"Устав муниципального образования муниципального округа N 74" (принят постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 74 Санкт-Петербурга от 4 июня 1998 г. N 14/4) (с изменениями от 23, 28 июня 1998 г.) (утратил силу)

ГАРАНТ:

Уставом муниципального образования муниципального округа N 74 настоящая редакция Устава признана утратившей силу

Настоящий Устав зарегистрирован постановлением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 1 июля 1998 г. N 168

Зарегистрирован                                                    Принят

---------------------------                                постановлением

---------------------------                         Муниципального Совета

---------------------------                    муниципального образования

"___"____________ 1998 года                    муниципального округа N 74

                                                         Санкт-Петербурга

                                                 от 4 июня 1998 г. N 14/4

"Устав
муниципального образования муниципального округа N 74"

С изменениями и дополнениями от:

23, 28 июня 1998 г.

Санкт-Петербург

1998 год

 Раздел I.   Общие положения.                                            

   Глава 1. Общие положения.                                (ст.ст.1-9)  

   Глава 2. Предметы ведения муниципального образования.    (ст.ст.10-11)

 Раздел II.  Формы прямого волеизъявления жителей муниципального         

             образования и другие формы осуществления                    

             местного самоуправления.                                    

   Глава 3. Местный референдум.                             (ст.ст.12-19)

   Глава 4. Муниципальные выборы.                           (ст.ст.20-25)

   Глава 5. Собрание (сход) жителей муниципального          (ст.26)      

            образования.                                                 

   Глава 6. Правотворческая инициатива жителей муниципального            

            образования.                                    (ст.27)      

   Глава 7. Обращение жителей муниципального образования в органы        

            местного самоуправления и к должностным лицам местного       

            самоуправления.                                 (ст.28)      

   Глава 8. Территориальное общественное самоуправление.    (ст.ст.29-32)

 Раздел III. Муниципальный Совет.                                        

   Глава 9. Муниципальный Совет - представительный орган местного        

            самоуправления.                                 (ст.ст.33-43)

   Глава 10. Органы Муниципального Совета.                  (ст.ст.44-47)

 Раздел IV.  Муниципальная служба.                                       

   Глава 11. Муниципальная служба в муниципальном                        

             образовании.                                   (ст.ст.48-63)

 Раздел V.   Финансово-экономическая основа местного самоуправления.     

   Глава 12. Финансово-экономическая основа местного                     

             самоуправления.                                (ст.ст.64-76)

 Раздел VI.  Гарантии местного самоуправления. Ответственность органов   

             местного самоуправления и должностных лиц местного          

             самоуправления.                                             

   Глава 13. Гарантии местного самоуправления.              (ст.ст.77-79)

   Глава 14. Ответственность Муниципального Совета и должностных лиц     

             местного самоуправления.                       (ст.ст.80-82)

   Глава 15. Заключительные и переходные положения.         (ст.ст.83-84)

Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации (Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.2 п.2).

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета первого созыва муниципального образования муниципального округа N 74 от 23 июня 1998 г. N 16/2 абзац второй преамбулы изложен в новой редакции

См. текст абзаца в предыдущей редакции

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Санкт-Петербурга фиксирует предметы ведения и полномочия местного самоуправления, структуру и порядок формирования органов местного самоуправления, гарантии местного самоуправления, ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также иные положения об организации местного самоуправления в муниципальном образовании муниципального округа N 74.

Раздел I. Общие положения.

Глава 1. Общие положения.

Статья 1. Правовой статус муниципального округа N 74.

Муниципальный округ N 74 в соответствии с законом Санкт-Петербурга "О территориальном устройстве Санкт-Петербурга" от 31 декабря 1996 года N 186-59 (с изменениями от 23 июня 1997 года) является территориальной единицей Санкт-Петербурга и муниципальным образованием.

Статья 2. Местное самоуправление.

1. На территории муниципального образования муниципального округа N 74 (далее - муниципальное образование) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом осуществляется местное самоуправление - самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения муниципального образования по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно.

3. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Осуществление местного самоуправления, в том числе образование органов местного самоуправления и назначение должностных лиц местного самоуправления, органами государственной власти и государственными должностными лицами не допускается.

4. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно и закрепляется в настоящем Уставе.

Реализация права населения муниципального образования по определению структуры органов местного самоуправления осуществляется путем принятия Устава муниципального образования.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета первого созыва муниципального образования муниципального округа N 74 от 23 июня 1998 г. N 16/2 из статьи 3 Устава исключены слова "постоянно или преимущественно"

Статья 3. Население муниципального образования.

К населению муниципального образования относятся граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования (далее - жители муниципального образования).

Статья 4. Органы местного самоуправления.

Органом местного самоуправления является Муниципальный Совет муниципального образования (далее - Муниципальный Совет).

Муниципальный Совет - выборный (представительный) орган местного самоуправления, образуемый в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.

Муниципальный Совет наделяется в соответствии с настоящим Уставом собственной компетенцией в решении вопросов местного значения.

Статья 5. Право граждан на осуществление местного самоуправления.

1. Жители муниципального образования осуществляют свое право на местное самоуправление в соответствии с установленными федеральными законами и законами Санкт-Петербурга гарантиями избирательных прав граждан путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

Высшими непосредственными выражениями воли жителей муниципального образования являются референдум и муниципальные выборы.

2. Жители муниципального образования имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Жители муниципального образования имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.

4. Жители муниципального образования имеют равный доступ к муниципальной службе.

5. Жители муниципального образования имеют право обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.

6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны обеспечить каждому жителю муниципального образования возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также возможность получения другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета первого созыва муниципального образования муниципального округа N 74 от 23 июня 1998 г. N 16/2 в названии и тексте статей 6, 7 слова "граница муниципального образования", "территория муниципального образования" в соответствующих падежах заменены соответственно на слова "граница муниципального округа", "территория муниципального округа" в соответствующих падежах

Статья 6. Граница и состав территории муниципального округа.

1. Граница муниципального округа проходит:

от пересечения осей проспекта Славы и улицы Бухарестской по оси улицы Бухарестской до пересечения с осью Дунайского проспекта, далее по оси Дунайского проспекта до пересечения с западной границей земель Витебской железной дороги, далее по западной границе земель Витебской железной дороги до пересечения с осью проспекта Славы, далее по оси проспекта Славы до пересечения с осью улицы Бухарестской.

2. Территория муниципального округа - земля, поверхностные водные объекты, недра, находящиеся в пределах границы муниципального округа.

Статья 7. Изменение границы муниципального округа.

Изменение установленной границы муниципального округа производится в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга, по инициативе населения муниципального образования, Муниципального Совета, органов государственной власти Санкт-Петербурга с учетом мнения населения муниципального образования.

Изменение границ муниципального округа без учета мнения населения муниципального образования не допускается.

Порядок учета мнения населения при изменении границы муниципального округа устанавливается законом Санкт-Петербурга.

Статья 8. Устав муниципального образования.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета первого созыва муниципального образования муниципального округа N 74 от 23 июня 1998 г. N 16/2 абзац первый пункта 1 статьи 8 Устава изложен в новой редакции

См. текст абзаца в предыдущей редакции

1. Устав муниципального образования (далее - Устав) является основным правовым актом местного самоуправления и применяется на всей территории муниципального образования.

Нормы, содержащиеся в иных правовых актах местного самоуправления - в правовых актах органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, не должны противоречить нормам, содержащимся в настоящем Уставе. В случае противоречия норм правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления нормам Устава, действуют нормы настоящего Устава.

2. Устав разрабатывается муниципальным образованием самостоятельно и принимается Муниципальным Советом или населением муниципального образования непосредственно (путем референдума).

3. Устав, изменения и дополнения в него подлежат обязательной государственной регистрации в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга.

4. Основанием для отказа в государственной регистрации Устава, изменений и дополнений в него является противоречие их Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу и законам Санкт-Петербурга. Отказ в государственной регистрации Устава, изменений и дополнений в него может быть обжалован гражданами и органами местного самоуправления в суде в установленном федеральными законами порядке.

5. Устав, изменения и дополнения в него вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации муниципального образования или органах официальной публикации законов Санкт-Петербурга.

Статья 9. Символика муниципального образования.

1. Муниципальное образование вправе иметь собственную символику (герб, эмблему, флаг и другую символику), отражающую его исторические, культурные, социально-экономические и иные особенности.

2. Наименование, описание и порядок применения символики муниципального образования устанавливаются правовыми актами Муниципального Совета.

Глава 2. Предметы ведения муниципального образования.

Статья 10. Предметы ведения муниципального образования.

1. В ведении муниципального образования находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления.

2. Вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, отнесенные к таковым настоящим Уставом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

3. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется только федеральными законами и законами Санкт-Петербурга с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств.

Статья 11. Вопросы местного значения.

1. Вопросами местного значения являются:

1) принятие и изменение Устава муниципального образования, контроль за его соблюдением;

2) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального образования, в соответствии с действующим законодательством;

3) формирование, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования;

4) введение и отмена местных налогов и сборов, определение конкретных ставок и предоставление льгот по уплате местных налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством, решение других финансовых вопросов местного значения;

5) принятие планов и программ развития муниципального образования;

6) содержание и использование находящихся в муниципальной собственности жилищного фонда и нежилых помещений;

7) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного и основного общего образования;

8) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения;

9) выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном семейным законодательством;

10) организация и осуществление опеки и попечительства, в том числе над детьми, оставшимися без попечения родителей, в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

11) обеспечение санитарного благополучия населения муниципального образования, осуществление мероприятий по охране окружающей среды на территории муниципального образования;

12) учреждение муниципальных организаций, в том числе унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения;

13) ремонт и озеленение придомовых и внутридворовых территорий муниципального образования;

14) организация и содержание муниципальных архивов;

15) организация и содержание муниципальной информационной службы;

16) обеспечение деятельности средств массовой информации муниципального образования;

17) создание условий для обеспечения населения муниципального образования услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

18) организация снабжения топливом населения муниципального образования и муниципальных учреждений;

19) организация и содержание за счет средств бюджета муниципального образования муниципальных органов охраны общественного порядка;

20) обеспечение предоставления социальных услуг населению муниципального образования за счет средств бюджета муниципального образования;

21) содействие занятости населения муниципального образования за счет средств бюджета муниципального образования;

22) организация работы по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации на территории муниципального образования;

23) содержание и развитие муниципального транспорта;

24) организация и осуществление мероприятий по защите населения и территорий муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. В ведении муниципального образования могут находиться также иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения законами Санкт-Петербурга.

