"Устав муниципального образования, расположенного в муниципальном округе N 35" (Принят постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 Санкт-Петербурга от 17 апреля 1998 г. N 25) (с изменениями от 21 мая, 16, 22 июня 1998 г.) (утратил силу)

ГАРАНТ:

Уставом внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Пороховые настоящий Устав признан утратившим силу

Настоящий Устав зарегистрирован постановлением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 24 июня 1998 г. N 163

Принят

постановлением

Муниципального Совета

муниципального образования

муниципального округа N 35

от 17 апреля 1998 г. N 25

"Устав
муниципального образования, расположенного
в муниципальном округе N 35"

С изменениями и дополнениями от:

21 мая, 16, 22 июня 1998 г.

 Раздел I                                                                

   Глава 1.  Общие положения                                (ст.ст.1-7)  

   Глава 2.  Предметы ведения муниципального образования    (ст.ст.8-9)  

 Раздел II                                                               

   Глава 3.  Формы, порядок и гарантии участия жителей      (ст.ст.10-11)

             муниципального образования в осуществлении                  

             местного самоуправления                                     

   Глава 4.  Местный референдум                             (ст.ст.12-17)

   Глава 5.  Муниципальные выборы                           (ст.18)      

   Глава 6.  Собрания (сходы) жителей муниципального        (ст.20)      

             образования (исключена)                                     

   Глава 7.  Правотворческая инициатива жителей             (ст.19)      

             муниципального образования                                  

   Глава 8.  Обращения жителей муниципального образования в (ст.ст.20-22)

             органы местного самоуправления и к должностным              

             лицам местного самоуправления муниципального образования    

   Глава 9.  Территориальное общественное самоуправление    (ст.ст.23-26)

             муниципального образования                                  

 Раздел III                                                              

   Глава 10. Муниципальный совет муниципального образования (ст.ст.27-41)

   Глава 11. Местная администрация                          (ст.42)      

   Глава 12. Глава муниципального образования               (ст.ст.43-49)

   Глава 13. Муниципальная служба в муниципальном           (ст.ст.50-52)

             образовании                                                 

 Раздел IV                                                               

   Глава 14. Финансово-экономические основы местного        (ст.ст.53-62)

             самоуправления в муниципальном образовании                  

   Глава 15. Гарантии местного самоуправления в             (ст.ст.63-64)

             муниципальном образовании                                   

   Глава 16. Ответственность органов местного               (ст.65)      

             самоуправления и должностных лиц местного                   

             самоуправления муниципального образования                   

   Глава 17. Заключительные положения                       (ст.ст.66-68)

Раздел I

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Местное самоуправление в муниципальном образовании

1. Местное самоуправление в муниципальном образовании представляет собой признаваемую и гарантированную Конституцией РФ самостоятельную и под свою ответственность деятельность населения муниципального образования по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций, осуществляемую в соответствии с законодательством РФ, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 16 июня 1998 г. N 37 пункт 2 статьи 1 Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в редакции от 21 мая 1998 г.

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 пункт 2 статьи 1 Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в редакции от 17 апреля 1998 г.

2. Муниципальный округ N 35 является муниципальным образованием на территории которого в соответствии с Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством, осуществляется местное самоуправление.

3. Устав муниципального образования является основным документом местного самоуправления на территории муниципального образования.

Статья 2. Конституционно-правовой статус

Правовой основой местного самоуправления является Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы, другие федеральные правовые акты органов государственной власти Российской Федерации по вопросам местного самоуправления, изданные ими в пределах своей компетенции, Устав Санкт-Петербурга и иные законы Санкт-Петербурга по вопросам местного самоуправления, изданные Законодательным собранием в пределах его компетенции и не противоречащих федеральным законам, настоящий Устав.

Статья 3. Правовое регулирование деятельности местного самоуправления

Местное самоуправление не входит в структуру государственной власти. Органы местного самоуправления муниципального образования административно не подчиняются органам государственной власти Санкт-Петербурга.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 часть 2 статьи 3 Устава исключена

Органы государственной власти Санкт-Петербурга осуществляют правовое регулирование деятельности местного самоуправления путем принятия законов в пределах своей компетенции. Хозяйственное взаимодействие администраций по вертикали осуществляется только на основе договорных отношений.

Статья 4. Границы и территория

Территория муниципального образования расположена в пределах границ, проходящих от шоссе Революции по оси Индустриального проспекта до Ириновского проспекта, далее по оси Ириновского проспекта до проспекта Наставников, далее по оси проспекта Наставников до проспекта Косыгина, далее по оси проспекта Косыгина до северной границы земель железной дороги, далее по северной границе железной дороги до восточной границы земель Окружной железной дороги, далее по восточной границе земель Окружной железной дороги до шоссе Революции, далее по оси шоссе Революции до Индустриального проспекта.

Статья 5. Изменение границ и территории муниципального образования

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 части 1, 2 статьи 5 Устава изложены в новой редакции

См. текст частей в предыдущей редакции

Установление и изменение границ муниципального образования в Санкт-Петербурге осуществляется законом Санкт-Петербурга по инициативе органов государственной власти Санкт-Петербурга, населения муниципального образования, органов местного самоуправления на основе исторически сложившихся территорий компактного проживания.

Изменение границ муниципального образования не допускается без учета мнения населения муниципального образования, формой учета мнения граждан при установлении изменений границ муниципальных образований является представительный опрос граждан.

Статья 6. Наименование муниципального образования

Полное официальное наименование муниципального образования в границах территории, определенной статьей 4 настоящего Устава - Муниципальное образование муниципального округа N 35.

Статья 7. Символика муниципального образования

Муниципальное образование может иметь свою символику.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 статья 8 Устава исключена

Статья 8. Основные понятия и термины

В отношении настоящего Устава понятия и термины используются в следующих значениях:

1. муниципальное образование - территория муниципального образования, расположенная в муниципальном округе N 35, образованная в соответствии с Законом Санкт-Петербурга "Об административно-территориальном устройстве Санкт-Петербурга", в пределах которой осуществляется местное самоуправление, имеется муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления;

2. вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального округа;

3. депутат Муниципального Совета - член Муниципального Совета муниципального образования, гражданин, который в соответствии с действующим законодательством избран в результате выборов депутатом представительного органа местного самоуправления;

4. житель - гражданин Российской федерации, постоянно, временно или преимущественно проживающий в Санкт-Петербурге на территории муниципального образования, зарегистрированный по месту жительства или пребывания в установленном законодательством порядке, либо имеющий в частной собственности недвижимое имущество на территории муниципального округа;

5. местный референдум - голосование граждан по вопросам местного значения;

6. органы местного самоуправления - выборные и другие органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения, входящие в структуру местного самоуправления муниципального округа и не входящие в систему органов государственной власти;

7. представительный орган местного самоуправления - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального округа;

8. должностное лицо местного самоуправления - выборное либо работающее по контракту (трудовому договору) лицо, выполняющее организационно-распорядительные функции в органах местного самоуправления и не относящееся к категории государственных служащих;

9. выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо, избранное представительным органом местного самоуправления из своего состава, наделенное согласно Устава муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения;

10. муниципальная собственность - собственность муниципального образования;

11. местные налоги и сборы - налоги и сборы, устанавливаемые органами местного самоуправления самостоятельно;

12. муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе в органах местного самоуправления по исполнению их полномочий;

13. постановление Муниципального Совета - правовой акт, принимаемый и издаваемый муниципальным советом;

14. распоряжение Главы муниципального образования - нормативно-распорядительный акт, выпускаемый за подписью Главы муниципального образования;

15. приказ - нормативный акт, издаваемый Главой муниципального образования, должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования, наделенные полномочиями Муниципального Совета.

