальный Совет, состоящий из избранных всеобщим прямым тайным голосованием депутатов.
Исполнительным органом местного самоуправления муниципального образования муниципального округа N 36 является администрация муниципального образования "Ржевка".
Представительный и исполнительный органы местного самоуправления муниципального образования муниципального округа N 36 являются юридическими лицами и наделяются настоящим уставом собственной компетенцией.
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 из части 4 статьи 30 Устава исключено второе предложение
Полномочия муниципального совета не могут быть переданы иным органам и должностным лицам. Муниципальный Совет может специальным постановлением поручить исполнение отдельных своих полномочий администрации и иным органам местного самоуправления.
Администрация подотчетна перед Муниципальным Советом и возглавляется главой администрации, который назначается на должность Муниципальным Советом.
Депутат муниципального Совета не может являться одновременно главой администрации муниципального образования муниципального округа N 36.
Глава администрации утверждается муниципальным советом по результатам выборов, проводимых согласно положениям настоящего Устава, и подотчетен Муниципальному Совету муниципального образования муниципального округа N 36.
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 в части 8 статьи 30 Устава исключены слова "и главный бухгалтер", слова "управляют" написаны в единственном числе
Глава муниципального образования муниципального округа N 36 и главный бухгалтер управляет процессом формирования и исполнения бюджета, управляет и распоряжаются муниципальной собственностью и внебюджетными средствами, в соответствии с постановлениями Муниципального Совета.
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 в части 9 статьи 30 Устава слова "и главный бухгалтер" исключены, слово "являются" написано в единственном числе
Глава администрации и главный бухгалтер является распорядителями кредитов в части расходования бюджетных средств, в порядке исполнения бюджета.
Статья 31. Структура Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 36
1. Муниципальный Совет избирает Председателя Совета - Главу муниципального образования муниципального округа N 36, заместителей Председателя Совета, ответственного секретаря Муниципального Совета и образует постоянные депутатские комиссии. Число заместителей Председателя Муниципального Совета устанавливается постановлением Муниципального Совета, но не более трех заместителей. Число и названия постоянных депутатских комиссий устанавливаются постановлением Муниципального Совета. В зависимости от объема работ по соответствующему предмету ведения Муниципального Совета могут быть образованы постоянные депутатские комиссии по различным направлениям деятельности.
Постоянные депутатские комиссии создаются на срок полномочий Муниципального Совета.
2. При наличии у председателя депутатской комиссии или у депутата Муниципального Совета подготовленной им и утвержденной на заседании Муниципального Совета программы работы комиссии (депутата), требующей постоянной работы в Муниципальном Совете, председатель комиссии (депутат) могут осуществлять свою деятельность в Муниципальном Совете на постоянной основе на время исполнения этой программы. Программа и переход депутата на работу в Муниципальном Совете на постоянной основе на время исполнения программы с указанием срока исполнения программы утверждаются постановлением Муниципального Совета.
3. Для организации работы Муниципального Совета, проведения заседаний и принятия постановлений совета образуются депутатские комиссии:
1. Редакционная комиссия
2. Счетная комиссия
Указанные комиссии по своему статусу не являются постоянными депутатскими комиссиями.
Статья 32. Постоянно действующие рабочие комиссии
Муниципальный Совет создает постоянно действующие рабочие комиссии:
1. Избирательную комиссию муниципального образования муниципального округа N 36
2. Комиссию по делам несовершеннолетних, совет по опекунству и защите детства
3. Наблюдательную комиссию, совет по защите прав освобожденных из мест заключения, лиц без определенного места жительства и занятий
4. Административную комиссию, комиссию по борьбе с пьянством и алкоголизмом, совет по борьбе с административными правонарушениями и применению мер дисциплинарного воздействия
5. Комиссию по предупреждению чрезвычайных ситуаций, социальной, правовой и психологической безопасности
И другие постоянно действующие рабочие комиссии, по мере необходимости.
Статья 33. Рабочие депутатские группы
Муниципальный Совет может образовывать временные рабочие депутатские группы для подготовки проектов решений Муниципального Совета по конкретным вопросам организации работы Муниципального Совета, администрации, депутатских и постоянно действующих рабочих комиссий и по любым предметам ведения органов местного самоуправления.
Статья 34. Аппарат Муниципального Совета
Для текущего обеспечения работы депутатов Муниципального Совета, Главы муниципального образования муниципального округа N 36, управления делами, подготовки заседаний Муниципального Совета, контроля исполнения решений Муниципального Совета, технического и информационного обеспечения формируется аппарат Муниципального Совета, штатная численность и структура которого определяются постановлением Муниципального Совета.
Статья 35. Иные органы местного самоуправления муниципального образования муниципального округа N 36
В систему органов местного самоуправления входят также и иные органы местного самоуправления, образуемые на территории муниципального образования муниципального округа N 36, при условии, если их создание и деятельность не вступают в противоречие с законодательством РФ и г.Санкт-Петербурга.
Статья 36. Финансирование работы Муниципального Совета и администрации
Финансирование работы Муниципального Совета и администрации, депутатских комиссий, рабочих депутатских групп Председателя Муниципального Совета, председателей депутатских комиссий и депутатов, единых служб Муниципального Совета и администрации, инициированных Муниципальным Советом процедур референдумов, опросов и выборов депутатов Муниципального Совета осуществляется из бюджета муниципального образования муниципального округа N 36 в размере, соответствующем смете расходов, утвержденной на заседании Муниципального Совета, отдельной для каждого из объектов финансирования.
ГЛАВА 6. ДЕПУТАТ МУНИЦИПАЛЬНОГО СОВЕТА
Статья 37. Выборы депутата Муниципального Совета
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 из пункта 1 статьи 37 Устава исключены слова "по многомандатным избирательным округам"
1. Депутат Муниципального Совета избирается на четыре года по многомандатным избирательным округам жителями муниципального образования муниципального округа N 36, наделенными избирательным правом в соответствии с законами Российской Федерации, на основе их всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 из пункта 2 статьи 37 Устава исключены слова "федеральным законодательством и"
2. Порядок проведения выборов депутатов Муниципального Совета определяется федеральным законодательством и законодательством г.Санкт-Петербурга.
Статья 38. Депутат Муниципального Совета
1. Депутат муниципального образования муниципального округа N 36 представляет жителей округа, в котором он избран, организует свою деятельность в Муниципальном Совете в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом, отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже двух раз в год.
2. Депутат Муниципального Совета может работать в Муниципальном Совете как на постоянной основе, так и без отрыва от своей основной работы. Размер заработной платы депутата, работающего на постоянной основе в Муниципальном Совете, устанавливается постановлением Муниципального Совета, но не выше 20-кратного минимального размера оплаты труда в месяц, установленного законодательством.
3. Затраты времени депутатов Муниципального Совета на участие в заседаниях, на прием избирателей, подготовку проектов постановлений Муниципального Совета и иных нормативных правовых документов, осуществление контрольных функций, подготовку к заседаниям Муниципального Совета, исполнение постановлений Муниципального Совета оплачиваются согласно положению, утвержденному постановлением Муниципального Совета, по распоряжению Председателя Муниципального Совета.
4. Депутат Муниципального Совета, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной или иной творческой деятельностью.
5. Депутат Муниципального Совета на территории муниципального образования не может быть задержан (кроме случаев задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства или работы, привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора Санкт-Петербурга.
