Настоящая редакция Устава не действует
Настоящий Устав зарегистрирован постановлением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 1 июля 1998 г. N 168
Принят
Муниципальным Советом муниципального
образования территориальной единицы
Санкт-Петербурга - города Колпино.
Постановление от 14 апреля 1998 г. N 31
(в редакции Постановления от 26 мая 1998 г. N 60)
"Устав
муниципального образования территориальной единицы
Санкт-Петербурга - города Колпино"
23 июня 1998 г.
Зарегистрирован " " _____________ 1998 года
Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
опубликован _________________________________
" " _____________ 1998 года
Раздел I. Общие положения
Глава 1. Конституционно-правовой статус города Колпино(ст.ст.1-2)
Глава 2. Состав территории и границы города Колпино (ст.ст.3-5)
Глава 3. Население города Колпино (ст.ст.6-7)
Глава 4. Символика города Колпино (ст.ст.8-9)
Раздел II. Предметы ведения муниципального образования
Глава 5. Предметы ведения муниципального образования города
Колпино (ст.ст.10-11)
Глава 6. Исполнение органами местного самоуправления муниципального
образования города Колпино отдельных государственных
полномочий (ст.ст.12-13)
Раздел III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления
Глава 7. Формы участия населения в местном
самоуправлении (ст.ст.14-15)
Глава 8. Местный референдум (ст.ст.16-24)
Глава 9. Собрания (сходы) населения (ст.ст.25-27)
Глава 10. Участие населения в муниципальных выборах (ст.ст.28-29)
Глава 11. Территориальное общественное самоуправление (ст.ст.30-35)
Глава 12. Обращения населения муниципального образования и народная
правотворческая инициатива (ст.ст.36-39)
Раздел IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного
самоуправления муниципального образования города Колпино
Глава 13. Структура органов местного самоуправления (ст.40)
Глава 14. Муниципальный Совет города Колпино (Городской
Совет) (ст.ст.41-54)
Глава 15. Депутат муниципального Совета города Колпино (Городского
Совета) (ст.ст.55-73)
Глава 16. Местная администрация муниципального образования
города Колпино (ст.ст.74-84)
Глава 17. Муниципальная служба (ст.ст.85-103)
Глава 18. Порядок вступления в силу правовых актов (ст.ст.104-106)
Раздел V. Финансово-экономическая основа местного самоуправления
Глава 19. Экономическая основа местного самоуправления (ст.ст.107-110)
Глава 20. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальной
собственностью (ст.ст.111-113)
Глава 21. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями,
учреждениями и организациями (ст.ст.114-118)
Глава 22. Местный бюджет (ст.ст.119-127)
Раздел VI. Гарантии местного самоуправления и ответственность органов
и должностных лиц местного самоуправления муниципального
образования города Колпино
Глава 23. Гарантии местного самоуправления (ст.ст.128-132)
Глава 24. Ответственность органов и должностных лиц местного
самоуправления муниципального образования города
Колпино (ст.ст.133-135)
Раздел VII. Переходные и заключительные положения
Глава 25. Вступление Устава в силу (ст.136)
Глава 26. Внесение изменений и дополнений в Устав (ст.ст.137-138)
Настоящий Устав муниципального образования города Колпино в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами РФ, законами Санкт-Петербурга определяет предметы ведения и полномочия местного самоуправления, гарантии местного самоуправления, ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в муниципальном образовании территориальной единицы Санкт-Петербурга - города Колпино.
Устав муниципального образования города Колпино имеет прямое действие и применяется на всей территории города Колпино. Устав муниципального образования города Колпино имеет высшую юридическую силу по отношению к другим правовым актам местного самоуправления на территории муниципального образования города Колпино.
Местное самоуправление в городе Колпино представляет собой признаваемую и гарантированную Конституцией Российской Федерации самостоятельную и под свою ответственность деятельность населения города Колпино, по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, осуществляемую в соответствии с законодательством Российской Федерации, Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.
Раздел I. Общие положения
Глава 1. Конституционно-правовой статус города Колпино
Статья 1.
Город Колпино является муниципальным образованием, на территории которого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом осуществляется местное самоуправление.
Статья 2.
В качестве муниципального образования город Колпино вправе объединяться с другими муниципальными образованиями в союзы и ассоциации. Решение об объединении принимается Колпинским муниципальным Советом (Городским Советом).
Глава 2. Состав территории и границы города Колпино
Статья 3.
Территория муниципального образования города Колпино является неотъемлемой частью территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Санкт-Петербурга.
Статья 4.
Граница города проходит:
от пересечения южной границы земель ж.д. Санкт-Петербург - Мга с осью р. Тосны у ж.д. станции Ивановское вдоль границы с Тосненским районом Ленинградской области до пересечения с ул.Веры Слуцкой и Заводским пр., далее по границе с Пушкинским районом г.Санкт-Петербурга до р. Славянки, далее по оси р.Славянки до пересечения с осью проектируемой кольцевой автомагистрали, далее на север до пересечения с северной границей земель Октябрьской ж.д., далее на юго-восток вдоль ж.д. до пересечения с осью проектируемой автомагистрали N 13, далее на северо-восток, затем на север по оси проектируемой автомагистрали N 13 до пересечения с осью ручья Попова Ижорка, далее поворачивает на северо-восток и идет по левому берегу р. Ижоры до пересечения с южной границей земель ж.д. Санкт-Петербург - Мга, далее по границе земель ж.д. Санкт-Петербург - Мга до Загородной ул., далее по оси Загородной ул. до пересечения с Колпинской ул., далее по оси Колпинской ул. до пересечения с продолжением оси ул. Приреченской, далее по оси ул. Приреченской до пересечения с р. Большой Ижорой, далее по оси р. Большой Ижоры на юг до пересечения с Первомайской ул., далее по оси Первомайской ул. до пересечения с Лагерным шоссе, далее на северо-восток по оси Лагерного шоссе до пересечения с южной границей земель ж.д. Санкт-Петербург - Мга, далее по южной границе земель ж.д. Санкт-Петербург - Мга до пересечения с осью р. Тосны.
Статья 5.
Изменение границ города Колпино производится в порядке, установленном Федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, по инициативе населения, муниципального Совета (Городского Совета), органов государственной власти Санкт-Петербурга с учетом мнения населения.
Глава 3. Население города Колпино
Статья 6.
К населению муниципального образования города Колпино относятся граждане Российской Федерации, проживающие в Санкт-Петербурге на территории муниципального образования города Колпино.
Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории муниципального образования города Колпино, относятся к населению муниципального образования в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.
Статья 7.
Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Глава 4. Символика города Колпино
Статья 8.
Город Колпино может иметь собственную символику (герб, флаг, эмблему), отражающую исторические, культурные, социально-экономические и иные особенности города Колпино, в соответствии с Положением, принимаемым муниципальным Советом (Городским Советом).
Статья 9.
Решениями муниципального Совета города Колпино (Городского Совета) могут устанавливаться муниципальные праздники, ритуалы, звания и награды города Колпино. Порядок установления определяется соответствующими Положениями, принимаемыми муниципальным Советом (Городским Советом).
Раздел II. Предметы ведения муниципального образования
Глава 5. Предметы ведения муниципального образования
города Колпино
Статья 10.
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга в ведении города Колпино как муниципального образования находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления.
Статья 11.
