Приложение. Положение об Управлении по обращениям и жалобам Канцелярии губернатора Санкт-Петербурга

Приложение

к приказу губернатора

Санкт-Петербурга

от 20 октября 1998 г. N 81-п

Положение
об Управлении по обращениям и жалобам
Канцелярии губернатора Санкт-Петербурга

1. Основные положения

1.1. Управление по обращениям и жалобам Канцелярии губернатора Санкт-Петербурга (далее - Управление) является структурным подразделением Канцелярии губернатора Санкт-Петербурга, созданным для обеспечения организации единой эффективной системы рассмотрения обращений граждан и организаций органами Администрации Санкт-Петербурга.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.

1.3. Управление подчинено вице-губернатору Санкт-Петербурга - руководителю Канцелярии губернатора Санкт-Петербурга.

1.4. Управление имеет бланки со своим наименованием.

1.5. Место нахождения Управления: 193060, Санкт-Петербург, Смольный.

2. Задачи

Основными задачами Управления являются:

2.1. Организация и обеспечение единой эффективной системы рассмотрения обращений граждан и организаций органами Администрации Санкт-Петербурга.

2.2. Выявление и анализ причин нарушения прав и законных интересов граждан и организаций, принятие в пределах компетенции мер, направленных на устранение выявленных нарушений.

2.3. Контроль за соблюдением действующего законодательства при работе с обращениями граждан структурными подразделениями Администрации Санкт-Петербурга, подразделениями Канцелярии губернатора Санкт-Петербурга, а также должностными лицами государственных предприятий, учреждений и организаций, подведомственных Администрации Санкт-Петербурга, в том числе:

- проверка организации и качества рассмотрения обращений граждан отраслевыми и территориальными органами Администрации Санкт-Петербурга и подчиненными им организациями;

- проверка обоснованности решений, принятых отраслевыми и территориальными органами Администрации Санкт-Петербурга и подчиненными им организациями, затрагивающих права и интересы граждан и организаций;

- подготовка в установленном порядке материалов и предложений для решения вопросов о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в нарушении законодательства, ущемлении прав и законных интересов граждан и организаций, проявлении недобросовестного отношения к исполнению должностных обязанностей.

2.4. Организация приема граждан членами Правительства Санкт-Петербурга, руководителями отраслевых органов Администрации Санкт-Петербурга.

2.5. Организация приема граждан работниками Управления в приемной Администрации Санкт-Петербурга.

2.6. Прием, регистрация, учет и рассмотрение адресованных губернатору Санкт-Петербурга и поступающих в Администрацию Санкт-Петербурга через Управление письменных обращений граждан и организаций, определение их характера, подведомственности и направление для рассмотрения по принадлежности, а также дача разъяснений авторам обращений.

2.7. Систематизация и анализ поступающих в Администрацию Санкт-Петербурга обращений, а также анализ деятельности должностных лиц Администрации по работе с обращениями и жалобами; подготовка заключений и отчетов о работе с письменными и устными обращениями граждан с соответствующими выводами и предложениями и внесение их на рассмотрение губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга.

2.8. Организационно-методическое взаимодействие с подразделениями отраслевых и территориальных органов Администрации Санкт-Петербурга, осуществляющих работу с обращениями граждан.

2.9. Взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам освещения деятельности Управления.

2.10. Не подлежат рассмотрению в Управлении следующие обращения:

- адресованные лично губернатору Санкт-Петербурга, а также непосредственно отраслевым и территориальным органам Администрации Санкт-Петербурга, в отношении рассмотрения которых отсутствуют указания губернатора Санкт-Петербурга, заместителя руководителя Канцелярии губернатора Санкт-Петербурга - начальника секретариата;

- обращения, рассмотрение которых не относится к компетенции Администрации Санкт-Петербурга;

- первичные обращения граждан и организаций, в которых отсутствуют сведения о рассмотрении вопросов по существу соответствующими отраслевыми и территориальными органами Администрации Санкт-Петербурга;

- обращения правового характера, в отношении которых законом предусмотрен судебный, административный и иной порядок их рассмотрения;

- анонимные обращения.

2.11. Иные задачи по обеспечению деятельности Администрации Санкт-Петербурга, возложенные на Управление в соответствии с действующим законодательством, в пределах компетенции Управления.

3. Полномочия

Управление для осуществления задач, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения, обладает следующими полномочиями:

3.1. Запрашивать и получать от отраслевых и территориальных органов Администрации Санкт-Петербурга, иных государственных органов и органов местного самоуправления, учреждений, предприятий, организаций информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления задач, возложенных на Управление.

3.2. Запрашивать и получать от должностных лиц отраслевых и территориальных органов Администрации Санкт-Петербурга письменные объяснения по вопросам, связанным с обращениями граждан, проведением проверок, либо осуществлением Управлением контрольных или иных функций, а также требовать предоставления соответствующими должностными лицами в установленные сроки письменных сведений о результатах рассмотрения направленных им обращений.

3.3. Направлять поступившие в Управление обращения для рассмотрения по существу в соответствующие отраслевые и территориальные органы Администрации Санкт-Петербурга и подчиненные им организации.

3.4. Иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, необходимые для выполнения стоящих перед Управлением задач.

4. Структура и руководство

4.1. Управление в своей деятельности непосредственно подчинено вице-губернатору Санкт-Петербурга - руководителю Канцелярии губернатора Санкт-Петербурга.

4.2. Общее руководство Управлением осуществляет начальник Управления, назначаемый и освобождаемый от должности губернатором Санкт-Петербурга.

4.3. В составе Управления могут создаваться отделы и сектора. Структура Управления утверждается вице-губернатором Санкт-Петербурга - руководителем Канцелярии губернатора Санкт-Петербурга.

4.4. Начальник Управления осуществляет руководство Управлением, обеспечивает выполнение стоящих перед Управлением задач и несет персональную ответственность за их выполнение.

4.5. Начальник Управления имеет двух заместителей.

4.6. Назначение на должность и освобождение от должности заместителей начальника Управления производится вице-губернатором Санкт-Петербурга - руководителем Канцелярии губернатора Санкт-Петербурга по представлению начальника Управления.

4.7. Начальник Управления:

- представляет интересы Управления по всем вопросам деятельности Управления;

- представляет интересы Канцелярии губернатора Санкт-Петербурга в государственных и иных органах по вопросам, отнесенным к ведению Управления;

- представляет вице-губернатору Санкт-Петербурга - руководителю Канцелярии губернатора Санкт-Петербурга документы для приема на работу и увольнения работников Управления, а также представляет предложения по применению к ним мер поощрения и взыскания;

- определяет функции структурных подразделений Управления;

- распределяет функциональные обязанности между заместителями начальника Управления и иными руководителями структурных подразделений Управления;

- представляет в установленном порядке на утверждение структуру и штатное расписание Управления, а также предложения о выделении финансовых средств на оплату работ, связанных с обеспечением Управлением своих функций;

- обеспечивает повышение квалификации работников Управления, их социальную защиту;

- дает указания по вопросам деятельности Управления;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

5. Заключительные положения

5.1. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

5.2. Деятельность Управления прекращается в порядке, установленном действующим законодательством.