6. Депутат Муниципального Совета не может быть депутатом любого иного представительного органа, государственным и муниципальным служащим.
7. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы муниципального совета нового состава.
8. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:
- смерти депутата,
- признания депутата решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим,
- утраты депутатом гражданства Российской Федерации,
- подачи депутатом письменного заявления о сложении полномочий,
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 из пункта 8 статьи 38 Устава исключен пятый дефис
- вступления в законную силу в отношении депутата обвинительного приговора суда в связи с уголовно наказуемым деянием,
- отзыва депутата в порядке, установленном настоящим Уставом.
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 пункта 8 статьи 38 Устава дополнен вторым предложением в следующей редакции:
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального Совета принимается на заседании Муниципального Совета и публикуется в средствах массовой информации муниципального образования.
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 из пункта 9 статьи 38 Устава исключены слова "по собственной инициативе", "послания"
9. Депутат, по собственной инициативе, вправе заниматься самостоятельно, путем личного общения или путем послания депутатских запросов от своего имени, решением вопросов, связанных с реализацией своей предвыборной программы, исполнением наказов избирателей, а также решением иных вопросов, затрагивающих интересы жителей муниципального образования муниципального округа N 36. При этом депутат имеет право самостоятельно взаимодействовать с любыми организациями и учреждениями, находящимися на территории муниципального образования муниципального округа N 36, или имеющими на территории муниципального образования "Ржевка" сферу своих интересов. При осуществлении самостоятельной деятельности депутат обязан руководствоваться действующими законами Российской Федерации, законами г.Санкт-Петербурга и положениями, закрепленными в настоящем Уставе. Муниципальный Совет в целом, его руководство и председатели комиссий не несут ответственности за действия депутата, совершаемые им самостоятельно, без соответствующего постановления Муниципального Совета.
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 из пункта 10 статьи 38 Устава исключены слова "и являясь при этом официально уполномоченным лицом, действующим", а слова "своего руководителя" заменены словом "председателя"
10. При осуществлении депутатом деятельности, направленной на решение вопросов, обозначенных в постановлениях Муниципального Совета, и являясь при этом официально уполномоченным лицом, действующим по поручению и от имени Муниципального Совета, ответственность за действия депутата, осуществленные им в пределах правового поля и в пределах полномочий, предоставленных ему соответствующим постановлением Муниципального Совета, несет Муниципальный Совет в лице председателя.
Статья 39. Отзыв депутата Муниципального Совета
1. Депутат Муниципального Совета может быть отозван по инициативе жителей избирательного округа, в котором он был избран.
2. Решение о назначении голосования по отзыву депутата принимается Муниципальным Советом по требованию жителей, обладающих избирательным правом и проживающих в избирательном округе, по которому был избран депутат, в количестве не менее 10% от числа избирателей этого округа.
3. Реализация инициативы жителей по отзыву депутата, процедуры регистрации инициативной группы граждан, сбора подписей за отзыв депутата, назначения и проведения голосования, подведения и утверждения итогов голосования реализуются в порядке, установленном настоящим уставом для проведения местного референдума по инициативе жителей.
4. При отзыве депутата Муниципальный Совет вправе назначить внеочередные выборы депутата по округу, если до окончания срока полномочий Муниципального Совета осталось более одного года либо если полномочия совета при отзыве депутата могут прекратиться ввиду недостаточного количества депутатов.
Статья 40. Организация приемов жителей
1. Депутат обязан осуществлять приемы жителей не реже одного раза в месяц и отчитываться перед избирателями не реже двух раз в год.
2. Прием депутатом избирателей осуществляется в помещении Муниципального Совета или в ином помещении, определенном самим депутатом. Жители должны быть оповещены о графике и месте приема депутата.
3. Депутат ведет записи в книге приемов избирателей, в которых указывает фамилию, имя, отчество и место жительства обратившегося к нему жителя, вопрос, по которому к нему обратился житель, свои предложения и действия по этому вопросу.
4. Депутат не может отказать жителю в приеме по тем основаниям, что житель не проживает в его избирательном округе или что вопрос, поставленный жителем, не относится к его ведению. В последнем случае депутат должен помочь жителю получить необходимую информацию или помощь от компетентных лиц или органов.
Статья 41. Помощники депутатов Муниципального Совета
Депутат Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 36 может иметь помощников, работающих с ним на общественных началах. Работа помощников депутатов может быть оплачена по постановлению Муниципального Совета из средств, отпущенных на организацию работы Муниципального Совета, только за подготовленные ими и принятые к рассмотрению на заседании Муниципального Совета документальные материалы (проекты постановлений, нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития и др.). Оплата работы привлекаемых помощников депутатов может производиться только на основании заключенных с ними гражданско-правовых договоров. На заседании Муниципального Совета вместе с депутатом Муниципального Совета может присутствовать один из его помощников. Помощник депутата на заседании Муниципального Совета не обладает правом на выступление, если его выступление в качестве автора проекта рассматриваемого документа или эксперта не заявлено депутатом в повестке дня заседания. Помощник депутата не может участвовать в голосовании. Помощник депутата наделяется соответствующим удостоверением, с указанием своего статуса, бланк которого утверждается постановлением Муниципального Совета.
ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
Статья 42. Статус Муниципального Совета
1. Муниципальный Совет муниципального образования муниципального округа N 36 является постоянно действующим представительным и единственным выборным коллегиальным органом местного самоуправления, наделенным всей полнотой полномочий по вопросам местного значения на территории муниципального образования муниципального округа N 36, имеющим право издавать нормативные правовые акты по вопросам своего ведения, обязательные для исполнения всеми физическими и юридическими лицами на территории муниципального образования муниципального округа N 36.
2. Муниципальный Совет представляет всех жителей муниципального образования муниципального округа N 36 и осуществляет от их имени местное самоуправление в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Уставом г.Санкт-Петербурга, законами г.Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.
3. Муниципальный Совет обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга.
4. Муниципальный Совет считается правомочным, если в него избрано не менее двух третей от установленного пунктом 1 статьи 43 настоящего Устава количества депутатов Муниципального Совета.
5. Муниципальный Совет является юридическим лицом с момента открытия первого заседания первого состава (созыва) Муниципального Совета и утверждения им постановления Муниципального Совета о принятии на себя полномочий Муниципального Совета.
6. Юридический адрес муниципального совета:
Российская Федерация, г.Санкт-Петербург, ул.Коммуны , д.52.
Статья 43. Состав Муниципального Совета
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 из пункта 1 статьи 43 Устава исключены слова "избираемых по многомандатным округам"
1. Муниципальный Совет состоит из 20 депутатов, избираемых по многомандатным избирательным округам.
2. Муниципальный Совет избирает из своего состава: Председателя Муниципального Совета, не более трех заместителей Председателя Муниципального Совета, ответственного секретаря Муниципального Совета, образует постоянные депутатские комиссии, счетную комиссию, редакционную комиссию и рабочие депутатские группы.
