Приложение 1. Инструкция по оформлению документов, кадастровому учету первичных и вторичных объектов недвижимости, организации прохождения дел в структурных подразделениях КЗРиЗ и взаимодействию с ГУИОН при кадастровом учете недвижимого имущества и подтверждении характеристик объектов недвижимости

Приложение 1

к приказу КЗРиЗ

от 23 сентября 1998 г. N 190

"Утверждаю"                                "Согласовано"

Председатель Комитета по                   Начальник Городского

земельным ресурсам и                       Управления инвентаризации

землеустройству                            и оценки недвижимости

г. Санкт-Петербурга                        г. Санкт-Петербурга

Д.В.Гордо                                  А.В.Лурье

23 сентября 1998 г.                        23 сентября 1998 г.

Инструкция
по оформлению документов, кадастровому учету
первичных и вторичных объектов недвижимости,
организации прохождения дел в структурных
подразделениях КЗРиЗ и взаимодействию с ГУИОН при
кадастровом учете недвижимого имущества и
подтверждении характеристик объектов недвижимости

1. Общие положения

1.1. Настоящая инструкция разработана взамен "Инструкции по взаимодействию с ГУИОН...", утвержденной приказом КЗРиЗ от 03.08.1998 г. N 160 в связи с изданием совместного Приказа КЗРиЗ и ГУИОН от 14.08.98 г. N 170/26 "О внесении изменений в приказ КЗРиЗ и ГУИОН от 20.07.98 г. N 147/22" и Приказа ГУИОН от 18.08.98 г. N 27.

Данный документ учитывает изменения и дополнения, внесенные вышеупомянутыми нормативными актами в приказ N 147/22, и устраняет имевшие место разночтения и несогласованности отдельных их положений.

ГАРАНТ:

Приказ Комитета по земельным ресурсам и землеустройству и Городского управления инвентаризации и оценки недвижимости Санкт-Петербурга от 20 июля 1998 г. N 147/22 признан утратившим силу

1.2. Инструкция регламентирует порядок прохождения дел при кадастровом учете первичных объектов недвижимости (ОН) (зданий и сооружений) и вторичных ОН (помещений) в структурных подразделениях КЗРиЗ, порядок и сроки изготовления и оформления документов. Она не отменяет, а лишь уточняет положения, изложенные в документах, введенных приказами КЗРиЗ 1997 г. NN 49 и 85.

2. Этапы прохождения документов

2.1. Оформление и рассмотрение материалов кадастровых дел в структурных подразделениях КЗРиЗ включает пять этапов:

прием районным отделом пакета документов, изготовленного соответствующим филиалом ГУИОН;

формирование на объект технологической и регистрационной карт (Ф-2 и РК-2) и передача документов в Управление Госземкадастра;

выполнение технологических операций по синхронизации объектов адресной системы;

кадастровый учет недвижимого имущества;

выдача районным отделом в филиал ГУИОН документов с результатами кадастрового учета.

3. Прием документов районным отделом

3.1. Районный отдел КЗРиЗ принимает по реестру копию заявления установленной формы и сформированный филиалом ГУИОН пакет документов.

3.2. Документы представляются с заполненными реквизитами в объеме и по формам, утвержденным совместным Приказом КЗРиЗ и УГИОН от 20.07.98 г. N 147/22 с изменениями, внесенными Приказом КЗРиЗ и УГИОН от 14.08.98 г. N 170/26. В приложении к данной инструкции представлены образцы действующих форм (утвержденных Приказом КЗРиЗ и УГИОН от 14.08.98 г. N 170/26) "Ситуационного плана участка", "Плана первичного объекта недвижимости" и "Плана вторичного объекта недвижимости".

ГАРАНТ:

Приказ Комитета по земельным ресурсам и землеустройству и Городского управления инвентаризации и оценки недвижимости Санкт-Петербурга от 20 июля 1998 г. N 147/22 признан утратившим силу

3.2.1. Для кадастрового учета и подтверждения характеристик первичного объекта недвижимости пакет документов включает "План первичного объекта недвижимости". Пакет представляется в районный отдел в трех экземплярах.

Примечание. 1. В случае оформления договоров аренды с КУГИ на первичный объект недвижимости в районный отдел представляется пакет документов в четырех экземплярах. Дополнительно пакет документов содержит Справку на здание (сооружение) для расчета арендной платы и поэтажные планы.

3.2.2. Для кадастрового учета и подтверждения характеристик вторичного ОН пакет документов включает "Ситуационный план" и "План вторичного объекта недвижимости". Пакет представляется в районный отдел в трех экземплярах.

Примечание 2. В случае оформления договоров аренды с КУГИ на вторичный объект или часть помещения, пакет документов дополнительно содержит Справку на помещение для расчета арендной платы и представляется в районный отдел в четырех экземплярах.

3.3. Документы в Районном отделе принимаются по реестру, куда заносятся все объекты недвижимости для кадастрового учета.