Раздел II. Формы прямого волеизъявления жителей муниципального
образования и другие формы осуществления местного самоуправления.

Глава 3. Местный референдум.

Статья 12. Местный референдум.

Местный референдум (далее - референдум) - голосование жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом, по важным вопросам местного значения, которое проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.

Статья 13. Принципы проведения местного референдума.

1. Жители муниципального образования участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Участие жителей муниципального образования в референдуме является свободным и добровольным.

3. В соответствии с федеральными законами не имеют права участвовать в референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. Принятие Муниципальным Советом решения по существу вопроса, который в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Санкт-Петербурга или настоящим Уставом может быть вынесен на референдум, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения референдума по данному вопросу.

5. Вопросы, выносимые на референдум, не должны противоречить законодательству Российской Федерации и Санкт-Петербурга, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

6. Вопрос, выносимый на референдум, должен быть сформулирован так, чтобы на него можно было дать лишь однозначный ответ.

7. На референдум не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов депутатов Муниципального Совета либо об отсрочке указанных выборов;

б) о формировании состава органов местного самоуправления, о персональном составе органов местного самоуправления;

в) об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или освобождение от должности депутата Муниципального Совета или иных должностных лиц местного самоуправления;

г) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения муниципального образования;

е) отнесенные к ведению Российской Федерации, Санкт-Петербурга, других субъектов Российской Федерации, а также других муниципальных образований;

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета первого созыва муниципального образования муниципального округа N 74 от 23 июня 1998 г. N 16/2 пункт 8 статьи 13 Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Вопросы нормоустанавливающего характера, вынесенные на референдум, но не получившие поддержки большинства граждан, могут выноситься на референдум повторно не ранее чем через год.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета первого созыва муниципального образования муниципального округа N 74 от 23 июня 1998 г. N 16/2 статья 13 дополнена пунктами 9, 10 следующего содержания:

9. Организация и порядок голосования, подсчет голосов участников референдума, установление результатов референдума и их опубликование осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Санкт-Петербурга.

10. Референдум признается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины граждан, имеющих право на участие в референдуме, а решение по вынесенным на него вопросам считается принятым, если "за" высказалось более половины граждан, принимавших участие в референдуме.

Статья 14. Назначение референдума.

1. Референдум назначается Муниципальным Советом в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.

2. Решение о назначении референдума принимается Муниципальным Советом по собственной инициативе или по требованию не менее 5 процентов жителей муниципального образования, обладающих правом участия в референдуме.

3. Решение Муниципального Совета о назначении и проведении референдума (со сформулированными вопросами, выносимыми на данный референдум) подлежит официальному опубликованию в десятидневный срок со дня его принятия и не менее чем за 45 дней до дня голосования.

4. Референдум, назначенный по инициативе Муниципального Совета, проводится в срок, определенный его решением, но не ранее чем через два месяца после опубликования соответствующего решения.

5. Решение о проведении референдума по требованию граждан принимается Муниципальным Советом не позднее месячного срока со дня представления необходимого числа подписей граждан в поддержку его проведения. Референдум в этом случае проводится не позднее двухмесячного срока со дня опубликования соответствующего решения.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета первого созыва муниципального образования муниципального округа N 74 от 23 июня 1998 г. N 16/2 пункт 6 статьи 14 Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Референдум назначается только на календарный выходной день. Не допускается назначение референдума на праздничный день.

Статья 15. Регистрация (учет) участников референдума, составление списков участников референдума.

1. В соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга регистрации (учету) подлежат граждане Российской Федерации, обладающие правом на участие в референдуме.

2. Основанием для регистрации (учета) участников референдума является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации на территории муниципального образования, который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законодательством.

3. Регистрация (учет) участников референдума по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года осуществляется в порядке, установленном законодательством.

4. Участник референдума имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использовал эту информацию.

5. При подготовке проведения референдума территориальной комиссией референдума составляются списки участников референдума в порядке, установленном федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, на основании сведений, полученных и представляемых в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 16. Образование участков референдума.

1. Для проведения голосования и подсчета голосов участников референдума в муниципальном образовании образуются участки референдума.

2. Участки референдума образуются в порядке, установленном законодательством.

3. Списки участков референдума с указанием их границ и номеров, мест нахождения комиссий референдума и помещений для голосования должны быть опубликованы не позднее чем за 25 дней до дня голосования на референдуме.

Статья 17. Комиссии референдума.

1. Подготовку и проведение референдума осуществляют территориальная комиссия и участковые комиссии по проведению референдума (далее - комиссии референдума), действующие на территории муниципального образования. Комиссии формируются не позднее чем за месяц до проведения референдума.

2. Порядок формирования, численный состав и полномочия комиссий референдума устанавливаются постановлением Муниципального Совета.

3. Комиссии референдума осуществляют свою деятельность в порядке, установленном федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и решениями Муниципального Совета.

4. Комиссии референдума в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Статья 18. Порядок реализации инициативы проведения референдума.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета первого созыва муниципального образования муниципального округа N 74 от 23 июня 1998 г. N 16/2 в пункте 1 статьи 18 слова "не менее 5 человек" заменены на слова "не менее 10 человек". Изменения отменены постановлением Муниципального Совета первого созыва муниципального образования муниципального округа N 74 от 28 июня 1998 г. N 17/2

1. Каждый гражданин или группа граждан, имеющих право на участие в референдуме в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом, а равно общественное объединение, зарегистрированное органами юстиции не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения в соответствующий орган с инициативой проведения местного референдума, устав которого предусматривает участие в выборах, могут образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 5 человек для сбора подписей жителей муниципального образования, обладающих правом на участие в референдуме, в поддержку инициативы проведения референдума.

2. Инициативная группа по проведению референдума (далее - инициативная группа) обращается в территориальную комиссию референдума с ходатайством о регистрации инициативной группы. В случае, если постоянно действующая территориальная комиссия референдума отсутствует, функции комиссии референдума до ее сформирования временно выполняет Муниципальный Совет. В ходатайстве инициативной группы указываются:

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемых инициативной группой для вынесения на референдум;

- текст законопроекта или проекта нормативного правового акта, если инициативной группой в соответствии с законодательством предлагается для вынесения на референдум законопроект или проект нормативного правового акта;

- фамилии, имена, отчества, даты рождения, адреса мест жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы на территории муниципального образования.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета первого созыва муниципального образования муниципального округа N 74 от 23 июня 1998 г. N 16/2 пункт 3 статьи 18 Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. В случае если формулировка вопроса, предлагаемого инициативной группой для вынесения на голосование, не отвечает указанным в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" требованиям, территориальная комиссия референдума, в которую направлена инициатива проведения референдума, может согласовать с инициативной группой новую формулировку, не изменяющую основное содержание вопроса. Право изменения формулировки вопроса, выносимого на референдум, принадлежит исключительно инициативной группе по проведению референдума. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, не может быть изменена после регистрации инициативной группы.

4. Территориальная комиссия референдума, а при ее отсутствии Муниципальный Совет, установив соответствие ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям федеральных законов, законов Санкт-Петербурга и настоящего Устава, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства принимает решение о регистрации инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство и извещает об этом Муниципальный Совет, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

При отсутствии территориальной комиссии референдума Муниципальный Совет, зарегистрировавший инициативную группу по проведению референдума, в течение 7 дней со дня регистрации инициативной группы формирует (образует) территориальную комиссию референдума в порядке, определенном законодательством.

5. В случае отказа в регистрации инициативной группе выдается мотивированное решение территориальной комиссии референдума.

6. Основанием отказа в регистрации инициативной группы может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Санкт-Петербурга, законов Санкт-Петербурга и настоящего Устава. Отказ в регистрации в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга может быть обжалован в суд.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета первого созыва муниципального образования муниципального округа N 74 от 23 июня 1998 г. N 16/2 пункт 7 статьи 18 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума. При этом учитываются лишь подписи, собранные после даты регистрации инициативной группы. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Санкт-Петербурга и которое выдается инициативной группе, действительно в течение трех месяцев. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа.

Подписи граждан в поддержку инициативы проведения референдума собираются инициативной группой в порядке, определяемом федеральным законом и законом Санкт-Петербурга, в количестве 5 процентов от числа граждан, имеющих право на участие в референдуме. Число граждан, имеющих право на участие в референдуме, определяется на основании данных регистрации участников референдума по состоянию на 1 января или 1 июля соответствующего года.

Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума составляет 20 дней.

8. Избиратель, ставя подпись в подписном листе, собственноручно указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета первого созыва муниципального образования муниципального округа N 74 от 23 июня 1998 г. N 16/2 пункт 9 статьи 18 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы, содержащие точную формулировку вопроса, выносимого на референдум, и соответствующие требованиям, предъявляемым к оформлению подписного листа.

Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа каждого из этих лиц.

10. В случае вынесения на референдум проекта нормативного правового акта органа местного самоуправления, лицо, собирающее подписи, должно представить текст этого проекта участнику референдума по его первому требованию.

11. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей, о чем составляется итоговый протокол инициативной группы. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченными представителями инициативной группы в территориальную комиссию референдума, выдавшую регистрационное свидетельство.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета первого созыва муниципального образования муниципального округа N 74 от 23 июня 1998 г. N 16/2 абзац первый пункта 12 статьи 18 изложен в новой редакции

См. текст абзаца в предыдущей редакции

12. Территориальная комиссия референдума проверяет соблюдение требований федерального закона, закона Санкт-Петербурга и настоящего Устава при сборе подписей, в том числе проверяет достоверность собранных подписей в соответствии с порядком, установленным пунктом 3 статьи 32 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и принимает по результатам проверки постановление.

В случае обнаружения нарушения указанных требований территориальная комиссия референдума выносит постановление об отказе в проведении референдума. Копия указанного постановления направляется инициативной группе по проведению референдума. В этом случае члены данной инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия указанного постановления выступать повторно с инициативой проведения референдума.

В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения референдума требованиям федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Санкт-Петербурга и настоящего Устава территориальная комиссия референдума в течение 15 дней со дня представления инициативной группой документов, указанных в пункте 11 настоящей статьи Устава, направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола инициативной группы и копию своего постановления в Муниципальный Совет. Копия постановления территориальной комиссии референдума направляется также инициативной группе.

13. Порядок реализации инициативы проведения референдума депутатами Муниципального Совета определяется в Регламенте Муниципального Совета.

Статья 19. Юридическая сила решения, принятого на референдуме, и порядок его изменения.

1. Решение, принятое на референдуме, обязательно для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами, и не нуждается в дополнительном утверждении.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета первого созыва муниципального образования муниципального округа N 74 от 23 июня 1998 г. N 16/2 пункт 2 статьи 19 Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Решение, принятое на референдуме, действует на всей территории муниципального образования, регистрируется в порядке, установленном Муниципальным Советом для регистрации нормативных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, и может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на референдуме, но не ранее двух лет после его принятия либо признано недействительным в судебном порядке.

Отмена судом решения, принятого на референдуме, может быть произведена по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

Признание итогов голосования недействительными более чем на одной четверти участков референдума влечет за собой признание недействительными результатов референдума.

3. Если для реализации решения, принятого на референдуме, требуется издание дополнительного нормативного правового акта, орган местного самоуправления муниципального округа, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки данного нормативного правового акта.

4. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых на референдуме, влечет ответственность в соответствии с федеральным законодательством.

Глава 4. Муниципальные выборы.

Статья 20. Муниципальные выборы.

На территории муниципального образования проводятся муниципальные выборы - выборы депутатов Муниципального Совета.

Статья 21. Выборы депутатов Муниципального Совета.

1. Депутаты Муниципального Совета избираются на четыре года жителями муниципального образования, обладающими избирательным правом, на основе всеобщего, прямого и равного избирательного права при тайном голосовании.

Депутаты Муниципального Совета избираются на основе мажоритарной системы по одномандатным избирательным округам (один округ - один депутат), образуемым на территории муниципального образования на основе единой нормы представительства.

Депутатом Муниципального Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 21 года, постоянно или преимущественно проживающий на территории муниципального образования.

Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

2. Порядок организации и проведения выборов депутатов Муниципального Совета определяется законами Санкт-Петербурга.

3. Очередные выборы депутатов Муниципального Совета нового созыва проводятся не позднее чем за 10 дней до истечения срока полномочий депутатов Муниципального Совета предыдущего созыва.

Очередные выборы депутатов Муниципального Совета нового созыва назначаются Муниципальным Советом предыдущего созыва.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета первого созыва муниципального образования муниципального округа N 74 от 23 июня 1998 г. N 16/2 абзац третий пункта 3 статьи 21 Устава изложен в новой редакции

См. текст абзаца в предыдущей редакции

Не допускается назначение выборов депутатов Муниципального Совета на праздничный день. Голосование может быть назначено только на календарный выходной день.

Статья 22. Депутат Муниципального Совета.

1. Депутат Муниципального Совета представляет интересы населения избирательного округа муниципального образования, в котором он был избран, и организует свою деятельность в Муниципальном Совете в соответствии со своей предвыборной программой и решениями Муниципального Совета, руководствуется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Санкт-Петербурга, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом, Регламентом и постановлениями Муниципального Совета, отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год.

Депутату Муниципального Совета гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

2. Полномочия депутата Муниципального Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Муниципального Совета нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата, установленных статьей 23 настоящего Устава.

3. Статус депутата Муниципального Совета и ограничения, связанные с этим статусом, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и законами Санкт-Петербурга.

4. Установленный срок полномочий депутатов Муниципального Совета не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

5. Депутат Муниципального Совета осуществляет свои полномочия на постоянной основе или без отрыва от основной работы в соответствии с настоящим Уставом. Количество депутатов Муниципального Совета, работающих на постоянной основе, объем исполняемых ими обязанностей, размер их заработной платы устанавливается Муниципальным Советом.

Депутат Муниципального Совета, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельностью.

6. Депутату Муниципального Совета возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью, в порядке, установленном Муниципальным Советом.

7. Депутат Муниципального Совета на территории муниципального образования не может быть задержан (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнуты обыску по месту жительства или работы, арестованы, привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора Санкт-Петербурга.

8. Депутат Муниципального Совета обязан участвовать в работе Муниципального Совета и его рабочих органов в порядке, установленном Регламентом.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Муниципального Совета.

1. Полномочия депутата Муниципального Совета прекращаются досрочно в случаях:

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета первого созыва муниципального образования муниципального округа N 74 от 23 июня 1998 г. N 16/2 в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Устава исключены слова "в избирательную комиссию муниципального образования"

1) подачи в избирательную комиссию муниципального образования письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;

2) утраты депутатом гражданства Российской Федерации;

3) признания депутата недееспособным или безвестно отсутствующим по решению суда, вступившему в законную силу;

4) объявления депутата умершим по решению суда, вступившему в законную силу;

5) избрания его депутатом иного представительного органа местного самоуправления или представительного органа государственной власти (если в течение месяца со дня избрания от него не поступило письменного заявления о сложении им полномочий депутата такого органа);

6) поступления депутата на государственную или муниципальную службу;

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета первого созыва муниципального образования муниципального округа N 74 от 23 июня 1998 г. N 16/2 подпункт 7 пункта 1 статьи 23 исключен

7) отзыва депутата;

ГАРАНТ:

Подпункты 8, 9 считаются соответственно подпунктами 7, 8

7) досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом;

8) смерти депутата.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета первого созыва муниципального образования муниципального округа N 74 от 23 июня 1998 г. N 16/2 абзац первый пункта 2 статьи 23 изложен в новой редакции

См. текст абзаца в предыдущей редакции

2. Решение о прекращении полномочий депутата Муниципального Совета в случаях, указанных в подпунктах 1-6 пункта 1 настоящей статьи, принимается большинством депутатов Муниципального Совета, присутствующих на заседании на момент голосования, при наличии не менее двух третей от числа избранных депутатов, и оформляется постановлением Муниципального Совета.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета первого созыва муниципального образования муниципального округа N 74 от 23 июня 1998 г. N 16/2 абзац второй пункта 2 статьи 23 Устава исключен

Решение о прекращении полномочий депутата Муниципального Совета в случае, указанном в подпункте 7 пункта 1 настоящей статьи, принимается двумя третями от числа избранных депутатов Муниципального Совета.

Полномочия депутата Муниципального Совета в этих случаях прекращаются со дня, определяемого таким постановлением Муниципального Совета.

3. Полномочия депутата Муниципального Совета в случае, предусмотренном в подпункте 8 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются со дня роспуска Муниципального Совета.

Статья 24. Отзыв депутатов Муниципального Совета.

1. Депутаты Муниципального Совета могут быть отозваны по инициативе жителей муниципального образования, Муниципального Совета и должностных лиц местного самоуправления.

2. Основанием для отзыва депутата Муниципального Совета могут быть:

1) неоднократный пропуск без уважительных причин заседаний Муниципального Совета и (или) заседаний комиссий и иных органов Муниципального Совета в течение одного года;

2) неоднократное в течение одного года нарушение депутатом Муниципального Совета настоящего Устава, соответствующих законодательству решений Муниципального Совета и (или) решений местного референдума;

3) вступления в законную силу в отношении депутата Муниципального Совета обвинительного приговора суда.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета первого созыва муниципального образования муниципального округа N 74 от 23 июня 1998 г. N 16/2 статья 25 изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 25. Порядок отзыва депутата Муниципального Совета.

1. Депутат Муниципального Совета может быть отозван по инициативе жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом и проживающих на территории того избирательного округа, от которого был избран данный депутат.

Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета производится в избирательном округе, в котором он был избран.

2. Реализация инициативы избирателей по отзыву депутата Муниципального Совета осуществляется по аналогии с порядком реализации инициативы проведения местного референдума, изложенном в статье 18 настоящего Устава.

Порядок реализации инициативы Муниципального Совета или должностных лиц местного самоуправления по отзыву депутата Муниципального Совета определяется Регламентом Муниципального Совета.

3. Предложение об отзыве депутата Муниципального Совета не может быть внесено ранее чем через год с момента его избрания или голосования об отзыве его, если он в результате этого голосования сохранил свои полномочия.

Голосование об отзыве депутата Муниципального Совета не может быть проведено позднее чем за год до истечения срока полномочий Муниципального Совета, в состав которого избран данный депутат.

4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Муниципального Совета принимается Муниципальным Советом по требованию граждан, обладающих избирательным правом, в количестве не менее 10 процентов от числа жителей избирательного округа, в котором депутат был избран.

Решение о назначении голосования избирателей соответствующего избирательного округа по отзыву депутата Муниципального Совета по инициативе Муниципального Совета и должностных лиц местного самоуправления принимается двумя третями депутатов Муниципального Совета, присутствующих на момент голосования, при наличии не менее двух третей от числа избранных депутатов.

5. Подготовка и проведение голосования избирателей соответствующего избирательного округа по отзыву депутата Муниципального Совета возлагаются на избирательную комиссию муниципального образования.