Статья 44. Полномочия Муниципального Совета
В ведении Муниципального Совета находятся вопросы:
1) принятие и изменение Устава муниципального образования муниципального округа N 36,
2) избрание главы муниципального образования муниципального округа N 36 Председателя Муниципального Совета, его заместителей и ответственного секретаря Муниципального Совета,
3) избрание и утверждение в должности главы администрации, казначея, бухгалтера, руководителя муниципальной службы охраны общественного порядка,
4) утверждение структуры и штатной численности аппарата Муниципального Совета и администрации, штатной структуры единых служб Муниципального Совета и администрации,
5) утверждение состава постоянных депутатских комиссий и председателей постоянных депутатских комиссий, счетной и редакционной комиссии,
6) утверждение составов избирательной комиссии муниципального образования муниципального округа N 36, участковых избирательных комиссий, административной комиссии, наблюдательной комиссии, комиссии по чрезвычайным ситуациям, комиссии по делам несовершеннолетних, иных постоянных рабочих комиссий,
7) принятие нормативных правовых актов по предметам ведения, установленных настоящим Уставом, по вопросам организации работы Муниципального Совета, администрации, муниципальной службы, образованных комиссий, единых служб Муниципального Совета и администрации, муниципальных средств массовой информации, территориальных органов общественного самоуправления,
8) утверждение бюджета муниципального образования муниципального округа N 36 и отчетов о его исполнении,
9) принятие планов и программ развития муниципального образования муниципального округа N 36 и утверждение отчетов об их исполнении,
10) введение и отмена местных налогов и сборов, определение конкретных ставок и предоставление льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с федеральными законами и законами г.Санкт-Петербурга,
11) образование целевых фондов в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации, утверждение бюджетов фондов и отчетов об использовании денежных средств фондов,
12) принятие решений об отчуждении объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, об изменении их целевого назначения, о сдаче их в аренду, об установлении порядка распоряжения недвижимым имуществом,
13) установление условий приватизации муниципального имущества,
14) определение условий приобретения, создания, преобразования объектов муниципальной собственности,
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 из статьи 44 Устава исключен пункт 15
15) установление условий размещения на территории муниципального образования муниципального округа N 36 предприятий, не находящихся в муниципальной собственности,
16) определение порядка предоставления и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками на территории муниципального образования муниципального округа N 36,
17) определение правил пользования земельными ресурсами, вынесение решений о приостановлении строительства или эксплуатации объектов в случае нарушения экологических, санитарных, пожарных, технических, строительных и иных норм на территории муниципального образования муниципального округа N 36,
18) утверждение планов и правил застройки населенных пунктов,
19) запрещение на основании заключений Государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации и Государственного комитета Российской Федерации по экологии и природопользованию проведения мероприятий на территории муниципального образования муниципального округа N 36, которые могут вызвать неблагоприятные экологические изменения, изменения демографической ситуации и другие негативные последствия,
20) определение, за счет собственных денежных средств, дополнительных льгот и преимуществ для жителей территории муниципального образования муниципального округа N 36,
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 пункт 21 статьи 44 Устава дополнен словами "за коммерческой"
21) контроль за деятельностью органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, избранных или утвержденных в должности постановлением Муниципального Совета, контроль за коммерческой деятельностью органов территориального общественного самоуправления,
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 из пункта 22 статьи 44 Устава исключены слова "и органов территориального общественного самоуправления"
22) принятие решений о проведении местного референдума, опросов, о регистрации общественных советов и органов территориального общественного самоуправления,
23) образование постоянных и временных комиссий по различным направлениям деятельности по предметам ведения,
24) согласование проектов изменения границ муниципального округа, целевого назначения и использования земель и недвижимого имущества на территории муниципального образования муниципального округа N 36, не находящихся в муниципальной собственности, генеральных планов и проектов застройки территории муниципального образования муниципального округа N 36,
25) предъявление в суд или в арбитражный суд исков о признании недействительными актов государственных органов, предприятий, учреждений, организаций в случаях, предусмотренных законодательством,
26) учреждение муниципальных средств массовой информации,
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа N 36 от 18 июня 1998 г. N 46 пункт 27 статьи 44 Устава изложен в новой редакции
27) Координация участия предприятий любой формы собственности, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования.
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 из статьи 44 Устава исключен пункт 28
28) контроль за деятельностью всех территориальных структур городской администрации и государственных предприятий, осуществляющих свою деятельность через учреждения и организации, находящиеся на территории муниципального образования муниципального округа N 36, в части, относящейся к вопросам, касающимся интересов жителей муниципального образования муниципального округа N 36,
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа N 36 от 18 июня 1998 г. N 46 пункт 29 статьи 44 Устава исключен
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 в пункте 29 статьи 44 Устава слово "контроль" заменено словом "координация"
29) координация за деятельностью коммерческих структур и предприятий всех форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования муниципального округа N 36, как непосредственно, так и через свои филиалы или структурные подразделения, в части, относящейся к вопросам, касающимся интересов жителей муниципального образования муниципального округа N 36,
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 из статьи 44 Устава исключен пункт 30
30) контроль за расходованием средств из "резервного фонда" депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, выделенных депутату из городского бюджета для финансирования неотложных мероприятий, связанных с решением проблем того округа, где депутат был избран в Законодательное Собрание,
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 пункт 31 статьи 44 Устава изложен в новой редакции
31) взаимодействие с органами внутренних дел по вопросам назначения на должность, освобождения от должности и перевода на другой участок участковых инспекторов,
32) осуществление взаимодействия и установление межрегиональных и международных связей на уровне органов местного самоуправления,
33) иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом к исключительному ведению Муниципального Совета.
Статья 45. Первое заседание Муниципального Совета нового созыва
1. Муниципальный Совет нового созыва собирается не позднее чем на десятый день после официального опубликования результатов очередных выборов депутатов Муниципального Совета.
Первое заседание Муниципального Совета нового созыва открывает Председатель Муниципального Совета предыдущего созыва, а в случае его отсутствия - старший по возрасту депутат Муниципального Совета нового созыва.
Со дня начала работы Муниципального Совета нового созыва (первого заседания) прекращаются полномочия Муниципального Совета и депутатов Муниципального Совета предыдущего созыва.
2. Перед началом заседания Муниципального Совета нового созыва председатель избирательной комиссии муниципального образования муниципального округа N 36 объявляет результаты выборов путем оглашения решения комиссии о регистрации избранных депутатов Муниципального Совета.
Статья 46. Подготовка проектов постановлений Муниципального Совета
Проекты постановлений рассматриваются Муниципальным Советом по представлению депутатов и депутатских комиссий Муниципального Совета, депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, депутатов Государственной Думы и Совета Федераций Федерального Собрания Российской Федерации, избранных жителями муниципального образования муниципального округа N 36, главы администрации муниципального образования N 36.
Подготовка проектов постановлений и иных нормативных правовых актов Муниципального Совета может осуществляться любыми физическими и юридическими лицами как по заданию Муниципального Совета (депутатов, Главы муниципального образования муниципального округа N 36, главы администрации), так и по собственной инициативе.
ГЛАВА 8. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО СОВЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ N 36
Статья 47. Председатель Муниципального Совета
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 в части 1 статьи 47 Устава слова "высшим должностным лицом" заменены словом "Главой", слова "и входит в состав Муниципального Совета" исключены
Председатель Муниципального Совета является Главой муниципального образования муниципального округа N 36 и входит в состав Муниципального Совета.
Председатель Муниципального Совета подотчетен перед жителями муниципального образования муниципального округа N 36 и перед Муниципальным Советом.
Председатель Муниципального Совета без доверенности представляет все органы местного самоуправления на территории муниципального образования муниципального округа N 36 в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации и г.Санкт-Петербурга, с другими субъектами Российской Федерации, органами местного самоуправления других муниципальных образований на территории Российской Федерации, любыми российскими и иностранными юридическими и физическими лицами в России и за рубежом.