Вопросами местного значения являются:
1) принятие и изменение Устава муниципального образования города Колпино, контроль за его соблюдением;
2) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящегося в собственности муниципального образования в соответствии с действующим законодательством;
3) формирование, утверждение и исполнение местного бюджета;
4) введение и отмена местных налогов и сборов, определение конкретных ставок и предоставление льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством;
5) принятие планов и программ развития муниципального образования города Колпино;
6) содержание и использование находящихся в муниципальной собственности жилищного фонда и нежилых помещений, переданных в муниципальную собственность Законом Санкт-Петербурга;
7) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного и основного общего образования;
8) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения;
9) выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном семейным законодательством;
10) организация и осуществление опеки и попечительства, в том числе над детьми, оставшимися без попечения родителей, в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;
11) обеспечение санитарного благополучия населения муниципального образования города Колпино, осуществление мероприятий по охране окружающей среды на территории муниципального образования города Колпино;
12) учреждение муниципальных организаций, в том числе унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения;
13) ремонт и озеленение придомовых и внутридворовых территорий;
14) организация и содержание муниципальных архивов;
15) содержание муниципальной информационной службы;
16) обеспечение деятельности средств массовой информации муниципального образования города Колпино;
17) создание условий для обеспечения населения муниципального образования города Колпино услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
18) организация снабжения топливом населения муниципального образования города Колпино и муниципальных учреждений;
19) организация и содержание за счет средств местного бюджета муниципального образования города Колпино муниципальных органов охраны общественного порядка;
20) обеспечение предоставления социальных услуг населению муниципального образования города Колпино за счет средств местного бюджета;
21) содействие занятости населения муниципального образования города Колпино за счет средств местного бюджета;
22) организация работы по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации на территории муниципального образования города Колпино;
23) содержание и развитие муниципального транспорта муниципального образования города Колпино;
24) организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории муниципального образования города Колпино от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Глава 6. Исполнение органами местного самоуправления
муниципального образования города Колпино отдельных
государственных полномочий
Статья 12.
В ведении муниципального образования города Колпино могут находиться отдельные государственные полномочия. Наделение органов местного самоуправления города Колпино отдельными государственными полномочиями осуществляется в порядке, установленном федеральными законами и законами Санкт-Петербурга с одновременной передачей необходимых финансовых и материальных средств.
Статья 13.
Органы местного самоуправления муниципального образования города Колпино несут ответственность за осуществление отдельных полномочий Санкт-Петербурга в той мере, в какой эти полномочия обеспечены материальными и финансовыми ресурсами.
Раздел III. Участие населения в осуществлении местного
самоуправления
Глава 7. Формы участия населения в местном самоуправлении
Статья 14.
Население муниципального образования города Колпино в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Санкт-Петербурга участвует в местном самоуправлении на территории города Колпино через выборные и другие органы местного самоуправления, а также непосредственно в форме:
- местного референдума;
- муниципальных выборов;
- реализации правотворческих инициатив;
- обращений в органы и к должностным лицам местного самоуправления;
- территориального общественного самоуправления;
- собраний (сходов) по месту жительства;
- равного доступа к муниципальной службе;
- в иных формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации и законам Санкт-Петербурга.
Статья 15.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также возможность получения гражданином и другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления в порядке, предусмотренном законом Санкт-Петербурга "О местном самоуправлении в Санкт-Петербурге", за исключением информации ограниченного доступа.
Глава 8. Местный референдум
Статья 16.
Местный референдум (далее - референдум) - форма непосредственного волеизъявления граждан, проживающих на территории муниципального образования города Колпино, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.
На местный референдум могут быть вынесены важнейшие вопросы, отнесенные в соответствии с настоящим Уставом к ведению муниципального образования города Колпино.
На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
- о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования города Колпино;
- о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления муниципального образования города Колпино, либо об отсрочке указанных выборов;
- о формировании состава органов местного самоуправления муниципального образования города Колпино;
- о персональном составе органов местного самоуправления муниципального образования города Колпино;
- об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности депутатов и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования города Колпино;
- о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования города Колпино;
В связи с постановлением Муниципального Совета г.Колпино от 23 июня 1998 г. N 68 часть третья статьи 16 дополнена подпунктом следующего содержания:
- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
Статья 17.
Местный референдум назначается муниципальным Советом (Городским Советом) муниципального образования города Колпино:
1) по решению муниципального Совета (Городского Совета) муниципального образования города Колпино;
2) по требованию не менее 5% избирателей муниципального образования города Колпино.
В связи с постановлением Муниципального Совета г.Колпино от 23 июня 1998 г. N 68 статья 17 дополнена частью второй следующего содержания:
Решение о проведении местного референдума принимается представительным органом местного самоуправления по собственной инициативе или по требованию населения в соответствии с настоящим Уставом.
В решении муниципального Совета (Городского Совета) или требовании избирателей указывается:
1) дата проведения местного референдума;
2) формулировка выносимого на местный референдум вопроса (вопросов);
5) формулировка предполагаемых ответов на вопрос ("за" или "против");
4) основания реализации инициативы проведения референдума.
Каждый гражданин или группа граждан, обладающие правом участия в референдуме, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 5 человек для сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума.
Инициативная группа обращается в представительный орган местного самоуправления с ходатайством о регистрации группы.
Ходатайство должно сопровождаться протоколом собрания (схода) инициативной группы, принявшего решение о внесении инициативы проведения референдума.
В связи с постановлением Муниципального Совета г.Колпино от 23 июня 1998 г. N 68 часть шестая статьи 17 изложена в новой редакции
В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должны содержаться вопрос (вопросы) либо текст законопроекта, проекта иного нормативного правового акта, предлагаемого (предлагаемых) инициативной группой для вынесения на референдум, и должны быть указаны фамилии, имена, отчества, даты рождения, адреса мест жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы на территории предлагаемого референдума.
В связи с постановлением Муниципального Совета г.Колпино от 23 июня 1998 г. N 68 часть седьмая статьи 17 изложена в новой редакции
Избирательная комиссия муниципального образования города Колпино (комиссия референдума), а при ее отсутствии - местная администрация, установив соответствие ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов требованиям действующего законодательства Российской Федерации и Закона Санкт-Петербурга "О местном референдуме в Санкт-Петербурге", настоящего Устава, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства принимает решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство и извещает об этом Муниципальный Совет города Колпино (Городской Совет), а также сообщает об этом в средства массовой информации.
В связи с постановлением Муниципального Совета г.Колпино от 23 июня 1998 г. N 68 часть восьмая статьи 17 изложена в новой редакции
Основанием для отказа в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума может быть только нарушение инициативной группой по проведению местного референдума Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Санкт-Петербурга, закона Санкт-Петербурга "О местном референдуме в Санкт-Петербурге", настоящего Устава. Отказ в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума может быть обжалован в суд.
В связи с постановлением Муниципального Совета г.Колпино от 23 июня 1998 г. N 68 статья 17 дополнена частями девятой и десятой следующего содержания:
При отсутствии избирательной комиссии (комиссии референдума) соответствующего уровня Муниципальный Совет города Колпино (Городской Совет) в течение 7 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума формирует (образует) соответствующую комиссию референдума в порядке, определяемом действующим законодательством.
В случае отказа в регистрации инициативной группе по проведению референдума выдается решение соответствующего органа, в котором указываются основания отказа.
С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе добровольно и самостоятельно собирать подписи в поддержку инициативы проведения референдума. При этом ранее собранные подписи граждан не учитываются. Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе, действительно в течение трех месяцев.
В связи с постановлением Муниципального Совета г.Колпино от 23 июня 1998 г. N 68 часть десятая статьи 17 изложена в новой редакции
Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы, содержащие точную формулировку вопроса, выносимого на референдум. В случае вынесения на референдум законопроекта, проекта нормативного правового акта органа местного самоуправления лицо, собирающее подписи, должно представлять текст этого проекта участнику референдума по его первому требованию. Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа каждого из этих лиц.