Примечания 3.:

а) документы, направляемые ГУИОН имеют номер, присвоенный при приеме заявления;

б) документы, передаваемые из РО КЗРиЗ и УГЗК, имеют инвентарный номер кадастрового дела;

в) при формировании "РК-2" и "Ф-2" номера по п.п. а) и б) сохраняются.

3.3.1. Реестру присваивается входящий номер, делается запись в книге входящих документов. Один экземпляр реестра с записью районного отдела о приеме документов возвращается сотруднику ГУИОН, второй подшивается в дело документов поступающих от юридических лиц.

3.3.2. О принятых по реестру документах делается запись в книге приема документов.

3.3.3. По архиву проверяется наличие землеустроительного дела по данному адресу. При отсутствии землеустроительного дела, районный отдел заводит его и присваивает ему инвентарный номер. По инвентарному номеру землеустроительного дела заводится кадастровое дело под тем же инвентарным номером. Копия заявления на котором проставляется инвентарный номер кадастрового дела вшивается в регистр имущественный кадастрового дела.

3.3.4. Формируется РК-2 в ЭОФе и на бумажном носителе за подписью начальника районного отдела.

3.3.5. Присваивается РК-2 исходящий номер с записью в книге исходящих.

3.3.6. В книге приема заявлений и в книге передачи документов делается запись об отправке документов в УГЗК.

3.3.7. Материалы по данному объекту недвижимости заносятся в электронную базу отдела.

3.3.8. После получения документов из УГЗК в книге приема заявлений делается отметка о учете их получения.

3.3.9. Копия плана подшивается в регистр имущественный кадастрового дела.

3.3.10. Подготавливается реестр материалов для передачи в ГУИОН в двух экземплярах за подписью начальника районного отдела, присваивается ему исходящий номер, делается запись в книге исходящих документов.

3.3.11. На титульном листе кадастрового дела и в регистре имущественном записывается кадастровый номер объекта недвижимости.

3.3.12. О приеме материалов сотрудник ГУИОН расписывается на 1 экземпляре реестра, который подшивается в дело отдела.

4. Формирование карт "Ф-2" и "РК-2"

Для передачи материалов дела в Управление Госземкадастра районный отдел:

4.1. Формирует Технологическую карту "Ф-2" и Регистрационную карту "РК-2" в ЭОФ и на бумажных носителях согласно Приказам КЗРиЗ 1998 г. N 17 и N 89, при этом:

4.1.1. Подразделы "Номенклатура планшета" и "Базисный квартал" Технологической карты заполняются с использованием сведений СИС КОН.

4.1.2. Описательный адрес заносится в раздел "Адрес объекта" вторым, а при необходимости третьим и последующим адресом.

4.1.3. Литера, как обязательный элемент реестрового адреса, заносится с "Плана первичного объекта недвижимости" либо (в случае составления "Ф-2" на вторичный ОН) с "Ситуационного плана участка".

4.1.4. Подраздел 2.1 ("Состав объекта") карты "Ф-2" заполняется по сведениям, содержащимся на "Плане первичного объекта недвижимости" либо (в случае составления "Ф-2" на вторичный ОН) по сведениям поля "Номер объекта", содержащихся на "Плане вторичного объекта недвижимости".

4.1.5. Поле "Тип первичного ОН" (п. 2.2 "Ф-2") "Название и тип" строения п.2.3 "Ф-2") заполняются по данным "Плана первичного объекта недвижимости", причем для заполнения поля "Название и тип" используются сведения, содержащиеся в полях "Наименование объекта" и "Назначение объекта" соответствующего "Плана...", например, "Административный корпус/нежилое", "Градирня/нежилое" и т.п.

4.1.6. При составлении карты "Ф-2" на индивидуальный жилой и дачный дом поле "площадь жилая" заполняется по данным соответствующего плана, причем в п.2.3 карты "Ф-2" реквизит "жилая" подчеркивается. Для этих типов объектов, а также объекта типа "Садовый дом" карта дополняется строкой "Итоговая площадь". Это поле карты "Ф-2" до модификации АРМ заполняется вручную только в бумажном виде.

4.2. После составления Технологической карты "Ф-2" один пакет документов (на первичный или вторичный ОН), представленный филиалом ГУИОН, подшивается к РК-2.

4.3. При формировании пакета документов для заключения договора аренды с КУГИ ГУИОН изготовляет за счет заявителя 4 экземпляра пакета документов. В этом случае копия ситуационного плана или плана объекта изготовляется и приобщается к "РК-2" РО КЗРиЗ.

5. Синхронизация объектов адресной системы

5.1. Кадастровому учету первичного и вторичного ОН предшествует процедура синхронизации соответствующего объекта адресной системы, а именно: согласование сведений о границах, наименовании, реестровом и описательном адресах, содержащихся в документах ПИБ строения, подлежащего кадастровому учету в качестве первичного ОН, или строения, в состав которого входит недвижимое имущество, подлежащее кадастровому учету в качестве вторичного ОН, с данными Объектной адресной системы (ОАС) Санкт-Петербурга.