Глава 2. Предметы ведения муниципального образования

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 нумерация статей Устава приведена в соответствие внесенным изменениям

Статья 8.(9) Предметы ведения муниципального образования

1. В ведении муниципального образования находятся вопросы местного значения, установленные Законом Санкт-Петербурга "О местном самоуправлении в Санкт-Петербурге", а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления.

2. Вопросами местного значения являются:

1) принятие и изменение устава муниципального образования, контроль за его соблюдением;

2) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального образования, в соответствии с действующим законодательством;

3) формирование, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования;

4) введение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством;

5) принятие планов и программ развития муниципального образования;

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 16 июня 1998 г. N 37 подпункт 6 пункта 2 статьи 8(9) Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в редакции от 21 мая 1998 г.

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 подпункт 6 пункта 2 статьи 8(9) Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в редакции от 17 апреля 1998 г.

6) содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений, передаваемых в муниципальную собственность законами Санкт-Петербурга;

7) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного и основного общего образования;

8) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения;

9) выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном семейным законодательством;

10) организация и осуществление опеки и попечительства, в том числе над детьми, оставшимися без попечения родителей, в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

11) обеспечение санитарного благополучия населения муниципального образования, осуществление мероприятий по охране окружающей среды на территории муниципального образования;

12) учреждение муниципальных организаций, в том числе унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения;

13) ремонт и озеленение придомовых и внутридворовых территорий;

14) организация и содержание муниципальных архивов;

15) содержание муниципальной информационной службы;

16) обеспечение деятельности средств массовой информации муниципального образования;

17) создание условий для обеспечения населения муниципального образования услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

18) организация снабжения топливом населения муниципального образования и муниципальных учреждений:

19) организация и содержание за счет средств бюджета муниципального образования муниципальных органов охраны общественного порядка;

20) обеспечение предоставления социальных услуг населению муниципального образования за счет средств бюджета муниципального образования;

21) содействие занятости населения муниципального образования за счет средств бюджетов муниципального образования;

22) организация работы по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации на территории муниципального образования;

23) содержание и развитие муниципального транспорта;

24) организация и осуществление мероприятий по защите населения и территорий муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Установленный настоящей статьей перечень предметов ведения муниципального образования является исчерпывающим и может быть расширен только законом Санкт-Петербурга.

3. Иные вопросы обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, не отнесенные федеральным законодательством к ведению органов государственной власти Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга к ведению муниципального образования, относятся к ведению органов государственной власти Санкт-Петербурга.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 16 июня 1998 г. N 37 статья 9(10) Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в редакции от 21 мая 1998 г.

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 статья 9(10) Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в редакции от 17 апреля 1998 г.

Статья 9.(10) Исполнение органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий

Наделение органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге отдельными полномочиями Санкт-Петербурга как субъекта Российской Федерации осуществляется только законами Санкт-Петербурга с одновременной передачей необходимых финансовых и материальных средств.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.

Раздел II

Глава 3. Формы, порядок и гарантии участия жителей муниципального
образования в осуществлении местного самоуправления

Статья 10.(11) Право населения муниципального образования на осуществление местного самоуправления

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 пункты 1, 2 статьи 10(11) Устава изложены в новой редакции

См. текст пунктов в предыдущей редакции

1. Граждане Российской Федерации осуществляют свое право на местное самоуправление в муниципальном образовании, расположенном на территории Санкт-Петербурга, в соответствии с установленными федеральными законами и законами Санкт-Петербурга гарантиями путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления, как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Граждане имеют право:

1) участвовать в местных референдумах, сходах, собраниях, выборах и иных формах местного волеизъявления;

2) осуществлять территориальное общественное самоуправление;

3) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления;

4) на равный доступ к муниципальной службе;

5) на обращение в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления;

6) на получение полной, достоверной и объективной информации о деятельности органов местного самоуправления;

7) обращаться к любому депутату или должностному лицу органов местного самоуправления и получить ответ по существу в установленные законом сроки;

8) участвовать в публичных слушаниях, организуемых органами и должностными лицами местного самоуправления;

9) обжаловать в суде решения органов и должностных лиц местного самоуправления, если эти решения противоречат законодательству, ограничивают или нарушают права и законные интересы граждан.

4. Формами участия населения муниципального образования в решении вопросов местного значения являются:

1) муниципальные выборы;

2) местный референдум;

3) собрания (сходы) граждан;

4) народная правотворческая инициатива;

5) обращения граждан в органы местного самоуправления;

территориальное общественное самоуправление.

Статья 11.(12) Органы местного самоуправления

К органам местного самоуправления относятся:

1. Выборные органы местного самоуправления, образуемые в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, Уставом муниципального образования.

2. Администрация муниципального образования (местная администрация).

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 пункт 3 статьи 11(12) Устава исключен

3. Другие органы, образуемые в соответствии с Уставом муниципального образования.

Глава 4. Местный референдум

Статья 12.(13) Местный референдум

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 пункт 1 статьи 12(13) Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Решение о проведении референдума принимается представительным органом местного самоуправления по собственной инициативе, или по требованию не менее 5% граждан, обладающих правом участия в референдуме в соответствии с законом Санкт-Петербурга "О местном референдуме в Санкт-Петербурге".

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 16 июня 1998 г. N 37 пункт 2 статьи 12(13) Устава изложена в новой редакции

См. текст пункта в редакции от 21 мая 1998 г.

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 пункт 2 статьи 12(13) Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в редакции от 17 апреля 1998 г.

2. в референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации обладающие в соответствии с законодательством избирательным правом постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования.

3. Вопросы, выносимые на референдум, должны быть сформулированы таким образом, чтобы на каждый из них можно было дать лишь однозначный ответ.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 пункт 4 статьи 12(13) Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) О досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления Российской Федерации, а также о проведении досрочных выборов органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) О формировании состава органов государственной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления, персональном составе органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления;

3) Об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или освобождения от должности депутатов или должностных лиц;

4) О принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств субъекта Российской Федерации, муниципального образования;

5) О принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

5. Голосование на референдуме осуществляется тайно, контроль за волеизъявлением граждан не допускается.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 пункт 6 статьи 12(13) Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Вопросы, вынесенные на референдум, но не получившие поддержки большинства, могут выноситься на референдум повторно не ранее чем через год.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 пункт 7 статьи 12(13) Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Решение, принятое на референдуме, обязательно для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями, организациями, органами местного самоуправления и гражданами, и не нуждается в дополнительном утверждении.

Статья 13.(14) Инициатива проведения референдума

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 пункт 1 статьи 13(14) Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Каждый гражданин или группа граждан, обладающие правом участия в референдуме, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 5 человек для сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума.

2. Инициативная группа обращается в избирательную комиссию муниципального образования с ходатайством о регистрации группы. В ходатайстве инициативной группы указываются:

1) формулировка вопросов, предлагаемых инициативной группой для внесения на референдум;

2) фамилии, имена, отчества, даты рождения, места жительства, серии и номера паспортов или документов, их заменяющих, членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы на территории муниципального образования.

3. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о внесении инициативы проведения референдума.

4. Если формулировка вопроса, предлагаемого инициативной группой по проведению референдума для вынесения на голосования, не отвечает указанным в настоящем Уставе требованиям, избирательная комиссия муниципального образования должна согласовать с инициативной группой новую формулировку, не изменяющую основное содержание вопроса.

5. Право изменения формулировки вопроса, выносимого на референдум, принадлежит исключительно инициативной группе по проведению референдума. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, не может быть изменена после регистрации инициативной группы.