В связи с постановлением Муниципального Совета г.Колпино от 23 июня 1998 г. N 68 часть одиннадцатая статьи 17 изложена в новой редакции
Порядок реализации инициативы проведения референдума:
1) референдум, назначенный по инициативе представительного органа местного самоуправления, проводится в срок, определенный его решением, но не ранее, чем через сорок пять дней после опубликования соответствующего решения со сформулированными вопросами, выносимыми на местный референдум;
2) решение о проведении местного референдума принимается представительным органом местного самоуправления по требованию населения муниципального образования города Колпино в случае, предусмотренном частью второй статьи 4 Закона Санкт-Петербурга "О местном референдуме в Санкт-Петербурге", не позднее месячного срока со дня представления необходимого числа подписей граждан в поддержку его проведения (референдум в этом случае проводится не ранее, чем через сорок пять дней и не позднее двухмесячного срока со дня опубликования соответствующего решения);
3) решение о назначении и проведении референдума подлежит обязательному опубликованию в шестидневный срок со дня его принятия.
Назначение референдума по инициативе граждан:
1) в случае сбора подписей граждан в количестве не менее 5 процентов от числа избирателей соответствующего муниципального образования в течение срока действия регистрационного свидетельства представительный орган местного самоуправления принимает решение о проведении референдума;
2) достоверность предъявленных подписных листов проверяет представительный орган местного самоуправления.
В связи с постановлением Муниципального Совета г.Колпино от 23 июня 1998 г. N 68 часть тринадцатая статьи 17 изложена в новой редакции
Требования избирателей о проведении местного референдума оформляются подписными листами, содержащими точную формулировку вопроса, выносимого на референдум (в случае вынесения на референдум законопроекта нормативного правового акта органа местного самоуправления лицо, собирающее подписи, должно представлять текст этого проекта участнику референдума по его первому требованию), фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, серии и номера паспорта заявителей, дату внесения подписи. Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа каждого из этих лиц. Сбор подписей проводится на протяжении не менее 20 дней и не более трех месяцев инициативной группой граждан, зарегистрированных муниципальным Советом муниципального образования города Колпино (Городским Советом). Отказ в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума допускается только при нарушении инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Санкт-Петербурга, закона Санкт-Петербурга "О местном референдуме в Санкт-Петербурге", настоящего Устава. Отказ в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума может быть обжалован в суд.
Статья 18.
Подготовку и проведение референдума осуществляют территориальная и участковые комиссии по проведению референдума, действующие на территории муниципального образования города Колпино. Комиссии формируются не позднее, чем за месяц до проведения местного референдума.
Порядок формирования, численный состав и полномочия комиссий устанавливаются Положением о местном референдуме, утверждаемом муниципальным Советом города Колпино (Городским Советом).
Статья 19.
Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, а решение по вынесенным на него вопросам считается принятым, если "за" высказалось более половины граждан, принимавших участие в референдуме.
Статья 20.
Решение, принятое на референдуме, обязательно для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования города Колпино предприятиями, учреждениями, организациями, органами местного самоуправления и гражданами, и не нуждается в дополнительном утверждении.
В связи с постановлением Муниципального Совета г.Колпино от 23 июня 1998 г. N 68 статья 21 изложена в новой редакции
Статья 21.
Решение, принятое на референдуме, действует на всей территории муниципального образования и может быть отменено или изменено путем принятия решения на новом референдуме, но не ранее двух лет после его принятия либо признано недействительным в установленном законом порядке по решению суда, арбитражного суда.
Статья 22.
Решение референдума и итоги голосования подлежат официальному опубликованию в сроки, установленные федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, но не позднее одного месяца со дня голосования.
Статья 23.
Вопросы, вынесенные на местный референдум, но не получившие поддержки большинства граждан, могут выноситься на референдум повторно не ранее, чем через год. Данное положение действительно только в отношении вопросов нормоустанавливающего характера.
Статья 24.
Если для реализации решения, принятого на референдуме, требуется издание дополнительного нормативного правового акта, муниципальный Совет города Колпино (Городской Совет) в пределах своей компетенции обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки данного нормативного правового акта.
Глава 9. Собрания (сходы) населения
Статья 25.
В муниципальном образовании города Колпино для решения вопросов местного значения могут созываться собрания (сходы) граждан. Собрания (сходы) проводятся населением муниципального образования города Колпино в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законами Санкт-Петербурга.
В связи с постановлением Муниципального Совета г.Колпино от 23 июня 1998 г. N 68 статья 26 изложена в новой редакции
Статья 26.
Решения собраний (сходов) оформляются в соответствии с законами Санкт-Петербурга.
Статья 27.
Решения собраний (сходов) населения муниципального образования города Колпино имеют для органов и должностных лиц местного самоуправления рекомендательный характер.
О результатах рассмотрения уполномоченные лица извещаются в течение десяти дней.
Глава 10. Участие населения в муниципальных выборах
Статья 28.
Порядок организации и проведения муниципальных выборов определяется в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.
Статья 29.
Участие гражданина Российской Федерации в муниципальных выборах является добровольным.
Контроль за их волеизъявлением не допускается.
Глава 11. Территориальное общественное самоуправление
Статья 30.
Территориальное общественное самоуправление (ТОС) - самоорганизация граждан по месту их жительства для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения.
ТОС осуществляется населением муниципального образования города Колпино на части территории муниципального образования, к которой относятся: микрорайон, квартал, улица (часть улицы), группа домов, дом (часть дома).
Статья 31.
ТОС осуществляется непосредственно населением муниципального образования города Колпино путем опроса жителей муниципального образования, обсуждения вопросов местного значения, иных форм непосредственной демократии или через создаваемые им органы ТОС.
Статья 32.
Органы ТОС представляют и защищают интересы населения соответствующей территории в пределах своих полномочий. Органы ТОС свободны в определении своей внутренней структуры и методов своей деятельности.
Статья 33.
ТОС осуществляется в муниципальном образовании города Колпино в соответствии с Положением о ТОС, разрабатываемом в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга и принимаемым муниципальным Советом города Колпино (Городским Советом).
Статья 34.
Организация и проведение выборов органов ТОС осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования города Колпино по инициативе не менее 10 процентов обладающего избирательным правом населения соответствующей территории муниципального образования города Колпино.
Статья 35.
Решениями органов местного самоуправления муниципального образования города Колпино возможно наделение ТОС следующими полномочиями соответствующих органов местного самоуправления:
- содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений, переданных в муниципальную собственность законами Санкт-Петербурга;
- ремонт и озеленение придомовых и внутридворовых территорий;
- организация работы по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации на территории муниципального образования.
Наделение такими полномочиями возможно с предоставлением органам ТОС необходимых материальных и финансовых ресурсов.
Глава 12. Обращения населения муниципального образования и
народная правотворческая инициатива
Статья 36.
Жители муниципального образования города Колпино, обладающие избирательным правом, численностью не менее 5 процентов от числа избирателей муниципального образования города Колпино вправе вносить на рассмотрение в муниципальный Совет города Колпино (Городской Совет) и другие органы местного самоуправления муниципального образования города Колпино проекты правовых актов по вопросам местного значения.
Статья 37.
Органы местного самоуправления муниципального образования города Колпино обязаны рассмотреть проекты правовых актов, внесенные на рассмотрение населением муниципального образования города Колпино, не позднее 30 дней со дня внесения на открытых заседаниях с участием представителей населения.
Статья 38.
Результаты рассмотрения проектов правовых актов, внесенных населением муниципального образования города Колпино, подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации муниципального образования города Колпино. Официальный ответ направляется авторам проекта не позднее десяти дней со дня рассмотрения.
Статья 39.