Глава 5. Собрание (сход) жителей муниципального образования.

Статья 26. Собрание (сход) жителей муниципального образования.

1. В муниципальном образовании для решения вопросов местного значения могут созываться собрания (сходы) жителей муниципального образования.

Собрание (сход) жителей муниципального образования созывается Муниципальным Советом в соответствии с законами Санкт-Петербурга.

2. Порядок созыва и проведения собрания (схода) жителей муниципального образования, пределы его компетенции, порядок принятия и изменения его решений определяются в Положении о собрании (сходе) жителей муниципального образования, утверждаемом Муниципальным Советом.

Глава 6. Правотворческая инициатива жителей муниципального
образования.

Статья 27. Правотворческая инициатива жителей муниципального образования.

1. Жители муниципального образования, обладающие избирательным правом, численностью не менее 5 процентов от числа избирателей муниципального образования вправе вносить на рассмотрение в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. Проекты правовых актов по вопросам местного значения, внесенные жителями муниципального образования на рассмотрение органов местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению на открытых заседаниях органов местного самоуправления с участием представителей населения муниципального образования в срок не позднее 30 дней со дня их внесения.

3. Результаты рассмотрения проектов правовых актов, внесенных жителями муниципального образования на рассмотрение органов местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. Порядок оформления и внесения жителями муниципального образования в органы местного самоуправления проектов правовых актов по вопросам местного значения определяется правовыми актами Муниципального Совета.

Глава 7. Обращение жителей муниципального образования в органы
местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.

Статья 28. Обращение жителей муниципального образования в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.

1. Жители муниципального образования имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны дать ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

Глава 8. Территориальное общественное самоуправление.

Статья 29. Территориальное общественное самоуправление.

1. Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется населением муниципального образования на части территории муниципального образования, к которой относятся: микрорайон, квартал, улица (части улицы), группа домов, дом (часть дома).

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением муниципального образования путем проведения опроса жителей муниципального образования, обсуждения вопросов местного значения, иных форм непосредственной демократии или через создаваемые им органы территориального общественного самоуправления.

Территория, на которой в муниципальном образовании действует территориальное общественное самоуправление и его органы, устанавливается жителями муниципального образования самостоятельно и закрепляется постановлением Муниципального Совета.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования определяется настоящим Уставом.

Статья 30. Органы территориального общественного самоуправления.

1. Органы территориального общественного самоуправления представляют и защищают интересы населения соответствующей территории в пределах своих полномочий.

2. Органы территориального общественного самоуправления формируются по инициативе населения соответствующей территории муниципального образования на основе выборов.

3. Деятельность органов территориального общественного самоуправления основывается на принципах гласности, равноправия и законности.

4. Органы территориального общественного самоуправления свободны в определении своей внутренней структуры и методов своей деятельности.

5. Органы территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральными законами вправе заниматься коммерческой деятельностью для достижения своих уставных целей. Такая коммерческая деятельность подотчетна и подконтрольна жителям соответствующих территорий муниципального образования и Муниципальному Совету.

6. Органы территориального общественного самоуправления подлежат регистрации в Муниципальном Совете в порядке, установленном Муниципальным Советом.

7. Органы территориального общественного самоуправления осуществляют свою деятельность за счет собственных средств, добровольных взносов физических и юридических лиц.

Статья 31. Выборы органов территориального общественного самоуправления.

1. Организация и проведение выборов в органы территориального общественного самоуправления осуществляется Муниципальным Советом по инициативе не менее 10 процентов обладающих избирательным правом жителей соответствующей территории муниципального образования.

Подготовка и проведение выборов органов территориального общественного самоуправления осуществляются открыто и гласно.

2. Выборы органов территориального общественного самоуправления считаются состоявшимися, если в них приняло участие не менее 25 процентов обладающих в соответствии с законодательством избирательным правом жителей соответствующей территории муниципального образования.

3. Органы территориального общественного самоуправления являются избранными, если за них проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей соответствующей территории муниципального образования.

4. Одновременно с выборами органов территориального общественного самоуправления на голосование должен быть вынесен вопрос о необходимости государственной регистрации органа территориального общественного самоуправления в качестве юридического лица.

Статья 32. Полномочия органов территориального общественного самоуправления.

1. Полномочия органов территориального общественного самоуправления определяются жителями соответствующей территории муниципального образования самостоятельно и под свою ответственность в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом и постановлениями Муниципального Совета.

2. Решениями Муниципального Совета возможно наделение органов территориального общественного самоуправления полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 6, 13 и 22 пункта 1 статьи 11 настоящего Устава, на соответствующей территории муниципального образования. Наделение такими полномочиями возможно с предоставлением органам территориального общественного самоуправления необходимых материальных и финансовых ресурсов.

3. Решение Муниципального Совета о передаче отдельных своих полномочий органам территориального общественного самоуправления должно содержать следующие положения:

1) какие полномочия передаются органам территориального общественного самоуправления;

2) какие финансовые и материальные ресурсы передаются органам территориального общественного самоуправления;

3) в каком порядке Муниципальный Совет осуществляет контроль за реализацией органами территориального общественного самоуправления переданных полномочий;

4) последствия неисполнения (ненадлежащего исполнения) органами территориального общественного самоуправления переданных полномочий.

4. Полномочия органов территориального общественного самоуправления закрепляются в положении (уставе) территориального общественного самоуправления с учетом полномочий, передаваемых им Муниципальным Советом.

Муниципальный Совет может устанавливать сферы совместной компетенции с органами территориального общественного самоуправления по согласованию с ними, а также перечень вопросов, решения по которым не могут быть приняты без согласования с органами территориального общественного самоуправления.

Должностные лица и иные представители органов территориального общественного самоуправления по их решению вправе участвовать в работе Муниципального Совета и его органов в порядке, определенном Регламентом Муниципального Совета, при рассмотрении вопросов, затрагивающих их интересы.

Раздел III. Муниципальный Совет.

Глава 9. Муниципальный Совет - представительный орган
местного самоуправления.

Статья 33. Муниципальный Совет. Общие положения.

1. Муниципальный Совет является представительным органом местного самоуправления - постоянно действующим и единственным выборным органом местного самоуправления, обладающим правом представлять интересы населения муниципального образования и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования.

2. Муниципальный Совет состоит из 20 депутатов.

3. Муниципальный Совет является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного в пункте 2 настоящей статьи Устава численного состава Муниципального Совета.

4. Муниципальный Совет нового созыва собирается не позднее чем на десятый день после официального опубликования результатов очередных выборов депутатов Муниципального Совета нового созыва.

Первое заседание Муниципального Совета нового созыва открывает Председатель Муниципального Совета предыдущего созыва.

Со дня начала работы Муниципального Совета нового созыва (первого заседания) прекращаются полномочия Муниципального Совета предыдущего созыва.

5. Муниципальный Совет принимает решения в коллегиальном порядке.

6. Муниципальный Совет является юридическим лицом.

7. Местонахождение Муниципального Совета: 192286, Санкт-Петербург, ул.Димитрова, д.18, корп.1.

Статья 34. Правовая основа и основные принципы деятельности Муниципального Совета.

1. Муниципальный Совет самостоятельно осуществляет деятельность по решению вопросов местного значения в пределах своей компетенции, исходя из интересов населения муниципального образования, его исторических и иных местных традиций (далее - деятельность Муниципального Совета).

Деятельность Муниципального Совета осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом и решениями Муниципального Совета.

2. Деятельность Муниципального Совета основывается на коллективном обсуждении и решении вопросов, гласности, законности, привлечении жителей муниципального образования к разработке и принятию решений, учете общественного мнения, ответственности и подотчетности перед населением муниципального образования и ответственности перед государством.

Муниципальный Совет осуществляет свои полномочия посредством принятия Устава, изменений и дополнений в него, а также принятия правовых актов (постановлений) в пределах его компетенции.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета первого созыва муниципального образования муниципального округа N 74 от 23 июня 1998 г. N 16/2 из пункта 3 статьи 34 исключено слово "рабочих"

3. Порядок деятельности Муниципального Совета, включая деятельность его рабочих органов, определяется Регламентом Муниципального Совета.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета первого созыва муниципального образования муниципального округа N 74 от 23 июня 1998 г. N 16/2 пункт 3 статьи 34 дополнен абзацем следующего содержания:

Регламент Муниципального Совета, изменения и дополнения в него принимаются на заседании Муниципального Совета двумя третями депутатов, присутствующих на момент голосования, при наличии не менее двух третей от числа избранных депутатов.

4. Деятельность Муниципального Совета организует его Председатель.

Статья 35. Взаимоотношения органов государственной власти Санкт-Петербурга и Муниципального Совета.

1. Взаимоотношения органов государственной власти Санкт-Петербурга и Муниципального Совета регулируются посредством принятия законов Санкт-Петербурга и иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, а также заключения соглашений и договоров между органами государственной власти и Муниципальным Советом.

2. Организационными формами взаимодействия органов государственной власти Санкт-Петербурга и Муниципального совета могут являться совместно создаваемые координационные, консультационные, совещательные и другие рабочие органы как временные, так и постоянно действующие.

Статья 36. Структура Муниципального Совета.

1. Муниципальный Совет на срок своих полномочий путем тайного голосования избирает из своего состава должностных лиц Муниципального Совета: Председателя Муниципального Совета, заместителей Председателя Муниципального Совета, Ответственного секретаря Муниципального Совета и председателей комиссий Муниципального Совета.

Порядок избрания должностных лиц Муниципального Совета и освобождения их от занимаемых должностей определяется Регламентом Муниципального Совета.

Полномочия должностного лица Муниципального Совета начинается со дня вступления его в должность и прекращается в день вступления в должность вновь избранного должностного лица.

Должностные лица Муниципального Совета подотчетны Муниципальному Совету и могут быть отозваны путем тайного голосования на заседании Муниципального Совета.