Статья 48. Выборы Председателя Муниципального Совета
Председатель Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 36 избирается тайным голосованием депутатами Муниципального Совета из своего состава.
Выборы Председателя Муниципального Совета проводятся не позднее одного месяца со дня начала работы Муниципального Совета.
Кандидаты на должность Председателя Муниципального Совета выдвигаются депутатами, группами депутатов и путем самовыдвижения.
Все выдвинутые кандидаты выступают перед депутатами с программами и планами своих действий и/или раздают депутатам тезисы своих выступлений.
Представители групп депутатов и депутаты, выдвинувшие кандидатов на должность Председателя Муниципального Совета, выступают в поддержку своих кандидатов, остальные депутаты могут выступить в прениях. После окончания прений проводится тайное голосование. При выдвижении более двух кандидатов на должность Председателя Муниципального Совета, если в результате голосования ни один из кандидатов не получил необходимого числа голосов, после первого тура тайного голосования проводится второй тур тайного голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
Избранным на должность Председателя Муниципального Совета считается депутат, за которого проголосовало более половины состава Муниципального Совета, установленного настоящим Уставом (11 депутатов).
Если ни один кандидат на должность Председателя Муниципального Совета не набрал необходимого числа голосов, исполнение обязанностей Председателя Муниципального Совета до его избрания возлагается на кандидата, получившего наибольшее число голосов.
Статья 49. Вступление в должность Председателя Муниципального Совета
1. Полномочия Председателя Муниципального Совета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Председателя Муниципального Совета. Досрочное прекращение полномочий Председателя Муниципального Совета возможно только в случаях и в порядке, установленном настоящим Уставом.
2. Днем вступления в должность Председателя Муниципального Совета считается день избрания его на эту должность.
Статья 50. Полномочия Председателя Муниципального Совета
Председатель Муниципального Совета осуществляет следующие полномочия:
1) подписывает постановления Муниципального Совета,
2) ведет заседания Муниципального Совета,
3) созывает внеочередные заседания Муниципального Совета,
4) организует подготовку заседаний Муниципального Совета, подготовку проектов постановлений и правовых актов Муниципального Совета,
5) руководит аппаратом Муниципального Совета,
6) руководит едиными службами Муниципального Совета и администрации, передает руководство этими службами заместителю на время своего отсутствия,
7) контролирует работу администрации и принимает отчеты главы администрации, координирует работу постоянных депутатских комиссий, рабочих депутатских групп, работу депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в Муниципальном Совете,
8) контролирует исполнение постановлений Муниципального Совета,
9) заключает трудовые договоры и соглашения в соответствии с трудовым законодательством со всеми работниками и привлекаемыми к работе гражданами в аппарате Муниципального Совета, в единых службах Муниципального Совета и управы, с депутатами в соответствии со штатным расписанием и постановлениями Муниципального Совета и в пределах выделенных в бюджете денежных средств,
10) заключает гражданско-правовые договоры с юридическими и физическими лицами в части, касающейся: подготовки проектов программ и постановлений муниципального совета, подготовки проекта бюджета на очередной год, привлечения третьих лиц для исполнения отдельных полномочий Муниципального Совета в соответствии с постановлениями Муниципального Совета,
11) обеспечивает исполнение трудового законодательства и безопасные условия труда нанятых и привлекаемых работников,
12) предлагает Муниципальному Совету на утверждение: структуру и штатное расписание аппарата Муниципального Совета и единых служб Муниципального Совета и администрации,
13) распределяет полномочия между своими заместителями, за исключением тех, которые определены для заместителей Председателя Муниципального Совета постановлениями Муниципального Совета,
14) временно передает свои полномочия одному из своих заместителей в случае своего отсутствия или выявившейся невозможности исполнения полномочий собственными силами,
15) иные полномочия, отнесенные к его ведению постановлениями Муниципального Совета.
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 статья 51 Устава изложена в новой редакции
Статья 51. Правовые акты Председателя Муниципального Совета
Глава муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает распоряжения. По вопросам внутренней организации деятельности Муниципального Совета он издает приказы.
Статья 52. Статус Председателя Муниципального Совета
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 из пункта 1 статьи 52 Устава исключено последнее предложение
1. Председателю Муниципального Совета создаются и гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, гарантируются защита прав, чести и достоинства. Статус Председателя Муниципального Совета включает в себя статус депутата Муниципального Совета.
2. Председатель Муниципального Совета осуществляет свою деятельность только на постоянной основе. При этом он не может заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и творческой деятельности.
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа N 36 от 18 июня 1998 г. N 46 название статьи 53 Устава изложено в новой редакции
См. текст названия статьи в предыдущей редакции
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 название статьи 53 Устава изложено в новой редакции
Статья 53. Досрочное прекращение полномочий Председателя Муниципального Совета и других выборных должностных лиц местного самоуправления
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа N 36 от 18 июня 1998 г. N 46 пункт 1 статьи 53 Устава изложен в новой редакции
См. текст пункта в предыдущей редакции
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 пункт 1 статьи 53 Устава изложен в новой редакции
Основанием для досрочного прекращения полномочий Председателя Муниципального Совета и других выборных должностных лиц местного самоуправления является неоднократное в течение одного года нарушение соответствующих законодательству постановлений Муниципального Совета, Устава муниципального образования и решений местного референдума муниципального образования N 36.
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 в пунктах 2 и 3 статьи 53 Устава слова "Председателя Муниципального Совета" исключены
2. Постановление о досрочном переизбрании Председателя Муниципального Совета принимается в случае, если за принятие такого постановления проголосовало большинство от установленной численности депутатов Муниципального Совета (11 депутатов).
3. Вопрос о постановке на голосование постановления о досрочном переизбрании Председателя Муниципального Совета включается в повестку дня очередного или внеочередного заседания Муниципального Совета по ходатайству группы депутатов численностью не менее 5 человек.
4. Полномочия Председателя Муниципального Совета прекращаются досрочно также в случае прекращения его полномочий в качестве депутата Муниципального Совета. В этом случае назначаются выборы Председателя Муниципального Совета в порядке, установленном настоящим Уставом.
Статья 54. Заместители Председателя Муниципального Совета и ответственный секретарь Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 36
1. Муниципальный Совет избирает из своего состава не более трех заместителей Председателя Муниципального Совета и ответственного секретаря Муниципального Совета. Распределение полномочий между заместителями и полномочия ответственного секретаря Муниципального Совета устанавливается постановлением Муниципального Совета по представлению Председателя Муниципального Совета.
2. Выборы заместителей Председателя Муниципального Совета и ответственного секретаря Муниципального Совета осуществляются по той же процедуре, что и выборы Председателя Муниципального Совета. Выборы этих руководителей осуществляются раздельно.
3. Один из заместителей по поручению Председателя Муниципального Совета или по поручению Муниципального Совета временно исполняет функции в случае его отсутствия или при выявившейся невозможности для Председателя Муниципального Совета исполнять свои полномочия.
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 пункт 4 статьи 54 Устава исключен
4. Досрочное прекращение полномочий заместителя Председателя Муниципального Совета и ответственного секретаря Муниципального Совета осуществляется в случаях и по процедуре, установленной настоящим Уставом для Председателя Муниципального Совета.