Население муниципального образования города Колпино вправе обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления. Ответ о результатах рассмотрения обращений граждан в орган местного самоуправления и к должностному лицу местного самоуправления должен быть дан в течение одного месяца.
Раздел IV. Органы местного самоуправления и должностные
лица местного самоуправления муниципального
образования города Колпино
Глава 13. Структура органов местного самоуправления
Статья 40.
В соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом к органам местного самоуправления города Колпино относятся:
- муниципальный Совет города Колпино (Городской Совет);
- местная администрация.
Глава 14. Муниципальный Совет города Колпино (Городской Совет)
В связи с постановлением Муниципального Совета г.Колпино от 23 июня 1998 г. N 68 статья 41 изложена в новой редакции
Статья 41.
Муниципальный Совет города Колпино (Городской Совет) является представительным органом местного самоуправления муниципального образования города Колпино. В своей деятельности муниципальный Совет (Городской Совет) руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.
Муниципальный Совет города Колпино (Городской Совет) осуществляет полномочия в пределах предметов ведения, закрепленных за муниципальным образованием городом Колпино действующим законодательством Санкт-Петербурга.
Муниципальный Совет города Колпино (Городской Совет) является юридическим лицом.
В структуру муниципального Совета (Городского Совета) входят:
- председатель муниципального Совета (Городского Совета);
- заместители председателя муниципального Совета (Городского Совета);
- секретарь муниципального Совета (Городского Совета);
- постоянные и временные комиссии;
- аппарат муниципального Совета (Городского Совета).
Статья 42.
1. Муниципальный Совет города Колпино (Городской Совет) состоит из 20 депутатов, избираемых по многомандатным избирательным округам, образуемым на территории муниципального образования города Колпино на основе единой нормы представительства.
2. Муниципальный Совет (Городской Совет) первого созыва избирается сроком на два года, муниципальный Совет (Городской Совет) следующих созывов избираются сроком на четыре года.
Статья 43.
Муниципальный Совет города Колпино (Городской Совет) является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного статьей 42 настоящего Устава численного состава муниципального Совета (Городского Совета).
Статья 44.
Муниципальный Совет города Колпино (Городской Совет) избирает из своего состава председателя муниципального Совета (Городского Совета), заместителей председателя муниципального Совета (Городского Совета), а также иные органы и должностных лиц в соответствии с настоящим Уставом.
Статья 45.
Муниципальный Совет города Колпино (Городской Совет) создает постоянные и временные комиссии муниципального Совета (Городского Совета). Порядок формирования и направления деятельности комиссий определяется Положением, принимаемым муниципальным Советом (Городским Советом). Председатели и заместители председателей постоянных комиссий избираются муниципальным Советом (Городским Советом) из состава комиссий.
Статья 46.
Обеспечение деятельности муниципального Совета (Городского Совета) осуществляет аппарат муниципального Совета города Колпино (Городского Совета) в соответствии с Положением об аппарате муниципального Совета (Городского Совета), утвержденным муниципальным Советом (Городским Советом).
Руководство аппаратом муниципального Совета (Городского Совета) осуществляет Председатель муниципального Совета (Городского Совета).
В связи с постановлением Муниципального Совета г.Колпино от 23 июня 1998 г. N 68 статья 47 исключена
Статья 47.
Муниципальный Совет (Городской Совет) нового созыва собирается не позднее, чем на десятый день после официального опубликования результатов очередных выборов депутатов муниципального Совета (Городского Совета) нового созыва.
В связи с постановлением Муниципального Совета г.Колпино от 23 июня 1998 г. N 68 нумерация статей 48-139 изменена соответственно на 47-138
Статья 47.(48)
Первое заседание муниципального Совета (Городского Совета) нового созыва открывает Председатель муниципального Совета (Городского Совета), избранный из депутатов муниципального Совета (Городского Совета) предыдущего созыва, а в случае его отсутствия - старший по возрасту депутат муниципального Совета (Городского Совета).
Статья 48.(49)
Со дня начала работы муниципального Совета (Городского Совета) (первого заседания) нового созыва прекращаются полномочия муниципального Совета (Городского Совета) предыдущего созыва.
Статья 49.(50)
Деятельность муниципального Совета (Городского Совета) осуществляется на заседаниях Совета, на заседаниях постоянных и временных комиссий и других органов Совета в порядке, предусмотренном Регламентом Совета (далее Регламент), утвержденным Советом.
Периодичность сессий, заседаний муниципального Совета (Городского Совета), срок оповещения, форма созыва и порядок ведения дел при проведении заседаний определяются Регламентом работы муниципального Совета (Городского Совета).
Статья 50.(51)
Заседания муниципального Совета (Городского Совета) являются открытыми. Муниципальный Совет (Городской Совет) может принять решение о проведении закрытого заседания или закрытого рассмотрения отдельных вопросов повестки дня.
Закрытые заседания или закрытые рассмотрения отдельных вопросов повестки дня проводятся в порядке, установленном в Регламенте работы муниципального Совета (Городского Совета).
Статья 51.(52)
Заседание муниципального Совета (Городского Совета) правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей от числа избранных депутатов.
Статья 52.(53)
Муниципальный Совет (Городской Совет) самостоятельно определяет организационно-штатную структуру и смету расходов на свое содержание в пределах сумм, предусмотренных утвержденным бюджетом муниципального образования города Колпино на содержание органов местного самоуправления.
Статья 53.(54)
Муниципальный Совет (Городской Совет) по вопросам, находящимся в ведении муниципального Совета города Колпино (Городского Совета) принимает постановления.
Решения муниципального Совета (Городского Совета) принимаются большинством депутатов, присутствующих на заседании на момент голосования, при наличии не менее двух третей от числа избранных депутатов.
В связи с постановлением Муниципального Совета г.Колпино от 23 июня 1998 г. N 68 часть 3 статьи 54 изложена в новой редакции
Решения муниципального Совета (Городского Совета) по вопросам, предусмотренным пп. 2, 4, 5, 7 ст.55 настоящего Устава, принимаются двумя третями депутатов, присутствующих на момент голосования, при наличии не менее двух третей от числа избранных депутатов.
Принятие постановлений производится открытым поименным, а по персональным вопросам - тайным голосованием.
В связи с постановлением Муниципального Совета г.Колпино от 23 июня 1998 г. N 68 статья 55 изложена в новой редакции
Статья 54.(55)
В исключительном ведении муниципального Совета города Колпино (Городского Совета) находятся:
1) принятие нормативных правовых актов (постановлений) по предметам ведения муниципального образования города Колпино, предусмотренным настоящим Уставом;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) принятие планов и программ развития муниципального образования города Колпино, утверждение отчетов об их исполнении;
4) введение и отмена местных налогов и сборов, определение конкретных ставок и предоставление льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;
5) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;
6) контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом;
7) принятие решения о проведении местного референдума.
Глава 15. Депутат муниципального Совета города Колпино
(Городского Совета)
Статья 55.(56)
Депутат муниципального Совета (Городского Совета) представляет население муниципального образования города Колпино, в котором он был избран, организует свою деятельность в муниципальном Совете (Городском Совете) в соответствии со своей предвыборной программой и решениями муниципального Совета (Городского Совета), руководствуется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом, отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже двух раз в год.
Статья 56.(57)
Деятельность депутата муниципального Совета (Городского Совета) в муниципальном Совете города Колпино (Городском Совете), его права и обязанности определяются действующим законодательством Российской Федерации, Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.
Статья 57.(58)
Деятельность депутата муниципального Совета (Городского Совета) осуществляется, как правило, без отрыва от основной работы. Заместители председателя муниципального Совета, председатели или заместители председателей постоянных комиссий муниципального Совета (Городского Совета) могут по решению муниципального Совета (Городского Совета) работать на постоянной основе.