Добровольное сложение должностным лицом Муниципального Совета своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления большинством голосов от установленного числа депутатов Муниципального Совета. В случае непринятия Муниципальным Советом отставки должностное лицо Муниципального Совета вправе сложить свои полномочия по истечении двух месяцев со дня подачи заявления об отставке.

В случае отставки, отзыва или досрочного прекращения депутатских полномочий должностного лица Муниципального Совета выборы нового должностного лица Муниципального Совета проводятся в порядке, установленном в Регламенте Муниципального Совета, в срок не позднее одного месяца со дня образования вакансии должностного лица.

Должностные лица Муниципального Совета являются в соответствии с законодательством выборными должностными лицами местного самоуправления и в соответствии с настоящим Уставом наделяются собственной компетенцией по решению вопросов местного значения.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета первого созыва муниципального образования муниципального округа N 74 от 23 июня 1998 г. N 16/2 пункт 2 статьи 36 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Органами Муниципального Совета являются:

- комиссии Муниципального Совета;

- административный комитет Муниципального Совета;

- аппарат Муниципального Совета;

- иные органы, образуемые по решению Муниципального Совета в соответствии с настоящим Уставом.

Органы Муниципального Совета осуществляют свою деятельность на основании положений об этих органах, принятых Муниципальным Советом.

Статья 37. Полномочия Муниципального Совета.

1. В исключительном ведении Муниципального Совета находятся:

1) принятие нормативных правовых актов (постановлений) по предметам ведения муниципального образования, предусмотренным настоящим Уставом;

2) утверждение бюджета муниципального образования и отчета о его исполнении;

3) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

4) введение и отмена местных налогов и сборов, определение конкретных ставок и предоставление льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

5) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

6) контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом;

7) принятие решений о проведении местного референдума;

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета первого созыва муниципального образования муниципального округа N 74 от 23 июня 1998 г. N 16/2 подпункт 8 пункта 1 статьи 37 Устава исключен

8) иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом к исключительному ведению Муниципального Совета.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета первого созыва муниципального образования муниципального округа N 74 от 23 июня 1998 г. N 16/2 в абзаце первом пункта 2 статьи 37 исключено слово "также"

2. К полномочиям Муниципального Совета также относятся:

1) принятие и изменение Устава муниципального образования;

2) принятие и изменение Регламента Муниципального Совета;

3) определение структуры Муниципального Совета;

4) избрание из своего состава и освобождение от должности Председателя Муниципального Совета, его заместителей, Ответственного секретаря Муниципального Совета и председателей комиссий Муниципального Совета;

5) заслушивание отчетов выборных и иных должностных лиц местного самоуправления об их деятельности и принятие по ним решений;

6) определение наименования, направлений деятельности (вопросов их ведения), полномочий и численного состава комиссий Муниципального Совета;

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета первого созыва муниципального образования муниципального округа N 74 от 23 июня 1998 г. N 16/2 подпункты 7, 8 пункта 2 статьи 37 изложены в новой редакции

См. текст подпунктов в предыдущей редакции

7) определение и утверждение структуры и штатного расписания Административного комитета и аппарата Муниципального Совета, сметы расходов на их содержание, вида, системы оплаты труда, размеров тарифных ставок, окладов, премий и иных поощрительных выплат, а также соотношений в их размерах между отдельными категориями персонала;

8) утверждение и (или) назначение и увольнение руководителей структурных подразделений Административного комитета Муниципального Совета в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

9) образование целевых внебюджетных фондов в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации;

10) утверждение программ, порядка и условий приватизации объектов муниципальной собственности;

11) утверждение реестра объектов муниципальной собственности, не подлежащих отчуждению;

12) принятие решений об отчуждении недвижимых объектов муниципальной собственности, изменении их целевого назначения, сдаче их в аренду;

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета первого созыва муниципального образования муниципального округа N 74 от 23 июня 1998 г. N 16/2 в подпункте 13 пункта 2 статьи 37 Устава исключены слова ", осуществляющих свои полномочия на постоянной основе"

13) определение порядка оплаты труда и премирования депутатов Муниципального Совета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе;

14) определение размера и порядка возмещения депутатам Муниципального Совета расходов, связанных с депутатской деятельностью;

15) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

16) установление тарифов на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями;

17) определение вопросов организации муниципальной службы и правового положения муниципальных служащих в муниципальном образовании в соответствии с федеральным законом и законами Санкт-Петербурга о муниципальной службе;

18) учреждение муниципальных средств массовой информации;

19) определение в соответствии с законодательством порядка межмуниципальных и международных связей муниципального образования, утверждение договоров о сотрудничестве, о международных и внешнеэкономических связях муниципального образования, принятие решения о вступлении муниципального образования в союзы и ассоциации муниципальных образований;

20) утверждение Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании в соответствии с законодательством;

21) определение направления использования средств бюджета муниципального образования;

22) распоряжение свободными остатками средств бюджета муниципального образования, образовавшимися в конце финансового года в результате увеличения поступления доходов или уменьшения расходов;

23) рассмотрение и принятие по представлению Председателя Муниципального Совета решений по вопросам расходования средств по статье "Непредвиденные расходы" сметы расходов, связанных с деятельностью Муниципального Совета, для оплаты специалистов, привлеченных к работе в аппарате Муниципального Совета на договорной основе, проведения экспертиз, иных работ (услуг), на приобретение имущества по заявкам постоянных и иных комиссий, депутатских групп Муниципального Совета на суммы, превышающие половину от 1/12 части общей суммы данной статьи, выделяемой по смете на каждый месяц финансового года;

24) утверждение правил размещения муниципального заказа;

25) обобщение инициатив и просьб жителей муниципального образования и осуществление контроля за их реализацией;

26) определение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

27) принятие решений по вопросам, регламентирующим деятельность Муниципального Совета и его рабочих органов, внесение в них изменения и дополнения;

28) формирование избирательных комиссий и комиссий местного референдума муниципального образования;

29) предъявление в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством, исков о признании недействительными актов органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций;

30) согласование проекта границ муниципального образования (при их изменении);

31) принятие решений о вступлении муниципального образования в ассоциации или союзы муниципальных образований;

32) установление порядка учреждения почетных званий, премий и стипендий муниципального образования;

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета первого созыва муниципального образования муниципального округа N 74 от 23 июня 1998 г. N 16/2 в подпункте 33 пункта 2 статьи 37 Устава исключено слово "рабочих"

33) рассмотрение и решение иных вопросов, отнесенных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга к компетенции органов местного самоуправления и не закрепленных в настоящем Уставе ни за одним из рабочих органов Муниципального Совета и должностным лицом местного самоуправления;

34) принятие решений по вопросам исполнения настоящего Устава, Регламента и постановлений Муниципального Совета, реализации местного бюджета, целевых программ и планов развития муниципального образования, программы и порядка приватизации;

35) осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета первого созыва муниципального образования муниципального округа N 74 от 23 июня 1998 г. N 16/2 в пункте 3 статьи 37 Устава исключено слово "рабочим"

3. Муниципальный Совет вправе передавать отдельные или часть своих полномочий, кроме исключительных, рабочим органам Муниципального Совета и должностным лицам местного самоуправления.

4. Муниципальный Совет обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга.

Порядок реализации Муниципальным Советом права законодательной инициативы определяется законом Санкт-Петербурга.

5. Муниципальный Совет самостоятельно и через создаваемые им органы осуществляет контрольные функции:

- за исполнением настоящего Устава, Регламента и постановлений Муниципального Совета;

- за исполнением бюджета муниципального образования, использованием кредитных ресурсов, дотаций, субвенций муниципального образования из бюджета Санкт-Петербурга, средств внебюджетных и валютных фондов;

- за выполнением программ и планов развития муниципального образования;

- за своевременным приведением в соответствие с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга постановлений Муниципального Совета и иных правовых актов должностных лиц местного самоуправления.

6. Муниципальный Совет вправе запрашивать и получать информацию, необходимую для осуществления своей деятельности, от всех расположенных на территории муниципального образования организаций, предприятий, учреждений, иных органов и должностных лиц, независимо от подчиненности и форм собственности, за исключением документированной информации, доступ к которой ограничивается в соответствии с действующим законодательством (информации, составляющую государственную тайну, и иной конфиденциальной информации).

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета.

1. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета наступает в случаях:

а) самороспуска Муниципального Совета - на основании постановления Муниципального Совета, принятого не менее чем 2/3 голосов от числа избранных депутатов Муниципального Совета;

б) признания в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга результатов выборов депутатов Муниципального Совета недействительными;

в) если Муниципальный Совет в течение 3-х месяцев подряд не может проводить заседания и принимать правовые акты (постановления) из-за отсутствия необходимого кворума, зафиксированного в протоколах заседаний;

ГАРАНТ:

В связи с постановлениями Муниципального Совета первого созыва муниципального образования муниципального округа N 74 от 23 июня 1998 г. N 16/2, от 28 июня 1998 г. N 17/2 подпункт "г" пункта 1 статьи 38 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

2. В случае принятия Муниципальным Советом решения о добровольном досрочном прекращении своих полномочий (самороспуске), Председателем Муниципального Совета в трехдневный срок направляется в избирательную комиссию муниципального образования постановление Муниципального Совета о самороспуске, которое подлежит опубликованию в средствах массовой информации муниципального образования или в органах официальной публикации законов Санкт-Петербурга.

В случае если Муниципальный Совет в течение 3-х месяцев подряд не может проводить свои заседания и принимать правовые акты (постановления) из-за отсутствия необходимого кворума, зафиксированного в протоколах заседаний, Председатель Муниципального Совета письменно информирует об этом избирательную комиссию муниципального образования, которая принимает решение о досрочном прекращении полномочий Муниципального Совета.

3. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета оформляется решением избирательной комиссии муниципального образования. Избирательная комиссия муниципального образования в месячный срок принимает решение о назначении и проведении досрочных выборов депутатов Муниципального Совета.