6. Избирательная комиссия муниципального образования, установив соответствие ходатайства инициативной группы и представленных документов требованиям настоящего Устава, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства принимает решение о регистрации инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, извещает Муниципальный Совет и сообщает об этом в средства массовой информации.

7. В случае отказа в регистрации инициативной группы выдается мотивированное решение.

8. Основанием для отказа в регистрации инициативной группы может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Санкт-Петербурга, законов Санкт-Петербурга и настоящего Устава.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 пункт 9 статьи 13(14) Устава исключен

9. Вопрос о регистрации инициативной группы рассматривается в присутствии его уполномоченного представителя.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 пункт 10 статьи 13(14) Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума. При этом ранее собранные подписи граждан не учитываются. Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе, действительно в течение трех месяцев. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа. Период сбора подписей составляет 20 дней.

11. Избиратель, ставя подпись в подписном листе, собственноручно указывает в нем свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 из пункта 12 статьи 13(14) Устава последнее предложение исключено

12. Каждый подписной лист должен содержать точную формулировку вопросов, выносимых на референдум, быть заверенным подписью лица, собиравшего подписи граждан, и подписью одного члена инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа каждого из этих лиц. Несоответствие подписного листа указанным требованиям, а также несоответствие данных, указанных в подписном листе, фактическим данным является основанием для признания его недействительным.

13. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей, о чем составляется итоговый протокол собрания инициативной группы. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию муниципального образования.

14. Избирательная комиссия муниципального образования проверяет соблюдение требований федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Санкт-Петербурга, законов Санкт-Петербурга и настоящего Устава при сборе подписей, в том числе проверяет достоверность собранных подписей и принимает решение. В течение 15 дней со дня представления документов избирательная комиссия муниципального образования направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола собрания инициативной группы и копию своего решения в Муниципальный Совет. Копия решения направляется также инициативной группе. В случае обнаружения нарушения указанных требований избирательная комиссия муниципального образования выносит решение об отказе в проведении референдума. Копия указанного решения направляется инициативной группе по проведению референдума.

Статья 14.(15) Назначение референдума

1. Референдум назначается Муниципальным Советом в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга о референдумах и настоящим Уставом.

2. Решение о назначении референдума, принятое Муниципальным Советом по собственной инициативе или по требованию населения муниципального образования подлежит обязательному опубликованию в десятидневный срок со дня его принятия.

3. Референдум, назначенный по инициативе Муниципального Совета, проводится в срок, определенный его постановлением, но не ранее чем через два месяца после опубликования соответствующего решения со сформулированными вопросами, выносимыми на референдум.

4. Референдум, назначенный по требованию населения муниципального образования, проводится не позднее двухмесячного срока со дня опубликования соответствующего решения Муниципального Совета.

5. Референдум назначается только на календарный выходной день. Не допускается назначение референдума на праздничный и предпраздничный день.

6. Решение о проведении референдума подлежит обязательному опубликованию не менее чем за 45 дней до дня голосования.

Статья 15.(16) Комиссии по референдуму

1. Полномочия комиссии по референдуму осуществляет избирательная комиссия муниципального образования.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 пункт 2 статьи 15(16) Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Формирование территориальных избирательных комиссий, комиссий референдума, а также окружных избирательных комиссий по выборам в органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляется на основании предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собрания избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательных комиссий предыдущего состава, а участковых избирательных комиссий, комиссий референдума - на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собрания избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, выборным органам местного самоуправления. Выборный орган местного самоуправления обязан назначить не менее 1/3 состава территориальной, участковой избирательной комиссии, комиссии референдума, а также окружной избирательной комиссии по выборам в органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений. Избирательных блоков, имеющих фракции в Законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации и в выборном органе самоуправления. При этом может быть назначено не более 1 представителя от каждого от избирательных объединений, избирательных блоков.

Статья 16.(17) Подготовка к проведению референдума

1. Подготовку и проведение референдума осуществляет избирательная комиссия муниципального образования и участковые комиссии, действующие на территории муниципального образования. Комиссии формируются Муниципальным Советом не позднее чем за месяц до дня голосования на референдуме.

2. Полномочия, срок полномочий, численный состав и порядок деятельности комиссий устанавливаются Муниципальным Советом.

Статья 17.(18) Юридическая сила решения, принятого на референдуме, и порядок его изменения

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 пункт 1 статьи 17(18) Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Территориальная комиссия по проведению референдума на основании протоколов участковых комиссий подводит итоги голосования и признает референдум состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины граждан, имеющих право на участие в референдуме, а решение по вынесенным на него вопросам считается принятым, если "за" высказалось более половины граждан, принявших участие в референдуме.

2. Решение, принятое на референдуме, обязательно для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями, организациями, органами местного самоуправления муниципального образования и гражданами и не требует дополнительного утверждения.

3. Решение, принятое на референдуме, действует на всей территории муниципального образования, регистрируется в Муниципальном Совете и может быть отменено или изменено путем принятия на новом референдуме, но не ранее двух лет после его принятия, либо признано недействительным в судебном порядке.

4. Если для реализации решения, принятого на референдуме, требуется издание дополнительного нормативного правового акта, то Муниципальный Совет в пределах своих полномочий обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки данного нормативного правового акта. Нормативный правовой акт должен быть принят не позднее чем в трехмесячный срок со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме.

Глава 5. Муниципальные выборы

Статья 18.(19) Муниципальные выборы

1. Порядок организации и проведения выборов депутатов Муниципального Совета устанавливается законом Санкт-Петербурга.

2. Депутаты Муниципального Совета избираются гражданами Российской Федерации, являющимися избирателями в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Депутатом Муниципального Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выдвижения кандидатом в депутаты 21 года, являющийся избирателем в соответствии с федеральным законодательством, и на момент голосования постоянно или преимущественно проживающий в Санкт-Петербурге на территории муниципального образования.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 глава 6 Устава исключена

Глава 6. Собрания (сходы) жителей муниципального образования

Статья 20. Собрания (сходы) жителей муниципального образования

Порядок созыва и проведения собраний (сходов) жителей муниципального образования, пределы его компетенции, порядок принятия и изменения его решений определяются в Положении о собраниях (сходах) жителей муниципального образования, утвержденном Муниципальным Советом.

Глава 7. Правотворческая инициатива жителей муниципального
образования

Статья 19.(21) Право населения муниципального образования на правотворческую инициативу

1. Жители муниципального образования имеют право на правотворческую инициативу и могут вносить на рассмотрение Муниципального Совета проекты нормативно-правовых актов по вопросам местного значения.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 пункт 2 статьи 19(21) Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Жители муниципального образования, обладающие избирательным правом, численность не менее 5% от числа избирателей соответствующего муниципального образования вправе вносить на рассмотрение в Муниципальный Совет и другие органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения. Органы местного самоуправления обязаны рассмотреть проекты правовых актов. Внесенные на рассмотрение населением муниципального образования, не позднее 30 дней со дня внесения на открытых заседаниях с участием представителей населения. Результаты рассмотрения подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации муниципального образования.

3. Результаты рассмотрения вопроса подлежат обязательному обнародованию и официальному уведомлению представителей авторов, вносивших проект нормативно-правового акта.

Глава 8. Обращения жителей муниципального образования в
органы местного самоуправления и к должностным лицам
местного самоуправления муниципального образования

Статья 20.(22) Право граждан на информацию

1. Каждый житель муниципального образования имеет право на беспрепятственное получение информации о положении дел на территории муниципального образования, о вопросах, обсуждаемых в органах местного самоуправления, в том числе:

1) о кадровых перемещениях: избрание, назначение, освобождение должностных лиц;

2) об открывающихся в системе муниципальной службы вакансиях.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 пункты 2, 3 статьи 20(22) Устава изложены в новой редакции

См. текст пунктов в предыдущей редакции

2. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны дать ответ по существу обращения граждан в течение одного месяца.