Депутат муниципального Совета (Городского Совета), осуществляющий полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельностью.
Статья 58.(59)
Депутат муниципального Совета (Городского Совета), не работающий в Совете на постоянной основе, может получать из средств местного бюджета компенсацию за работу в муниципальном Совете (Городском Совете) и его структурных подразделениях, если за депутатом не сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. Депутату возмещаются фактические расходы, связанные с депутатской деятельностью.
Статья 59.(60)
Депутат муниципального Совета (Городского Совета) на территории муниципального образования города Колпино не может быть задержан (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства или работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора Санкт-Петербурга.
Статья 60.(61)
Депутату муниципального Совета (Городского Совета) гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
Механизм реализации прав депутата определяется Регламентом и иными правовыми актами муниципального Совета (Городского Совета).
Депутатам и членам выборных органов местного самоуправления муниципального образования города Колпино, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, выборным должностным лицам местного самоуправления социальные гарантии, связанные с пребыванием на этих должностях, устанавливаются законами Санкт-Петербурга.
Статья 61.(62)
Депутаты муниципального Совета (Городского Совета) регулярно проводят прием избирателей и рассматривают поступившие в их адрес жалобы, заявления и обращения избирателей.
Статья 62.(63)
Полномочия депутата муниципального Совета (Городского Совета) прекращаются досрочно в случаях:
1) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;
2) утраты депутатом гражданства Российской Федерации;
3) признание гражданина, являющегося депутатом, недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим решением суда, вступившим в законную силу;
4) отзыва депутата в порядке, установленном настоящим Уставом;
5) смерти депутата;
6) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата муниципального Совета (Городского Совета) в указанных случаях принимается не менее, чем двумя третями от установленного настоящим Уставом числа депутатов муниципального Совета (Городского Совета) и оформляется постановлением муниципального Совета (Городского Совета).
В случае досрочного прекращения полномочий депутата муниципального Совета (Городского Совета) замещение вакантного мандата депутата муниципального Совета (Городского Совета) осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством.
Статья 63.(64)
Население муниципального образования города Колпино вправе отозвать депутата муниципального Совета (Городского Совета) по следующим основаниям:
1) неоднократный пропуск без уважительных причин заседаний муниципального Совета (Городского Совета) и (или) постоянных комиссий и иных органов муниципального Совета (Городского Совета) в течение одного года;
2) неоднократное в течение года нарушение депутатом настоящего Устава, соответствующих законодательству решений муниципального Совета (Городского Совета) и (или) решений местного референдума;
3) вступление в законную силу в отношении депутата обвинительного приговора суда.
Население, выступившее с инициативой об отзыве депутата, подает председателю муниципального Совета (Городского Совета) заявление, подписанное не менее, чем 25% избирателей многомандатного округа муниципального образования города Колпино. Председатель муниципального Совета (Городского Совета) обязан немедленно известить о поступившем заявлении муниципальный Совет (Городской Совет) и самого депутата, а также подготовить проект постановления Совета о проведении в муниципальном образовании города Колпино голосования по вопросу отзыва депутата в срок не ранее одного и не позднее трех месяцев с момента подачи заявления.
Решение о проведении голосования об отзыве депутата принимается не менее, чем двумя третями от числа депутатов, установленного для Совета.
Голосование проводится в порядке, установленном для проведения выборов в муниципальный Совет (Городской Совет).
Решение об отзыве считается принятым, если в голосовании приняли участие не менее 25% избирателей многомандатного округа муниципального образования города Колпино и за отзыв проголосовали не менее 50% принявших участие в голосовании.
Решение об отзыве вступает в силу с момента объявления результатов голосования и не требует дополнительного утверждения муниципальным Советом (Городским Советом).
Статья 64.(65)
Председатель муниципального Совета (Городского Совета) избирается депутатами муниципального Совета (Городского Совета) из своего состава тайным голосованием на срок полномочий муниципального Совета (Городского Совета) и исполняет свои обязанности до избрания председателя муниципального Совета (Городского Совета) нового созыва.
Статья 65.(66)
Избранным на должность Председателя муниципального Совета (Городского Совета) считается кандидат, набравший более половины от установленного числа голосов депутатов муниципального Совета (Городского Совета).
Статья 66.(67)
Председатель муниципального Совета (Городского Совета) осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Статья 67.(68)
Порядок внесения предложений об избрании, отставке и отрешении от должности Председателя муниципального Совета (Городского Совета) определяется Регламентом работы муниципального Совета (Городского Совета).
Статья 68.(69)
Председатель муниципального Совета (Городского Совета) подотчетен непосредственно населению и муниципальному Совету (Городскому Совету).
Статья 69.(70)
Председатель муниципального Совета (Городского Совета) осуществляет следующие полномочия:
1) созывает сессии и заседания муниципального Совета (Городского Совета) и доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня заседаний муниципального Совета (Городского Совета);
2) осуществляет руководство подготовкой сессий и заседаний муниципального Совета (Городского Совета) и вопросов, вносимых на рассмотрение муниципального Совета (Городского Совета);
3) ведет заседания муниципального Совета (Городского Совета), ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом работы муниципального Совета (Городского Совета);
4) руководит работой аппарата муниципального Совета (Городского Совета);
5) пользуется правом найма и увольнения специалистов, вспомогательного и технического персонала аппарата муниципального Совета (Городского Совета);
6) налагает в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде дисциплинарные взыскания на работников аппарата муниципального Совета (Городского Совета);
7) оказывает содействие депутатам муниципального Совета (Городского Совета) в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в муниципальном Совете (Городском Совете), его органах и избирательных округах;
8) осуществляет общее руководство и планирование деятельности постоянных комиссий муниципального Совета (Городского Совета);
9) назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций по решению муниципального Совета (Городского Совета);
10) представляет муниципальное образование города Колпино и муниципальный Совет города Колпино (Городской Совет) в отношениях с органами государственной власти и другими российскими и иностранными органами и организациями по вопросам, отнесенным к компетенции муниципального Совета (Городского Совета);
11) осуществляет функции распоряжения кредитами по решению муниципального Совета (Городского Совета), открывает и закрывает расчетные и текущие счета муниципального Совета (Городского Совета) в банках;
12) подписывает принимаемые Советом постановления, договоры и соглашения от имени муниципального Совета (Городского Совета) муниципального образования города Колпино;
13) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе муниципального Совета (Городского Совета);
14) самостоятельно распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете муниципального образования на содержание муниципального Совета (Городского Совета) в соответствии со сметой.
15) распоряжается целевыми внебюджетными фондами по решению муниципального Совета (Городского Совета);
16) осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения за исключением вопросов, которые в соответствии с настоящим Уставом отнесены к ведению муниципального Совета (Городского Совета).
Статья 70.(71)
В связи с постановлением Муниципального Совета г.Колпино от 23 июня 1998 г. N 68 часть первая статьи 71 исключена
По вопросам своей компетенции Председатель муниципального Совета (Городского Совета) издает распоряжения.
По вопросам внутренней организации деятельности муниципального Совета (Городского Совета) Председатель муниципального Совета (Городского Совета) издает приказы.
Статья 71.(72)
Полномочия Председателя муниципального Совета (Городского Совета) могут быть прекращены в случаях:
1) добровольной отставки;
2) отрешения от должности.
Добровольная отставка Председателя муниципального Совета (Городского Совета) принимается муниципальным Советом (Городским Советом) на основании его письменного заявления.
В случае непринятия муниципальным Советом (Городским Советом) отставки, Председатель муниципального Совета (Городского Совета) вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления.