Статья 39. Заседания Муниципального Совета.

1. Заседания Муниципального Совета являются основной формой деятельности Муниципального Совета, на которых он рассматривает вопросы, отнесенные к его ведению, и принимает по ним решения.

2. Заседания Муниципального Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

3. Заседание Муниципального Совета правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей от числа избранных депутатов.

4. Порядок подготовки и проведения заседаний Муниципального Совета, в том числе срок оповещения, форма созыва и порядок ведения дел Муниципального Совета при проведении заседаний, а также порядок внесения и рассмотрения вопросов на заседании Муниципального Совета определяются Регламентом Муниципального Совета.

5. Заседания Муниципального Совета являются открытыми.

Муниципальный Совет может принять решение о проведении закрытого заседания или закрытом рассмотрении отдельных вопросов повестки дня.

Закрытые заседания или закрытые рассмотрения отдельных вопросов повестки дня проводятся в порядке, установленном в Регламенте Муниципального Совета.

Статья 40. Решения Муниципального Совета.

1. Муниципальный Совет по вопросам, вносимым на его заседание, принимает решения.

2. Решения Муниципального Совета принимаются большинством депутатов, присутствующих на заседании на момент голосования, при наличии не менее двух третей от числа избранных депутатов.

Решения Муниципального Совета по вопросам, предусмотренным подпунктам 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 37 настоящего Устава, принимаются двумя третями депутатов, присутствующих на момент голосования, при наличии не менее двух третей от числа избранных депутатов.

3. Принятие решений Муниципальным Советом производится:

а) открытым поименным голосованием - по предметам ведения муниципального образования;

б) тайным голосованием - по персональным вопросам (избрание и отзыв должностных лиц местного самоуправления);

в) открытым простым голосованием - по остальным вопросам полномочий Муниципального Совета, в том числе по процедурным вопросам деятельности Муниципального Совета.

4. Решения Муниципального Совета оформляются в форме постановлений, которые являются правовыми актами Муниципального Совета.

Статья 41. Председатель Муниципального Совета.

1. Председатель Муниципального Совета:

1) представляет муниципальное образование и Муниципальный Совет в отношениях с населением, органами территориального общественного самоуправления муниципального образования, органами государственной власти Российской Федерации, Санкт-Петербурга и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Санкт-Петербурга и других субъектов Российской Федерации, юридическими и физическими лицами;

2) действует от имени муниципального образования и Муниципального Совета без доверенности;

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета первого созыва муниципального образования муниципального округа N 74 от 23 июня 1998 г. N 16/2 в подпункте 3 пункта 1 статьи 41 исключено слово "и населения"

3) созывает заседания Муниципального Совета и организует их работу в соответствии с Регламентом Муниципального Совета, доводит до сведения депутатов Муниципального Совета и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

4) осуществляет руководство подготовкой заседаний Муниципального Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение Муниципального Совета;

5) ведет заседания Муниципального Совета, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом и решениями Муниципального Совета;

6) подписывает постановления и другие документы Муниципального Совета в порядке, установленном Муниципальным Советом;

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета первого созыва муниципального образования муниципального округа N 74 от 23 июня 1998 г. N 16/2 в подпункте 7 пункта 1 статьи 41 Устава исключены слова "в установленном Муниципальным Советом порядке"

7) подписывает от имени Муниципального Совета договора, соглашения и иные юридические акты в установленном Муниципальным Советом порядке;

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета первого созыва муниципального образования муниципального округа N 74 от 23 июня 1998 г. N 16/2 пункт 1 статьи 41 Устава после подпункта 7 дополнен подпунктами следующего содержания:

Подпункты 7_1, 7_2 считаются соответственно подпунктами 8, 9

8)7_1) осуществляет общее руководство деятельностью Административного комитета Муниципального Совета, назначает и увольняет руководителей структурных подразделений Административного комитета Муниципального Совета по представлению заместителя Председателя Муниципального Совета по административным вопросам, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством, - представляет их на утверждение;

9)7_2) пользуется правом найма и увольнения специалистов и иных работников Административного комитета Муниципального Совета по представлению заместителя Председателя Муниципального Совета по административным вопросам в соответствии со штатным расписанием Административного комитета Муниципального Совета.

ГАРАНТ:

Подпункты 8-25 считаются соответственно подпунктами 10-27

10)8) руководит работой аппарата Муниципального Совета, назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений аппарата Муниципального Совета;

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета первого созыва муниципального образования муниципального округа N 74 от 23 июня 1998 г. N 16/2 в подпункте 9 пункта 1 статьи 41 Устава после слов "на договорной основе," исключены слова "в соответствии с решениями Муниципального Совета"

11)9) пользуется правом найма и увольнения специалистов и иных работников, вспомогательного и технического персонала аппарата Муниципального Совета в соответствии со штатным расписанием аппарата Муниципального Совета, а также специалистов, привлекаемых для работы в аппарате Муниципального Совета на договорной основе, в соответствии с решениями Муниципального Совета в пределах утвержденной сметы и выделенных бюджетных ассигнований;

12)10) налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Муниципального Совета в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде и поощряет их в соответствии с данным законодательством и положениями, утвержденными Муниципальным Советом;

13)11) оказывает содействие депутатам Муниципального Совета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей по основному месту работы для работы в Муниципальном Совете, его органах и в избирательных округах, оформляет и выдает в установленном законодательством порядке документы депутатам Муниципального Совета, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе;

14)12) дает поручения комиссиям Муниципального Совета во исполнение постановлений Муниципального Совета;

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета первого созыва муниципального образования муниципального округа N 74 от 23 июня 1998 г. N 16/2 в подпункте 13 пункта 1 статьи 41 исключены слова "и местной администрации"

15)13) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Муниципального Совета (организует встречи жителей муниципального образования с депутатами Муниципального Совета, должностными лицами Муниципального Совета и местной администрации, выступает на собраниях (сходах) жителей муниципального образования, информирует население муниципального образования о работе Муниципального Совета и его органов, в том числе через средства массовой информации);

16)14) организует в Муниципальном Совете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета первого созыва муниципального образования муниципального округа N 74 от 23 июня 1998 г. N 16/2 подпункт 15 пункта 1 статьи 41 Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

17)15) ведет прием граждан и представителей организаций, работает с письменными обращениями граждан и иными документами.

18)16) рассматривает в соответствии с законодательством вопросы организации выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов Муниципального Совета;

19)17) открывает и закрывает счета Муниципального Совета в банках;

20)18) самостоятельно распоряжается средствами по расходам, предусмотренным в бюджете муниципального образования на подготовку и проведение заседаний Муниципального Совета, работу постоянных и иных комиссий и депутатов Муниципального Совета, содержание его аппарата, а также по другим расходам, связанным с деятельностью Муниципального Совета, согласно сметы, утвержденной Муниципальным Советом.

По статье "Непредвиденные расходы" утвержденной сметы Муниципального Совета самостоятельно распоряжается расходами для оплаты специалистов, привлеченных к работе в аппарате Муниципального Совета на договорной основе, проведения экспертиз, иных работ (услуг), на приобретение имущества по заявкам постоянных и иных комиссий и депутатских групп Муниципального Совета в пределах сумм, не превышающих половину от 1/12 части общей суммы данной статьи, выделяемой по смете на каждый месяц финансового года, включая финансовые средства по данной статье, не израсходованные в течение текущего месяца;

21)19) подписывает от имени Муниципального Совета исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд, в случаях предусмотренных законодательством;

22)20) выдает доверенности;

23)21) осуществляет контроль за поступлением доходов в бюджет муниципального образования, выполнением договоров, заключенных от имени Муниципального Совета;

24)22) разрабатывает и представляет на утверждение Муниципальному Совету планы работы Муниципального Совета (месячный, квартальный и годовой);

25)23) проводит согласование квартальных планов и отчетов заместителей Председателя Муниципального Совета, постоянных и иных комиссий Муниципального Совета;

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета первого созыва муниципального образования муниципального округа N 74 от 23 июня 1998 г. N 16/2 в подпункте 24 пункта 1 статьи 41 Устава исключены слова "квартальный и"

26)24) подготавливает и представляет на утверждение Муниципального Совета квартальный и годовой отчет о работе Муниципального Совета;

27)25) по своему усмотрению курирует работу отдельных постоянных или иных комиссий Муниципального Совета и непосредственно участвует в их работе;

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета первого созыва муниципального образования муниципального округа N 74 от 23 июня 1998 г. N 16/2 подпункт 26 пункта 1 статьи 41 Устава исключен

26) определяет и представляет для утверждения Муниципальным Советом полномочия и должностные обязанности заместителей Председателя Муниципального Совета, распределение между ними и собой курирование работы постоянных и иных комиссий Муниципального Совета;

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета первого созыва муниципального образования муниципального округа N 74 от 23 июня 1998 г. N 16/2 в подпунктах 27, 28 пункта 1 статьи 41 Устава слова "местная администрация" заменены на слова "Административный комитет Муниципального Совета" в соответствующих падежах

Подпункты 27-32 считаются соответственно подпунктами 28-33

28)27) проводит тематические и иные совещания депутатов Муниципального Совета, в том числе с участием должностных лиц и иных представителей Административного комитета Муниципального Совета и органов территориального общественного самоуправления муниципального образования;

29)28) проводит проверки деятельности Административного комитета Муниципального Совета, муниципальных предприятий, учреждений и организаций, подведомственных Муниципальному Совету;

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета первого созыва муниципального образования муниципального округа N 74 от 23 июня 1998 г. N 16/2 в подпункте 29 пункта 1 статьи 41 Устава исключены слова "и местной администрации"

30)29) представляет Муниципальному Совету предложения по премированию депутатов Муниципального Совета, выборных и иных должностных лиц Муниципального Совета и местной администрации;

31)30) вручает Почетные грамоты и иные знаки отличия от имени Муниципального Совета;

32)31) обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность документации, имущества и иных материальных ценностей Муниципального Совета и надлежащее их использование;

33)32) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством, настоящим Уставом, Регламентом и решениями Муниципального Совета.