4. Органы местного самоуправления муниципального образования и должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также возможность получения гражданами другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом.

5. Право граждан на информацию реализуется через:

1) Возможность присутствия граждан на заседаниях Муниципального Совета.

2) Доведение до граждан всех постановлений Муниципального Совета и решений местной администрации.

3) Обнародование проектов постановлений Муниципального Совета и решений местной администрации по вопросам, которые затрагивают интересы граждан и требуют предварительного обсуждения.

4) Опубликование отчетов о работе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

5) Непосредственное получение информации гражданами от соответствующих должностных лиц Муниципального Совета и местной администрации в ответ на письменные запросы и устные обращения.

6) Публичное объявление о назначении и освобождении от должности должностных лиц органов местного самоуправления.

7) Организацию открытых конкурсов на появляющиеся вакансии в органах местного самоуправления муниципального образования.

Статья 21.(23) Гарантии на участие населения в решении вопросов местного значения

1. Граждане, проживающие на территории муниципального образования, должны быть проинформированы Муниципальным Советом или местной администрацией по вопросам:

1) изменения режима работы органов местного самоуправления;

2) изменения режима работы муниципальных учреждений образования и здравоохранения;

3) нового строительства на территории муниципального образования;

4) отвода земельных участков на территории муниципального образования;

5) организации муниципальной торговли на территории муниципального образования;

6) изменения маршрутов и режима работы общественного муниципального транспорта на территории муниципального образования.

2. При принятии решений по указанным выше вопросам Муниципальный Совет и местная администрация обязаны выяснить и учесть мнение граждан, проживающих на территории муниципального образования.

3. Порядок учета мнения граждан устанавливается соответствующим Положением, принимаемым Муниципальным Советом.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 пункт 4 статьи 21(23) Устава исключен

4. Отмена соответствующих решений производится судом по жалобе любого гражданина, постоянно или временно проживающего на территории муниципального образования.

Статья 22.(24) Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования обязаны дать ответ в течение двух недель, а в случаях, требующих специальной проверки, не позднее одного месяца. Письменные заявления граждан регистрируются в органах местного самоуправления.

Глава 9. Территориальное общественное самоуправление

Статья 23.(25) Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление -самоорганизация граждан по месту их жительства для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 пункты 2, 3 статьи 23(25) Устава изложены в новой редакции

См. текст пунктов в предыдущей редакции

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется населением муниципального образования, на части территории муниципального образования, к которой относятся: территории бывших поселков Санкт-Петербурга, микрорайон, квартал, улица (часть улицы), группа домов, дом (часть дома).

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением муниципального образования путем опроса жителей муниципального образования, обсуждением вопросов местного значения, иных форм непосредственной демократии или через создаваемые им органы территориального общественного самоуправления.

Статья 24.(26) Органы территориального общественного самоуправления

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 пункт 1 статьи 24(26) Устава исключен

1. Органами территориального общественного самоуправления являются советы или комитеты микрорайонов, жилищных комплексов, а также иных органов самоуправления населения по месту жительства (советы или комитеты улиц, кварталов, домов и т.п.).

2. Органы территориального общественного самоуправления на основе гласности, равноправия и законности представляют и защищают интересы населения муниципального образования, в пределах своих полномочий.

3. Органы территориального общественного самоуправления свободны в определении своей внутренней структуры и методов своей деятельности.

4. Органы территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральными законами вправе заниматься коммерческой деятельностью для достижения своих уставных целей. Такая коммерческая деятельность подотчетна и подконтрольна населению муниципального образования, Муниципальному Совету.

5. Органы территориального общественного самоуправления осуществляют свою деятельность за счет собственных средств и добровольных взносов физических и юридических лиц.

Статья 25.(27) Выборы органов территориального общественного самоуправления

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 пункт 1 статьи 25(27) Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Организация и проведение выборов органов территориального общественного самоуправления осуществляется органами местного самоуправления по инициативе не менее десяти процентов обладающего избирательным правом населения соответствующей территории муниципального образования.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 пункт 2 статьи 25(27) Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Выборы органов территориального общественного самоуправления считаются состоявшимися, если в них приняло участие не менее 25% обладающего избирательным правом населения соответствующей территории муниципального образования.

3. Органы территориального общественного самоуправления являются избранными, если за них проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей соответствующих территории муниципального образования.

4. Одновременно с выборами органов территориального общественного самоуправления на голосование должен быть вынесен вопрос о необходимости государственной регистрации органа территориального общественного самоуправления в качестве юридического лица.

Статья 26.(28) Полномочия органа территориального общественного самоуправления

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 пункты 1, 2 статьи 26(28) Устава исключены

1. К полномочиям органа территориального общественного самоуправления относятся:

1) изучение мнения населения соответствующей территории муниципального образования по любому вопросу местного значения, установленному Законом Санкт-Петербурга "О местном самоуправлении в Санкт-Петербурге";

2) организация и проведение с целью изучения общественного мнения опросов жителей соответствующей территории муниципального образования, доведения до сведения Муниципального Совета их результатов;

3) разработка предложений и рекомендаций в планы и программы социально-экономического развития муниципального образования и представление их в Муниципальный Совет;

4) разработка предложений и рекомендаций по охране общественного порядка, охране окружающей природной среды, по поддержанию в должном порядке муниципального жилого фонда, эффективному использованию нежилых помещений и доведение до сведения Муниципального Совета этих предложений и рекомендаций;

5) организация общественного контроля за соблюдением гражданами правил пользования жилыми помещениями и содержанием жилых фондов муниципального жилищного фонда;

6) иные полномочия, установленные законами Санкт-Петербурга и постановлениями Муниципального Совета.

2. Органы территориального общественного самоуправления могут наделяться постановлениями Муниципального Совета полномочиями соответствующих органов местного самоуправления, предусмотренными настоящим Уставом. Наделение такими полномочиями возможно с предоставлением органам территориального общественного самоуправления необходимых материальных и финансовых ресурсов.

3. Постановление Муниципального Совета о передаче органам территориального общественного самоуправления отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального образования должно содержать следующие положения:

1) какие полномочия и каких органов местного самоуправления передаются органам территориального общественного самоуправления;

2) какие финансовые и материальные ресурсы передаются органам территориального общественного самоуправления;

3) какие органы местного самоуправления муниципального образования и в каком порядке осуществляют контроль за реализацией органами территориального общественного самоуправления переданных полномочий;

4) какие последствия неисполнения (ненадлежащего исполнения) органами территориального общественного самоуправления переданных полномочий.

Раздел III

Глава 10. Муниципальный Совет

Статья 27.(29) Муниципальный Совет

1. Муниципальный Совет является постоянно действующим представительным выборным органом местного самоуправления.

2. Муниципальный Совет представляет все население муниципального образования и осуществляет от его имени местное самоуправление в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.

3. Муниципальный Совет является юридическим лицом.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 пункт 4 статьи 27(29) Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Местонахождение Муниципального Совета: 195298, Российская Федерация, Санкт-Петербург, пр.Косыгина, д.27/1.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 пункт 5 статьи 27(29) Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Со дня начала работы Муниципального Совета нового созыва (первого заседания) прекращаются полномочия Муниципального Совета предыдущего созыва.

6. Началом работы Муниципального Совета считается начало его первого заседания после официального опубликования результатов выборов депутатов Муниципального Совета.

Статья 28.(30) Состав Муниципального Совета

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 пункт 1 статьи 28(30) Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Депутаты Муниципальных Советов избираются на основе мажоритарной системы по одномандатным (один округ - один депутат) избирательным округам, образуемым на территории муниципального образования, на основе единой нормы представительства.

