Приложение N 1. Положение о порядке осуществления социальных выплат работникам учреждений социальной сферы и адресной материальной (финансовой) помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам Санкт-Петербурга

Приложение N 1

к распоряжению

от 20 августа 1998 г. N 03-р

Положение
о порядке осуществления социальных выплат работникам
учреждений социальной сферы и адресной материальной
(финансовой) помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам
Санкт-Петербурга

Настоящее положение разработано во исполнение распоряжения губернатора Санкт-Петербурга от 29.07.98 N 734-р в целях совершенствования механизма оказания материальной поддержки малообеспеченным жителям Санкт-Петербурга, упорядочения процесса выплаты назначенной материальной помощи и оптимизации расходов бюджета, направляемых на эти цели.

Материальная поддержка малообеспеченных жителей Санкт-Петербурга осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.95 N 49 "О мерах по социальной поддержке малообеспеченных работников социальной сферы и адресной материальной (финансовой) помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам Санкт-Петербурга", с изменениями и дополнениями от 29.07.98 N 734 (далее Постановление).

Финансирование социальной помощи осуществляется через Комитет по труду и социальной защите населения (далее - Комитет) за счет средств, предусмотренных в бюджете Санкт-Петербурга на эти цели.

Комитет ежеквартально (ежемесячно) производит распределение лимита денежных средств, предусмотренных в бюджете Санкт-Петербурга на эти цели, по территориальным управлениям административных районов и информирует их о предусмотренных суммах.

Материальная поддержка малообеспеченных жителей Санкт-Петербурга оказывается в виде:

- социальных выплат работникам учреждений социальной сферы;

- материальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам Санкт-Петербурга.

1. Назначение социальных выплат работникам учреждений
социальной сферы, финансируемых из средств бюджета
Санкт-Петербурга, а также государственных учреждений
науки, культуры, здравоохранения, образования и социальной
защиты, финансируемых из федерального бюджета.

1.1. Работники учреждений и организаций социальной сферы представляют в свои ведомственные комиссии по начислению социальных выплат заявления об оказании помощи.

1.2. Заявления работников должны содержать следующую информацию:

- фамилия, имя, отчество;

- дата рождения;

- полный адрес, включая почтовый индекс;

- номер и серия паспорта;

- выплатное предприятие (отделение связи или филиал Сбербанка) по месту регистрации (прописки), на которое в последствии могут быть произведены перечисления выделенных работнику средств.

Если выплатное предприятие не указано, то выплата социальной помощи будет производиться в отделениях связи по месту регистрации (прописки) работника.

1.3. Заявления рассматриваются на заседании ведомственной комиссии и, при наличии основания, в виде списка с приложением заявления работника передаются в Рабочие комиссии при Территориальных управлениях административных районов (по принадлежности).

1.4. В списке указываются все данные о работнике, перечисленные в пункте 1.2, и сумма денежных средств, предусмотренная ему для оказания социальной выплаты.

1.5. Рабочие комиссии рассматривают поданные заявления и принимают решение о возможности назначения социальных выплат.

1.6. Предложения Рабочей комиссии в виде списков представляются на утверждение Главе территориального управления.

Списки составляются отдельно по каждому ведомству, которое представило заявления работников для оказания того или иного вида помощи.

1.7. Утвержденные списки по форме, согласно приложению 1, передаются в Городской Центр по начислению и выплате пенсий и пособий (далее - Центр) по мере рассмотрения документов, но не позднее 20 числа текущего месяца.

Общая сумма социальных выплат, указанная в списках, не должна превышать месячного лимита средств, предусмотренных району на эти цели.

1.8. Документы, являющиеся основанием для назначения социальных выплат, остаются в Рабочей комиссии и подлежат хранению в течение 3-х лет.

2. Назначение материальной (финансовой) помощи престарелым
и нетрудоспособным гражданам.

2.1. Граждане подают заявления об оказании им материальной помощи в Управления социальной защиты населения или Центр социального обслуживания, в зависимости от решения Главы территориального управления о назначении в районе учреждения, ответственного за выполнение данного вида деятельности, по месту своей регистрации (прописки).

2.2. Заявления граждан должны содержать информацию, перечисленную в пункте 1.2 Положения.

Малообеспеченным получателям пенсий или пособий на детей указывать выплатное предприятие в данном случае не надо.

2.3. Поступившие заявления граждан рассматриваются и утверждаются специальной комиссией по оказанию материальной (финансовой) помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам при Управлениях социальной защиты населения или Центрах социального обслуживания.

2.4. Информация о назначении материальной помощи гражданам в виде утвержденных списков по форме, согласно приложению 1, передается комиссией в Центр по мере рассмотрения документов, но не позднее 20 числа текущего месяца.