2. Председатель Муниципального Совета может быть наделен дополнительными полномочиями на основании решений, принятых Муниципальным Советом, кроме полномочий отнесенных к исключительному ведению Муниципального Совета.

3. Председатель Муниципального Совета вправе делегировать отдельные и часть своих полномочий заместителям Председателя Муниципального Совета и иным должностным лицам Муниципального Совета.

4. По вопросам внутренней организации деятельности Муниципального Совета Председатель Муниципального Совета издает приказы.

5. Председатель Муниципального Совета несет персональную ответственность за организацию работы Муниципального Совета, за принятые им решения и изданные приказы. Неоднократная отмена Муниципальным Советом или по решению суда приказов Председателя Муниципального Совета может служить основанием для постановки вопроса о его отзыве.

6. Председатель Муниципального Совета осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Статья 42. Заместители Председателя Муниципального Совета.

1. Заместители Председателя Муниципального Совета выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Регламентом Муниципального Совета, и поручения Председателя Муниципального Совета.

2. Количество избираемых заместителей Председателя Муниципального Совета определяется решением Муниципального Совета.

3. Заместитель Председателя Муниципального Совета осуществляет свои полномочия на постоянной основе или без отрыва от основной работы по решению Муниципального Совета.

4. По письменному приказу Председателя Муниципального Совета его обязанности выполняет один из заместителей Председателя Муниципального Совета.

5. Заместитель Председателя Муниципального Совета несет персональную ответственность за принятые им решения, а также за уровень организации работы Муниципального Совета согласно закрепленных за ним обязанностей.

Статья 43. Ответственный секретарь Муниципального Совета.

1. Ответственный секретарь Муниципального Совета (далее - Ответственный секретарь) осуществляет официальную регистрацию правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления и предоставляет информацию о них в порядке, установленном Муниципальным Советом, выполняет функции по обеспечению деятельности Муниципального Совета и его органов в соответствии с Регламентом Муниципального Совета, выполняет поручения Председателя Муниципального Совета и его заместителей, связанные с обеспечением деятельности Муниципального Совета и его органов.

2. Ответственный секретарь осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Глава 10. Органы Муниципального Совета.

Статья 44. Комиссии Муниципального Совета.

1. Муниципальный Совет из своего состава на срок своих полномочий образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Муниципального Совета, и подготовки проектов решений Муниципального Совета по направлению деятельности постоянных комиссий, а также для содействия реализации решений Муниципального Совета и контроля за их исполнением.

2. Наименование, направления деятельности постоянных комиссий и их количественный состав устанавливается Муниципальным Советом.

Количественный состав каждой постоянной комиссии устанавливается Муниципальным Советом, исходя из объема полномочий соответствующей комиссии.

3. Постоянную комиссию возглавляет ее Председатель.

Председатель постоянной комиссии избирается Муниципальным Советом из числа депутатов Муниципального Совета, входящих в состав данной комиссии.

4. Председатель постоянной комиссии осуществляет свою деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной работы по решению Муниципального Совета.

5. Депутат Муниципального Совета вправе входить в состав не более двух постоянных комиссий и быть председателем не более одной постоянной комиссии.

Депутат Муниципального Совета имеет право выходить из состава постоянной комиссии и вправе войти в состав другой постоянной комиссии в порядке, установленном Муниципальным Советом.

6. Порядок образования и деятельности постоянных комиссий, их полномочия определяются Положением о постоянных комиссиях Муниципального Совета, принимаемым Муниципальным Советом.

7. Муниципальный Совет может образовывать временные комиссии. Задачи, объем, порядок деятельности и срок полномочий временных комиссий определяются Муниципальным Советом при их образовании.

8. Постоянные и временные комиссии ответственны перед Муниципальным Советом и ему подотчетны.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета первого созыва муниципального образования муниципального округа N 74 от 23 июня 1998 г. N 16/2 глава 10 после статьи 44 дополнена статьей 44_1 следующего содержания: Статья 44_1 считается статьей 45

Статья 45.(44_1) Другие органы Муниципального Совета.

Для осуществления своей деятельности Муниципальный Совет может создавать из числа депутатов помимо постоянных и временных комиссий и другие органы. Порядок образования таких органов, срок их полномочий, а также их компетенция определяется Регламентом и решениями Муниципального Совета.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета первого созыва муниципального образования муниципального округа N 74 от 23 июня 1998 г. N 16/2 статьи 45-83 считаются соответственно статьями 46-84

Статья 46.(45) Аппарат Муниципального Совета.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета первого созыва муниципального образования муниципального округа N 74 от 23 июня 1998 г. N 16/2 в пункте 1 статьи 45 исключено слово "рабочих"

1. Организационное, правовое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Муниципального Совета и его рабочих органов, а также выборных должностных лиц местного самоуправления осуществляет его аппарат.

2. Структура аппарата Муниципального Совета и порядок организации его работы регулируются Положением об аппарате Муниципального Совета, утверждаемым Муниципальным Советом.

3. Руководство аппаратом Муниципального Совета осуществляет Председатель Муниципального Совета.

4. Работники Аппарата Муниципального Совета принимаются на должность Председателем Муниципального Совета.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета первого созыва муниципального образования муниципального округа N 74 от 23 июня 1998 г. N 16/2 статья 46 изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 47.(46) Административный комитет Муниципального Совета.

1. Административный комитет Муниципального Совета (далее - Комитет) является постоянно действующим органом Муниципального Совета, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов, находящихся в ведении муниципального образования, на основании и во исполнение постановлений Муниципального Совета.

2. Непосредственное руководство деятельностью Комитета осуществляет заместитель Председателя Муниципального Совета по административным вопросам (далее - Руководитель Комитета) в соответствии с Положением об Административном комитете Муниципального Совета.

3. Структура Комитета, а также смета расходов на его содержание утверждаются Муниципальным Советом.

4. Структурные подразделения Комитета образуются в соответствии с Положением об Административном комитете Муниципального Совета.

Раздел IV. Муниципальная служба.

Глава 11. Муниципальная служба в муниципальном образовании.

Статья 48.(47) Муниципальная служба. Общие положения.

Муниципальная служба - профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

Муниципальная служба осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерацией, федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга.

К муниципальной службе имеют равный доступ все граждане Российской Федерации независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Поступление на муниципальную службу осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

Порядок прохождения муниципальной службы, управление муниципальной службой, требования к муниципальным должностям муниципальной службы определяются настоящим Уставом и Положением о муниципальной службе, принимаемым Муниципальным Советом, в соответствии с законами Санкт-Петербурга.

Статья 49.(48) Основные принципы муниципальной службы.

Муниципальная служба основана на принципах:

1) верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Санкт-Петербурга над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении муниципальными служащими должностных обязанностей и обеспечении прав муниципальных служащих;

2) приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия;

3) самостоятельности органов местного самоуправления в пределах их полномочий;

4) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;

5) ответственности муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

6) равного доступа граждан к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой;

7) единства основных требований, предъявляемых к муниципальной службе в Российской Федерации, а также учета исторических и иных местных традиций;

8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;

9) внепартийности муниципальной службы.

Статья 50.(49) Муниципальная должность.

1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная настоящим Уставом в соответствии с законом Санкт-Петербурга, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с настоящим Уставом, с установленными кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий соответствующего органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

2. Муниципальные должности подразделяются на:

- выборные муниципальные должности, замещаемые в результате муниципальных выборов, а также замещаемые на основании решений Муниципального Совета в отношении лиц, избранных в состав Муниципального Совета в результате муниципальных выборов;

- иные муниципальные должности, замещаемые путем заключения трудового договора (контракта).

Статья 51.(50) Классификация муниципальных должностей муниципальной службы.

Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются решениями Муниципального Совета в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Санкт-Петербурга.

Статья 52.(51) Квалификационные разряды муниципальных служащих.

1. Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим по результатам квалификационного экзамена или аттестации и указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы в соответствии с классификацией муниципальных должностей муниципальной службы.

2. Квалификационные разряды, порядок их присвоения и сохранения при переводе или поступлении муниципальных служащих на иные муниципальные должности муниципальной службы либо государственные должности государственной службы Санкт-Петербурга, а также при увольнении муниципальных служащих с муниципальной службы устанавливаются законами Санкт-Петербурга в соответствии с федеральными законами.

Статья 53.(52) Муниципальный служащий.

1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального образования.

2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

3. Права и обязанности муниципального служащего устанавливаются решениями Муниципального Совета в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

4. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации".

Статья 54.(53) Ограничения, связанные с муниципальной службой.

1. Муниципальный служащий не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

10) принимать участие в забастовках;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.

2. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном Муниципальным Советом в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

Статья 55.(54) Сведения о доходах муниципального служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности.

Муниципальный служащий ежегодно в соответствии с федеральным законом, а также гражданин при поступлении на муниципальную службу обязаны представлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных ими доходах и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, которые являются объектами налогообложения.

Статья 56.(55) Поощрения муниципального служащего.

Виды поощрений муниципального служащего и порядок их применения устанавливаются решениями Муниципального Совета в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

Статья 57.(56) Ответственность муниципального служащего.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные решениями Муниципального Совета в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

Статья 58.(57) Гарантии для муниципального служащего.

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

2) денежное содержание и иные выплаты;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита его и членов его семьи в порядке, установленном законами, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.

2. В случае ликвидации органа местного самоуправления, сокращения штата работников данного органа муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные законодательством Российской Федерации о труде для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций, сокращения штата работников.

Статья 59.(58) Денежное содержание муниципального служащего.

Размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего определяются решениями Муниципального Совета в соответствии с законами Санкт-Петербурга.

Статья 60.(59) Отпуск муниципального служащего.

