Постановление Муниципального Совета Муниципального образования "Купчино" Санкт-Петербурга от 2 июня 1998 г. N 12 "О внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования "Купчино" (прекратило действие)

ГАРАНТ:

Настоящее постановление фактически прекратило действие в связи с признанием утратившим силу Устава муниципального образования муниципального округа N 73, принятого постановлением Муниципального Совета Муниципального образования N 73 Санкт-Петербурга от 18 апреля 1998 г. N 8

Постановление Муниципального Совета Муниципального
образования "Купчино" Санкт-Петербурга
от 2 июня 1998 г. N 12
"О внесении изменений и дополнений
в Устав Муниципального образования "Купчино"

Рассмотрев заключение Юридического управления Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, Муниципальный Совет постановил внести следующие изменения и дополнения в Устав Муниципального образования "Купчино":

1. В названии и преамбуле Устава, статье 3 и в заключительной подписи после статьи 62 слова "Муниципальное образование N 73" заменить словами "Муниципальное образование "Купчино" в соответствующих падежах.

1а. Статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Наименование Муниципального образования.

Полное официальное наименование муниципального образования - "Муниципальное образование "Купчино".

Сокращенное наименование муниципального образования - "МО "Купчино".

Официальное наименование муниципального образования на английском языке "Municipality "Kupchino".

2. В абзаце первом преамбулы Устава исключить слова "общие принципы", а слово "организации" заменить на слово "организацию".

3. В абзаце третьем преамбулы Устава исключить слово "основным".

4. Статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Правовой статус Муниципального образования

Муниципальное образование является территориальной единицей Санкт-Петербурга, на территории которой в соответствии с законом Санкт-Петербурга осуществляется местное самоуправление."

5. Статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Население.

К населению Муниципального образования относятся граждане Российской Федерации, проживающие в Санкт-Петербурге на территории Муниципального образования."

6. Пункт 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"1. В ведении Муниципального образования находятся вопросы местного значения, установленные законом Санкт-Петербурга, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления."

7. Пункт 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"1. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями законами Санкт-Петербурга с одновременной передачей необходимых финансовых и материальных средств."

8. Пункт 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления и должностные лица Муниципального образования несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти финансовыми и материальными средствами."

9. Название главы III изложить в следующей редакции:

"Глава III. Формы, порядок и гарантии участия населения Муниципального образования в осуществлении местного самоуправления."

10. Статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Формы участия населения в местном самоуправлении.

1. Местный референдум.

2. Муниципальные выборы.

3. Собрание граждан.

4. Народная творческая инициатива.

5. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

6. Территориальное общественное самоуправление.

7. Другие формы участия населения в осуществлении местного самоуправления, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Санкт-Петербурга."

11. Статью 11 изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Ассоциации и союзы муниципальных образований.

Муниципальные образования, в целях координации своей деятельности, более эффективного осуществления своих прав и интересов, вправе участвовать в создании объединений в форме ассоциаций и союзов муниципальных образований, подлежащих регистрации в порядке, установленном для некоммерческих организаций.

Ассоциациям и союзам муниципальных образований не могут передаваться полномочия органов местного самоуправления."

12. В названии статьи 15 слова "Комиссия по референдуму" заменить словами "Комиссия референдума".

13. В пункте 1 статьи 15 слова "комиссии по референдуму" заменить словами "комиссии референдума".

14. Пункт 3 статьи 18 изложить в следующей редакции:

"3. Муниципальный Совет по вопросам своей компетенции издает постановления.

Решения Муниципального Совета принимаются большинством депутатов, присутствующих на заседаниях на момент голосования, при наличии не менее двух третей от числа избранных депутатов.

Постановления по вопросам: утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении; введение и отмена местных налогов и сборов, определение конкретных ставок и предоставление льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга; установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга; принятие решения о проведении местного референдума; внесение изменений и дополнений в настоящий Устав; отзыв председателя Совета и его заместителей; увольнение от должности Управляющего Администрацией принимаются двумя третями голосов депутатов, присутствующих на момент голосования, при наличии не менее двух третей от числа избранных депутатов.

Постановления вступают в силу через 10 дней после их официального опубликования, если в самом постановлении не указано иное.

Постановления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы для всеобщего сведения.

Постановления Муниципального Совета, принятые в пределах своих полномочий, являются обязательными для исполнения всеми расположенными на территории Муниципального образования учреждениями, организациями и предприятиями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами территориального общественного самоуправления и гражданами.