ГЛАВА 9. ОРГАНЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО СОВЕТА
Статья 55. Постоянные депутатские комиссии
1. Для организации исполнения решений Муниципального Совета, подготовки проектов постановлений и иных правовых актов, Муниципальный Совет из своего состава избирает постоянные депутатские комиссии, которые действуют в соответствии с положением о постоянной депутатской комиссии, утверждаемым постановлением Муниципального Совета, и избираются в соответствии с регламентом Муниципального Совета.
2. Численный состав постоянной депутатской комиссии определяется Муниципальным Советом не менее трех депутатов, включая председателя комиссии. Один депутат не может входить более чем в две постоянные депутатские комиссии и может являться председателем только одной комиссии. При этом счетная и редакционная комиссии не имеют статус постоянной депутатской комиссии.
3. Председатель постоянной депутатской комиссии избирается Муниципальным Советом в порядке, установленном постановлением Муниципального Совета.
4. Депутаты, председатели постоянных депутатских комиссий могут исполнять свои полномочия в Муниципальном Совете на постоянной основе при утверждении советом программы их деятельности на период реализации этой программы.
5. Председатель Муниципального Совета, его заместители и ответственный секретарь Муниципального Совета не могут быть председателями постоянных депутатских комиссий.
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 пункт 6 статьи 55 Устава исключен
6. Муниципальный Совет вправе образовать временные депутатские комиссии, рабочие депутатские группы по вопросам ведения муниципального образования муниципального округа N 36, осуществляющие свою деятельность в соответствии с постановлениями Муниципального Совета.
ГЛАВА 10. АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ N 36
Статья 56. Администрация муниципального образования муниципального округа N 36
Администрация является исполнительным органом местного самоуправления муниципального образования муниципального округа N 36, действует под непосредственным руководством главы администрации.
Администрация является юридическим лицом, имеет свои текущий и расчетные счета, штампы, печати, бланки деловой документации, распоряжается имуществом, необходимым ей для реализации своих функций и переданным ей в оперативное управление.
Администрация является прямым получателем средств бюджета, перечисляемых на ее текущий счет в размерах, необходимых для исполнения бюджета силами и средствами администрации.
Структура и штатное расписание администрации утверждается Муниципальным Советом по представлению главы администрации.
Функции, полномочия и порядок работы администрации определяются настоящим Уставом и положением об администрации, утвержденным Муниципальным Советом.
Статья 57. Предметы ведения администрации
Администрация осуществляет следующие полномочия:
(1) разрабатывает и представляет на утверждение Совета проекты бюджета программ социально-экономического развития управляемой территории, организует их исполнение;
(2) получает от предприятий, организаций, учреждений, расположенных на управляемой территории, сведения, необходимые для составления планов социально-экономического развития территории местного самоуправления;
(3) управляет и распоряжается муниципальной собственностью на подведомственной территории в соответствии с постановлениями Муниципального Совета;
(4) учреждает муниципальные предприятия, учреждения;
(5) заключает договоры с предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности;
(6) осуществляет бюджетное обеспечение программ экономического и социального развития управляемой территории;
(7) планирует использование муниципальных земель, взимает плату за их использование;
(8) осуществляет контроль за использованием и охраной муниципальных земель;
(9) предоставляет в установленном законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга порядке в бессрочное (постоянное) пользование, пользование на условиях аренды, передает в собственность земельные участки в границах управляемой территории в порядке, установленном Муниципальным Советом, и в соответствии с постановлениями Муниципального Совета, за исключением земель, переданных в ведение органов государственной власти Санкт-Петербурга;
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа N 36 от 18 июня 1998 г. N 46 пункт 10 статьи 57 Устава изложен в новой редакции
См. текст пункта в предыдущей редакции
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 пункт 10 статьи 57 Устава изложен в новой редакции
(10) оказывает содействие органам милиции и пожарной охраны, руководствуясь действующим законодательством и нормативными актами;
(11) организует разработку и осуществление генеральных планов, проектов планировки и застройки муниципального округа N 36";
(12) согласовывает изъятие и предоставление земель, осуществляемые вышестоящими организациями в порядке, установленном Муниципальным Советом, и в соответствии с постановлениями Муниципального Совета;
(13) контролирует на своей территории соблюдение природоохранительного законодательства, соблюдение правил охоты, рыбной ловли, сбора дикорастущих растений, плодов, ягод и иных объектов природы;
(14) информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения; сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 пункт 15 статьи 57 Устава исключен
(15) принимает в соответствии с законодательством решения о наложении штрафов за ущерб, причиненный природной среде; привлекает к административной ответственности в порядке, установленном законодательством;
(16) организует подготовку проектов застройки территории муниципального образования муниципального округа N 36, утверждает проекты и титульные списки строек, осуществляемых за счет средств местного бюджета, и контролирует их соблюдение;
(17) организует за счет собственных средств и на долевых началах строительство и ремонт муниципальных жилых домов, объектов коммунального хозяйства и социально-культурного назначения, дорог, привлекает в установленном порядке к строительству другие предприятия и организации;
(18) выступает заказчиком по строительству и ремонту муниципальных объектов, в том числе и на основе долевого участия, назначает приемочные комиссии и утверждает акты приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов;
(19) выдает разрешение на строительство на территории муниципального образования муниципального округа N 36 всех объектов производственного назначения; приостанавливает строительство, осуществляемое с нарушением утвержденных проектов, планов и правил застройки;
(20) осуществляет контроль за работой транспортных предприятий и организаций на территории муниципального образования муниципального округа N 36, согласовывает маршруты и графики движения транспорта, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия и организации, действующие на подведомственной территории;
(21) организует работу предприятий связи, развитие радио- и телевещания;
(22) организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности;
(23) распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставляет им жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда, решает вопросы продажи домов и квартир, использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности, а также выдает ордера на заселение жилой площади на условиях социального найма в порядке, установленном постановлениями муниципального совета;
(24) принимает меры по обеспечению населения топливом;
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 в пункте 25 статьи 57 Устава исключены слова "присваивает наименования улицам и другим частям территории муниципального образования "Ржевка"
(25) организует благоустройство территории муниципального образования муниципального округа N 36, привлекает на договорной основе к этой работе предприятия, учреждения, организации, а также население; контролирует благоустройство производственных территорий, организует озеленение, охрану зеленых насаждений и водоемов, участвует в создании мест отдыха граждан; присваивает наименования улицам и другим частям территории муниципального образования муниципального округа "Ржевка", устанавливает нумерацию домов;
(26) устанавливает удобный для населения режим работы предприятий коммунального хозяйства, торговли и общественного питания, бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности;
(27) организует и координирует с учетом национально-культурных традиций населения работу учреждений социально-культурного назначения, обеспечивает их материально-техническое снабжение; создает при школах фонд всеобуча за счет собственных и привлеченных средств; содействует организации трудового обучения и профессиональной ориентации школьников;
(28) вносит предложения в соответствующие органы об объявлении памятниками природы, истории и культуры объектов, находящихся на территории муниципального образования муниципального округа N 36, и представляющих экологическую, историческую, культурную или научную ценность; осуществляет охрану и организует использование памятников истории и культуры, переданных в ведение муниципального образования муниципального округа N 36;
(29) организует, в соответствии с постановлениями Муниципального Совета, учет различных категорий граждан, а также учет лиц, помощь которым осуществляется за счет средств местного бюджета; в соответствии с решениями Муниципального Совета распоряжается средствами социальной защиты населения и принимает меры к его пополнению, назначает за счет собственных и привлеченных средств пособия, а также доплаты к пенсиям;