Муниципальный Совет (Городской Совет) вправе принять решение об отрешении председателя Совета от должности в случае его неспособности длительное время (в течение четырех месяцев подряд) по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Совета.
Решение об отрешении председателя муниципального Совета (Городского Совета) от должности принимается не менее, чем двумя третями голосов от установленного численного состава депутатов муниципального Совета (Городского Совета).
В связи с постановлением Муниципального Совета г.Колпино от 23 июня 1998 г. N 68 статья 73 изложена в новой редакции
Статья 72.(73)
Заместитель председателя муниципального Совета (Городского Совета), секретарь муниципального Совета (Городского Совета) выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных муниципальным Советом (Городским Советом), и выполняют поручения муниципального Совета (Городского Совета) и (или) Председателя муниципального Совета (Городского Совета).
В случае отсутствия Председателя Совета его функции исполняет заместитель председателя муниципального Совета (Городского Совета).
В связи с постановлением Муниципального Совета г.Колпино от 23 июня 1998 г. N 68 статья 74 изложена в новой редакции
Статья 73.(74)
Решение об избрании и об освобождении от должности заместителя Председателя муниципального Совета (Городского Совета), секретаря муниципального Совета (Городского Совета) принимается тайным голосованием на заседании муниципального Совета (Городского Совета) большинством голосов от установленного числа депутатов муниципального Совета (Городского Совета).
Заместители Председателя муниципального Совета (Городского Совета), секретарь муниципального Совета (Городского Совета) избираются на срок полномочий муниципального Совета (Городского Совета).
По решению муниципального Совета (Городского Совета) может быть избрано несколько заместителей Председателя муниципального Совета (Городского Совета).
Глава 16. Местная администрация муниципального образования
города Колпино
Статья 74.(75)
Местная администрация муниципального образования является исполнительным органом местного самоуправления.
Статья 75.(76)
Структуру местной администрации муниципального образования города Колпино образуют:
- Глава местной администрации;
- структурные подразделения (комитеты, управления или отделы).
Статья 76.(77)
Руководство деятельностью администрации осуществляет Глава местной администрации.
Глава местной администрации избирается депутатами муниципального Совета (Городского Совета) из состава депутатов на срок полномочий муниципального Совета (Городского Совета).
Глава местной администрации осуществляет свои полномочия только на постоянной основе.
Избранным на должность Главы местной администрации считается кандидат, набравший более половины голосов от установленного числа депутатов.
Статья 77.(78)
Структурные подразделения местной администрации образуются Главой администрации в соответствии с Положением об администрации муниципального образования города Колпино, утверждаемого муниципальным Советом города Колпино (Городского Совета).
Статья 78.(79)
Местная администрация является юридическим лицом.
Статья 79.(80)
Полномочия Главы местной администрации;
1) разработка и реализация планов и программ развития муниципального образования города Колпино;
2) разработка и исполнение местного бюджета муниципального образования города Колпино;
3) управление и распоряжение муниципальной собственностью муниципального образования города Колпино в порядке, установленном муниципальным Советом (Городским Советом);
4) выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном семейным законодательством;
5) организация и осуществление опеки и попечительства, в том числе над детьми, оставшимися без попечения родителей, в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;
6) обеспечение санитарного благополучия населения муниципального образования города Колпино, осуществление мероприятий по охране окружающей среды;
7) учреждение с согласия муниципального Совета муниципального образования города Колпино (Городского Совета) муниципальных организаций, в том числе унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения;
8) организация и осуществление ремонта и озеленения придомовых и внутридворовых территорий;
9) организация и содержание муниципальных архивов;
10) содержание муниципальной информационной службы;
11) обеспечение деятельности средств массовой информации муниципального образования;
12) создание условий для обеспечения населения муниципального образования города Колпино услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
13) организация снабжения топливом населения муниципального образования города Колпино;
14) организация и содержание за счет средств местного бюджета муниципальных органов охраны общественного порядка;
15) обеспечение предоставления социальных услуг населению муниципального образования города Колпино за счет средств местного бюджета;
16) содействие занятости населения муниципального образования города Колпино за счет средств местного бюджета;
17) организация работы по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации на территории муниципального образования города Колпино;
18) организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории муниципального образования города Колпино от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) определение способов реализации и осуществление решений муниципального Совета муниципального образования города Колпино (Городского Совета);
20) подготовка заключений на проекты правовых актов, разработанных депутатами муниципального Совета (Городского Совета), либо поступивших в органы местного самоуправления в порядке реализации правотворческой инициативы жителей города;
21) самостоятельное распоряжение средствами, предусмотренными в бюджете на содержание местной администрации;
22) осуществление иных полномочий по вопросам местного значения, за исключением вопросов, которые в соответствии с настоящим Уставом отнесены к ведению муниципального Совета (Городского Совета);
23) осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.
Статья 80.(81)
Глава местной администрации по вопросам, отнесенным к его компетенции и компетенции местной администрации, издает распоряжения.
По вопросам внутренней организации деятельности местной администрации Глава администрации издает приказы.
Статья 81.(82)
Организационно-штатная структура местной муниципальной администрации, а также размер расходов на ее содержание (в пределах сумм, предусмотренных утвержденным бюджетом муниципального образования города Колпино на содержание органов местного самоуправления) утверждаются муниципальным Советом (Городским Советом) по представлению Главы местной администрации.
Статья 82.(83)
Полномочия ранее избранного Главы местной администрации прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы местной администрации. Полномочия Главы местной администрации могут быть досрочно прекращены в случаях:
- его добровольной отставки;
- отрешения от должности.
Добровольная отставка принимается муниципальным Советом (Городским Советом) на основании его письменного заявления. При непринятии отставки Глава местной администрации исполняет свои обязанности в течение двух недель со дня подачи заявления, после чего вправе сложить с себя полномочия.
Муниципальный Совет (Городской Совет) вправе принять решение об отрешении Главы местной администрации от должности в случае его неспособности длительное время (в течение четырех месяцев подряд) по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы местной администрации.
Статья 83.(84)
Решение об отрешении Главы местной администрации от должности принимается не менее, чем двумя третями от установленного численного состава депутатов муниципального Совета (Городского Совета).
Статья 84.(85)
В компетенцию местной администрации муниципального образования города Колпино входит:
1) разработка и реализация программ развития муниципального образования города Колпино;
2) разработка и исполнение местного бюджета муниципального образования города Колпино;
3) управление и распоряжение муниципальной собственностью муниципального образования города Колпино в порядке, установленном муниципальным Советом (Городским Советом);
4) выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном семейным законодательством;
5) организация и осуществление опеки и попечительства, в том числе над детьми, оставшимися без попечения родителей, в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;
6) обеспечение санитарного благополучия населения муниципального образования города Колпино, осуществление мероприятий по охране окружающей среды;
7) учреждение с согласия муниципального Совета муниципального образования города Колпино (Городского Совета) муниципальных организаций, в том числе унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения;
8) организация и осуществление ремонта и озеленения придомовых и внутридворовых территорий;
9) организация и содержание муниципальных архивов;
10) содержание муниципальной информационной службы;
11) обеспечение деятельности средств массовой информации муниципального образования;
12) создание условий для обеспечения населения муниципального образования города Колпино услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
13) организация снабжения топливом населения муниципального образования города Колпино;
14) организация и содержание за счет средств местного бюджета муниципальных органов охраны общественного порядка;
15) обеспечение предоставления социальных услуг населению муниципального образования города Колпино за счет средств местного бюджета;
16) содействие занятости населения муниципального образования города Колпино за счет средств местного бюджета;
17) организация работы по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации на территории муниципального образования города Колпино;
18) организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории муниципального образования города Колпино от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) определение способов реализации и осуществление решений муниципального Совета муниципального образования города Колпино (Городского Совета);
20) подготовка заключений на проекты правовых актов, разработанных депутатами муниципального Совета (Городского Совета), либо поступивших в органы местного самоуправления в порядке реализации правотворческой инициативы жителей города;
21) самостоятельное распоряжение средствами, предусмотренными в бюджете на содержание местной администрации;
22) осуществление иных полномочий по вопросам местного значения, за исключением вопросов, которые в соответствии с настоящим Уставом отнесены к ведению муниципального Совета (Городского Совета);
23) осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.