2. Муниципальный Совет избирается сроком на 4 года, если иное не установлено федеральным законом или законом Санкт-Петербурга.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 пункт 3 статьи 28(30) Устава исключен

3. Муниципальный Совет избирает из своего состава председателя Муниципального Совета либо Главу муниципального образования, совмещающего должности председателя Муниципального Совета и руководителя администрации.

4. Муниципальный Совет самостоятельно определяет свою структуру, образует органы местного самоуправления, необходимые для реализации полномочий местного самоуправления.

5. Муниципальный Совет может создавать депутатские постоянные и иные комиссии для предварительной подготовки проектов решений Совета, а также для осуществления контрольных, наблюдательных, административных и иных функций.

6. Председательствующий (Глава муниципального образования или другое должностное лицо) ведет заседания Муниципального Совета, организует его работу, ведает внутренним распорядком, представляет Муниципальный Совет во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации и Санкт-Петербурга, иными органами местного самоуправления, общественными организациями и гражданами.

7. По вопросам внутреннего распорядка и организации своей деятельности Муниципальный Совет принимает Регламент.

8. Для осуществления контроля по вопросам, находящимся в ведении муниципального образования, Муниципальный Совет вправе создавать специальные контрольные комиссии, в том числе временные, приглашать для работы независимых экспертов и назначать аудиторские проверки.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 пункт 9 статьи 28(30) Устава исключен

9. Муниципальный Совет образует свой аппарат.

10. Муниципальный Совет обладает правом законодательной инициативы в Законодательном собрании Санкт-Петербурга.

11. Муниципальный Совет и местная администрация предоставляют любому гражданину, постоянно, временно или преимущественно проживающему на территории муниципального образования, возможность ознакомления с любым постановлением Муниципального Совета и распоряжениями Главы муниципального образования.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 16 июня 1998 г. N 37 статья 29(31) Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в редакции от 21 мая 1998 г.

Статья 29.(31) Полномочия Муниципального Совета

В исключительном ведении Муниципального Совета находятся:

1) Принятие нормативных правовых актов (Постановлений) по предметам ведения муниципального образования, предусмотренным Уставом муниципального образования;

2) Утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении:

3) Принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчета об их исполнении;

4) Введение и отмена местных налогов и сборов, определение конкретных ставок и предоставление льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

5) Установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

6) Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования;

7) Принятие решения о проведении местного референдума.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 статья 30(32) Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 30.(32) Структура Муниципального Совета

1. Муниципальный Совет самостоятельно определяет свою структуру, образует органы местного самоуправления, необходимые для реализации полномочий местного самоуправления.

2. Муниципальный Совет избирает из своего состава председателя Муниципального Совета либо Главу муниципального образования, совмещающего должности председателя Муниципального Совета и руководителя администрации.

3. Количество заместителей Главы муниципального образования определяется Муниципальным Советом.

4. Муниципальный Совет может создавать депутатские постоянные и иные комиссии для предварительной подготовки проектов решений Муниципального Совета, а также для осуществления контрольных, наблюдательных, административных и иных функций.

5. Для организационного, правового, материально-технического обеспечения деятельности Муниципального Совета, оказания помощи депутатам и комиссиям Муниципального Совета, Муниципальный Совет образует свой аппарат.

6. Для обеспечения деятельности Муниципального Совета и реализации полномочий Муниципальным Советом образуются органы Муниципального Совета.

7. Председательствующий (Глава муниципального образования или другое должностное лицо) ведет заседания Муниципального Совета, организует его работу, ведает внутренним распорядком, представляет Муниципальный Совет во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации и Санкт-Петербурга, иными органами местного самоуправления, общественными организациями и гражданами.

8. Для осуществления контроля по вопросам, находящимся в ведении муниципального образования, Муниципальный Совет вправе создавать специальные контрольные комиссии, в том числе временные, приглашать для работы независимых экспертов и назначать аудиторские проверки.

Статья 31.(33) Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования

1. Органы местного самоуправления по вопросам своего ведения принимают правовые акты, порядок подготовки, принятия и вступления в силу которых определяется постановлением Муниципального Совета.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 пункт 2 статьи 31(33) Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Муниципальный Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает постановления.

Статья 32.(34) Принятие нормативно-правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования

1. Принятие правовых актов производится открытым поименным, а по персональным вопросам - тайным голосованием.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 пункты 2, 3 статьи 32(34) Устава изложены в новой редакции

См. текст пунктов в предыдущей редакции

2. Решения Муниципального Совета принимаются большинством депутатов, присутствующих на заседании на момент голосования, при наличии не менее 2/3 от числа избранных депутатов.

3. Решения по вопросам, предусмотренным Законом Санкт-Петербурга "О местном самоуправлении в Санкт-Петербурге" (ст.15, пункт 1, п.п.2, 4, 5, 7), принимаются 2/3 депутатов, присутствующих на момент голосования, при наличии не менее чем 2/3 от числа избранных депутатов.

4. Проекты нормативно-правовых актов вносятся на рассмотрение Муниципального Совета в соответствии с Регламентом Муниципального Совета.

5. Проекты постановлений и решений рассматриваются Муниципальным Советом по представлению депутатов всех уровней, избранных на территории муниципального образования, Главы муниципального образования.

Проекты постановлений и решений должны содержать: сведения об авторах проекта и инициаторах внесения на рассмотрение проекта, источники финансирования, сроки и ответственных лиц за исполнение решений, другие сведения, необходимые для исполнения решения или контроля за его исполнением.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 пункты 6, 7 статьи 32(34) Устава объединены

6. Муниципальные образования в целях координации своей деятельности, более эффективного осуществления своих прав и интересов, вправе создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, подлежащих регистрации в порядке, установленном для некоммерческих организаций.

7. Ассоциациям и союзам муниципальных образований не могут передаваться полномочия органов местного самоуправления.

Статья 33.(35) Выборы депутатов Муниципального Совета

1. Депутат Муниципального Совета избирается на срок полномочий Муниципального Совета.

2. Полномочия депутата Муниципального Совета и порядок их осуществления устанавливаются законом Санкт-Петербурга о статусе депутата Муниципального Совета и настоящим Уставом.

3. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются с начала работы Муниципального Совета нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутатов, установленных настоящим Уставом.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 пункт 4 статьи 33(35) Устава исключен

4. Государственные и муниципальные служащие, давшие согласие баллотироваться кандидатом в депутаты Муниципального Совета, на время ведения избирательной кампании обязаны приостанавливать свою деятельность в органах представительной, законодательной или исполнительной власти любого уровня. Неприостановление исполнения государственных или муниципальных обязанностей является основанием для увольнения со службы или принятия решения избирательной комиссией об отмене решения о регистрации в качестве кандидата в депутаты Муниципального Совета.

Статья 34.(36) Депутат Муниципального Совета

1. Депутат Муниципального Совета представляет население избирательного округа N 35, строит свою деятельность в Муниципальном Совете руководствуясь федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом и решениями Муниципального Совета, периодически информируя избирателей о своей деятельности.

2. Депутат Муниципального Совета может работать в Муниципальном Совете на постоянной основе.

3. Депутат Муниципального Совета (если осуществляет полномочия на постоянной основе) не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельностью.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 пункт 4 статьи 34(36) Устава исключен

4. Для депутатов Муниципального Совета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются социальные гарантии, аналогичные социальным гарантиям муниципальных служащих. Депутатам Муниципального Совета возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью по решению Муниципального Совета.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 пункт 5 статьи 34(36) Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Депутат Муниципального Совета, член иного выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельностью.

6. Депутат Муниципального Совета может иметь оплачиваемых помощников, размер оплаты которых устанавливается решением Муниципального Совета.