5.2. Для синхронизации объектов адресной системы Диспетчерская служба назначает соответствующую технологию и передает пакет дел на АРМы сопровождения ОАС.

5.3. Технологические операции по синхронизации объектов ОАС выполняются на основании сведений, содержащихся на "Плане первичного объекта недвижимости" или на "Ситуационном плане участка" с использованием АРМ ОАС.

5.4. Процедура синхронизации объекта ОАС включает выполнение следующих действий:

5.4.1. Внесение/корректировку границ строения в ОАС.

5.4.2. Проверку правильности определения Базисного квартала (БК), в котором расположено строение, и присвоение/корректировка его номера.

5.4.3. Проверку и внесение/корректировку в ОАС основного и описательного адреса строения.

5.4.4. Внесение/корректировку в ОАС сведений о наименовании строения.

5.4.5. Присвоение (для вновь включаемого в ОАС объекта) статуса "АКТИВЕН".

5.4.6. Присвоение объекту ОАС признака "объект синхронизирован" и внесение в ОАС сведений о дате синхронизации.

5.4.7. Оформление Регистрационного листа синхронизации установленной формы (см. Приложение к данной инструкции) и формирование признака завершения работы с делом.

6. Кадастровый учет недвижимого имущества

6.1. Для кадастрового учета недвижимого имущества, относящегося к объектам ОАС с признаком "объект синхронизирован", Диспетчерская служба назначает соответствующую технологию и передает пакет дел на АРМы учета первичных (вторичных) ОН.

6.2. Кадастровый учет объектов производится с помощью АРМов учета П(В)ОН. При этом выполняются следующие действия:

6.2.1. Проверяются на полноту и непротиворечивость и вносятся в кадастр недвижимости сведения об объекте учета.

6.2.2. Производится контроль увязки (согласования) описания объекта учета со сведениями кадастра недвижимости.

6.2.3. По результатам кадастрового учета объекта изготовляется Регистрационный лист установленной формы и формируется признак завершения работы с делом.

6.3. Изготовленный исполнителем Регистрационный лист, план объекта и материалы дела представляются начальнику отдела на проверку и подпись.

6.4. По результатам кадастрового учета Диспетчерская служба готовит пакеты документов для передачи через районные отделы в филиалы ГУИОН и в Архив КЗРиЗ, производя соответствующие записи в сопроводительные документы. При этом:

6.4.1. В районный отдел в установленном в КЗРиЗ порядке выдается 2 экземпляра пакетов документов в составе, оговоренном п. 3.2 данной инструкции, а в случае кадастрового учета ОН по договорам аренды с КУГИ - 4 экземпляра.

6.4.2. После закрытия Диспетчерской службой Регистрационной карты РК-2 и составления описи дела, материалы дела в составе: Регистрационной карты РК-2, Технологической карты Ф-2 и Регистрационного листа, изготовленного по форме, представленной в Приложении к данной инструкции, в установленном в КЗРиЗ порядке передаются в архив.

Примечание 4. Представление районными отделами документов в Управление Госземкадастра и получение их для передачи в филиалы ГУИОН производится в установленном в КЗРиЗ порядке.

7. Сроки формирования и рассмотрения материалов

7.1. Срок выполнения работ по п.п. 3.3, 4.1 и 4.2, включая дату приема материалов и дату передачи дела в Управление Госземкадастра - 5 календарных дней.

7.2. Срок выполнения работ по п.п. 5.1-5.4, 6.2-6.4, включая дату приема материалов и дату кадастрового учета - 15 календарных дней.

7.3. Материалы по п. 6.4.1 филиалы ГУИОН получают в течение 2 рабочих дней (включая дату получения их из Управления Госземкадастра) в районных отделах КЗРиЗ.

8. Порядок формирования и рассмотрения материалов на
объекты недвижимости, передаваемые в аренду Комитетом
по управлению городским имуществом

8.1. Формирование и рассмотрение материалов при кадастровом учете объектов недвижимости, передаваемых в аренду Комитетом по управлению городским имуществом, осуществляется в течение семи рабочих дней согласно процедуре, изложенной выше, в сроки:

формирование материалов отделами КЗРиЗ и передача их в Управление ГЗК - 3 рабочих дня;

кадастровый учет объектов и возврат материалов в отделы КЗРиЗ - 3 рабочих дня;

получение материалов филиалами ГУИОН в районных отделах - 1 рабочий день.

Примечание 5.

Подтверждение характеристик и кадастрового номера объектов недвижимости производится в сроки, установленные Приказом КЗРиЗ от 06.02.1998 г. N 18.

Начальник Управления

Госземкадастра

Баранов И.А.

23 сентября 1998 г.

Начальник Управления

землеустройства

Воробьев О.А.

"___" сентября 1998 г.