Постановления Муниципального Совета, противоречащие законодательству и настоящему Уставу, могут быть отменены Муниципальным Советом либо признаны недействительными по решению суда, вступившему в силу".

15. Статью 18 дополнить пунктом 6 в следующей редакции:

"6. Структуру органов Муниципального Совета составляют: президиум, постоянные и иные комиссии (группы), аппарат, подразделения обеспечения деятельности Муниципального Совета."

16. Подпункт 1.8 пункта 1 статьи 21 исключить.

17. Второй абзац пункта 2 статьи 22 изложить в следующей редакции:

"Первое заседание Муниципального Совета нового созыва открывает председатель Муниципального Совета предыдущего созыва. Первое заседание Муниципального Совета первого созыва открывает старший по возрасту депутат Муниципального Совета."

18. Подпункт 2.1 пункта 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:

"Неоднократный пропуск без уважительных причин заседаний Муниципального Совета и (или) заседаний постоянных комиссий и иных органов Муниципального Совета в течение одного года."

19. Подпункт 2.4 пункта 2 статьи 24 исключить.

20. Пункт 3 статьи 24 дополнить абзацем следующего содержания:

"Отзыв депутата по инициативе депутатов или председателя Муниципального Совета осуществляется в форме референдума, решение о проведении которого принимается более чем половиной установленного Уставом числа депутатов Муниципального Совета.

Голосование по отзыву депутата проводится в порядке, установленном статьями настоящего Устава для проведения референдума."

21. Подпункт 1.2 пункта 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"1.2. Объявление гражданина, являющегося депутатом, безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу."

22. Подпункты 1.5 и 1.6 пункта 1 статьи 25 исключить.

23. Подпункт 1.7 пункта 1 статьи 25 считать подпунктом 1.5.

23а. Пункт 1.2 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"1.2. Решение об избрании на должность Председателя Муниципального Совета принимаются большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании на момент голосования, при наличии не менее двух третей от числа избранных депутатов."

24. Подпункт 2.1.9 пункта 2 статьи 28 после слов "принятие и увольнение работников аппарата" дополнить словами "подразделений обеспечения деятельности Муниципального Совета."

25. Подпункт 3.2 пункта 3 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"3.2. Полномочия председателя Муниципального Совета начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица."

26. Подпункт 4.1. пункта 4. Статьи 28 дополнить абзацем:

"Вопрос об отзыве от должности рассматривается Муниципальным Советом по инициативе более чем одной трети от установленной численности депутатов Муниципального Совета."

27. В подпункте 4.4. пункта 4 статьи 28 исключить слова "а если данная должность..." и далее по тексту до конца подпункта 4.4.

28. Статью 28 дополнить пунктами 6, 7, 8 и 9 следующего содержания:

"6. Выборы и отзыв заместителей Председателя Муниципального Совета осуществляются в порядке, определенном положениями о выборах (назначении), отзыве (увольнении) должностных лиц Муниципального образования.

7. Решение об избрании на должность заместителя Председателя Муниципального Совета принимается большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании на момент голосования, при наличии не менее двух третей от избранных числа депутатов."

"8. Заместители Председателя Муниципального Совета являются выборными должностными лицами местного самоуправления и работают на постоянной основе. Муниципальный Совет вправе принять решение о работе одного из заместителей без отрыва от основной работы.

9. Кандидатуры на пост заместителей председателя Муниципального Совета рассматриваются и утверждаются Муниципальным Советом по представлению председателя Муниципального Совета."

29. В статье 33 слова "Юридический адрес" заменить словами "Место нахождения".

29а. В статьях 34, 36, в названии главы VII, преамбуле к главе VII, статьях 37, 38, 39 слово "Глава" заменить словом "Управляющий" в соответствующих падежах.

30. Пункт 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"2. Структуру органов Администрации составляют аппарат Управляющего Администрацией, отраслевые, территориальные органы Администрации, подразделения обеспечения деятельности Администрации.

Структурные подразделения Администрации образуются Управляющим Администрацией в соответствии с положением об Администрации."

31. Пункт 4 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"4. Заместители Управляющего Администрацией, руководители отраслевых и территориальных органов назначаются на должность и увольняются от нее Муниципальным Советом по представлению Управляющего Администрацией."

32. Пункт 5 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"5. Порядок назначения на должности и увольнения от них заместителей Управляющего Администрацией и руководителей отраслевых и территориальных органов определяется положением о выборах (назначении), отзыве (увольнении) должностных лиц Муниципального образования."