7. Оплата депутатам Муниципального Совета, не работающим в органах местного самоуправления на постоянной основе за время их участия в заседаниях Муниципального Совета, в комиссиях, в которые они избраны, и других случаях, предусмотренных законодательством и постановлениями Муниципального Совета, осуществляются из средств местного бюджета в порядке, установленном Муниципальным Советом.

8. Депутаты Муниципального Совета регулярно проводят прием избирателей и рассматривают поступившие в их адрес жалобы, заявления и обращения. График приемов граждан утверждается Муниципальным Советом и доводится до сведения жителей муниципального образования.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 пункт 9 статьи 34(36) Устава исключен

9. Депутатам Муниципального Совета устанавливаются социальные гарантии в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом и другими нормативными актами.

10. Депутату Муниципального Совета гарантируются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий в соответствии с законодательством.

11. Депутат Муниципального Совета может иметь до пяти неоплачиваемых общественных помощников. Помощник депутата выполняет поручения депутата на общественных началах в свободное от основной работы время. Муниципальный Совет или Глава муниципального образования из средств, выделенных на организацию работы Муниципального Совета, вправе оплатить помощнику депутата работу по подготовке нормативно-правовых актов. Помощники депутата могут работать во временных комиссиях и рабочих группах.

12. Депутаты Муниципального Совета на время проведения его заседаний, а также работы в постоянных депутатских комиссиях и других органах местного самоуправления освобождаются от выполнения основных производственных и служебных обязанностей.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 статья 35(37) Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 35.(37) Отзыв депутата Муниципального Совета

Отзыв депутата Муниципального Совета по инициативе населения муниципального образования, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления предусматривается по следующим основаниям:

1. Неоднократный пропуск без уважительной причины заседаний Муниципального Совета или заседаний постоянных комиссий и иных органов Муниципального Совета в течение одного года;

2. Неоднократное в течение одного года нарушение депутатом Муниципального Совета Устава муниципального образования, соответствующих законодательству решений Муниципального Совета, или решений местного референдума соответствующего муниципального образования;

3. Вступления в законную силу в отношении депутата Муниципального Совета обвинительного приговора суда.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 22 июня 1998 г. N 39 статья 35(37) дополнена пунктами следующего содержания:

4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Муниципального Совета принимается Муниципальным Советом по требованию граждан в количестве не менее 10 процентов от числа избирателей округа, в котором депутат был избран. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Муниципального Совета по инициативе Муниципального Совета принимается двумя третями депутатов, присутствующих на момент голосования, при наличии не менее двух третей от числа избранных депутатов.

5. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета производится в порядке, установленном статьями настоящего Устава для проведения местного референдума.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 статья 36(38) Устава изложена в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

Статья 36.(38) Досрочное прекращение полномочий депутата Муниципального Совета

1. Полномочия депутата Муниципального Совета прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти депутата;

2) подачи депутатом письменного заявления о сложении своих полномочий.

Статья 37.(39) Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета

1. Полномочия Муниципального Совета прекращаются досрочно:

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 подпункт 1 пункта 1 статьи 37(39) Устава исключен

1) в случае признания недействительными выборов депутатов Муниципального Совета;

2) в случае принятия Законодательным собранием Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 3 статьи 49 федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Закона Санкт-Петербурга о прекращении полномочий Муниципального Совета и одновременным назначением новых выборов Муниципального Совета.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 пункт 2 статьи 37(39) Устава исключен

2. Полномочия Муниципального Совета могут быть прекращены досрочно по решению городского суда Санкт-Петербурга в случае, если Муниципальный Совет не может провести очередное заседание в течение трех месяцев подряд из-за отсутствия кворума на своих заседаниях.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 статья 38(40) Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 38.(40) Порядок проведения заседаний Муниципального Совета

1. Муниципальный Совет является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленной для Муниципального Совета численности.

2. Муниципальный Совет нового созыва на первое заседание собирается не позднее, чем на десятый день после официального опубликования результатов очередных выборов.

3. Со дня работы Муниципального Совета нового созыва (первого заседания) прекращаются полномочия Муниципального Совета предыдущего созыва.

4. Первое заседание Муниципального Совета нового созыва открывает Глава муниципального образования (Председатель Муниципального Совета) предыдущего созыва. Первое заседание Муниципального Совета первого созыва открывает старейший по возрасту депутат Муниципального Совета.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 16 июня 1998 г. N 37 пункт 5 статьи 38(40) Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Регламент (документ определяющий порядок проведения заседаний Муниципального Совета) и процедуру выборов должностных лиц определяет Муниципальный Совет нового созыва на своем первом заседании в соответствии с действующим Уставом.

6. Основной формой работы Муниципального Совета являются заседания депутатов Муниципального Совета.

7. Заседания Муниципального Совета созываются и проводятся Главой муниципального образования в соответствии с регламентом Муниципального Совета.

8. Срок оповещения, форма созыва и порядок ведения дел Муниципального Совета при проведении очередных и внеочередных заседаний определяются регламентом Муниципального Совета.

9. Заседания Муниципального Совета являются открытыми. Муниципальный Совет может принять решение о проведении закрытого заседания или закрытого рассмотрения отдельных вопросов повестки дня заседания.

10. Порядок проведения закрытого заседания или закрытого рассмотрения отдельных вопросов повестки дня устанавливается Муниципальным Советом соответствующим Положением.

11. Муниципальный Совет осуществляет свою работу на пленарных заседаниях, на заседаниях образуемых им комиссий путем открытого поименного или тайного голосования.

12. Заседание Муниципального Совета правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от числа избранных депутатов.

13. Муниципальный Совет по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает постановления. Принятия постановлений производится открытым поименным, а по персональным вопросам - тайным голосованием.

14. Постановления Муниципального Совета подписываются Главой муниципального образования, обнародуются в установленные регламентом Муниципального Совета сроки.

15. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

Статья 39.(41) Комиссии Муниципального Совета

1. Для организации подготовки правовых актов Муниципального Совета, исполнения решений Муниципального Совета, контроля за исполнением решений Муниципального Совета из числа депутатов Муниципального Совета образуются постоянные и временные комиссии Муниципального Совета.

2. В комиссии не может быть менее 3 депутатов.

3. Комиссия возглавляется председателем комиссии, избираемым из состава комиссии с последующим утверждением Муниципальным Советом.

4. В работе комиссий могут принимать участие помощники депутата, уполномоченные представители общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций муниципального образования.

5. Депутат Муниципального Совета может входить в состав не более трех комиссий и быть председателем не более одной постоянной комиссии Муниципального Совета.

6. Глава муниципального образования и его заместители не могут быть председателями постоянных комиссий Муниципального Совета.

7. Работа комиссии проводится посредством проведения заседаний. Заседания комиссии являются открытыми.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 пункт 8 статьи 39(41) Устава исключен

8. Для подготовки и проработки отдельного вопроса Глава муниципального образования может своим распоряжением образовать рабочую группу. В распоряжении Главы муниципального образования должно быть указано: цели и задачи рабочей группы, состав, полномочия и сроки действия, источники финансирования проведения работ.

9. Председатель постоянной комиссии осуществляет свою деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной работы.

Статья 40.(42) Полномочия комиссий Муниципального Совета

Полномочия комиссий Муниципального Совета определяются Положением о комиссиях, принимаемых Муниципальным Советом.

Статья 41.(43) Аппарат Муниципального Совета

1. Для организационного, правового, материально-технического обеспечения деятельности Муниципального Совета, оказания помощи депутатам и комиссиям Муниципального Совета, Муниципальный Совет образует свой аппарат.

2. Руководит деятельностью аппарата Муниципального Совета руководитель аппарата Муниципального Совета.