Глава 17. Муниципальная служба
Статья 85.(86)
Муниципальная служба - это профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.
Статья 86.(87)
Муниципальная должность - должность, предусмотренная настоящим Уставом в соответствии с законом Российской Федерации "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с настоящим Уставом с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.
Муниципальные должности подразделяются на:
- выборные муниципальные должности, замещаемые в результате муниципальных выборов, а также замещаемые на основании решений муниципального Совета (Городского Совета) в отношении лиц, избранных в состав указанных органов в результате муниципальных выборов;
- иные муниципальные должности, замещаемые путем заключения трудового договора.
Статья 87.(88)
Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 88.(89)
Муниципальная служба в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.
На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации".
Статья 89.(90)
Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета.
Минимально необходимые расходы муниципального образования на муниципальную службу учитываются федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Санкт-Петербурга при определении минимальных местных бюджетов.
Статья 90.(91)
Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.
Статья 91.(92)
Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Санкт-Петербурга.
Законами Санкт-Петербурга устанавливается соотношение муниципальных должностей и государственных должностей государственной службы Российской Федерации с учетом квалификационных требований, предъявляемых к соответствующим должностям муниципальной и государственной службы.
Статья 92.(93)
Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим по результатам квалификационного экзамена или аттестации и указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы в соответствии с квалификацией муниципальных должностей муниципальной службы.
Квалификационные разряды, порядок их присвоения и сохранения при переводе или поступлении муниципальных служащих на иные муниципальные должности муниципальной службы либо государственные должности государственной службы Санкт-Петербурга, а также при увольнении муниципальных служащих с муниципальной службы устанавливаются законами Санкт-Петербурга в соответствии с федеральными законами.
Статья 93.(94)
Права и обязанности муниципального служащего устанавливаются нормативным правовым актом муниципального Совета города Колпино (Городского Совета) (Положением о правах и обязанностях муниципального служащего) в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга.
Статья 94.(95)
1. Муниципальный служащий не вправе:
1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;
2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;
6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;
7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;
8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;
9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
10) принимать участие в забастовках;
11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.
2. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.
3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном Положением муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.
Статья 95.(96)
Муниципальный служащий ежегодно в соответствии с федеральным законом, а также гражданин при поступлении на муниципальную службу обязаны представлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных ими доходах и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, которые являются объектами налогообложения.
Статья 96.(97)
Виды поощрений муниципального служащего и порядок их применения устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга.
Статья 97.(98)
За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга.
Статья 98.(99)
1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;
2) денежное содержание и иные выплаты;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск;
4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита его и членов его семьи в порядке, установленном законами, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.
2. В случае ликвидации органа местного самоуправления, сокращения штата работников данного органа муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные законодательством Российской Федерации о труде для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций, сокращения штата работников.
3. Законами Санкт-Петербурга могут быть предусмотрены дополнительные гарантии для муниципального служащего.
Статья 99.(100)
Размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего определяются нормативными актами органов местного самоуправления муниципального образования города Колпино в соответствии с законами Санкт-Петербурга.
Статья 100.(101)
1. Муниципальному служащему устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней. Для отдельных категорий муниципальных служащих федеральными законами и законами Санкт-Петербурга устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск большей продолжительности. Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска муниципальному служащему за выслугу лет предоставляется в порядке и на условиях, определяемых федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, дополнительный оплачиваемый отпуск.
2. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и по желанию муниципального служащего могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
3. Муниципальному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок не более одного года, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статья 101.(102)
1. На муниципального служащего в области пенсионного обеспечения в полном объеме распространяются права государственного служащего в Российской Федерации, устанавливаемые федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.
Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Санкт-Петербурга соотношением муниципальных должностей муниципальной службы и государственных должностей государственной службы. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного служащего по соответствующей государственной должности.
2. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законом.
Статья 102.(103)
1. В стаж муниципальной службы муниципального служащего включается время работы на муниципальных должностях муниципальной службы, выборных муниципальных должностях и государственных должностях.
Включение в стаж муниципальной службы иных периодов трудовой деятельности осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.
2. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной службы государственного служащего.
Время работы на муниципальных должностях муниципальной службы засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе.
Статья 103.(104)
1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.
2. Порядок прохождения муниципальной службы, управление муниципальной службой, требования к муниципальным должностям муниципальной службы определяются настоящим Уставом в соответствии с законами Санкт-Петербурга.
Глава 18. Порядок вступления в силу правовых актов
Статья 104.(105)
Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Колпино вступают в силу с момента официального опубликования.
В связи с постановлением Муниципального Совета г.Колпино от 23 июня 1998 г. N 68 статья 106 изложена в новой редакции
Статья 105.(106)
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Колпино, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования города Колпино предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.
Статья 106.(107)
Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Колпино могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел V. Финансово-экономическая основа местного
самоуправления
Глава 19. Экономическая основа местного самоуправления
Статья 107.(108)
Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования города Колпино составляют:
- муниципальная собственность;
- местные финансы;
- имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления муниципального образования города Колпино;
- иная собственность в соответствии с законом, служащая удовлетворению потребностей населения муниципального образования города Колпино.
Статья 108.(109)
1. В состав муниципальной собственности муниципального образования города Колпино входят средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, объекты, переданные муниципальному образованию Санкт-Петербургом, а также иное движимое и недвижимое имущество, приобретенное муниципальным образованием по законным основаниям.
2. Перечень объектов, передаваемых в собственность муниципального образования города Колпино, определяется законом Санкт-Петербурга в соответствии с установленным порядком.
Статья 109.(110)
Органы местного самоуправления муниципального образования города Колпино в интересах населения муниципального образования в установленном порядке вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность.
Статья 110.(111)
Органы местного самоуправления муниципального образования города Колпино вправе выпускать муниципальные займы и лотереи, получать и выдавать кредиты, создавать муниципальные банки и иные финансово-кредитные учреждения.
Глава 20. Порядок владения, пользования и распоряжения
муниципальной собственностью
Статья 111.(112)
Общий порядок владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью устанавливается исключительно муниципальным Советом (Городским Советом) муниципального образования города Колпино.
Органы местного самоуправления управляют муниципальной собственностью. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования города Колпино в соответствии с настоящим Уставом.
Статья 112.(113)
Органы местного самоуправления муниципального образования города Колпино в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.
Статья 113.(114)
Имущество, находящееся в муниципальной собственности, может быть передано муниципальным образованием в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации муниципального имущества. Условия приватизации определяются муниципальным Советом (Городским Советом) муниципального образования города Колпино.
Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности муниципального образования города Колпино поступают в полном объеме в местный бюджет.
Глава 21. Отношения органов местного самоуправления с
предприятиями, учреждениями и организациями
Статья 114.(115)
Органы местного самоуправления муниципального образования города Колпино вправе в соответствии с федеральными законами создавать предприятия, учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности, решать вопросы их реорганизации и ликвидации.