(30) организует с целью обеспечения занятости населения общественные оплачиваемые работы по благоустройству, строительству и ремонту дорог, зданий, сооружений и тому подобного за счет средств местного бюджета, внебюджетных фондов и привлеченных средств;
(31) принимает меры по улучшению жилищных, материальных и социально-бытовых условий инвалидов, семей, потерявших кормильца, престарелых граждан, нуждающихся в обслуживании на дому; способствует устройству нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения;
(32) предоставляет в пределах своих полномочий установленные льготы и помощь, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей; принимает меры к устройству детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан;
(33) содействует созданию необходимых жилищных условий для демобилизованных и уволенных в запас военнослужащих и их семей;
(34) назначает опекунов и попечителей, контролирует выполнение ими своих обязанностей;
(35) обеспечивает на территории муниципального образования муниципального округа N 36 соблюдение законов, актов вышестоящих органов государственной власти и управления, охрану прав и свобод граждан; осуществляет контроль за соблюдением постановлений Муниципального Совета предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 в пункте 36 статьи 57 Устава слово "управы" заменено словом "администрации"
(36) предъявляет в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными актов органов государственного управления, предприятий, учреждений, организаций, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории муниципального округа N 36, а также права муниципального совета и администрации;
(37) осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций; организует проведение противопожарных мероприятий;
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 пункт 38 статьи 57 Устава изложен в новой редакции
(38) организует работу административной комиссии;
(39) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
(40) организует прием населения, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа N 36 от 18 июня 1998 г. N 46 пункт 41 статьи 57 Устава изложен в новой редакции
(41) оказывает содействие органам милиции и пожарной охраны, руководствуясь действующим законодательством и нормативными актами;
(42) производит в соответствии с законодательством регистрацию актов гражданского состояния;
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 пункты 43, 44, 45 статьи 57 Устава исключены
(43) совершает в соответствии с законодательством нотариальные действия;
(44) выдает гражданам справки, удостоверяющие личность, семейное положение, имущественное положение и другие справки, предусмотренные законодательством;
(45) выдает справки в РВК о бронировании жилплощади за детьми-сиротами, зачисленными в нахимовское, суворовское училища, кадетские корпуса.
Статья 58. Полномочия главы администрации
Глава администрации:
1) руководит всей работой администрации, связанной с осуществлением ею своих полномочий;
2) организует исполнение бюджета муниципального образования муниципального округа N 36, постановлений Муниципального Совета,
3) направляет работу по подготовке проекта бюджета, планов, программ, проектов постановления Муниципального Совета, передает их на рассмотрение Председателя Муниципального Совета и Муниципального Совета,
4) заключает договоры и соглашения от имени администрации в пределах полномочий администрации,
5) руководит аппаратом администрации, заключает трудовые договоры и соглашения, осуществляет наем на работу и увольнение с работы муниципальных и иных служащих администрации,
6) обеспечивает исполнение администрацией и ее служащими законодательства Российской Федерации, г.Санкт-Петербурга, постановлений Муниципального Совета, распоряжений главы администрации и Председателя Муниципального Совета,
7) применяет к муниципальным служащим и техническому персоналу администрации меры поощрения и накладывает на них взыскания в соответствии с законодательством,
8) представляет Муниципальному Совету, для согласования, кандидатуры руководящих муниципальных служащих для назначения их на должность и для освобождения от должности, а в случаях, предусмотренных Уставом или соответствующими положениями, выносит на заседание Муниципального Совета вопрос об утверждении в должности или освобождении от должности работников администрации,
9) представляет администрацию в Муниципальном Совете, в отношениях с органами государственной власти, другими органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями на территории муниципального образования муниципального округа N 36, с иными муниципальными образованиями, с жителями муниципального образования муниципального округа N 36,
10) представляет интересы администрации, действуя без доверенности,
11) распоряжается денежными средствами в рамках, отпущенных на организацию работы администрации и на исполнение бюджета муниципального образования муниципального округа N 36 силами администрации после перечисления их на расчетный счет администрации из казны муниципального образования муниципального округа N 36.
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 статья 59 Устава изложен в новой редакции
Статья 59. Распорядительные акты главы администрации
Управляющий администрации и другие органы местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их компетенции, издают распоряжения. По вопросам внутренней организации деятельности они издают приказы.
Статья 60. Отчеты главы администрации
Глава администрации представляет отчеты Муниципальному Совету. Руководители структурных подразделений администрации и управляющий администрации отвечают на вопросы депутатов по отчету. Отчеты о состоянии бюджета, доходов и расходов денежных средств бюджета и внебюджетных фондов представляются Муниципальному Совету на каждом очередном заседании Муниципального Совета, а Председателю Муниципального Совета - ежедневно. Председателю Муниципального Совета - незамедлительно, а Муниципальному Совету на каждом очередном заседании сообщаются сведения о чрезвычайных, аварийных ситуациях, преступлениях и правонарушениях на территории муниципального образования муниципального округа N 36. Председатель Муниципального Совета самостоятельно определяет перечень оперативной информации, даваемой ему администрацией в установленные им сроки.
Статья 61. Выборы главы администрации
Муниципальный Совет, по представлению депутатов, рассматривает и утверждает, путем тайного голосования депутатами Муниципального Совета, кандидатуры на должность главы администрации. На голосование выносятся все предложенные кандидатуры, и победившим считается тот кандидат, который набрал в первом туре 11 и более голосов. В случае, если ни один из кандидатов не набрал в первом туре 11 голосов, организуется второй тур голосования, в котором принимают участие только два кандидата, набравшие большинство голосов в первом туре. Победившим во втором туре и утверждаемым в должности главы администрации считается кандидат, набравший во втором туре простое большинство голосов.
Депутат Муниципального Совета не может быть избран на должность главы администрации. В случае изъявления желания кем-либо из депутатов баллотироваться на должность главы администрации этот депутат имеет право быть допущенным к участию в выборах в качестве кандидата, при этом он лишается права принимать участие в голосовании по данному вопросу, а в случае своего избрания на должность главы администрации обязан сложить с себя полномочия депутата Муниципального Совета.
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 в части 3 статьи 61 Устава слово "бессрочный" исключено
С главой администрации, утвержденным в должности постановлением Муниципального Совета, заключается бессрочный трудовой контракт.
Статья 62. Срок полномочий главы администрации
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 в части 1 статьи 62 Устава слова "не ограничен" исключены
Срок полномочий утвержденного в должности Муниципальным Советом главы администрации и принятым на работу по трудовому контракту не ограничен, но определяется сроком действия трудового контракта.
Постановление о прекращении полномочий главы администрации может быть принято Муниципальным Советом путем тайного голосования по данному вопросу. Голосование по данному вопросу проводится на очередном или внеочередном заседании Муниципального Совета по заявлению Председателя Муниципального Совета или группы депутатов в количестве не менее 5 членов Муниципального Совета в установленном Уставом порядке. Постановление об отстранении от должности главы администрации и расторжении с ним трудового контракта считается принятым, если "за" проголосовали 11 и более членов Муниципального Совета. Причинами, по которым Председатель Муниципального Совета или группа депутатов может сделать заявление о необходимости рассмотрения вопроса о прекращении полномочий главы администрации, могут быть следующие: нарушение главой администрации Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и г.Санкт-Петербурга, настоящего Устава, постановлений Муниципального Совета, неоднократном нарушении распоряжений Председателя Муниципального Совета, недобросовестном исполнении служебных обязанностей, срыве администрацией по вине главы администрации планов исполнения бюджета и программ развития.