3. Руководитель аппарата Муниципального Совета регистрирует все правовые акты Муниципального Совета.

4. Руководитель аппарата Муниципального Совета избирается из состава Муниципального Совета большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Муниципального Совета.

5. Решение о досрочном переизбрании руководителя аппарата Муниципального Совета принимается более чем половиной депутатов Муниципального Совета от установленной численности.

6. Руководитель аппарата Муниципального Совета работает на постоянной основе или без отрыва от основной работы.

Аппарат Муниципального Совета отвечает за организационное обеспечение работы депутатских комиссий и органов Муниципального Совета, отвечает за работу по подготовке сессий Муниципального Совета, формирует проект повестки дня заседаний, доводит до депутатов и населения время и место проведения заседаний Муниципального Совета.

Глава 11. Местная администрация

Статья 42.(44) Местная администрация муниципального образования

1. Местная администрация является исполнительным органом местного самоуправления муниципального образования, действует под непосредственным руководством Главы муниципального образования.

2. Штатное расписание местной администрации утверждается Муниципальным Советом по представлению Главы муниципального образования.

3. Функции, полномочия и порядок деятельности местной администрации определяются Положением о местной администрации муниципального образования, утверждаемым Муниципальным Советом.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 пункт 4 статьи 42(44) Устава исключен

4. Структурные подразделения местной администрации осуществляют исполнительно-распорядительную деятельность в сфере своего ведения.

5. Все структурные подразделения и органы администрации муниципального образования находятся в подчинении Главы муниципального образования, их руководители подотчетны Главе муниципального образования.

6. Руководители структурных подразделений назначаются на должность и освобождаются от должности Муниципальным Советом по представлению Главы муниципального образования. Решение о назначении принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.

7. Специалисты структурных подразделений, другие специалисты местных администраций назначаются на должность и освобождаются от должности Главой муниципального образования, с ними заключаются индивидуальные трудовые договоры (контракты).

8. После утверждения Муниципальным Советом кандидатур руководителей подразделений и администрации Глава муниципального образования подписывает с ними индивидуальные трудовые договоры (контракты).

Глава 12. Глава муниципального образования

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 из статьи 43(45) Устава исключено слово "высший"

Статья 43.(45) Глава муниципального образования

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 пункт 1 статьи 43(45) Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Глава муниципального образования является должностным лицом муниципального образования, совмещающим должности Председателя Муниципального Совета и Главы администрации и избирается из состава Муниципального Совета.

2. Глава муниципального образования подотчетен Муниципальному Совету.

3. Глава муниципального образования представляет отчет Муниципальному Совету каждые полгода.

Статья 44.(46) Выборы Главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования избирается на срок полномочий Муниципального Совета тайным голосованием депутатами Муниципального Совета из своего состава.

2. Выборы Главы муниципального образования проводятся не позднее одного месяца со дня формирования Муниципального Совета.

3. Избранным на должность Главы муниципального образования считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной численности состава Муниципального Совета.

4. Если ни один кандидат на должность Главы муниципального образования не набрал необходимого количества голосов, обязанности Главы муниципального образования до его избрания исполняет депутат, получивший наибольшее число голосов, а каждое последующее заседание начинается с выборов Главы муниципального образования.

5. Порядок, организация и проведение выборов Главы муниципального образования устанавливается Положением о выборах Главы муниципального образования, утверждаемого Муниципальным Советом.

Статья 45.(47) Полномочия Главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования:

1) Председательствует на заседаниях Муниципального Совета.

2) Организует общее руководство и планирование деятельности Муниципального Совета и органов местного самоуправления муниципального образования.

3) Организует разработку и исполнение бюджета, программ и планов социально-экономического развития муниципального образования, нормативных и иных решений, принимаемых Муниципальным Советом.

4) Распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете муниципального образования на содержание Муниципального Совета в соответствии со сметой, и целевыми внебюджетными фондами.

5) Осуществляет функции распорядителя кредитами при исполнении местного бюджета.

6) Представляет Муниципальному Совету отчет о деятельности Муниципального Совета и местной администрации каждые полгода.

7) Выполняет контрольные функции по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования.

8) Вносит на утверждение Муниципального Совета штатное расписание Муниципального Совета.

9) Представляет Муниципальному Совету кандидатуры руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций.

10) Утверждает назначение и увольнение от должности муниципальных служащих в соответствии со штатным расписанием.

11) Применяет к муниципальным служащим и техническому персоналу администрации меры поощрения, налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.

12) Применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

13) Подписывает в соответствии с законодательством договоры и соглашения в пределах полномочий, определяемых Муниципальным Советом.

14) По решению Муниципального Совета открывает и закрывает расчетные, текущие и иные счета Муниципального Совета и органов местного самоуправления в банках и является распорядителем по этим счетам.

15) Представляет Муниципальный Совет и муниципальное образование в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями, учреждениями, физическими и иными юридическими лицами.

16) Представляет интересы Муниципального Совета и действует от его имени без доверенности.

2. Глава муниципального образования вправе решать все вопросы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления муниципального образования, за исключением вопросов, отнесенных настоящим Уставом к исключительной компетенции Муниципального Совета и местной администрации.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 из статьи 46(48) Устава исключено слово "высший"

Статья 46.(48) Статус Главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования.

2. Главе муниципального образования гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

3. Деятельность Главы муниципального образования осуществляется на постоянной основе.

4. Глава муниципального образования представляет население муниципального образования в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Санкт-Петербурга и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления других муниципальных образований.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 статья 47(49) Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 47.(49) Правовые акты Главы муниципального образования

Глава муниципального образования и другие органы местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их компетенции и компетенции местной администрации издают распоряжения. По вопросам внутренней организации деятельности Муниципального Совета местной администрации и других органов местного самоуправления руководителями соответствующих органов местного самоуправления издаются приказы.

Статья 48.(50) Прекращение полномочий Главы муниципального образования

1. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях:

1) личного письменного заявления о сложении полномочий;

2) утраты гражданства Российской Федерации;

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 подпункт 3 пункта 1 статьи 48(50) Устава исключен

3) вступления в законную силу в отношении Главы муниципального образования обвинительного приговора суда;

4) признания его решением суда недееспособным;

5) по инициативе Муниципального Совета.

2. Основанием для досрочного прекращения полномочий или переизбрания Главы муниципального образования по инициативе Муниципального Совета является неоднократное в течение года нарушение Главой муниципального образования Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Санкт-Петербурга, настоящего Устава, соответствующих законодательству постановлений и решений Муниципального Совета или решений местного референдума муниципального образования.

3. Голосование о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования проводится в случаях:

1) выражения Муниципальным Советом недоверия Главе муниципального образования;

2) выдвижения жителями округа требования о проведении голосования о выражении недоверия Главе муниципального образования, поддержанного более 5% граждан, обладающих избирательным правом.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий и переизбрании Главы муниципального образования принимается не менее чем большинством (50% + 1) голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования Муниципальный Совет в течение 10 дней назначает новые выборы Главы муниципального образования, которые должны состояться не позднее одного месяца с момента досрочного прекращения полномочий. При этом полномочия Главы муниципального образования осуществляет заместитель.

6. Муниципальный Совет не вправе назначить исполняющего обязанности Главы муниципального образования.

Статья 49.(51) Заместитель(и) Главы муниципального образования

1. Заместитель(и) Главы муниципального образования избирается из состава депутатов Муниципального Совета тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов.

2. Заместитель(и) Главы муниципального образования избирается на срок полномочий Муниципального Совета.

3. Заместитель(и) Главы муниципального образования осуществляет полномочия по поручениям Главы муниципального образования, ведет работу по координации деятельности подразделений.

4. Решение о досрочном переизбрании заместителя(ей) Главы муниципального образования принимаются Муниципальным Советом по инициативе Главы муниципального образования или любого депутата более чем половиной голосов от установленного числа депутатов.

Глава 13. Муниципальная служба

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 статья 50(52) Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 50.(52) Муниципальная служба

Должность муниципальной службы - это муниципальная должность с установленным кругом обязанностей по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и их должностных лиц с денежным содержанием за счет средств местного бюджета, замещаемая на постоянной профессиональной основе путем заключения трудового договора.

Статья 51.(53) Муниципальные служащие

1. Муниципальным служащим муниципального образования является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального образования.

2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

3. Штатное расписание муниципальных должностей муниципальной службы устанавливается постановлениями Муниципального Совета в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным законом Санкт-Петербурга, и установленной настоящим Уставом структурой органов местного самоуправления.

Статья 52.(54) Финансирование муниципальной службы

1. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования.

2. Минимально необходимые расходы муниципального образования на муниципальную службу определяются в соответствии с законами Санкт-Петербурга.

Раздел IV

Глава 14. Финансово-экономическая основа местного самоуправления

Статья 53.(55) Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящиеся в государственной собственности и переданные в управление органам местного самоуправления муниципального округа, а также в соответствии с законами иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения муниципального образования.

Статья 54.(56) Муниципальная собственность муниципального образования

1. В состав муниципальной собственности муниципального образования входят средства бюджета и внебюджетных фондов муниципального образования объекты, переданные муниципальному образованию Санкт-Петербургом, а также иное движимое и недвижимое имущество, приобретенное на законных основаниях.

2. Приобретение и отчуждение имущества и имущественных прав осуществляется в порядке, установленном Муниципальным Советом.

3. Муниципальный Совет муниципального образования в соответствии с федеральными законами вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.

4. Имущество, находящееся в собственности муниципального образования, может быть передано Муниципальным Советом в собственность граждан, юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации муниципального имущества. Условия приватизации определяются Муниципальным Советом.

5. Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности поступают в полном объеме в бюджет муниципального образования.

Статья 55.(57) Право Муниципального Совета на создание предприятий, учреждений и организаций

1. Муниципальный Совет вправе в соответствии с федеральными законами создавать предприятия, учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности, решать вопросы их реорганизации и ликвидации.

2. Муниципальный Совет имеет право учреждать свои средства массовой информации: газета, информационный бюллетень, редакция радио и телевидения.

Статья 56.(58) Отношения Муниципального Совета с предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися в собственности муниципального образования

1. Муниципальный Совет определяет цели, условия и порядок деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в собственности муниципального образования, осуществляет регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), утверждает их уставы, назначает и увольняет руководителей данных предприятий, учреждений и организаций, заслушивает отчеты об их деятельности.

2. Отношения между Муниципальным Советом и руководителями предприятий, учреждений и организаций, находящихся в собственности муниципального образования, строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.

Статья 57.(59) Отношения Муниципального Совета с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности

1. По вопросам, не входящим в компетенцию Муниципального Совета, его отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.

2. Муниципальный Совет в соответствии с законом вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном развитии территории муниципального образования.

Статья 58.(60) Местный бюджет муниципального образования

1. Местным бюджетом является бюджет муниципального образования.

2. Муниципальный Совет самостоятельно осуществляет формирование, утверждение местного бюджета и контроль за его исполнением.

3. В доходы местного бюджета зачисляются местные налоги, сборы и штрафы, отчисления от федеральных налогов и налогов Санкт-Петербурга в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, закрепленными на долговременной основе, финансовые средства, переданные органами государственной власти органам местного самоуправления муниципального образования для реализации отдельных государственных полномочий, поступления от приватизации имущества, от сдачи муниципального имущества в аренду, от местных займов и лотерей, часть прибыли муниципальных предприятий, учреждений и организаций, дотации, субвенции, трансфертные платежи и иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и решениями Муниципального Совета, а также другие средства, образующиеся в результате деятельности органов местного самоуправления муниципального образования.

4. В местном бюджете в качестве составной части могут быть предусмотрены сметы расходов отдельных территорий, не являющихся муниципальными образованиями.

5. Муниципальный Совет самостоятельно распоряжается средствами местного бюджета. В доходной и расходной частях местного бюджета раздельно предусматривается финансирование полномочий по вопросам местного значения и осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования отдельных федеральных полномочий, полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга. Решения органов государственной власти Санкт-Петербурга, влекущие дополнительные расходы из бюджета муниципального образования, реализуются органами местного самоуправления муниципального образования в пределах переданных им в качестве компенсации средств.

Статья 59.(61) Обеспечение минимального местного бюджета

Муниципальному образованию, в соответствии с федеральными законами Санкт-Петербурга, обеспечивается минимальный местный бюджет путем закрепления доходных источников для покрытия минимально необходимых расходов местного бюджета муниципального образования и объемов дотаций и субвенций Санкт-Петербурга не учитывая расходы местного бюджета, не предусмотренные государственными минимальными стандартами, а также недополученные по решению Муниципального Совета, доходы бюджета муниципального образования в связи с предоставлением не предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга налоговых и иных льгот и преимуществ, включая отмену установленных законодательством налогов и иных платежей в местный бюджет.

Статья 60.(62) Местные налоги и сборы

Местные налоги, сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются Муниципальным Советом самостоятельно в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

Статья 61.(63) Право Муниципального Совета на получение платежей за пользование природными ресурсами

Муниципальный Совет муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга получает плату, в том числе в натуральной форме, от пользователей природными ресурсами, которые добываются на территории муниципального образования.

Статья 62.(64) Муниципальные внебюджетные фонды

Муниципальный Совет вправе образовывать целевые внебюджетные фонды в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и законами Санкт-Петербурга.

Глава 15. Гарантии местного самоуправления

Статья 63.(65) Обязательность решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений Муниципального Совета и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования

1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых норм, а также органами местного самоуправления и проживающими на территории муниципального образования гражданами.

2. Решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда в соответствии с федеральными законами.

3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования влечет ответственность в соответствии с законодательством.

Статья 64.(66) Судебная защита местного самоуправления

Граждане, проживающие на территории муниципального образования, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования вправе в установленном федеральными законами порядке, предъявлять в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными нарушающих права местного самоуправления актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений.

Глава 16. Ответственность органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления муниципального образования

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа N 35 от 21 мая 1998 г. N 30 статья 67 Устава исключена

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед населением муниципального образования

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования наступает в результате утраты доверия населения и осуществляется посредством отзыва в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 65.(68) Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Санкт-Петербурга, законов Санкт-Петербурга и настоящего Устава в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга.

Глава 17. Заключительные положения

Статья 66.(69) Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования

1. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся постановлениями Муниципального Совета, принимаемые не менее чем 2/3 от установленной Уставом численности депутатов Муниципального Совета.

2. Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав вправе вносить в Муниципальный Совет граждане в количестве не менее 5% от числа избирателей муниципального образования.

Статья 67.(70) Порядок вступления в силу Устава муниципального образования

1. Настоящий Устав подлежит обязательной государственной регистрации в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга

2. Настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации.

Статья 68.(71) Переходные положения

1. Структура Муниципального Совета должна быть приведена в соответствие с требованиями настоящего Устава в 30-дневный срок после вступления настоящего Устава в силу.

2. Органы местного самоуправления и должности местного самоуправления муниципального образования, созданные (учрежденные) до вступления в силу настоящего Устава и не предусмотренные настоящим Уставом подлежат упразднению в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Устава в установленном законодательством порядке.