33. Пункт 6 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"6. Решение о назначении на должность и увольнение от должности заместителей Управляющего Администрации, руководителей отраслевых и территориальных органов Администрации принимаются большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании на момент голосования, при наличии не менее двух третей от избранных депутатов."

34. Пункт 7 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"7. Полномочия должностного лица Администрации (Управляющего Администрацией, его заместителей и руководителей отраслевых и территориальных органов) начинаются со дня вступления в должность назначенного Муниципальным Советом должностного лица и прекращаются в день вступления в должность вновь назначенного должностного лица.

Полномочия каждому из заместителей Управляющего Администрацией устанавливаются распоряжением Управляющего Администрацией."

35. В пункте 8 статьи 34 исключить слова "и с момента его государственной регистрации во всем объеме располагает правами и несет обязанности и ответственность юридического лица." В конце предложения пункта 8 поставить точку.

36. Пункт 9 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"9. Срок трудового договора (контракта), заключенного Муниципальным Советом с Управляющим Администрацией, его заместителями и руководителями отраслевых и территориальных органов Администрации при назначении на должности определен продолжительностью 4 года."

37. Пункт 10 статьи 34 изложить в следующей редакции: "10. Администрация имеет в хозяйственном ведении и оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Администрация имеет самостоятельный баланс, счета в учреждениях банков (в Федеральном казначействе)."

37а. Пункт 12 статьи 34 исключить.

38. В статье 35 слова "юридический адрес" заменить словами "Место нахождения".

39. В пункте 1 статьи 36 слова "Полномочия и порядок" заменить словом "Порядок".

40. Пункт 4 статьи 36 исключить.

41. Пункт 5 статьи 36 исключить.

42. В пункте 6 статьи 36 слова "избираются или утверждаются в" заменить словами "назначаются на".

43. Пункт 6 статьи 36 считать пунктом 4.

44. Пункт 7 статьи 36 исключить.

45. Пункт 8 статьи 36 исключить.

46. Преамбулу главы VII изложить в следующей редакции:

"Управляющий Администрацией Муниципального образования (далее управляющий Администрацией) является должностным лицом местного самоуправления, выполняющим организационно-распорядительные функции и осуществляет руководство работой Администрации на принципе единоначалия."

47. Статью 37 изложить в следующей редакции:

"Статья 37. Назначение Управляющего Администрацией.

1. Управляющий Администрацией назначается Муниципальным Советом на конкурсной основе.

2. Порядок проведения конкурса, представления и обсуждения кандидатов на должность Управляющего Администрацией определяется Регламентом Муниципального Совета и положением "О конкурсе на должность Управляющего Администрацией Муниципального образования."

3. Положение "О конкурсе на должность Управляющего Администрацией Муниципального образования" утверждается Муниципальным Советом.

4. Решение о назначении Управляющего Администрацией принимается большинством голосов депутатов Муниципального Совета, присутствующих на заседании на момент голосования, при наличии не менее двух третей от числа избранных депутатов.

5. Если ни один кандидат на должность Управляющего Администрацией не наберет необходимого числа голосов, конкурс на должность проводится повторно, а его обязанности исполняет Управляющий Администрацией, назначенный Муниципальным Советом предыдущего созыва.

6. Полномочия Управляющего Администрацией начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь назначенного на должность Управляющего Администрацией.

7. В случае досрочного прекращения полномочий Управляющего Администрацией, его обязанности исполняет один из его заместителей в соответствии с постановлением Муниципального Совета.

48. Пункт 6 статьи 38 изложить в следующей редакции:

"6. Управляющий Администрацией в пределах своих полномочий издает распоряжения, которые являются обязательными для исполнения всеми расположенными на территории Муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами территориального общественного самоуправления и гражданами.

По вопросам внутренней организации деятельности Администрации издает приказы, которые являются обязательными для исполнения всеми руководителями структурных подразделений и работниками Администрации".

49. Пункт 7 статьи 38 изложить в следующей редакции:

"7. Распоряжения носящие нормативный характер, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также связанные с решением крупных вопросов экономического и социального развития, использования муниципальной собственности и финансовых ресурсов, вступают в силу после их официального опубликования".

50. Пункт 8 статьи 38 изложить в следующей редакции:

"8. Распоряжения Управляющего Администрацией, противоречащие законодательству, настоящему Уставу и постановлениям Муниципального Совета, могут быть отменены Управляющим Администрацией либо признаны недействительными по решению суда в соответствии с федеральными законами".