ГЛАВА 11. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 63. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления.
2. Муниципальным служащим муниципального образования муниципального округа N 36 является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами г.Санкт-Петербурга, обязанности по непосредственному обеспечению полномочий органов местного самоуправления муниципального образования муниципального округа N 36 на постоянной профессиональной основе по контракту (трудовому договору) за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
3. Должность муниципальной службы - должность с установленным кругом обязанностей по обеспечению полномочий Муниципального Совета и администрации, с денежным содержанием за счет средств местного бюджета, замещаемая на постоянной профессиональной основе путем заключения трудового договора (контракта).
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 абзац 2 пункта 3 статьи 63 Устава исключен
Выборная должность муниципальной службы - должность, устанавливаемая настоящим Уставом в целях осуществления полномочий местного самоуправления, замещаемая на постоянной основе путем выборов или путем утверждения на заседании Муниципального Совета.
4. Лица, не замещающие должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому и материальному обеспечению деятельности Муниципального Совета, не являются муниципальными служащими.
5. Штатное расписание должностей муниципальной службы устанавливается постановлениями Муниципального Совета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и г.Санкт-Петербурга и установленной настоящим Уставом структурой органов местного самоуправления муниципального образования муниципального округа N 36.
6. На главу администрации муниципального образования муниципального округа N 36 и муниципальных служащих распространяются в полном объеме льготы и ограничения, предусмотренные Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации".
Статья 64. Финансирование муниципальной службы
Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования муниципального округа N 36 в размере согласно утвержденной постановлением Муниципального Совета смете расходов по данной статье.
ГЛАВА 12. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ N 36
Статья 65. Территориальное общественное самоуправление
1. Территориальное общественное самоуправление самоорганизация граждан по месту их жительства для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется населением муниципального образования муниципального округа N 36 на части территории муниципального образования муниципального округа N 36, к которой относятся территории бывших поселков г.Санкт-Петербурга, микрорайона, квартала, улицы (части улицы), группы домов, дома (части дома).
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 из пункта 3 статьи 65 Устава исключены слова "непосредственно", "посредством собраний (сходов), опроса жителей муниципального образования "Ржевка", обсуждением вопросов местного значения, иных форм непосредственной демократии или"
3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением муниципального образования муниципального округа N 36 посредством собраний (сходов), опроса жителей муниципального округа "Ржевка", обсуждением вопросов местного значения, иных форм непосредственной демократии или через создаваемые населением органы территориального общественного самоуправления.
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 пункт 4 статьи 65 Устава исключен
4. Вся деятельность органов территориального общественного самоуправления, организованных на территории муниципального образования муниципального округа N 36, их выборы и численный состав определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Глава IV, статьи 22, 23, 24, 25, 26, 27).
Статья 66. Полномочия органов территориального общественного самоуправления
1. К полномочиям органа территориального местного самоуправления относятся:
1) изучение мнения населения соответствующей территории муниципального образования муниципального округа N 36 по любому вопросу местного значения, установленному действующим законодательством,
2) организация и проведение, с целью изучения общественного мнения, опросов жителей соответствующей территории муниципального образования муниципального округа N 36 и представление результатов этих опросов в Муниципальный Совет,
3) разработка предложений и рекомендаций по охране общественного порядка, охране окружающей среды, по поддержанию в должном порядке муниципального жилого фонда, эффективному использованию нежилых помещений и доведение до сведения Муниципального Совета этих рекомендаций и предложений,
4) разработка предложений и рекомендаций в планы и программы социально-экономического развития муниципального образования муниципального округа N 36 и представление их в Муниципальный Совет,
5) организация общественного контроля за соблюдением гражданами правил пользования жилыми помещениями и содержанием жилых домов муниципального жилого фонда,
6) иные полномочия, установленные действующим законодательством и постановлениями Муниципального Совета.
2. Органы территориального общественного самоуправления могут наделяться постановлениями Муниципального Совета полномочиями соответствующих органов местного самоуправления, определенными настоящим Уставом. Наделение такими полномочиями возможно с предоставлением органам территориального общественного самоуправления необходимых материальных и финансовых ресурсов.
3. Постановление Муниципального Совета о передаче органам территориального общественного самоуправления отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального образования муниципального округа N 36 должно содержать следующие положения:
1) какие полномочия и каких органов местного самоуправления передаются органам территориального общественного самоуправления,
2) какие финансовые и материальные ресурсы передаются органам территориального общественного самоуправления,
3) какие органы местного самоуправления муниципального образования муниципального округа N 36 и в каком порядке осуществляют контроль за реализацией органами территориального общественного самоуправления переданных полномочий,
4) последствия неисполнения (ненадлежащего исполнения) органами территориального общественного самоуправления переданных полномочий.
ГЛАВА 13. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
N 36
Статья 67. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования муниципального округа N 36 составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления муниципального образования муниципального округа N 36, а также, в соответствии с законами, иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения муниципального образования муниципального округа N 36.
Статья 68. Муниципальная собственность муниципального образования муниципального округа N 36
1. В состав муниципальной собственности муниципального образования муниципального округа N 36 входят средства бюджета и средства внебюджетных фондов муниципального образования муниципального округа N 36, объекты, переданные муниципальному образованию муниципального округа N 36 г.Санкт-Петербургом, а также иное движимое и недвижимое имущество, приобретенное на законных основаниях.
2. Приобретение и отчуждение имущества и имущественных прав осуществляется в порядке, установленном Муниципальным Советом, и в соответствии с постановлениями Муниципального Совета.
3. Муниципальный Совет муниципального образования муниципального округа N 36, в соответствии с федеральными законами, вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.
4. Имущество, находящееся в собственности муниципального образования муниципального округа N 36, может быть передано Муниципальным Советом в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации муниципального имущества. Условия приватизации определяются Муниципальным Советом.
Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности поступают в полном объеме в бюджет муниципального образования муниципального округа N 36.
Статья 69. Право Муниципального Совета на создание предприятий, учреждений и организаций
Муниципальный Совет вправе в соответствии с федеральными законами создавать предприятия, учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности, решать вопросы их реорганизации и ликвидации.
Статья 70. Отношения Муниципального Совета с предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися в собственности муниципального образования муниципального округа N 36
1. Муниципальный Совет определяет цели, условия и порядок деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в собственности муниципального образования муниципального округа N 36, осуществляет регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), утверждает их уставы, назначает и увольняет руководителей данных предприятий, учреждений и организаций, заслушивает отчеты о их деятельности.
2. Отношения между Муниципальным Советом и руководителями предприятий, учреждений и организаций, находящихся в собственности муниципального образования муниципального округа N 36, строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.
Статья 71. Отношения Муниципального Совета с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности
1. По вопросам, не входящим в компетенцию Муниципального Совета, его отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.
2. Муниципальный Совет, в соответствии с законами, вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования муниципального округа N 36.
Статья 72. Местный бюджет муниципального образования муниципального округа N 36
1. Местным бюджетом является бюджет муниципального образования муниципального округа N 36.