1. Муниципальному служащему устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней. Для отдельных категорий муниципальных служащих федеральными законами и законами Санкт-Петербурга устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск большей продолжительности. Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска муниципальному служащему за выслугу лет предоставляется в порядке и на условиях, определяемых федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, дополнительный оплачиваемый отпуск.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и по желанию муниципального служащего могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

3. Муниципальному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок не более одного года, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 61.(60) Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи.

1. На муниципального служащего в области пенсионного обеспечения в полном объеме распространяются права государственного служащего в Российской Федерации, устанавливаемые федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Санкт-Петербурга соотношением муниципальных должностей муниципальной службы и государственных должностей государственной службы. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного служащего по соответствующей государственной должности.

2. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральном законом.

Статья 62.(61) Стаж муниципальной службы.

1. В стаж муниципальной службы муниципального служащего включается время работы на муниципальных должностях муниципальной службы, выборных муниципальных должностях и государственных должностях.

Включение в стаж муниципальной службы иных периодов трудовой деятельности осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

2. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной службы государственного служащего.

Время работы на муниципальных должностях муниципальной службы засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе.

Статья 63.(62) Финансирование муниципальной службы.

1. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования.

2. Минимально необходимые расходы муниципального образования на муниципальную службу учитываются федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Санкт-Петербурга при определении минимальных местных бюджетов.

Раздел V. Финансово-экономическая
основа местного самоуправления.

Глава 12. Финансово-экономическая основа местного самоуправления.

Статья 64.(63) Экономическая основа местного самоуправления.

Экономическую основу местного самоуправления составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления, а также в соответствии с законами иная собственность, служащая удовлетворению потребностей жителей муниципального образования.

Статья 65.(64) Муниципальная собственность муниципального образования.

1. В состав муниципальной собственности входят средства бюджета муниципального образования, муниципальные внебюджетные фонды, объекты, переданные муниципальному образованию Санкт-Петербургом, а также иное движимое и недвижимое имущество, приобретенное муниципальным образованием на законных основаниях.

2. Муниципальной собственностью управляет Муниципальный Совет. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени муниципального образования осуществляет Муниципальный Совет, а в случаях, предусмотренных законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом, - население непосредственно.

3. Приобретение и отчуждение муниципальным образованием имущества и имущественных прав осуществляется в порядке, установленном Муниципальным Советом.

4. Муниципальный Совет в соответствии с федеральными законами вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.

5. Имущество, находящееся в собственности муниципального образования, может быть передано Муниципальным Советом в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации муниципального имущества. Условия приватизации определяются жителями муниципального образования непосредственно или Муниципальным Советом самостоятельно.

Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности поступают в полном объеме в бюджет муниципального образования.

Статья 66.(65) Право Муниципального Совета на создание предприятий, учреждений и организаций.

Муниципальный Совет вправе в соответствии с федеральными законами создавать предприятия, учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности, решать вопросы их реорганизации и ликвидации.

Статья 67.(66) Отношения Муниципального Совета с предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися в собственности муниципального образования.

1. Муниципальный Совет определяет цели, условия и порядок деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в собственности муниципального образования, осуществляет регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), утверждает их уставы, назначает и увольняет руководителей данных предприятий, учреждений и организаций, заслушивает отчеты об их деятельности.

2. Отношения между Муниципальным Советом и руководителями предприятий, учреждений и организаций, находящихся в собственности муниципального образования, строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.

Статья 68.(67) Отношения Муниципального Совета с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности.

1. По вопросам, не входящим в компетенцию Муниципального Совета, его отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.

2. Муниципальный Совет в соответствии с законом вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования.

3. Муниципальный Совет не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

Статья 69.(68) Муниципальный заказ.

Муниципальный Совет вправе выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству территории муниципального образования, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения, на выполнение других работ с использованием собственных материальных и финансовых средств.

Статья 70.(69) Внешнеэкономическая деятельность Муниципального Совета.

Муниципальный Совет в интересах жителей муниципального образования в установленном порядке вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность.

Статья 71.(70) Местный бюджет муниципального образования.

1. Местным бюджетом является бюджет муниципального образования.

2. Муниципальный Совет самостоятельно осуществляет формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, а также контроль за его исполнением.

Статья 72.(71) Доходы и расходы местного бюджета.

1. В доходы местного бюджета зачисляются местные налоги, сборы и штрафы, отчисления от федеральных налогов и налогов Санкт-Петербурга в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, закрепленными на долговременной основе, финансовые средства, переданные органами государственной власти органам местного самоуправления муниципального образования для реализации отдельных государственных полномочий, поступления от приватизации муниципального имущества, от сдачи муниципального имущества в аренду, от местных займов и лотерей, части прибыли муниципальных предприятий, учреждений и организаций, дотации, субвенции, трансфертные платежи и иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и решениями Муниципального Совета, а также другие средства, образующиеся в результате деятельности органов местного самоуправления муниципального образования.

2. Муниципальный Совет самостоятельно распоряжается средствами местного бюджета. В доходной и расходной частях местного бюджета раздельно предусматривается финансирование полномочий по вопросам местного значения и осуществления органами местного самоуправления отдельных федеральных полномочий, полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга. Решения органов государственной власти Санкт-Петербурга, влекущие дополнительные расходы из бюджета муниципального образования, реализуются органами местного самоуправления в пределах переданных им в качестве компенсации средств.

Статья 73.(72) Обеспечение минимального местного бюджета.

1. Муниципальному образованию в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга обеспечивается минимальный местный бюджет путем закрепления доходных источников для покрытия минимально необходимых расходов местного бюджета.

2. При определении доходных источников местного бюджета и объемов дотаций и субвенций из бюджета Санкт-Петербурга не учитываются расходы местного бюджета, не предусмотренные государственными минимальными стандартами, а также недополученные по решению Муниципального Совета доходы бюджета муниципального образования в связи с предоставлением не предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга налоговых и иных льгот и преимуществ, включая отмену установленных законодательством налоговых и иных платежей в местный бюджет.

Статья 74.(73) Местные налоги и сборы.

1. Местные налоги и сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются Муниципальным Советом самостоятельно в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

2. Население муниципального образования непосредственно путем местного референдума, на собраниях (сходах) граждан или Муниципальный Совет с учетом мнения населения муниципального образования может предусмотреть разовое добровольное внесение жителями средств для финансирования решения вопросов местного значения.

Статья 75.(74) Право Муниципального Совета на получение платежей за пользование природными ресурсами.

Муниципальный Совет в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга получает плату, в том числе в натуральной форме, от пользователей природными ресурсами, которые добываются на территории муниципального образования.

Статья 76.(75) Муниципальные внебюджетные фонды.

Муниципальный Совет вправе образовывать целевые внебюджетные фонды в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.

Раздел VI. Гарантии местного самоуправления.
Ответственность органов местного самоуправления
и должностных лиц местного самоуправления.

Глава 13. Гарантии местного самоуправления.

Статья 77.(76) Обязательность решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений Муниципального Совета и должностных лиц местного самоуправления.

1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения Муниципального Совета и должностных лиц местного самоуправления, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

2. Решения Муниципального Совета и должностных лиц местного самоуправления могут быть отменены Муниципальным Советом и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда в соответствии с федеральными законами.

3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений Муниципального Совета и должностных лиц местного самоуправления влечет ответственность в соответствии с законодательством.

Статья 78.(77) Рассмотрение обращений Муниципального Совета и должностных лиц местного самоуправления.

Обращения Муниципального Совета и должностных лиц местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти Санкт-Петербурга, государственными должностными лицами Санкт-Петербурга, предприятиями, учреждениями и организациями, к которым эти обращения направлены.

Статья 79.(78) Судебная защита местного самоуправления.

Граждане, проживающие на территории муниципального образования, Муниципальный Совет и должностные лица местного самоуправления вправе в установленном федеральными законами порядке предъявлять в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными нарушающих права местного самоуправления актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений.

Глава 14. Ответственность Муниципального Совета и
должностных лиц местного самоуправления.

Статья 80.(79) Ответственность Муниципального Совета и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета первого созыва муниципального образования муниципального округа N 74 от 23 июня 1998 г. N 16/2 статья 79 Устава после слов "утраты доверия населения" дополнена текстом "и осуществляется посредством отзыва депутатов Муниципального Совета в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Уставом"

Ответственность Муниципального Совета и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования наступает в результате утраты доверия населения и осуществляется посредством отзыва депутатов Муниципального Совета в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Уставом.

Статья 81.(80) Ответственность Муниципального Совета и должностных лиц местного самоуправления перед государством.

1. Ответственность Муниципального Совета и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Санкт-Петербурга, законов Санкт-Петербурга, настоящего Устава в порядке, установленном федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

2. Муниципальный Совет и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми ресурсами.

Статья 82.(81) Ответственность Муниципального Совета и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность Муниципального Совета и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.

Глава 15. Заключительные и переходные положения.

Статья 83.(82) Изменения и дополнения в Устав муниципального образования.

1. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся по решению Муниципального Совета, принимаемым двумя третями депутатов Муниципального Совета, присутствующих на момент голосования, при наличии не менее двух третей от числа избранных депутатов.

2. Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав вправе вносить в Муниципальный Совет жители муниципального образования в количестве не менее пяти процентов от общего числа избирателей муниципального образования, депутаты Муниципального Совета и должностные лица местного самоуправления.

Порядок внесения предложений о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав определяется Регламентом Муниципального Совета.

Статья 84.(83) Переходные положения.

1. Срок полномочий депутатов Муниципального Совета первого созыва составляет два года.

2. Должностные лица местного самоуправления, избранные до принятия настоящего Устава, после вступления его в силу сохраняют свои полномочия и осуществляют их согласно настоящего Устава и решений Муниципального Совета.

3. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления до приведения их в соответствие с настоящим Уставом применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу.