Уставом Муниципального образования муниципальный округ Невская застава, принятым постановлением муниципального совета муниципального образования Невская застава от 4 октября 2005 г. N 102, настоящий Устав признан утратившим силу
См. новую редакцию Устава
Настоящий Устав зарегистрирован постановлением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 24 июня 1998 г. N 163
"Зарегистрировано" "Утверждено"
постановлением постановлением Совета
Законодательного Собрания муниципального округа N 49
г.Санкт-Петербурга г.Санкт-Петербурга
от "___" ________ 19___ г. от 16 апреля 1998 г.
N ___
Председатель Председатель Совета: Булатов Р.А.
Законодательного Собрания Секретарь Совета: Быкова Н.И.
Постановлением Муниципального совета Муниципального образования муниципального округа N 49 от 16 декабря 2002 г. N 70 название Устава изложено в новой редакции
"Устав
Муниципального образования Невская застава"
28 мая, 17 июня 1998 г., 16 декабря 2002 г.
Оглавление
Преамбула
Раздел I.
Глава 1. Общие положения (ст.ст.1-3)
Глава 2. Предметы ведения муниципального округа N 49 (ст.ст.4-5)
Раздел II.
Глава 3. Формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения
муниципального образования N 49 в осуществлении местного
самоуправления (ст.ст.6-7)
Глава 4. Местный референдум муниципального округа N 49 (ст.ст.8-15)
Глава 5. Муниципальные выборы муниципального округа N 49 (ст.ст.16-17)
Глава 6. Собрания (сходы) граждан муниципального округа (ст.18)
N 49
Глава 7. Правотворческая инициатива граждан муниципального
округа N 49 (ст.19)
Глава 8. Обращения граждан муниципального округа N 49 в органы
местного самоуправления и к должностным лицам местного
самоуправления муниципального округа N 49 (ст.20)
Глава 9. Территориальное общественное самоуправление муниципального
округа N 49 (ст.ст.21-24)
Раздел III.
Глава 10. Совет муниципального округа N 49 (ст.ст.25-33)
Глава 11. Председатель совета муниципального округа N 49 (ст.ст.34-40)
Глава 12. Глава исполнительной администрации муниципального округа
N 49 (ст.ст.41-44)
Глава 13. Аппарат главы муниципального округа N 49 (ст.ст.45-48)
Глава 14. Муниципальная служба в муниципальном образовании
N 49 (ст.ст.49-52)
Раздел IV.
Глава 15. Финансово-экономические основы местного самоуправления в
муниципальном образовании N 49 (ст.ст.53-62)
Глава 16. Гарантии местного самоуправления в муниципальном образовании
N 49 (ст.ст.63-65)
Глава 17. Ответственность органов и должностных лиц муниципального
округа N 49, контроль за их деятельностью (ст.ст.66-67)
Глава 18. Заключительные положения (ст.ст.68-70)
Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Санкт-Петербурга определяет организационно-правовые, территориальные и финансово-экономические основы местного самоуправления, предметы ведения и полномочия местного самоупрапвления, гарантии местного самоуправления, ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в муниципальном округе N 49 г.Санкт-Петербурга.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Конституционно-правовой статус муниципального округа N 49
Постановлением Муниципального совета Муниципального образования муниципального округа N 49 от 16 декабря 2002 г. N 70 пункт 1 статьи 1 Устава изложен в новой редакции
1. Муниципальное образование Невская застава, именуемое далее муниципальное образование, - это населенная территория, расположенная в границах муниципального округа N 49 Санкт-Петербурга, в пределах которой в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим уставом, осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.
2. Правовой основой деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления округа являются Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Устав Санкт-Петербурга, законы Санкт-Петербурга и настоящий Устав.
Статья 2. Территория муниципального округа N 49
1. Территория муниципального округа N 49 является неотъемлемой частью города Санкт-Петербурга определяется границей, проходящей от границы Фрунзенского района по оси Обводного канала до реки Невы, далее по оси реки Невы до ул.Крупской, далее по оси ул.Крупской до границы территории АООТ "Ремонтно-механический завод N 12", далее вдоль границы территории АООТ "Ремонтно-механический завод N 12" до границы с Фрунзенским районом, далее вдоль границы с Фрунзенским районом до Обводного канала.
2. В состав территории округа входят все земли в его границах независимо от форм собственности и их целевого назначения.
В связи с постановлением Муниципального Совета Муниципального образования Муниципального округа N 49 от 17 июня 1998 г. N 15 статья 3 Устава изложена в новой редакции
См. текст статьи в редакции от 28 мая 1998 г.
В связи с постановлением Муниципального Совета Муниципального образования муниципального округа N 49 от 28 мая 1998 г. N 14 статья 3 Устава изложена в новой редакции
Статья 3. Изменение границы муниципального округа N 49.
Изменение установленной границы муниципального образования Муниципального округа N 49 осуществляется в порядке, установленном федеральными Законами и Законом Санкт-Петербурга, по инициативе органов государственной власти Санкт-Петербурга, с учетом мнения населения, органов местного самоуправления на основе исторически сложившихся территорий компактного проживания.
ГЛАВА 2. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА N 49
Статья 4. Предметы ведения муниципального округа N 49
1. В ведении муниципального округа N 49 находятся вопросы местного значения, установленные федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления.
2. Вопросами местного самоуправления являются:
1) принятие и изменение Устава муниципального округа N 49, контроль за его соблюдением;
2) владение, пользование, распоряжение муниципальной собственностью округа N 49, в соответствии с действующим законодательством;
3) формирование, утверждение и исполнение бюджета муниципального округа N 49;
4) введение и отмена местных налогов и сборов, определение конкретных ставок и предоставление льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством;
5) принятие планов и программ развития муниципального округа N 49;
6) содержание и использование находящихся в муниципальной собственности округа жилищного фонда и нежилых помещений, переданных в муниципальную собственность законами Санкт-Петербурга;
7) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного и основного общего школьного образования;
8) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения;
9) выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16 лет, в порядке, установленным семейным законодательством;
10) организация и осуществление опеки и попечительства, в том числе над детьми, оставшимися без попечения родителей в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;
11) обеспечение санитарного благополучия населения муниципального округа N 49, осуществление мероприятий по охране окружающей среды на территории муниципального округа N 49;
12) учреждение муниципальных организаций, в том числе унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения;
13) ремонт и озеленение придомовых и внутридворовых территорий;
14) организация и содержание муниципальных архивов;
15) содержание муниципальной информационной службы;
16) обеспечение деятельности средств массовой информации муниципального округа N 49;
17) создание условий для обеспечения населения муниципального округа N 49 услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
18) организация снабжения топливом населения муниципального округа N 49 и муниципальных учреждений;
19) организация и содержание за счет средств бюджета муниципального округа N 49 муниципальных органов охраны общественного порядка;
20) обеспечение предоставления социальных услуг населению муниципального округа N 49 за счет местного бюджета;
21) содействие занятости населения муниципального округа N 49 за счет местного бюджета;
22) организация работы по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации на территории муниципального округа N 49;
23) содержание и развитие муниципального транспорта;
24) организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории муниципального округа N 49 от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В ведении муниципального округа N 49 могут находиться также иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.
Статья 5. Исполнение органами местного самоуправления муниципального округа N 49 отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления муниципального округа N 49 могут наделяться законами Санкт-Петербурга отдельными государственными полномочиями Санкт-Петербурга как субъекта Российской Федерации с одновременной передачей в установленном порядке необходимых финансовых и материальных средств.
2. Органы местного самоуправления муниципального округа N 49 несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены материальными и финансовыми ресурсами.
РАЗДЕЛ II
ГЛАВА 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО
УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 6. Право жителей муниципального округа N 49 на осуществление местного самоуправления
1. Местное самоуправление муниципального округа N 49 осуществляется населением муниципального округа N 49 в соответствии с установленными Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Санкт-Петербурга гарантиями через выборные и другие органы местного самоуправления, а также непосредственно путем местного референдума, муниципальных выборов, собраний (сходов), реализации правотворческих инициатив, обращений в органы местного самоуправления муниципального округа N 49, территориального общественного самоуправления, а также в иных формах прямого волеизъявления, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Санкт-Петербурга.
2. К населению муниципального округа N 49 в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга относятся граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального округа N 49.
3. Высшим непосредственным выражением власти населения муниципального округа при осуществлении местного самоуправления являются местный референдум и муниципальные выборы.
4. Граждане муниципального округа имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
5. Граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления округа в соответствии с действующим законодательством.
6. Граждане имеют право на равный доступ к муниципальной службе.
7. Граждане имеют право обращаться в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.
8. Органы местного самоуправления муниципального округа N 49 и их должностные лица обязаны обеспечить каждому гражданину округа возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также возможность получения другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления в установленном порядке.
В связи с постановлением Муниципального Совета Муниципального образования Муниципального округа N 49 от 17 июня 1998 г. N 15 статья 7 Устава изложена в новой редакции
См. текст статьи в редакции от 28 мая 1998 г.
В связи с постановлением Муниципального Совета Муниципального образования муниципального округа N 49 от 28 мая 1998 г. N 14 статья 7 Устава изложена в новой редакции
См. текст статьи в редакции от 16 апреля 1998 г.
Начиная со статьи 7 слова "глава исполнительной администрации муниципального округа N 49" заменены словами "глава администрации муниципального округа N 49", слова "аппарат исполнительной администрации муниципального округа N 49" заменены словами "исполнительный аппарат муниципального округа N 49" в соответствующих падежах
Статья 7. Органы местного самоуправления.
Органами местного самоуправления муниципального образования Муниципального округа N 49 являются:
- Муниципальный Совет Муниципального округа N 49;
- Администрация муниципального образования Муниципального округа N 49;
- Исполнительный аппарат Муниципального округа N 49;
- другие органы, образуемые в соответствии с Уставом.
ГЛАВА 4. МЕСТНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА N 49
Статья 8. Местный референдум в муниципальном образовании N 49
Местный референдум муниципального округа N 49 (далее - местный референдум) - форма непосредственного волеизъявления граждан муниципального округа N 49 путем голосования по вопросам, находящимся в ведении местного самоуправления муниципального округа N 49.
Местный референдум проводится в соответствии с федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.
Статья 9. Принципы проведения местного референдума
1. Граждане муниципального округа N 49, обладающие в соответствии с законодательством избирательным правом, участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Участие граждан муниципального округа N 49 в местном референдуме является свободным и добровольным.
3. В соответствии с федеральными законами не имеют права участвовать в местном референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Принятие органом местного самоуправления муниципального округа N 49 решения по существу вопроса, который в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Санкт-Петербурга или настоящим Уставом может быть вынесен на местный референдум, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения местного референдума по данному вопросу.
5. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны противоречить законодательству Российской Федерации и Санкт-Петербурга, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.
6. Вопрос, выносимый на местный референдум, должен быть сформулирован так, чтобы на него можно было дать лишь однозначный ответ: "за" или "против".
7. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, о приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального округа N 49, а также о проведении досрочных выборов депутатов Совета муниципального округа либо об отсрочке указанных выборов;
б) о формировании состава органов местного самоуправления, о персональном составе органов местного самоуправления;
в) об избрании, об утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или освобождение от должности депутата Совета муниципального округа или главы муниципального округа или иных должностных лиц местного самоуправления муниципального округа N 49;
г) о принятии или об изменении муниципального бюджета, об исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального округа N 49;
д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения муниципального округа N 49;
е) отнесенные к ведению Российской Федерации, Санкт-Петербурга, других субъектов Российской Федерации, а также других муниципальных образований.
В связи с постановлением Муниципального Совета Муниципального образования муниципального округа N 49 от 28 мая 1998 г. N 14 в пункте 8 статьи 9 Устава слова "не ранее, чем через два года" заменены словами "не ранее, чем через 1 год"
8. Вопросы, вынесенные на местный референдум, кроме вопросов нормоустанавливающего характера, не получившие поддержки большинства граждан, могут выноситься на местный референдум повторно не ранее, чем через 1 год со дня официального опубликования (обнародования) результатов соответствующего местного референдума.
Статья 10. Инициатива проведения местного референдума
1. Решение о местном референдуме принимается Советом муниципального округа в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.
В связи с постановлением Муниципального Совета Муниципального образования муниципального округа N 49 от 28 мая 1998 г. N 14 пункт 2 статьи 10 Устава изложен в новой редакции
2. Местный референдум проводится по собственной инициативе Совета муниципального округа N 49 или по требованию не менее 5% граждан, обладающих правом участия в референдуме в соответствии с законом.
3. Постановление Совета муниципального округа о назначении и проведении местного референдума подлежит официальному опубликованию в десятидневный срок со дня его принятия.
4. Местный референдум, назначенный по инициативе Совета, проводится в срок, определенный решением Совета муниципального округа о проведении местного референдума, но не ранее чем через два месяца после опубликования соответствующего решения Совета муниципального округа со сформулированными вопросами, выносимыми на референдум.
5. Местный референдум, назначенный Советом муниципального округа N 49 по требованию граждан округа, проводится не позднее двухмесячного срока со дня опубликования решения о его проведении.
6. Местный референдум назначается только на календарный выходной день. Не допускается назначение местного референдума на праздничный день.
Статья 11. Регистрация (учет) участников местного референдума, составление списков участников местного референдума
1. В соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие правом на участие в референдуме.
2. Основанием для регистрации (учета) участников местного референдума является факт проживания гражданина Российской Федерации на территории муниципального округа, который устанавливается органами регистрации учета населения в соответствии с федеральным законодательством.
3. Регистрация (учет) участников местного референдума осуществляется главой муниципального округа по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года.
4. Участник местного референдума имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию.
5. При подготовке проведения местного референдума избирательной комиссией муниципального округа составляются списки участников местного референдума на основании сведений, полученных и представляемых в соответствии с федеральным законодательством.
6. Списки участников местного референдума составляются в порядке, установленном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Санкт-Петербурга.
Статья 12. Образование участков местного референдума
1. Для проведения голосования и подсчета голосов участников местного референдума в муниципальном округе образуются участки местного референдума.
2. Участки местного референдума образуются главой муниципального округа N 49 по согласованию с территориальной комиссией муниципального округа N 49 на основании данных о численности участников местного референдума, зарегистрированных на территории участка местного референдума в соответствии с федеральными законами, из расчета не более чем 3 тысячи участников местного референдума на каждом участке местного референдума не позднее чем за 30 дней до проведения местного референдума.
3. Списки участков местного референдума с указанием их границ и номеров, мест нахождения территориальной комиссии, участковых комиссий по проведению местного референдума и помещений для голосования должны быть опубликованы главой муниципального округа не позднее чем за 25 дней до проведения местного референдума.
Статья 13. Комиссии по проведению местного референдума
1. Подготовку и проведение местного референдума осуществляют территориальная и участковые комиссии по проведению местного референдума, действующие на территории муниципального округа.
2. Формирование комиссий по проведению местного референдума осуществляется не позднее, чем за месяц до проведения местного референдума.
3. Порядок формирования, численный состав и полномочия комиссий устанавливаются нормативным актом Совета муниципального округа.
4. Комиссии муниципального округа по проведению местного референдума в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти, а также органов местного самоуправления муниципального округа N 49.
Статья 14. Основания реализации инициативы проведения местного референдума
1. Каждый гражданин или группа граждан, обладающие правом участия в местном референдуме в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом, могут образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве 25 человек для сбора подписей граждан муниципального округа N 49 в поддержку инициативы проведения местного референдума.
2. Инициативная группа в количестве 25 человек обращается в Совет муниципального округа N 49 с ходатайством о регистрации инициативной группы. В ходатайстве инициативной группы указываются:
- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемых инициативной группой для вынесения на референдум;
- фамилии, имена, отчества, даты рождения, места жительства, серии и номера паспортов или документов, заменяющих их, членов инициативной группы.
К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о внесении инициативы проведения местного референдума.
3. Совет муниципального округа N 49, установив соответствие ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям закона Санкт-Петербурга "О местном референдуме в Санкт-Петербурге", в течение 30 дней со дня поступления ходатайства принимает решение о регистрации инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство.
4. В случае отказа в регистрации инициативной группе выдается мотивированное решение Совета муниципального округа.
В связи с постановлением Муниципального Совета Муниципального образования муниципального округа N 49 от 28 мая 1998 г. N 14 в пункте 5 статьи 14 Устава слова "иное действующее законодательство" исключены
5. Основанием для отказа в регистрации инициативной группы может быть нарушение инициативной группой положений закона Санкт-Петербурга "О местном референдуме в Санкт-Петербурге" и иного действующего законодательства.
6. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе добровольно и самостоятельно собирать подписи граждан в поддержку инициативы проведения местного референдума. При этом ранее собранные подписи граждан до даты регистрации инициативной группы не учитываются. Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе, действительно в течение 3 месяцев. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа. Период сбора подписей составляет 20 дней.
7. Гражданин муниципального округа N 49, ставя подпись в подписном листе, собственноручно указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, его заменяющего, дату внесения подписи.
В связи с постановлением Муниципального Совета Муниципального образования муниципального округа N 49 от 28 мая 1998 г. N 14 в пункте 8 статьи 14 Устава слова "для признания недействительным" заменены словами "для вынесения комиссией референдума постановления об отказе в проведении референдума"
8. Каждый подписной лист должен содержать точную формулировку вопроса, выносимого на местный референдум, быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа каждого из этих лиц. Несоответствие подписного листа указанным требованиям, а также несоответствие данных, указанных в подписном листе, фактическим данным является основанием для вынесения комиссией референдума постановления об отказе в проведении референдума.
9. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей, о чем составляется итоговый протокол инициативной группы. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченными представителями инициативной группы в Совет муниципального округа N 49.
10. Совет муниципального округа N 49 проверяет достоверность предъявленных подписных листов.
В случае сбора подписей граждан в количестве 10% от числа избирателей муниципального округа N 49 в течение срока действия регистрационного свидетельства Совет муниципального округа N 49 принимает решение о проведении местного референдума.
Статья 15. Юридическая сила решения, принятого на местном референдуме
1. Решение, принятое на местном референдуме, обязательно для исполнения всеми расположенными на территории муниципального округа N 49 предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами, и не нуждается в дополнительном утверждении.
2. Решение, принятое на местном референдуме, действует на всей территории муниципального округа N 49 может быть отменено или изменено только путем принятия решения на новом местном референдуме либо признано недействительным в установленном законом порядке по решению суда, арбитражного суда.
ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОКРУГЕ N 49
Статья 16. Муниципальные выборы в муниципального округа N 49
1. В муниципальном округе N 49 могут проводиться следующие предусмотренные законом муниципальные выборы: выборы депутатов Совета муниципального округа.
2. Порядок организации и проведения выборов депутатов Совета муниципального округа осуществляется в соответствии с законами Санкт-Петербурга.
Статья 17. Принципы проведения муниципальных выборов
1. Граждане муниципального округа N 49 участвуют в муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Правом избирать депутатов Совета муниципального округа обладают в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга граждане муниципального округа, достигшие на день проведения муниципальных выборов 18 лет.
3. Депутатом Совета муниципального округа в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга может быть избран гражданин Российской Федерации, проживающий на территории округа N 49, достигший на день проведения муниципальных выборов возраста 21 года.
4. В соответствии с федеральными законами не имеют права избирать депутатов Совета муниципального округа быть избранными в Совет муниципального округа граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
5. Выборы депутатов Совета муниципального округа проводятся в первое воскресенье февраля последнего года полномочий депутатов Совета муниципального округа.
ГЛАВА 6. СОБРАНИЯ (СХОДЫ) ГРАЖДАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
Статья 18. Порядок созыва собрания (схода) граждан муниципального округа
1. В муниципальном округе N 49 для решения вопросов местного значения могут созываться собрания (сходы) жителей муниципального округа.
В связи с постановлением Муниципального Совета Муниципального образования муниципального округа N 49 от 28 мая 1998 г. N 14 пункт 2 статьи 18 Устава изложен в новой редакции
2. Собрание (сход) граждан муниципального округа N 49 правомочно принимать решения по вопросам местного значения при участии в нем более половины граждан муниципального округа N 49, обладающих избирательным правом.
Собрание (сход) граждан муниципального округа N 49 созывается по инициативе жителей муниципального округа N 49, обладающих избирательным правом, численностью не менее 5% от числа избирателей муниципального округа N 49.
К полномочиям собраний (сходов) граждан муниципального округа N 49 относятся следующие вопросы:
1) изучение мнения населения муниципального округа N 49 по любому вопросу местного значения,
2) организация и проведение с целью изучения общественного мнения опросов граждан муниципального округа N 49 и доведение до сведения Совета муниципального округа N 49 их результатов,
3) разработка предложений и рекомендаций в планы и программы социально-экономического развития муниципального округа N 49 и представление их в Совет муниципального округа N 49,
4) разработка проектов правовых актов по вопросам местного значения и внесение их в Совет муниципального округа N 49,
5) организация общественного контроля за соблюдением гражданами правил пользования жилыми помещениями и содержанием жилых домов муниципального жилого фонда и придомовых территорий,
6) иные полномочия, переданные в установленном порядке Советом муниципального округа N 49.
ГЛАВА 7. ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ИНИЦИАТИВА ГРАЖДАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
Статья 19. Реализация правотворческой инициативы граждан муниципального округа
В связи с постановлением Муниципального Совета Муниципального образования муниципального округа N 49 от 28 мая 1998 г. N 14 в пункте 1 статьи 19 Устава слова "численностью 10%" заменены словами "численностью не менее 5%"
1. Граждане муниципального округа N 49, обладающие в соответствии с законодательством избирательным правом, численностью не менее 5% от числа избирателей муниципального округа вправе вносить на рассмотрение Совета муниципального округа и других органов местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. Органы местного самоуправления муниципального округа обязаны на открытых заседаниях с участием представителей населения муниципального округа рассмотреть указанные проекты в течение 30 дней с даты их внесения в органы.
3. Результаты рассмотрения проектов правовых актов подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации муниципального округа в течение 15 дней с даты их рассмотрения.
4. Порядок оформления и внесения проектов правовых актов жителями (населением) муниципального округа в органы местного самоуправления муниципального округа утверждаются Советом муниципального округа.
ГЛАВА 8. ОБРАЩЕНИЕ ГРАЖДАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА В ОРГАНЫ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ И К ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
Статья 20. Обращение граждан муниципального округа
1. Граждане муниципального округа N 49 имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.
2. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального округа обязаны дать ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.
ГЛАВА 9. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
Статья 21. Территориальное общественное самоуправление муниципального округа
1. Территориальное общественное самоуправление - это самоорганизация граждан по месту жительства для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется населением муниципального округа N 49 на части территории муниципального округа N 49, к которой могут относиться микрорайон, квартал, улица, группа домов, дом.
В связи с постановлением Муниципального Совета Муниципального образования муниципального округа N 49 от 28 мая 1998 г. N 14 в пункте 3 статьи 21 Устава слова "собраний (сходов)" исключены
3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением соответствующей территории муниципального округа N 49 путем проведения собраний (сходов), опроса граждан муниципального округа, обсуждением вопросов местного значения, иных форм непосредственной демократии или через создаваемые населением органы территориального общественного самоуправления.
Статья 22. Органы территориального общественного самоуправления
В связи с постановлением Муниципального Совета Муниципального образования муниципального округа N 49 от 28 мая 1998 г. N 14 пункт 1 статьи 22 Устава изложен в новой редакции
1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется населением муниципального округа N 49 на части его территории, к которой относятся: микрорайон, квартал, улица (часть улицы), группа домов, дом (часть дома).
2. Органы территориального общественного самоуправления на основе гласности, равноправия и законности представляют и защищают интересы населения муниципального округа N 49 в пределах своих полномочий.
3. Органы территориального общественного самоуправления формируются по инициативе населения соответствующей территории муниципального округа на основе выборов.
4. Органы территориального общественного самоуправления свободны в определении своей внутренней структуры и методов своей деятельности.
5. Органы территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральными законами вправе заниматься коммерческой деятельностью для достижения своих уставных целей. Такая коммерческая деятельность подотчетна и подконтрольна населению соответствующей территории муниципального округа N 49, Совету муниципального округа.
6. Органы территориального общественного самоуправления осуществляют свою деятельность за счет собственных средств и добровольных взносов физических и юридических лиц.
Статья 23. Выборы органов территориального общественного самоуправления
1. Организация и проведение выборов в органы территориального общественного самоуправления осуществляются главой муниципального округа по инициативе не менее 10% граждан соответствующей территории муниципального округа, обладающих избирательным правом.
2. Финансирование выборов органов территориального общественного самоуправления осуществляется из бюджета муниципального округа N 49, за счет добровольных взносов физических и юридических лиц, а также за счет иных источников, не запрещенных законодательством для финансирования выборов органов территориального общественного самоуправления.
2. Выборы органы территориального общественного самоуправления считаются состоявшимися, если в них приняло участие 25% граждан соответствующей территории муниципального округа обладающих избирательным правом.
3. Органы территориального общественного самоуправления считаются избранными, если за них проголосовало более половины принявших участие в голосовании граждан соответствующей территории муниципального округа N 49.
4. Одновременно с выборами органов территориального общественного самоуправления на голосование должен быть вынесен вопрос о необходимости государственной регистрации органа территориального общественного самоуправления в качестве юридического лица.
В связи с постановлением Муниципального Совета Муниципального образования муниципального округа N 49 от 28 мая 1998 г. N 14 статья 24 Устава исключена
Статьи 25-71 считаются соответственно статьями 24-70
Статья 24. Численный состав органа территориального общественного самоуправления
Общее количество членов домового (квартального, уличного) комитета, комитета общественного самоуправления микрорайона определяется постановлением Совета муниципального округа, принимаемым им на основании данных о численности граждан, зарегистрированных на соответствующей территории муниципального округа.
Статья 24. Полномочия органа территориального общественного самоуправления
В связи с постановлением Муниципального Совета Муниципального образования муниципального округа N 49 от 28 мая 1998 г. N 14 пункт 1 статьи 24 Устава исключен
1. К полномочиям органа территориального общественного самоуправления относятся:
1) изучение мнения населения соответствующей территории муниципального округа N 49 по любому вопросу местного значения, указанному в настоящем Уставе;
2) организация и проведение с целью изучения общественного мнения опросов граждан соответствующей территории, доведение до сведения Совета муниципального округа их результатов;
3) разработка предложений и рекомендаций в планы и в программы социально-экономического развития муниципального округа N 49 и представление их в Совет муниципального округа;
4) разработка предложений и рекомендаций по охране общественного порядка, охране окружающей среды, по поддержанию в должном порядке муниципального жилого фонда, эффективному использованию нежилых помещений и доведение до сведения Совета муниципального округа этих предложений и рекомендаций;
5) организация общественного контроля за соблюдением гражданами правил пользования жилыми помещениями и содержанием жилых домов муниципального жилого фонда и придомовых территорий гражданами и юридическими лицами;
6) иные полномочия, установленные законами Санкт-Петербурга и постановлениями Совета муниципального округа.
В связи с постановлением Муниципального Совета Муниципального образования муниципального округа N 49 от 28 мая 1998 г. N 14 пункт 2 статьи 25 Устава переименован в пункт 1
1. Органы территориального общественного самоуправления муниципального округа N 49 могут наделяться отдельными полномочиями соответствующих органов местного самоуправления, предусмотренных подпунктами 6, 13 и 22 пункта 2 статьи 4 настоящего Устава. Наделение такими полномочиями возможно с предоставлением органам территориального общественного самоуправления необходимых материальных и финансовых ресурсов.
Нумерация пунктов сохранена согласно внесенным изменениям
3. Решение Совета муниципального округа о передаче органам территориального общественного самоуправления отдельных своих полномочий должно содержать следующие положения:
1) какие полномочия и каких органов местного самоуправления передаются органам территориального общественного самоуправления;
2) какие финансовые и материальные ресурсы передаются органам территориального общественного самоуправления;
3) какие органы местного самоуправления и в каком порядке осуществляют контроль за реализацией органами территориального общественного самоуправления переданных полномочий;
4) последствия неисполнения органами территориального общественного самоуправления переданных полномочий.
РАЗДЕЛ III.
ГЛАВА 10. СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
Статья 25. Совет муниципального округа N 49 - представительный орган местного самоуправления
1. Совет муниципального округа N 49, именуемый далее "Совет", является постоянно действующим представительным, выборным органом местного самоуправления муниципального округа N 49.
2. Совет представляет все население муниципального округа N 49 и осуществляет от его имени местное самоуправление в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.
3. Совет является юридическим лицом, имеет свои бланки, печать, расчетный счет.
4. Место нахождения Совета муниципального округа N 49: Санкт-Петербург, 193148, Невский р-н, ул.Седова, 19.
Статья 26. Депутаты Совета муниципального округа N 49
В связи с постановлением Муниципального Совета Муниципального образования муниципального округа N 49 от 28 мая 1998 г. N 14 пункт 1 статьи 27 Устава изложен в новой редакции
1. Совет муниципального округа N 49 состоит из 10 депутатов, избираемых на срок не менее двух лет в соответствии с законом Санкт-Петербурга на основе мажоритарной системы по одномандатным избирательным округам, образуемым на территории муниципального округа N 49 на основе единой нормы представительства.
2. Полномочия депутата Совета муниципального округа начинаются со дня его избрания и прекращаются в день начала работы вновь избранного Совета муниципального округа, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутатов, установленных статьей 33 настоящего Устава.
Статья 27. Структура Совета муниципального округа
2. Совет муниципального округа избирает из своего состава председателя Совета муниципального округа - главу муниципального округа и заместителя председателя Совета, председателей постоянных комиссий, а также иные органы и должностные лица в соответствии с настоящим Уставом.
3. Депутаты Совета муниципального округа могут создавать постоянные и временные комиссии Совета муниципального округа, депутатские группы, депутатские объединения в порядке, определяемом Регламентом заседаний Совета муниципального округа, утверждаемым Советом муниципального округа.
Статья 28. Полномочия Совета муниципального округа N 49
1. К исключительной компетенции Совета муниципального округа N 49 относятся следующие вопросы:
1) принятие нормативных правовых актов (постановлений) по предметам ведения муниципального округа, предусмотренным настоящим Уставом;
2) утверждение бюджета муниципального округа N 49 и отчета о его исполнении;
3) принятие планов и программ развития муниципального округа, утверждение отчетов об их исполнении;
4) введение и отмена местных налогов и сборов, определение конкретных ставок и предоставление льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;
5) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью, в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;
6) контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом;
7) принятие решения о проведении местного референдума.
2. К полномочиям Совета муниципального округа также относятся:
1) принятие и внесение изменений в Устав муниципального округа N 49 и контроль за его соблюдением;
2) избрание из своего состава председателя Совета муниципального округа и заместителя председателя Совета;
3) избрание из своего состава главы администрации;
4) определение численного состава и направлений деятельности постоянных комиссий Совета муниципального округа;
5) назначение из своего состава председателей постоянных комиссий Совета муниципального округа;
6) утверждение по представлению председателя Совета муниципального округа структуры Совета муниципального округа и сметы расходов на его содержание;
7) утверждение Регламента заседаний Совета муниципального округа и Положения об исполнительном аппарате Совета;
8) утверждение по представлению главы администрации структуры исполнительного аппарата и заместителя главы администрации;
9) утверждение положений о порядке образования внебюджетных фондов муниципального округа, образование целевых внебюджетных фондов, утверждение смет их расходов и контроль за использованием средств фонда;
10) утверждение программ, порядка и условий приватизации объектов муниципальной собственности;
11) установление тарифов на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями;
12) учреждение муниципальных средств массовой информации;
13) определение в соответствии с законодательством межмуниципальных и международных связей муниципального округа;
14) определение направления использования средств бюджета муниципального округа;
15) учреждение муниципальных предприятий, учреждений, организаций, в том числе унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, право выступать соучредителем предприятий с любой формой собственности;
16) распоряжение свободными остатками средств бюджета муниципального округа, образовавшимися в конце финансового года в результате увеличения поступления доходов или уменьшения расходов;
17) утверждение положения о бюджетном процессе в муниципальном округе в соответствии с законодательством;
18) обобщение инициатив и просьб жителей муниципального округа;
19) осуществление контроля за реорганизацией и ликвидацией предприятий любой формы собственности;
20) принятие решений об отчуждении недвижимых объектов муниципальной собственности, об изменении их целевого назначения, о сдаче их в долгосрочную аренду (на срок свыше 3 лет);
21) принятие решений о порядке образования, содержания и развития муниципальных учреждений, предприятий, организаций, муниципальных учреждений дошкольного и основного общего образования, учреждений социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения;
22) утверждение правил размещения муниципальных заказов;
23) рассмотрение и решение иных вопросов, отнесенных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга к компетенции органов местного самоуправления и не закрепленных в настоящем Уставе ни за одним из органов местного самоуправления муниципального округа N 49.
2. Совет муниципального округа может осуществлять также отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом с одновременной передачей необходимых финансовых и материальных средств.
3. Совет муниципального округа несет ответственность за осуществление отдельных полномочий органов государственной власти в той мере, в какой эти полномочия обеспечены материальными и финансовыми ресурсами.
Статья 29. Порядок проведения заседаний Совета муниципального округа
1. Совет является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного пунктом 1 статьи 27 настоящего Устава численного состава Совета муниципального округа.
2. Совет нового созыва собирается не позднее, чем на 10 день после официального опубликования результатов очередных выборов депутатов Совета муниципального округа нового созыва.
3. Первое заседание Совета нового созыва открывает председатель Совета муниципального округа, избранный из депутатов Совета предыдущего созыва. Первое заседание Совета первого созыва открывает старейший по возрасту депутат Совета.
4. Со дня начала работы Совета нового созыва (первого заседания) прекращаются полномочия Совета предыдущего созыва.
5. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц.
6. Срок оповещения, форма созыва и порядок ведения дел Совета при проведении очередных заседаний определяются Регламентом заседаний Совета, утверждаемым Советом муниципального округа N 49.
7. Заседания Совета являются открытыми. Совет может принять решение о проведении закрытого заседания или закрытом рассмотрении отдельных вопросов повестки дня.
Закрытые заседания или закрытое рассмотрение отдельных вопросов повестки дня проводятся в порядке, установленном Регламентом Совета.
8. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей от числа избранных депутатов.
9. Решения Совета принимаются большинством депутатов, присутствующих на заседании на момент голосования, при наличии не менее двух третей от числа избранных депутатов.
10. Решения Совета по вопросам, предусмотренным подпунктами 2, 4, 5 и 7 п.1 статьи 29 настоящего Устава, принимаются двумя третями депутатов, присутствующих на заседании на момент голосования, при наличии не менее двух третей от числа избранных депутатов.
11. Принятие решений Советом производится открытым поименным, а по персональным вопросам - тайным голосованием в коллегиальном порядке.
Статья 30. Акты Совета муниципального округа N 49
1. Совет муниципального округа N 49 по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает постановления.
2. По вопросам внутренней организации деятельности Совета муниципального округа N 49 председателем Совета издаются приказы.
3. Постановления Совета муниципального округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу через 10 дней после их официального опубликования, если в самом постановлении не установлено иное.
Статья 31. Депутат Совета муниципального округа N 49
1. Депутат Совета муниципального округа представляет интересы населения избирательного округа N 49, в котором он был избран, организует свою деятельность в Совете в соответствии со своей предвыборной программой и решениями Совета муниципального округа, руководствуется Федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом и правовыми актами Совета муниципального образования N 49, отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже 2 раз в год.
2. Деятельность депутата Совета муниципального округа осуществляется без отрыва от основного места работы, за исключением депутатов, избранных председателем Совета муниципального округа, заместителем председателя Совета муниципального округа и главой администрации.
3. Депутат Совета муниципального округа, если он осуществляет полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.
4. Депутат Совета муниципального округа на территории муниципального округа N 49 не может быть задержан, за исключением случая задержания на месте преступления, подвергнут обыску по месту жительства или работы, привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора Санкт-Петербурга.
5. Полномочия депутата Совета муниципального округа начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Совета муниципального округа нового созыва.
6. Депутат регулярно проводит прием избирателей и рассматривает поступившие в его адрес заявления, жалобы, обращения избирателей. Для проведения приема депутатами выделяется приемная. Прием избирателей (граждан) муниципального округа осуществляется в часы приема, утверждаемые Советом и подлежащие опубликованию в печати.
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета муниципального округа
1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:
1) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;
2) утраты депутатом гражданства Российской Федерации;
3) признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным или безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;
4) признания гражданина, являющегося депутатом, умершим решением суда, вступившим в законную силу;
5) избрания его депутатом иного представительного органа местного самоуправления или представительного органа государственной власти (если в течение месяца со дня избрания от него не поступило письменного заявления о сложении полномочий депутата этого органа);
В связи с постановлением Муниципального Совета Муниципального образования муниципального округа N 49 от 28 мая 1998 г. N 14 подпункт 6 пункта 1 статьи 33 Устава исключен.
Номера подпунктов 7, 8 изменены на 6, 7
6) отзыва депутата в порядке, установленном настоящим Уставом;
6)7) досрочного прекращения полномочий Совета муниципального округа в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;
7)8) смерти депутата.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета муниципального округа в случаях, указанных в подпунктах 1-6 пункта 1 настоящей статьи, принимается не менее чем двумя третями от числа избранных депутатов Совета муниципального округа и оформляется постановлением Совета.
В связи с постановлением Муниципального Совета Муниципального образования муниципального округа N 49 от 28 мая 1998 г. N 14 в пункте 3 статьи 33 Устава слова "со дня роспуска" заменены словами "со дня прекращения деятельности"
3. Полномочия депутата Совета муниципального округа в случае, предусмотренном в подпункте 7 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения деятельности Совета муниципального округа.
В связи с постановлением Муниципального Совета Муниципального образования Муниципального округа N 49 от 17 июня 1998 г. N 15 пункт 4 статья 33 Устава изложен в новой редакции
См. текст пункта в редакции от 28 мая 1998 г.
В связи с постановлением Муниципального Совета Муниципального образования муниципального округа N 49 от 28 мая 1998 г. N 14 пункт 4 статьи 33 Устава изложен в новой редакции
4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета муниципального округа замещение вакантного мандата депутата Совета муниципального округа осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством.
Статья 33. Порядок отзыва депутата Совета муниципального округа
1. Депутат Совета муниципального округа может быть отозван только по инициативе граждан муниципального округа N 49 и Совета муниципального округа N 49.
2. Основанием для отзыва депутата Совета муниципального округа могут быть:
1) неоднократный пропуск без уважительных причин заседаний Совета муниципального округа, заседаний постоянных комиссий Совета муниципального округа в течение одного года;
2) неоднократное в течение одного года нарушение депутатом Совета муниципального округа настоящего Устава, соответствующих законодательству постановлений Совета муниципального округа, решений местного референдума;
3) вступление в законодательную силу в отношении депутата Совета обвинительного приговора суда.
В связи с постановлением Муниципального Совета Муниципального образования Муниципального округа N 49 от 17 июня 1998 г. N 15 пункты 3, 4 статья 34 Устава изложены в новой редакции
3. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Муниципального Совета принимается Муниципальным Советом по требованию граждан в количестве не менее 25 процентов от числа избирателей округа, в котором депутат был избран. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Муниципального Совета по инициативе Муниципального Совета принимается двумя третями депутатов, присутствующих на момент голосования, при наличии не менее двух третей от числа избранных депутатов.
4. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета производится в порядке, установленном статьями настоящего Устава для проведения местного референдума.
ГЛАВА 11. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА N 49
Статья 34. Председатель Совета муниципального округа N 49
1. Председатель Совета муниципального округа N 49 является главой муниципального округа N 49, выборным должностным лицом муниципального округа N 49, возглавляющим деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального округа N 49.
2. Глава муниципального округа избирается Советом из своего состава в порядке, предусмотренном законом, подотчетен населению муниципального округа и Совету муниципального округа.
Статья 35. Полномочия председателя Совета муниципального округа N 49
1. Работу Совета муниципального округа N 49 организует его председатель.
2. Председатель Совета муниципального округа избирается депутатами Совета из своего состава тайным голосованием на срок полномочий Совета и исполняет свои обязанности до избрания председателя Совета муниципального округа нового созыва.
3. Председатель Совета муниципального округа подотчетен Совету муниципального округа и населению муниципального округа и может быть отозван в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
4. Порядок внесения предложений об избрании, отставке или освобождении председателя Совета муниципального округа от занимаемой должности определяется Регламентом заседаний Совета муниципального округа.
5. Добровольное сложение председателем Совета муниципального округа своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления.
6. К компетенции председателя Совета муниципального округа по вопросам ведения Совета относятся следующие вопросы:
1) созыв заседаний Совета муниципального округа, уведомление депутатов о времени, месте проведения и повестке дня заседаний Совета;
2) руководство подготовкой заседаний Совета муниципального округа и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета муниципального округа;
3) ведение заседаний Совета муниципального округа, обеспечение внутреннего распорядка на заседаниях Совета в соответствии с Регламентом заседаний Совета;
7. Председатель Совета по вопросам компетенции главы муниципального округа N 49 осуществляет следующие полномочия:
1) представляет муниципальный округ в отношениях с органами государственной власти, органами государственной власти Санкт-Петербурга и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Санкт-Петербурга, юридическими и физическими лицами;
2) распоряжается муниципальным имуществом и муниципальной собственностью в порядке, установленном Советом муниципального округа;
3) обеспечивает создание, реорганизацию и ликвидацию муниципальных предприятий, учреждений и организаций, в т.ч. муниципальных средств массовой информации;
4) подписывает хозяйственные договоры и соглашения от имени Совета муниципального округа;
5) назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций;
6) осуществляет общее руководство и планирование деятельности постоянных комиссий;
7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета муниципального округа;
8) оказывает содействие депутатам Совета муниципального округа в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в Совете муниципального округа, его органах и в избирательных округах;
9) руководит работой аппарата Совета муниципального округа, назначает и освобождает от должности работников аппарата Совета муниципального округа;
10) налагает в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета муниципального округа, обеспечивает соблюдение ими трудовой дисциплины;
11) самостоятельно распоряжается средствами на содержание аппарата Совета в соответствии со сметой расходов.
8. По вопросам компетенции главы муниципального образования N 49 председатель Совета издает распоряжения, а по вопросам внутренней организации деятельности Совета муниципального округа N 49 приказы.
Статья 36. Статус председателя Совета муниципального округа N 49
1. Председателю Совета муниципального округа гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
2. Деятельность председателя Совета муниципального округа осуществляется на постоянной основе.
3. Председатель Совета муниципального округа не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.
В связи с постановлением Муниципального Совета Муниципального образования муниципального округа N 49 от 28 мая 1998 г. N 14 пункт 4 статьи 37 Устава исключен.
Номера пунктов 5-7 заменены на 4-6
4. Основаниями для досрочного прекращения полномочий председателя Совета муниципального округа по инициативе Совета муниципального округа являются неоднократные в течение одного года нарушения председателем Совета Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Санкт-Петербурга, настоящего Устава, соответствующих законодательству решений Совета муниципального округа, решений местного референдума муниципального округа, а также иные основания, предусмотренные пунктом 1 статьи 33 настоящего Устава.
4.(5) Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Совета муниципального округа принимается не менее чем двумя третями от установленного числа депутатов Совета муниципального округа.
5.(6) В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета муниципального округа замещение вакантного мандата председателя Совета муниципального округа осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством.
6.(7) Председатель Совета муниципального округа N 49 вступает в должность в день принятия Советом постановления об избрании председателем. Полномочия главы муниципального округа начинаются со дня вступления председателя Совета в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального округа.
Статья 37. Заместитель председателя Совета муниципального округа
1. Заместитель председателя Совета муниципального округа выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Регламентом заседаний Совета муниципального округа, а в случае отсутствия председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей выполняет функции председателя Совета муниципального округа.
2. Заместитель председателя осуществляет свои функции на постоянной (контрактной) основе.
3. Заместитель председателя Совета муниципального округа осуществляет информационную поддержку работы Совета муниципального округа и информирование населения муниципального округа N 49 о работе Совета.
4. Заместитель председателя Совета муниципального округа избирается тайным голосованием простым большинством голосов избранных депутатов на заседании Совета муниципального округа по представлению председателя Совета из числа депутатов на срок полномочий Совета муниципального округа.
5. Заместитель председателя Совета муниципального округа подотчетен Совету муниципального округа.
Статья 38. Постоянные комиссии Совета муниципального округа
1. Для организации исполнения решений Совета муниципального округа из числа депутатов образуются следующие постоянные комиссии Совета муниципального округа (далее - постоянные комиссии):
1) комиссия по бюджетно-финансовым, правовым вопросам и вопросам муниципальной собственности;
2) комиссия по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству;
3) комиссия по делам молодежи, народному образованию, культуре и спорту;
4) комиссия по здравоохранению и лекарственному обеспечению населения;
5) комиссия по социально-экономическому развитию, санитарному благополучию и охране окружающей среды;
6) комиссия по охране материнства и детства;
7) комиссия по социальным вопросам.
2. Постоянные комиссии образуются на срок полномочий Совета муниципального округа.
3. Количественный состав каждой постоянной комиссии устанавливается Советом муниципального округа исходя из объема полномочий соответствующей комиссии.
4. Постоянная комиссия возглавляется председателем постоянной комиссии, избираемым из числа депутатов Совета муниципального округа по представлению председателя Совета муниципального округа. Председатель постоянной комиссии осуществляет свою деятельность либо на постоянной основе, либо без отрыва от основной деятельности.
5. Депутат Совета муниципального округа вправе входить в состав не более двух постоянных комиссий и быть одновременно председателем не более одной постоянной комиссии.
6. Председатель Совета муниципального округа и его заместитель не вправе быть председателями постоянной комиссии.
7. Постоянные комиссии осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями о комиссиях, утверждаемых Советом муниципального округа N 49.
Статья 39. Полномочия постоянных комиссий Совета муниципального округа
1. Предметами ведения постоянной комиссии по бюджетно-финансовым, правовым вопросам и вопросам муниципальной собственности:
1) разработка проекта бюджета муниципального округа N 49;
2) контроль за правильностью расходования бюджетных средств предприятиями, учреждениями и организациями, финансируемыми из бюджета муниципального округа;
3) контроль за исполнением бюджета муниципального округа на соответствующий год;
4) разработка предложений о введении и отмене местных налогов и сборов, определении конкретных ставок и предоставлении льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством;
5) контроль за соблюдением правил торговли, бытового обслуживания и сервисного обслуживания;
6) правовая экспертиза проектов решений Совета муниципального округа и распоряжений председателя Совета муниципального округа N 49;
7) обеспечение гарантий непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения;
8) обеспечение охраны правопорядка, координация работы правоохранительных органов, налоговой инспекции и налоговой полиции;
9) разработка планов развития муниципального округа N 49.
2. Предметами ведения постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству являются разработка предложений и контроль за:
1) обеспечением ремонта и озеленения придомовых и внутридворовых территорий муниципального округа N 49;
2) обеспечением санитарного благополучия муниципального округа N 49;
3) организацией снабжения топливом населения муниципального округа N 49 и муниципальных учреждений;
4) содержанием муниципального жилищного фонда;
5) содержанием дорог местного значения.
3. Предметами ведения постоянной комиссии по делам молодежи, народному образованию, культуре и спорту являются:
1) разработка программ, направленных на реализацию основных направлений государственной молодежной политики, и контроль за их реализацией;
2) организация и контроль за проведением досуговых мероприятий;
3) организация работы с подростками "группы риска";
4) обеспечение организации, содержания и развития муниципальных учреждений дошкольного и основного общего школьного образования;
5) обеспечение организации содержания и развития детских и подростковых клубов;
6) организация работы по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации;
7) контроль за выдачей разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16 лет, в порядке, установленном семейным законодательством;
8) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений культуры, физической культуры и спорта;
9) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;
10) организация взаимодействия всех государственных учреждений, органов охраны правопорядка, общественных организаций в создании условий по предупреждению правонарушений среди подростков.
4. Комиссия по здравоохранению и лекарственному обеспечению населения:
1) совершенствование системы работы медицинских учреждений и лекарственного обеспечения муниципального округа;
2) организация мероприятий, направленных на оздоровление всех групп населения;
3) развитие системы муниципальной скорой и неотложной медицинской помощи;
4) координация работы медицинских учреждений, медицинских страховых компаний и системы стационарного обслуживания населения.
5. Комиссия по социально-экономическому развитию, санитарному благополучию и охране окружающей среды:
1) разработка и реализация программ, направленных на комплексное социально-экономическое развитие муниципального округа;
2) совершенствование медико-демографической ситуации на территории муниципального округа;
3) охрана окружающей среды, взаимодействие с органами государственной власти и управления и предприятиями всех форм собственности, находящимися на территории муниципального округа N 49 по вопросам природоохранной деятельности;
4) содействие развитию системы профориентации, переподготовки кадров, содействие занятости населения муниципального округа N 49 за счет средств местного бюджета;
5) контроль за обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия муниципального округа.
6. Комиссия по охране материнства и детства:
1) разработка и контроль за осуществлением комплексных программ по охране материнства и детства;
2) координация деятельности учреждений муниципального округа по вопросам профилактики и укрепления здоровья детей;
3) материально-техническое обеспечение работы медицинских учреждений;
4) проверка и медицинский контроль работы ДДУ, школ.
7. Предметами ведения постоянной комиссии по социальным вопросам являются:
1) разработка и контроль за обеспечением предоставления социальных услуг населению муниципального округа N 49 за счет бюджета муниципального округа N 49;
2) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений социальной защиты населения;
3) организация и осуществление опеки и попечительства, в том числе над детьми, оставшимися без попечения родителей, в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.
Статья 40. Аппарат Совета муниципального округа N 49
1. Обеспечение деятельности Совета муниципального округа и его постоянных комиссий осуществляет аппарат Совета муниципального округа.
2. В составе аппарата Совета муниципального округа образуются подразделения по непосредственному обеспечению деятельности Совета муниципального округа и председателя Совета, а также подразделения, обеспечивающие деятельность постоянных комиссий.
3. Руководство аппаратом Совета муниципального округа осуществляет председатель Совета муниципального округа N 49.
4. Работники аппарата Совета муниципального округа принимаются на должность председателем Совета муниципального округа.
ГЛАВА 12. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ АППАРАТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА N 49
Статья 41. Статус исполнительного аппарата муниципального округа N 49
1. Исполнительный аппарат муниципального округа N 49 является структурным подразделением Совета муниципального округа N 49, осуществляющим исполнительные функции по распорядительным вопросам ведения органа местного самоуправления муниципального округа N 49.
2. Руководство деятельностью исполнительного аппарата Совета муниципального округа осуществляет глава администрации (далее - глава администрации) в соответствии с положением об исполнительном аппарате Совета муниципального округа N 49.
3. Положение об исполнительном аппарате Совета муниципального округа разрабатывается главой администрации и утверждается Советом муниципального округа.
4. Исполнительный аппарат Совета муниципального округа N 49 не является юридическим лицом.
5. Исполнительный аппарат Совета муниципального округа N 49 располагается в здании Совета муниципального округа N 49.
Статья 42. Структура исполнительного аппарата Совета муниципального округа N 49
Исполнительный аппарат Совета муниципального округа N 49 составляют:
- глава администрации - руководитель аппарата;
- структурные подразделения аппарата.
Статья 43. Полномочия исполнительного аппарата
1. Исполнительный аппарат Совета муниципального округа N 49 как орган местного самоуправления по вопросам местного значения осуществляет следующие полномочия:
1) реализует программы развития муниципального округа N 49;
2) исполняет местный бюджет муниципального округа N 49 по вопросам своего ведения;
4) организует ремонт и озеленение придомовых и внутридворовых территорий;
5) обеспечивает предоставление социальных услуг населению муниципального округа N 49 за счет местного бюджета во исполнение решения Совета;
6) осуществляет мероприятия по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия муниципального округа;
7) осуществляет мероприятия по обеспечению занятости населения муниципального округа N 49 за счет средств местного бюджета;
8) осуществляет мероприятия по защите населения и территории муниципального округа N 49 от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
9) представляет отчетность об исполнении местного бюджета в порядке, установленном законом;
10) обеспечивает деятельность муниципальных средств массовой информации, муниципальных архивов.
Статья 44. Исполнительный аппарат Совета муниципального округа N 49
1. Исполнительный аппарат Совета муниципального округа возглавляет его руководитель - глава администрации муниципального округа.
2. В исполнительный аппарат входят заместитель главы администрации и работники аппарата. В структуре аппарата могут создаваться отделы, которые возглавляются начальниками отделов.
3. Структурные единицы исполнительного аппарата образуются главой администрации в соответствии с положением об исполнительном аппарате. Работники исполнительного аппарата принимаются на должность главой администрации, а заместитель главы принимается на должность по согласованию с председателем Совета муниципального округа N 49.
ГЛАВА 13. ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ N 49
Статья 45. Выборы главы администрации муниципального округа N 49
1. Глава администрации муниципального округа N 49 является выборным должностным лицом местного самоуправления, наделенным собственной компетенцией в решении вопросов местного значения. Глава администрации избирается депутатами Совета муниципального округа N 49 тайным голосованием из своего состава.
2. Глава администрации избирается на срок полномочий избравшего его Совета муниципального округа.
3. Выборы главы администрации муниципального округа проводятся в срок не позднее 1 месяца со дня проведения первого заседания Совета муниципального округа нового созыва.
4. Избранным на должность главы администрации муниципального округа считается кандидат, набравший более половины голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета муниципального округа.
5. В день избрания главы администрации муниципального округа Совет муниципального округа выносит постановление о назначении на должность главы администрации муниципального округа избранного кандидата.
6. Глава администрации муниципального округа вступает в должность с момента вынесения постановления Совета муниципального округа о назначении его на должность главы администрации муниципального округа N 49.
Статья 46. Полномочия главы администрации муниципального округа N 49
1. Полномочия главы администрации муниципального округа начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы администрации муниципального округа.
2. К компетенции главы администрации муниципального округа относятся следующие полномочия:
1) руководство и обеспечение деятельности исполнительного аппарата Совета;
2) прием и увольнение работников исполнительного аппарата;
3) разработка и утверждение должностных инструкций на специалистов исполнительного аппарата;
4) обеспечение соблюдения специалистами исполнительного аппарата трудовой дисциплины и возложенных на них обязанностей;
5) выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16 лет, в порядке, предусмотренном семейным кодексом;
6) обеспечивает содержание муниципального жилищного фонда;
7) осуществляет содержание дорог местного значения;
8) обеспечивает исполнение местного бюджета по вопросам ведения исполнительного аппарата и представление отчетности об исполнении местного бюджета;
9) самостоятельно распоряжается финансовыми средствами в соответствии с утвержденной сметой расходов и структурой исполнительного аппарата;
10) заключает хозяйственные договоры по вопросам ведения исполнительного аппарата;
11) обеспечивает благоустройство территории муниципального округа N 49;
12) осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения, за исключением вопросов, относящихся к компетенции Совета муниципального округа N 49, его постоянных комиссий и главы муниципального округа N 49.
Статья 47. Правовые акты главы администрации муниципального округа N 49
1. Глава администрации муниципального округа N 49, как выборное должностное лицо местного самоуправления по вопросам, входящим в его компетенцию издает распоряжения.
2. По вопросам внутренней организации деятельности исполнительного аппарата Совета муниципального округа глава администрации издает приказы.
Статья 48. Статус главы администрации муниципального округа N 49
1. Главе администрации муниципального округа гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
2. Деятельность главы администрации осуществляется на постоянной основе.
3. Глава администрации не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.
В связи с постановлением Муниципального Совета Муниципального образования муниципального округа N 49 от 28 мая 1998 г. N 14 пункты 4-6 статьи 49 Устава исключены.
Номера пунктов 7, 8 заменены на 4, 5
4. Основаниями для досрочного прекращения полномочий главы по инициативе Совета муниципального округа являются: неоднократные в течение одного года нарушения главой администрации соответствующих законодательству решений Совета муниципального округа N 49 и настоящего Устава, решений местного референдума муниципального округа, вступление в законную силу в отношении главы администрации обвинительного приговора суда.
5. Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации принимается не менее чем двумя третями от установленного числа депутатов Совета муниципального округа.
6. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации замещение вакантного мандата главы администрации осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством.
4.(7) Глава администрации подотчетен населению муниципального округа N 49 и Совету муниципального округа N 49.
5.(8) Глава администрации находится по юридическому адресу Совета муниципального округа N 49: ул.Седова, 19.
ГЛАВА 14. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОКРУГЕ N 49
Статья 49. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе в органах местного самоуправления по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, а также профессиональная деятельность на постоянной основе должностных лиц местного самоуправления.
Статья 50. Муниципальные должности
1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная в соответствии с законами Санкт-Петербурга настоящим Уставом, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления муниципального округа N 49 с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий соответствующего органа местного самоуправления муниципального округа и ответственностью за исполнение этих обязанностей.
2. Муниципальные должности подразделяются на:
выборные муниципальные должности, замещаемые в результате муниципальных выборов, а также замещаемые на основании постановлений Совета муниципального округа в отношении лиц, избранных в состав Совета муниципального округа;
иные муниципальные должности, замещаемые путем заключения трудового договора (контракта), кроме лиц, исполняющих обязанности по техническому и материальному обеспечению деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.
Статья 51. Муниципальные служащие
1. Муниципальным служащим муниципального округа N 49 является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, обязанности должностного лица муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. Лица, не замещающие муниципальной должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.
3. Штатное расписание муниципальных должностей муниципальной службы устанавливается постановлениями Совета муниципального округа в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным действующим законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга и установленной настоящим Уставом структурой органов местного самоуправления.
Статья 52. Финансирование муниципальной службы
1. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета муниципального округа.
2. Минимально необходимые расходы муниципального округа на муниципальную службу определяются в соответствии с законами Санкт-Петербурга.
РАЗДЕЛ IV.
ГЛАВА 15. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 53. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления муниципального округа N 49, а также в соответствии с законами иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения муниципального округа.
Статья 54. Муниципальная собственность муниципального округа
1. В состав муниципальной собственности муниципального округа N 49 входят средства бюджета и внебюджетных фондов муниципального округа, объекты, переданные муниципальному округу Санкт-Петербургом, а также иное движимое и недвижимое имущество, приобретенное на законных основаниях.
Перечень объектов, передаваемых в собственность округа, определяется законами Санкт-Петербурга.
2. Приобретение и отчуждение имущества и имущественных прав осуществляется в порядке, установленном Советом муниципального округа.
3. Совет муниципального округа в соответствии с федеральными законами вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном законом порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.
4. Имущество, находящееся в собственности муниципального округа N 49, может быть передано Советом муниципального округа N 49 в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации муниципального имущества. Условия приватизации определяются населением непосредственно или Советом муниципального округа.
Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности поступают в полном объеме в бюджет муниципального округа.
Статья 55. Право Совета муниципального округа на создание предприятий, учреждений и организаций
Совет муниципального округа вправе в соответствии с федеральными законами создавать предприятия, учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности, решать вопросы их реорганизации и ликвидации.