2.5. Документы, являющиеся основанием для назначения социальных выплат, остаются в специальной комиссии и подлежат хранению в течение 3-х лет.

2.6. В списке указываются все данные об обратившемся за оказанием помощи, перечисленные в пункте 2.2 Положения, и сумма денежных средств, предусмотренная на эти цели.

Общая сумма материальной помощи, указанная в списках, не должна превышать месячного лимита средств, предусмотренных району на эти цели.

3. Организация работы Городского Центра по
осуществлению выплат социальной помощи
малообеспеченным жителям Санкт-Петербурга.

Городской Центр:

3.1. Отслеживает соблюдение квартального лимита средств для оказания материальной помощи каждым районом.

3.2. Проверяет, имело ли место назначение социальной помощи с нарушением постановления Правительства N 49, в частности:

- помощь гражданину или членам его семьи была оказана в другом районе города;

- помощь назначена работающему пенсионеру.

Сведения о выявленных фактах нарушения направляются в комиссии, назначившие помощь.

До получения решения комиссии ввод сведений о назначении материальной помощи этим гражданам в память ЭВМ не производится.

3.3. Формирует электронный документ получателя материальной помощи (социальной выплаты), в котором фиксируются его именные и адресные данные, размер материальной помощи, а также ведомство, в котором работает обратившийся.

Если гражданин не работает, то вводится код Управления социальной защиты населения или Центра социального обслуживания.

Сформированные электронные массивы передаются Центром по районам в результате ежемесячной актуализации районных баз данных.

3.4. Производит формирование выплатных документов на оказание социальной помощи.

3.4.1. Документы формируются по мере поступления от районных комиссий списков о назначении социальной выплаты (материальной помощи), но не реже одного раза в неделю, при этом проверяется соответствие сумм назначенных выплат лимитам средств, предусмотренных данному району.

3.4.2. Для каждого гражданина индивидуально формируется электронный массив на выплату социальной помощи.

3.4.3. Электронные массивы формируются в зависимости от способа выплаты, указанного в списке на предоставление материальной поддержки, либо по месту получения гражданином пенсии или пособия.

3.4.4. Выплатному массиву присваивается новый код "Материальная помощь". Конкретные значения кодов согласовываются с руководством Управления Федеральной Почтовой связи по Санкт-Петербургу и Санкт-Петербургского банка Сбербанка России индивидуально.

3.5. Выписывает уведомления получателям социальных выплат (материальной помощи), в соответствии с приложением 2.

3.5.1. Уведомления и сопроводительный список к нему с указанием именных и адресных данных каждого гражданина, на которого пересылается уведомление, направляются Центром в районные Комиссии по назначению социальных выплат (материальной помощи).

Списки печатаются отдельно для каждого ведомства, обратившегося за материальной помощью.

3.6. Документы, послужившие основанием для оформления выплаты, хранятся в операционном отделе Центра в течении 3-х лет.

4. Финансирование процесса выплаты материальной помощи.

4.1. До 25 числа каждого месяца Центром направляется в Управление экономики и финансов Комитета заявка на выделение сумм, необходимых для осуществления социальных выплат и материальной помощи гражданам в пределах средств, предусмотренных на конкретный месяц.

4.2. Формирование выплатных поручений производится при наличии сумм для их оплаты на счете Центра.

4.3. Перечисление средств отделениям связи либо Сбербанка для осуществления социальных выплат (материальной помощи) производится одновременно с отправкой им выплатного массива.

Для граждан, получающих социальные выплаты (материальную помощь) через отделения связи, суммы перечисляются на счет филиала АБ "Петровский", за которым закреплены отделения связи.

Для граждан, получающих социальные выплаты (материальную помощь) через филиалы Сбербанка, суммы перечисляются на счет того отделения Сбербанка, который обслуживает район по месту регистрации (прописки) Получателя. (Приложение 3).

5. Осуществление социальных выплат и оказание
материальной помощи малообеспеченным гражданам.

5.1. Выплата средств, предназначенных для оказания материальной поддержки малообеспеченным гражданам, производится либо через отделения связи либо через филиалы Сбербанка.

Для граждан, получающих пенсии или пособия в отделениях связи либо Сбербанка по месту регистрации (прописки), выплата назначенной социальной помощи будет производиться по месту получения пенсии или пособия.

Граждане, не являющиеся получателями пенсий либо пособий, получают назначенную ему сумму социальных выплат или материальной помощи в выплатном предприятии, указанном в заявлении.

6. Ежемесячно, по результатам работы, Центр представляет информацию как в территориальные управления административных районов, так и в Комитет по труду и социальной защите населения о:

- лимите распределенных средств (руб.);

- количестве человек, которым назначена материальная помощь (чел.);

- количестве лиц, получивших материальную помощь (чел.);

- выплаченной им сумме (руб.).