Статья 115.(116)
Органы местного самоуправления муниципального образования города Колпино определяют цели, условия и порядок деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, осуществляют регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), утверждают их уставы, назначают и увольняют руководителей данных предприятий, учреждений и организаций, заслушивают отчеты об их деятельности.
Статья 116.(117)
Отношения между органами местного самоуправления муниципального образования города Колпино и руководителями предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
Статья 117.(118)
По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления муниципального образования города Колпино, их отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.
Статья 118.(119)
Органы местного самоуправления муниципального образования города Колпино вправе выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству территории муниципального образования, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения, на выполнение других работ с использованием собственных материальных и финансовых средств.
Глава 22. Местный бюджет
Статья 119.(120)
1. Местным бюджетом является бюджет муниципального образования города Колпино.
2. В доходы местного бюджета зачисляются:
- местные налоги, сборы и штрафы;
- отчисления от федеральных налогов и налогов Санкт-Петербурга в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;
- финансовые средства, переданные органами государственной власти органам местного самоуправления для реализации отдельных государственных полномочий;
- поступления от приватизации имущества, от сдачи муниципального имущества в аренду;
- поступления от местных займов и лотерей;
- часть прибыли муниципальных предприятий, учреждений и организаций;
- дотации, субвенции, трансфертные платежи и иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и постановлениями органов местного самоуправления;
- другие средства, образующиеся в результате деятельности органов местного самоуправления;
- иные поступления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и решениями органов местного самоуправления муниципального образования города Колпино.
Статья 120.(121)
Органы местного самоуправления муниципального образования города Колпино самостоятельно распоряжаются средствами местного бюджета.
В доходной и расходной частях местного бюджета раздельно предусматривается финансирование решения вопросов местного значения и осуществления органами местного самоуправления муниципального образования города Колпино отдельных федеральных полномочий и отдельных полномочий Санкт-Петербурга как субъекта Федерации.
Решения органов государственной власти Санкт-Петербурга, влекущие дополнительные расходы органов местного самоуправления муниципального образования города Колпино, реализуются органами местного самоуправления в пределах переданных им в качестве компенсации средств.
Статья 121.(122)
1. Разработка (формирование), утверждение и исполнение бюджета муниципального образования города Колпино, контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно.
2. Местная администрация муниципального образования города Колпино осуществляет разработку проекта местного бюджета и его исполнения, за исключением расходов, предусмотренных на содержание муниципального Совета (Городского Совета).
3. Муниципальный Совет города Колпино (Городской Совет) самостоятельно утверждает местный бюджет и отчет о его исполнении, а также самостоятельно планирует и осуществляет предусмотренные соответствующей статьей бюджета расходы на свое содержание.
4. В случае, если местный бюджет не утвержден до 1 января планируемого финансового года, расходование финансовых средств муниципального образования до утверждения местного бюджета производится по соответствующим статьям местного бюджета истекшего финансового года ежемесячно в размере одной двенадцатой суммы фактически произведенных расходов с учетом индекса потребительских цен.
В связи с постановлением Муниципального Совета г.Колпино от 23 июня 1998 г. N 68 пункт 5 статьи 122 изложен в новой редакции
5. Составление проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и бюджетной классификацией Санкт-Петербурга.
Статья 122.(123)
Муниципальному образованию города Колпино в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга обеспечивается минимальный местный бюджет путем закрепления доходных источников для покрытия минимально необходимых расходов местного бюджета.
Статья 123.(124)
При определении доходных источников местного бюджета и объемов дотаций и субвенций из бюджета Санкт-Петербурга не учитываются расходы местного бюджета, не предусмотренные государственными минимальными стандартами, а также недополученные по постановлениям органов местного самоуправления доходы муниципального бюджета в связи с предоставлением не предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга налоговых и иных льгот и преимуществ, включая отмену установленных законодательством налогов и иных платежей в местный бюджет.
Статья 124.(125)
Местные налоги, сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются исключительно муниципальным Советом (Городским Советом) муниципального образования города Колпино в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.
Решения муниципального Совета (Городского Совета) об установлении или отмене местного налога и сбора, о внесении изменений в порядок его уплаты подлежат официальному опубликованию не менее, чем за один месяц до вступления их в силу.
Статья 125.(126)
Муниципальный Совет города Колпино (Городской Совет) с учетом мнения населения муниципального образования города Колпино может предусмотреть разовое добровольное внесение жителями муниципального образования средств для финансирования решения вопросов местного значения.
Статья 126.(127)
Органы местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга получают плату, в том числе в натуральной форме, от пользователей природными ресурсами. добываемыми на территории муниципального образования.
Статья 127.(128)
Муниципальный Совет города Колпино (Городской Совет) вправе образовывать целевые внебюджетные фонды в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.
Раздел VI. Гарантии местного самоуправления и
ответственность органов и должностных лиц местного
самоуправления муниципального образования города Колпино
Глава 23. Гарантии местного самоуправления
Статья 128.(129)
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Колпино, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования города Колпино предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления муниципального образования города Колпино и гражданами.
Статья 129.(130)
Решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Колпино могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда в соответствии с федеральными законами.
Статья 130.(131)
Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Колпино влечет ответственность в соответствии с законами.
Статья 131.(132)
Обращения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти Санкт-Петербурга, государственными должностными лицами Санкт-Петербурга, предприятиями, учреждениями и организациями, к которым эти обращения направлены.
Статья 132.(133)
Граждане, проживающие на территории муниципального образования города Колпино, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования города Колпино вправе в установленном федеральными законами порядке предъявлять в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными нарушающих права местного самоуправления актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений.
Глава 24. Ответственность органов и должностных лиц местного
самоуправления муниципального образования города Колпино
Статья 133.(134)
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Колпино перед населением наступает в результате утраты доверия населения.
Статья 134.(135)
Решение о выражении недоверия органу местного самоуправления, должностному лицу местного самоуправления муниципального образования города Колпино принимает население муниципального образования в количестве не менее, чем 25 процентов от числа избирателей муниципального образования в соответствии с Положением, утверждаемым муниципальным Советом (Городским Советом).
Статья 135.(136)
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Колпино перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Санкт-Петербурга, законов Санкт-Петербурга, и настоящего Устава в порядке, установленном федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.
Раздел VII. Переходные и заключительные положения
Глава 25. Вступление Устава в силу
Статья 136.(137)
В связи с постановлением Муниципального Совета г.Колпино от 23 июня 1998 г. N 68 часть первая статьи 137 изложена в новой редакции
Настоящий Устав принимается муниципальным Советом муниципального образования города Колпино (Городским Советом).
Настоящий Устав вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) в муниципальных средствах массовой информации муниципального образования города Колпино или органах официальной публикации законов Санкт-Петербурга.
Настоящий Устав подлежит обязательной государственной регистрации в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга.
Глава 26. Внесение изменений и дополнений в Устав
Статья 137.(138)
Изменения и дополнения в Устав вносятся на основании постановлений муниципального Совета (Городского Совета) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
Статья 138.(139)
Изменения и дополнения в Устав регистрируются в соответствии с законами Санкт-Петербурга и вступают в силу с момента их официального опубликования в соответствии с действующим законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Устав муниципального образования территориальной единицы Санкт-Петербурга - города Колпино" (принят Муниципальным Советом муниципального образования территориальной единицы Санкт-Петербурга - города Колпино. Постановление от 14 апреля 1998 г. N 31) (в редакции Постановления от 26 мая 1998 г. N 60)
Настоящий Устав вступает в силу с момента официального опубликования
Текст Устава официально опубликован не был
Настоящая редакция Устава не действует
В настоящий Устав внесены изменения постановлением Муниципального Совета г.Колпино от 23 июня 1998 г. N 68