2. Муниципальный Совет самостоятельно осуществляет формирование, утверждение и использование местного бюджета, контроль за его использованием.
3. В доходы местного бюджета зачисляются местные налоги, сборы и штрафы, отчисления от федеральных налогов и налогов г.Санкт-Петербурга в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами г.Санкт-Петербурга, закрепленными на долговременной основе, финансовые средства, переданные органами государственной власти органам местного самоуправления муниципального образования муниципального округа N 36 для реализации отдельных государственных полномочий, поступления от приватизации имущества, от сдачи муниципального имущества в аренду, от местных займов и лотерей, часть прибыли муниципальных предприятий, учреждений и организаций, дотации, субвенции, трансфертные платежи и иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами г.Санкт-Петербурга и постановлениями Муниципального Совета, а также другие средства, образующиеся в результате деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального округа N 36.
4. В местном бюджете в качестве составной части могут быть предусмотрены сметы расходов отдельных территорий, не являющихся муниципальными образованиями.
5. Муниципальный Совет самостоятельно распоряжается средствами местного бюджета. В доходной и расходной частях местного бюджета раздельно предусматривается финансирование полномочий по вопросам местного значения и осуществления органами местного самоуправления муниципального образования муниципального округа N 36 отдельных федеральных полномочий, полномочий органов государственной власти г.Санкт-Петербурга. Решения органов государственной власти г.Санкт-Петербурга, влекущие дополнительные расходы из бюджета муниципального образования муниципального округа N 36, реализуются органами местного самоуправления муниципального образования муниципального округа N 36 в пределах, переданных им в качестве компенсации средств.
Статья 73. Обеспечение минимального местного бюджета
1. Муниципальному образованию муниципального округа N 36 в соответствии с федеральными законами и законами г.Санкт-Петербурга обеспечивается минимальный местный бюджет.
Статья 74. Местные налоги и сборы
1. Местные налоги и сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются Муниципальным Советом самостоятельно в соответствии с федеральными законами и законами г.Санкт-Петербурга.
2. Население муниципального образования муниципального округа N 36 непосредственно путем местного референдума, на собраниях (сходах) граждан, (вариант: Муниципальный Совет с учетом мнения населения муниципального образования муниципального округа N 36) может предусмотреть разовое добровольное внесение жителями муниципального образования муниципального округа N 36 средств для финансирования полномочий по вопросам местного значения.
Статья 75. Право Муниципального Совета на получение платежей за пользование природными ресурсами
Муниципальный Совет муниципального образования муниципального округа N 36 в соответствии с федеральными законами, законами г.Санкт-Петербурга получает плату, в том числе в натуральной форме, от пользователей природными ресурсами, которые добываются на территории муниципального образования муниципального округа N 36.
Статья 75-а. Муниципальный заказ
Органы местного самоуправления вправе выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству территории муниципального образования, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения, на выполнение других работ с использованием собственных материальных и финансовых средств.
Статья 75-б. Внешнеэкономическая деятельность органов местного самоуправления
Органы местного самоуправления в интересах населения в установленном порядке вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность.
Статья 76. Муниципальные внебюджетные фонды
Муниципальный Совет вправе образовывать целевые внебюджетные фонды в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и законами г.Санкт-Петербурга.
ГЛАВА 14. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ N 36
Статья 77. Обязательность решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений Муниципального Совета и должностных лиц местного самоуправления
муниципального образования муниципального округа N 36
1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения органов местного самоуправления муниципального образования муниципального округа N 36, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования муниципального округа N 36 предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и проживающими на территории муниципального образования муниципального округа N 36 гражданами.
2. Решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования муниципального округа N 36 могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда в соответствии с федеральными законами.
3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования муниципального округа N 36 влечет ответственность в соответствии с законодательством.
Статья 78. Рассмотрение обращений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования муниципального округа N 36
Обращения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования муниципального округа N 36 подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти г.Санкт-Петербурга, государственными должностными лицами г.Санкт-Петербурга, предприятиями, учреждениями и организациями, к которым эти обращения направлены.
Статья 79. Судебная защита местного самоуправления
Граждане, проживающие на территории муниципального образования муниципального округа N 36, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования муниципального округа N 36 вправе в установленном федеральными законами порядке предъявлять в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными нарушающих права местного самоуправления актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений.
Статья 80. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования муниципального округа N 36
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования муниципального округа N 36 перед населением муниципального образования муниципального округа N 36 наступает в результате утраты доверия населения и осуществляется посредством отзыва в соответствии с положениями настоящего Устава.
Статья 81. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования муниципального округа N 36 перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава г.Санкт-Петербурга и настоящего Устава в порядке, установленном действующим законодательством.
ГЛАВА 15. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 82. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования муниципального округа N 36
1. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся постановлениями Муниципального Совета, принимаемыми не менее чем 11 (одиннадцатью) членами Муниципального Совета.
2. Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав вправе вносить в Муниципальный Совет граждане в количестве не менее 5% от числа избирателей муниципального образования муниципального округа N 36, депутаты Муниципального Совета, Председатель Муниципального Совета.
Статья 83. Порядок вступления в силу Устава муниципального образования муниципального округа N 36
1. Настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации г.Санкт-Петербурга.
2. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом г.Санкт-Петербурга.
Статья 84. Правопреемство
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) от 26 мая 1998 г. N 37 пункт 1 статьи 84 Устава изложен в новой редакции
1. Органы местного самоуправления муниципального образования муниципального округа N 36 принимают на себя функции Красногвардейского районного в городе Совета народных депутатов 21 созыва, Исполнительного комитета Красногвардейского районного Совета народных депутатов, Красногвардейской районной в городе администрации, исполнявшиеся ими до реформирования Указом Президента от 09.10.93 N 1617 по территории муниципального образования муниципального округа N 36 в части, не противоречащей действующему законодательству.
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального округа N 36 от 18 июня 1998 г. N 46 пункт 2 статьи 84 Устава изложен в новой редакции
2. Органы местного самоуправления в праве принимать на себя функции, в качестве правопреемника, тех или иных реорганизованных юридических лиц, исполнявшиеся этими юридическими лицами на территории муниципального образования N 36 в части, не противоречащей действующему законодательству.
Статья 85. Переходные положения
1. Структура Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 36 должна быть приведена в соответствие с требованиями настоящего Устава в 30-дневный срок после вступления настоящего Устава в силу.
2. Органы местного самоуправления и должности местного самоуправления муниципального образования муниципального округа N 36, созданные (учрежденные) до вступления в силу настоящего Устава и не предусмотренные настоящим Уставом, подлежат упразднению в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Устава в установленном законодательством порядке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Устав муниципального образования муниципального округа N 36 (принят постановлением Муниципального Совета муниципального образования "Ржевка" муниципальный округ (N 36) от 15 марта 1998 г.)
Настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования
Текст устава опубликован в газете "Смена", 17 июля 1998 г., N 157-158
Настоящая редакция Устава не действует
В настоящий Устав внесены изменения постановлением Муниципального совета Муниципального образования Муниципального округа N 36 первого созыва, заседание 12 от 18 июня 1998 г. N 46
В настоящий Устав внесены изменения постановлением Муниципального совета Муниципального округа "Ржевка" (N 36) г. Санкт-Петербурга первого созыва, заседание 7 от 26 мая 1998 г. N 37