51. Статью 39 изложить в следующей редакции:

"Статья 39. Увольнение Управляющего Администрацией.

1. Управляющий Администрацией может быть уволен от должности досрочно по инициативе Муниципального Совета или председателя Муниципального Совета.

2. Основаниями для увольнения являются:

2.1. Прекращение трудового договора (контракта) в соответствии со статьей 29 КЗоТ РФ.

2.2. Расторжение трудового договора (контракта) по инициативе Муниципального Совета в соответствии со статьей 33 КЗоТ РФ.

2.3. Дополнительные основания для прекращения трудового договора (контракта) в соответствии со статьей 254 КЗоТ РФ.

3. Увольнение Управляющего Администрацией по инициативе Муниципального Совета или председателя Муниципального Совета рассматривается в порядке, установленном Регламентом Муниципального Совета и положением о выборах (назначении), отзыве (увольнении) должностных лиц Муниципального образования".

4. Вопрос об увольнении Управляющего Администрацией рассматривается Муниципальным Советом по инициативе не менее чем одной трети депутатов от установленной численности депутатов Муниципального Совета.

5. Увольнение Управляющего Администрацией осуществляется постановлением Муниципального Совета в соответствии с пунктом 3 статьи 18 настоящего устава.

52. Пункт 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной."

53. Пункт 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:

"2. Муниципальным служащим Муниципального образования является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга обязанности по муниципальной должности за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета."

54. Пункт 3 и пункт 4 статьи 40 исключить.

55. Пункт 5 статьи 40 изложить в следующей редакции:

"5. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности Муниципального Совета и Администрации, не являются муниципальными служащими."

56. Пункт 5 статьи 40 считать пунктом 3.

57. Пункт 6 статьи 40 считать пунктом 4.

58. Пункт 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:

"2. Размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего определяются нормативными актами Муниципального Совета в соответствии с законами Санкт-Петербурга."

59. Статью 42 изложить в следующей редакции:

"Статья 42. Общие положения.

1. Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется населением Муниципального образования на территории Муниципального образования, к которой относятся: микрорайон, квартал, улица (часть улицы), группа домов, дом (часть дома).

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением Муниципального образования путем опроса жителей Муниципального образования, обсуждения вопросов местного значения, иных форм непосредственной демократии или через создаваемые им органы территориального общественного самоуправления.

4. Органы территориального общественного самоуправления представляют и защищают интересы населения соответствующей территории в пределах своих полномочий.

5. Органы территориального общественного самоуправления формируются по инициативе населения территорий, указанных в пункте 2 настоящей статьи на основе выборов.

6. Муниципальный Совет оказывает содействие органам территориального общественного самоуправления в решении переданных в их ведение вопросов местного значения, а также при проведении собраний и конференций.

7. Муниципальный Совет утверждает положение "О территориальном общественном самоуправлении Муниципального образования."

60. Статью 43 изложить в следующей редакции:

"Статья 43. Полномочия территориального общественного самоуправления.

1. Муниципальный Совет вправе наделять органы территориального общественного самоуправления полномочиями Муниципального образования, предусмотренными подпунктами 2.6., 2.13. и 2.21. пункта 2 статьи 7 настоящего Устава.

2. Наделение такими полномочиями возможно с предоставлением органам территориального общественного самоуправления необходимых материальных и финансовых средств.

61. Пункт 1 статьи 44 изложить в следующей редакции:

"1. Органы территориального общественного самоуправления представляют и защищают интересы соответствующей территории в пределах своих полномочий."

62. Пункт 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:

"1. Органы местного самоуправления осуществляют контроль за реализацией органами территориального общественного самоуправления переданных им полномочий."

63. В пункте 2 статьи 45 слово "денежных" заменить словами "финансовых и материальных".

64. Пункт 3 статьи 45 исключить.

65. Пункт 2 статьи 53 изложить в следующей редакции:

"2. Население непосредственно путем местного референдума, на собраниях граждан или Муниципальный Совет с учетом мнения населения могут предусматривать разовое добровольное внесение жителями средств для финансирования решения вопросов местного значения."

66. В пункте 1 статьи 60 в конце предложения точку исключить.

67. Пункт 1 статьи 60 изложить в следующей редакции:

"1. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся населением посредством референдума, а также постановлениями Муниципального Совета, принимаемыми в соответствии с пунктом 3 статьи 18 настоящего Устава."

Председатель Муниципального Совета

Долбин А.А.