Статья 56. Отношение Совета муниципального округа с предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися в собственности муниципального округа N 49
1. Совет муниципального округа определяет цели, условия и порядок деятельности предприятий и организаций, находящихся в собственности муниципального округа, осуществляет регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), утверждает их уставы, назначает и увольняет руководителей данных предприятий, учреждений, организаций, заслушивает отчеты об их деятельности.
2. Отношения между Советом муниципального округа и руководителями предприятий, учреждений и организаций, находящихся в собственности муниципального округа, строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.
Статья 57. Отношение Совета муниципального округа с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в собственности муниципального округа N 49
1. По вопросам, не входящим в компетенцию Совета муниципального округа, его отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.
2. Совет муниципального округа в соответствии с законом вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории округа N 49.
Статья 58. Местный бюджет муниципального округа N 49
1. Местным бюджетом является бюджет муниципального округа N 49.
2. Совет муниципального округа самостоятельно осуществляет формирование и утверждение местного бюджета, контроль за его исполнением.
3. В доходы местного бюджета зачисляются местные налоги, сборы и штрафы, отчисления от федеральных налогов и налогов Санкт-Петербурга в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, закрепленными на долговременной основе, финансовые средства, переданные органами государственной власти органам местного самоуправления для реализации отдельных государственных полномочий, поступления от приватизации имущества, от сдачи муниципального имущества в аренду, от местных займов и лотерей, часть прибыли муниципальных предприятий, учреждений и организаций, дотации, субвенции, трансфертные платежи и иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и решениями Совета муниципального округа, а также другие средства, образующиеся в результате деятельности органов местного самоуправления муниципального округа N 49.
4. Совет муниципального округа самостоятельно распоряжается средствами местного бюджета. В доходной и расходной частях местного бюджета раздельно предусматривается финансирование решений вопросов местного значения и осуществления органами местного самоуправления муниципального округа N 49 отдельных федеральных полномочий и отдельных полномочий Санкт-Петербурга как субъекта Российской Федерации. Решение органов государственной власти Санкт-Петербурга, влекущие дополнительные расходы из бюджета муниципального округа, реализуются органами местного самоуправления муниципального округа N 49 в пределах, переданных им в качестве компенсации средств.
Статья 59. Обеспечение минимального местного бюджета
1. Муниципальный округ N 49 в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, обеспечивается минимальным местным бюджетом путем закрепления доходных источников для покрытия минимально необходимых расходов местного бюджета на основе нормативов минимальной бюджетной обеспеченности.
2. При определении доходных источников минимального местного бюджета муниципального округа и объемов дотаций и субвенций из бюджета Санкт-Петербурга не учитываются расходы местного бюджета, не предусмотренные государственными минимальными стандартами, а также недополученные по решению Совета муниципального округа доходы бюджета муниципального округа в связи с предоставлением не предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга налоговых и иных льгот и преимуществ, включая отмену установленных законодательством налогов и иных платежей в местный бюджет.
Статья 60. Местные налоги и сборы
1. Местные налоги, сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются Советом муниципального округа самостоятельно в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.
2. Совет муниципального округа с учетом мнения населения муниципального округа N 49 может предусмотреть разовое добровольное внесение жителями муниципального округа средств для финансирования полномочий по вопросам местного значения.
Статья 61. Право Совета муниципального округа на получение платежей за пользование природными ресурсами
Совет муниципального округа N 49 в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга получает плату, в том числе в натуральной форме от пользователей природными ресурсами, которые добываются на территории муниципального округа N 49.
Статья 62. Муниципальные внебюджетные фонды
Совет муниципального округа вправе образовывать целевые внебюджетные фонды в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга.
ГЛАВА 16. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 63. Обязательность решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений Совета муниципального округа и должностных лиц местного самоуправления
1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения Совета муниципального округа и должностных лиц местного самоуправления, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального округа предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и проживающими на территории муниципального округа гражданами.
2. Решения органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа N 49 могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда.
3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений Совета муниципального округа и должностных лиц муниципального округа N 49 влечет ответственность в соответствии с законом.
Статья 64. Рассмотрение обращений органов и должностных лиц муниципального округа N 49
Обращение органов и должностных лиц муниципального округа N 49 подлежит обязательному рассмотрению органами государственной власти Санкт-Петербурга, государственными должностными лицами Санкт-Петербурга, предприятиями, учреждениями и организациями, к которым эти обращения направлены, в течение 1 месяца.
Статья 65. Судебная защита местного самоуправления
Граждане, проживающие на территории муниципального округа N 49, органы и должностные лица муниципального округа вправе в установленном федеральными законами порядке предъявлять в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными нарушающих права местного самоуправления актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений.
ГЛАВА 17. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОКРУГА N 49, КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Статья 66. Ответственность органов и должностных лиц муниципального округа N 49 перед населением муниципального округа
1. Ответственность органов и должностных лиц муниципального округа N 49 перед населением муниципального округа наступает в результате утраты доверия населения.
2. Решение о выражении недоверия органу, должностному лицу муниципального округа N 49 принимают граждане муниципального округа в количестве 50% от числа избирателей муниципального округа посредством отзыва в порядке, установленном статьей 34 настоящего Устава.
Статья 67. Ответственность органов и должностных лиц муниципального округа N 49 перед государством
1. Ответственность органов и должностных лиц муниципального округа N 49 перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Санкт-Петербурга, законов Санкт-Петербурга и настоящего Устава.
2. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга в порядке, установленном федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, может рассмотреть вопрос о прекращении полномочий органа и выборного должностного лица муниципального округа N 49. Прекращение полномочий указанных органов и должностных лиц и одновременное назначение новых выборов осуществляются в соответствии с законом Санкт-Петербурга "О местном самоуправлении в Санкт-Петербурге".
ГЛАВА 18. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 68. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального округа N 49
1. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся постановлениями Совета муниципального округа, принимаемыми не менее, чем двумя третями от установленной Уставом численности депутатов Совета муниципального округа.
2. Постановление Совета муниципального округа о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа подлежит официальному опубликованию.
3. Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав вправе вносить в Совет муниципального округа граждане в количестве 10% от числа избирателей муниципального округа N 49, депутаты Совета муниципального округа, глава администрации.
4. Изменения и дополнения, вносимые в Устав муниципального округа в установленном порядке постановлением Совета муниципального округа, вступают в силу с момента опубликования, если в самом постановлении Совета муниципального округа не предусмотрено иное.
5. Изменения и дополнения, вносимые в Устав муниципального округа, подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга.
Статья 69. Порядок вступления в силу Устава муниципального округа
Настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования в средствах массовой информации муниципального округа N 49 или органах официальной публикации законов Санкт-Петербурга.
Настоящий Устав подлежит обязательной государственной регистрации в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга.
Статья 70. Переходные положения
1. Структура Совета муниципального округа N 49 должна быть приведена в соответствие с требованиями настоящего Устава в 30-дневный срок после вступления настоящего Устава в силу.
Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального округа N 49, созданные до вступления в силу настоящего Устава и не предусмотренные им, подлежат упразднению в установленном законодательством порядке.
2. Выборы председателя Совета муниципального округа - главы муниципального округа - проводятся депутатами Совета муниципального округа первого созыва из своего состава в срок не позднее одного месяца со дня проведения первого заседания Совета муниципального округа первого созыва.
Депутат, избранный депутатами Совета муниципального округа первого созыва на должность председателя Совета муниципального округа главы муниципального округа N 49, вступает в должность со дня вынесения постановления Совета о назначении его на должность.
Со дня избрания на должность председателя Совета до вступления в силу настоящего Устава председатель Совета осуществляет только следующие полномочия:
- созывает депутатов Совета муниципального округа на заседания;
- обеспечивает проведение заседаний Совета муниципального округа;
- председательствует на заседаниях Совета муниципального округа;
- подписывает постановления Совета муниципального округа и протоколы заседания Совета муниципального округа, касающиеся рассмотрения, принятия Устава, внесения изменений в него;
- рассматривает и подписывает приказы, касающиеся вопросов внутренней организации деятельности Совета.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Устав Муниципального образования Невская застава" (утв. постановлением Совета муниципального округа N 49 г. Санкт-Петербурга от 16 апреля 1998 г.)
Настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования
Текст устава опубликован в газете "Смена", 8 июля 1998 г., N 149
Уставом Муниципального образования муниципальный округ Невская застава, принятым постановлением муниципального совета муниципального образования Невская застава от 4 октября 2005 г. N 102, настоящий Устав признан утратившим силу
В настоящий Устав внесены изменения следующими постановлениями Муниципального Совета Муниципального образования муниципального округа N 49: