Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
"Устав Муниципального образования муниципального округа N 71" (принят на заседании Совета Муниципального образования N 71 Санкт-Петербурга от 16 апреля 1998 г. N 5) (с изменением от 3 июня, 3 июля 1998 г., 13 января 2000 г.) (редакция не действует)
ГАРАНТ:
Настоящая редакция Устава не действует
См. новую редакцию Устава, зарегистрированную постановлением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 25 мая 2005 г. N 262
Настоящий Устав зарегистрирован постановлением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 8 июля 1998 г. N 176
Принят на заседании
Совета Муниципального
образования N 71
Санкт-Петербурга
"16" апреля 1998 г.
(Протокол N 5)
Председатель Совета
А.Ю. Богданов
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. название Устава изложено в новой редакции
"Устав Муниципального образования муниципального округа N 71"
(с изменением от 3 июня, 3 июля 1998 г., 13 января 2000 г.)
РАЗДЕЛ I. Общие положения (ст.ст.1-4)
РАЗДЕЛ II. Территория муниципального округа N 71 (ст.ст.5-7)
РАЗДЕЛ III. Предметы ведения муниципального образования (ст.ст.8-9)
РАЗДЕЛ IV. Формы, порядок и гарантии непосредственного
участия населения в решении вопросов
местного значения (ст.ст.10-11)
РАЗДЕЛ V. Муниципальный совет - представительный орган
местного самоуправления (ст.ст.12-18)
РАЗДЕЛ VI. Председатель муниципального совета (ст.ст.18-26)
РАЗДЕЛ VII. Муниципальная служба (ст.ст.27)
РАЗДЕЛ VIII. Территориальное общественное самоуправление (ст.ст.28)
РАЗДЕЛ IX. Финансово-экономическая основа местного
самоуправления (ст.ст.29-39)
РАЗДЕЛ Х. Гарантии местного самоуправления и
ответственных органов местного самоуправления
и должностных лиц местного самоуправления (ст.ст.40-43)
РАЗДЕЛ XI. Заключительные положения (ст.ст.44-46)
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. по всему тексту Устава статьи дополнены словами "Муниципальный округ N 71"
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. преамбула Устава дополнена словами "муниципального округа (далее - округа)"
Устав муниципального образования муниципального округа (далее - округа) N 71 г.Санкт-Петербурга устанавливает в соответствии с законами Российской Федерации и города Санкт-Петербурга порядок, условия и формы реализации жителями муниципального образования конституционного права на местное самоуправление.
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. абзац второй статьи 1 Устава изложен в новой редакции
Муниципальный округ N 71 - населенная территория, на которой, в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.
Муниципальная собственность - собственность муниципального образования Муниципального округа N 71.
Органы местного самоуправления - выборные и другие органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти.
Вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования Муниципального округа N 71, отнесенные к таковым Уставом муниципального образования Муниципального округа N 71 в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами г.Санкт-Петербурга.
Местный референдум - голосование граждан по вопросам местного значения.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. абзац седьмой статьи 1 Устава исключен
Должностное лицо местного самоуправления - работающее по контракту (трудовому договору) лицо, выполняющее организационно-распорядительные функции в органах местного самоуправления и не относящееся к категории государственных служащих.
Выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо, избранное населением непосредственно или Муниципальным Советом из своего состава, наделенное согласно Уставу муниципального образования Муниципального округа N 71 полномочиями на решение вопросов местного значения.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. в абзаце девятом статьи 1 Устава слова "Администрация муниципального образования" заменены словами "Местная администрация"
Местная администрация - исполнительный орган местного самоуправления.
Квалифицированное большинство голосов: две трети голосов от числа присутствующих депутатов при участии в заседании не менее двух третей от числа избранных в Совет депутатов.
Простое большинство голосов: 50% голосов + 1 голос от квалифицированного большинства.
Термины: "муниципальный" и "местный" и словосочетания с этими терминами применяются в отношении органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, объемов собственности и других объектов, целевое назначение которых связано с осуществлением функций местного самоуправления, а также в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.
Статья 2. Местное самоуправление
1. Местное самоуправление на территории муниципального образования Муниципального округа N 71 - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление, как выражение формы власти народа, составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.
Статья 3. Участие в ассоциациях и союзах муниципальных образований
Муниципальное образование Муниципального округа N 71 в целях координации своей деятельности, более эффективного осуществления своих прав и интересов вправе создавать объединения с другими муниципальными образованиями в форме ассоциаций или союзов, подлежащих регистрации в порядке, установленном для некоммерческих организаций.
Статья 4. Символика муниципального образования Муниципального округа N 71
Муниципальное образование Муниципального округа N 71 вправе иметь собственную символику (эмблему, флаг), отражающие исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции.
РАЗДЕЛ II. ТЕРРИТОРИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА N 71
Статья 5. Границы и состав территории муниципального образования Муниципального округа N 71
Граница муниципального округа N 71 проходит от пересечения оси Обводного канала с западной границей земель Московской железной дороги по границе западной стороны земель Московской железной дороги до пересечения с осью ул.Белы Куна, далее по оси ул.Белы Куна до пересечения с осью ул.Будапештской, далее по оси ул.Будапештской до пересечения с осью ул.Фучика, далее по оси ул.Фучика до пересечения с западной границей земель Витебской железной дороги, далее по западной границе земель Витебской железной дороги до пересечения с осью Обводного канала, далее по оси Обводного канала до пересечения с западной границей земель Московской железной дороги.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. из статьи 6 Устава слова "с учетом мнения жителей муниципального образования N 71, выраженного посредством проведения местного референдума" исключены
Статья 6. Изменение границ
Порядок изменения границ муниципального образования Муниципального округа N 71 определяется законодательством г.Санкт-Петербурга с учетом мнения жителей муниципального образования Муниципального округа N 71, выраженного посредством проведения местного референдума.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. статья 7 Устава изложена в новой редакции
Статья 7. Местонахождение органов местного самоуправления муниципального образования Муниципального округа N 71
Местонахождение органов местного самоуправления муниципального округа N 71 г.Санкт-Петербург, ул.Стрельбищенская, д.22.
РАЗДЕЛ III. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 8. Предметы ведения муниципального образования Муниципального округа N 71
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. из пункта 1 статьи 8 Устава слова "и действующим законодательством РФ" исключены
1. В ведении муниципального образования Муниципального округа N 71 находятся вопросы местного значения, установленные Законом Санкт-Петербурга "О местном самоуправлении в Санкт-Петербурге", и действующим законодательством РФ, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления.
2. К вопросам местного значения относятся:
1. Принятие и изменение Устава муниципального образования Муниципального округа N 71, контроль за его соблюдением.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. подпункт 2 пункта 2 статьи 8 Устава изложен в новой редакции
2. Владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципальных образований, в соответствии с действующим законодательством.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. подпункт 3 пункта 2 статьи 8 Устава изложен в новой редакции
3. Формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, введение и отмена местных налогов и сборов, определение конкретных ставок и предоставление льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. подпункт 4 пункта 2 статьи 8 Устава изложен в новой редакции
4. Принятие планов и программ развития муниципального образования Муниципального округа N 71.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. подпункт 5 пункта 2 статьи 8 Устава изложен в новой редакции
5. Содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений, переданных в муниципальную собственность законами г.Санкт-Петербурга.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. из подпункта 6 пункта 2 статьи 8 Устава слова "дополнительного образования и профессионального" исключены
6. Организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, общего школьного, дополнительного образования и профессионального образования.
7. Организация, содержание и развитие муниципальных учреждений социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. подпункт 8 пункта 2 статьи 8 Устава дополнен словом "округа"
8. Обеспечение санитарного благополучия населения округа, обеспечение мероприятий по охране окружающей среды на территории муниципального образования Муниципального округа N 71.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. подпункт 9 пункта 2 статьи 8 Устава изложен в новой редакции
9. Организация и содержание за счет средств местного бюджета муниципальных органов охраны общественного порядка.
10. Выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16 лет, в порядке, установленном семейным законодательством.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. подпункт 11 пункта 2 статьи 8 Устава изложен в новой редакции
11. Организация и осуществление опеки и попечительства, в том числе над детьми, оставшимися без попечения родителей, в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.
12. Учреждение муниципальных организаций, учреждений и предприятий, в том числе унитарных, основанных на праве хозяйственного ведения.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. подпункт 13 пункта 2 статьи 8 Устава изложен в новой редакции
13. Ремонт и озеленение придомовых и внутридворовых территорий.
14. Организация и содержание муниципальных архивов.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. подпункт 15 пункта 2 статьи 8 Устава дополнен словами "и содержание"
15. Организация и содержание муниципальной информационной службы.
16. Обеспечение деятельности средств массовой информации муниципального образования Муниципального округа N 71.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. из подпункта 17 пункта 2 статьи 8 Устава слова "и контроль за оказанием этих услуг" исключены
17. Создание условий для обеспечения населения муниципального образования Муниципального округа N 71 услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания и контроль за оказанием этих услуг.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. из подпункта 18 пункта 2 статьи 8 Устава слова "и других источников" исключены
18. Обеспечение предоставления социальных услуг населению муниципального образования Муниципального округа N 71 за счет средств местного бюджета и других источников.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. подпункт 19 пункта 2 статьи 8 Устава дополнен словами "За счет средств местного бюджета"
19. Содействие занятости населению муниципального образования Муниципального округа N 71 за счет средств местного бюджета.
20. Организация работы по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации на территории муниципального образования Муниципального округа N 71.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. подпункт 21 пункта 2 статьи 8 Устава изложен в новой редакции
21. Содержание и развитие муниципального транспорта.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. подпункт 22 пункта 2 статьи 8 Устава изложен в новой редакции
22. Организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории муниципального образования Муниципального округа N 71 от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. подпункт 23 пункта 2 статьи 8 Устава изложен в новой редакции
23. Организация снабжения топливом населения муниципального округа и муниципальных учреждений.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. подпункты 24, 25, 26, 27 пункта 2 статьи 8 Устава исключены
24. Контроль за использованием земель на территории муниципального образования.
25. Контроль за организацией обеспечения энерго-, газо-, тепло-, водоснабжения и канализации в муниципальном образовании.
26. Контроль за организацией ритуальных услуг и содержания мест захоронения.
27. Контроль за организацией сохранения памятников истории и культуры, находящиеся в муниципальной собственности.
Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления муниципального образования Муниципального округа N 71 отдельных государственных полномочий
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июля 1998 г. N 10 из пункта 1 статьи 9 Устава слова "Федеральных законов и" исключены
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. из пункта 1 статьи 9 Устава слова "Федеральных законов" исключены
1. Органы местного самоуправления муниципального образования Муниципального округа N 71 могут наделяться отдельными государственными полномочиями на основании федеральных законов и законов г.Санкт-Петербурга с одновременной передачей необходимых финансовых и материальных средств.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июля 1998 г. N 10 пункт 2 статьи 9 Устава изложен в новой редакции
2. Органы местного самоуправления Муниципального округа N 71 несут ответственность за осуществление отдельных полномочий Санкт-Петербурга в той мере, в какой эти полномочия обеспечены материальными и финансовыми ресурсами.
РАЗДЕЛ IV. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ
НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 10. Право населения муниципального образования Муниципального округа N 71 на осуществление местного самоуправления
1. Местное самоуправление в муниципальном образовании Муниципального округа N 71 осуществляется населением в соответствии с установленными федеральными законами и законами Санкт-Петербурга гарантиями непосредственно путем местного референдума, выборов, народной правотворческой инициативы, обращений граждан в органы местного самоуправления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. пункт 2 статьи 10 Устава дополнен словами "Российской Федерации, проживающие на территории"
2. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования Муниципального округа N 71 имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. пункт 3 статьи 10 Устава изложен в новой редакции
3. Граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления имеют право на равный доступ к муниципальной службе.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. из пункта 4 статьи 10 Устава слова "Муниципального образования N 71" исключены
4. Граждане муниципального образования N 71 вправе обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления. Ответ о результатах рассмотрения обращений граждан должен быть дан соответствующими органами и должностными лицами в течение одного месяца.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июля 1998 г. N 10 пункт 5 статьи 10 Устава изложен в новой редакции
См. текст пункта в предыдущей редакции
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. пункт 5 статьи 10 Устава изложен в новой редакции
5. Жители муниципального округа N 71, обладающие избирательным правом, численностью не менее 5% от числа избирателей округа вправе вносить на рассмотрение в муниципальный Совет и другие органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения. Органы местного самоуправления обязаны рассмотреть проекты правовых актов, внесенные на рассмотрение населением округа, не позднее 30 дней со дня внесения на открытых заседаниях с участием представителей населения. Результаты рассмотрения подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации Муниципального образования Муниципального округа N 71.
6. Граждане муниципального образования Муниципального округа N 71 имеют право ознакомления с документами и материалами органов местного самоуправления, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также на получение другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, за исключением информации, отнесенной законом к информации ограниченного доступа.
Статья 11. Местный референдум
1. Местный референдум (далее - референдум) проводится по вопросам местного значения по решению муниципального совета, принимаемому им по собственной инициативе или по требованию граждан в количестве не менее 5% от числа избирателей муниципального образования Муниципального округа N 71.
2. Вопросы, выносимые на референдум, не должны противоречить законодательству Российской Федерации и Санкт-Петербурга, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.
3. На референдум не могут быть вынесены вопросы:
- о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий муниципального совета, о проведении досрочных выборов депутатов Муниципального Совета, либо об отсрочке указанных выборов;
- о формировании состава и персональном составе Муниципального Совета;
- об избрании депутата Муниципального Совета или Председателя Совета муниципального образования Муниципального округа N 71;
- о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования Муниципального округа N 71;
- отнесенные к ведению Российской Федерации, Санкт-Петербурга, других муниципальных образований;
- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения муниципального образования Муниципального округа N 71.
4. Решение, принятое на референдуме, не нуждается в дополнительном утверждении и обязательно для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования Муниципального округа N 71 предприятиями, учреждениями, организациями, органами местного самоуправления и гражданами.
5. Порядок подготовки и проведения референдума осуществляется в соответствии с Законом Санкт-Петербурга "О местном референдуме в Санкт-Петербурге".
РАЗДЕЛ V. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ - ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ
ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 12. Муниципальный Совет
1. Муниципальный Совет является постоянно действующим представительным и единственным выборным органом местного самоуправления муниципального образования Муниципального округа N 71.
2. Муниципальный Совет представляет все население муниципального образования Муниципального округа N 71 и осуществляет его от имени местного самоуправления в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.
3. Муниципальный Совет является юридическим лицом.
Статья 13. Выборы депутатов Муниципального Совета
1. Депутаты Муниципального Совета избираются на 4 года обладающими в соответствии с установленным Конституцией Российской Федерации и федеральными законами избирательным правом гражданами Российской Федерации на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Депутатом Муниципального Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший в день выборов 18 лет.
3. Выборы в Муниципальный Совет проводятся по истечении срока его полномочий.
ГАРАНТ:
Постановлением муниципального совета муниципального образования муниципального округа N 71 от 13 января 2000 г. N 2 пункт 4 статьи 13 Устава исключен
4. Порядок организации и проведения выборов депутатов Муниципального Совета определяется законодательством Санкт-Петербурга и действующим законодательством РФ.
ГАРАНТ:
Постановлением муниципального совета муниципального образования муниципального округа N 71 от 13 января 2000 г. N 2 пункт 4 статьи 13 Устава изложен в новой редакции
4. Выборы депутатов муниципального образования проводятся по многомандатной системе.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. в пункте 5 статьи 13 Устава слова "со дня официального опубликования результатов выборов" заменены словами "со дня их избрания"
5. Полномочия депутатов Муниципального Совета начинаются со дня их избрания и заканчиваются в день начала работы вновь избранного Муниципального Совета, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутатов, установленных пунктами 7-10 статьи 18 настоящего Устава.
Статья 14. Состав Муниципального Совета
1. Муниципальный Совет состоит из 20 депутатов, избираемых в порядке, установленном действующим законодательством.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. пункт 2 статьи 14 Устава изложен в новой редакции
2. Муниципальный Совет избирает из своего состава Председателя Совета, двух заместителей Председателя Совета, шесть председателей Постоянных депутатских комиссий по направлениям деятельности, определяемым решением Совета. Решением Совета могут создаваться временные и постоянные депутатские группы, а также временные комиссии для подготовки решений по конкретным вопросам.
Председатель Муниципального Совета, его заместители, Председатели постоянных депутатских комиссий по факту своего избрания на указанные должности образуют Малый Совет для более оперативного решения текущих вопросов и подготовки заседаний Муниципального Совета. Малый Совет действует в соответствии с Положением о Муниципальном Совете Муниципального округа N 71.
Порядок избрания Председателя Совета и его заместителей определен соответственно в ст.18 и 24 настоящего Устава.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июля 1998 г. N 10 часть 4 пункта 2 статьи 14 Устава дополнена словами "депутатов, присутствующих на заседании на момент голосования"
Председатели Постоянных депутатских комиссий избираются на заседании Совета тайным голосованием на срок полномочий Совета. Избранным считается кандидат, получивший более 50% голосов депутатов, присутствующих на заседании на момент голосования при наличии не менее 2/3 от числа избранных в Совет депутатов.
Заместители Председателей Постоянных депутатских комиссий избираются на заседаниях комиссий на срок полномочий Совета. Избранным считается кандидат, получивший большинство голосов при наличии не менее 2/3 членов комиссии.
Состав Постоянных комиссий определяется путем самозаписи депутатов с последующим утверждением на Совете. Комиссия создается при наличии в ней не менее 3-х человек. Каждый депутат может работать не менее чем в двух и не более чем в 3-х постоянных комиссиях. Каждый депутат имеет право быть избранным Председателем только одной из постоянных комиссий. Председатель Совета и его заместители не могут быть избранными Председателями Постоянных комиссий.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июля 1998 г. N 10 нижеследующий раздел части 7 пункта 2 статьи 14 Устава изложен в новой редакции
Постоянные комиссии осуществляют свою деятельность в соответствии с Положениями о комиссиях, утвержденными Муниципальным Советом.
3. Депутаты Муниципального Совета могут создавать постоянные и временные депутатские комиссии, депутатские группы в порядке, определяемом положением о Муниципальном Совете, утверждаемым Муниципальным Советом.
Статья 15. Полномочия Муниципального Совета
1. В исключительном ведении Муниципального Совета находятся:
1. Принятие нормативных актов (постановлений) по предметам ведения муниципального образования Муниципального округа N 71, предусмотренных настоящим Уставом;
2. Утверждение бюджета муниципального образования Муниципального округа N 71 и отчета о его исполнении;
3. Принятие планов и программ развития муниципального образования Муниципального округа N 71, утверждение отчетов об их исполнении;
4. Введение и отмена местных налогов и сборов, определение конкретных ставок и предоставление льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. пункты 5 и 6 статьи 15 Устава исключены
5. Регулирование тарифов на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями;
6. Образование целевых внебюджетных фондов в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации;
ГАРАНТ:
Пункт 7 считать соответственно пунктом 5
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. пункт 5(7) статьи 15 Устава изложен в новой редакции
5. Установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью в соответствии с Федеральными законами и законами г.Санкт-Петербурга.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. пункты 8 и 9 статьи 15 Устава исключены
8. Утверждение реестра объектов муниципальной собственности, не подлежащих отчуждению;
9. Принятие решений об отчуждении недвижимых объектов муниципальной собственности, изменении их целевого назначения, сдаче их в аренду;
ГАРАНТ:
Пункт 10 считать соответственно пунктом 6
6. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом;
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. пункт 11 статьи 15 Устава исключен
11. Принятие решений об удовлетворении заявлений об отставке выборных должностных лиц муниципального образования;
ГАРАНТ:
Пункты 12 и 13 считать соответственно пунктами 7 и 8
7. Принятие решения о проведении местного референдума;
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июля 1998 г. N 10 пункт 8 статьи 15 Устава исключен
8. Иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом к исключительному ведению Муниципального Совета.
2. Муниципальный Совет обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. статья 15 Устава дополнена пунктом 3 следующего содержания:
3. Полномочия Муниципального Совета определяются Уставом Муниципального Образования муниципального округа N 71.
Статья 16. Порядок проведения заседаний Муниципального Совета
1. Муниципальный Совет является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного п.1 ст.14 настоящего Устава численности состава Муниципального Совета.
2. Муниципальный Совет нового созыва собирается не позднее чем на десятый день после официального опубликования результатов очередных выборов депутатов Муниципального Совета нового созыва.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. часть 2 пункта 2 статьи 16 Устава изложена в новой редакции
Первое заседание Муниципального Совета нового созыва открывает председатель муниципального Совета предыдущего созыва. Первое заседание муниципального Совета первого созыва открывает старший по возрасту депутат Муниципального Совета.
Со дня начала работы Муниципального Совета нового созыва (первого заседания) прекращаются полномочия Муниципального Совета предыдущего созыва.
3. Заседания Муниципального Совета проводятся в соответствии с Регламентом проведения заседаний Совета.
4. Срок оповещения, форма созыва и порядок ведения дел Муниципального Совета при проведении очередных заседаний определяется регламентом заседаний Муниципального Совета.
5. Заседания Муниципального Совета являются открытыми. Муниципальный Совет может принять решение о проведении закрытого заседания или закрытого рассмотрения отдельных вопросов повестки дня.
Порядок проведения закрытого заседания или закрытого рассмотрения отдельных вопросов повестки дня устанавливается Муниципальным Советом.
6. Заседание Муниципального Совета правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей от числа избранных депутатов.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. из абзаца первого пункта 7 статьи 16 Устава слова "обращения и другие документы" исключены
7. Муниципальный Совет по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает постановления, обращения и другие документы.
Постановления Муниципального Совета принимаются большинством депутатов, присутствующих на заседании на момент голосования, при наличии не менее двух третей от числа избранных депутатов.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. часть 3 пункта 7 статьи 16 Устава изложена в новой редакции
Постановления по вопросам, установленным подпунктами 2, 4, 5 и 7 ст.15 настоящего Устава, принимаются не менее чем двумя третями голосов депутатов, присутствующих на момент голосования, при наличии не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. пункт 8 статьи 16 Устава изложен в новой редакции
8. Принятие постановления производится открытым поименным голосованием, а по персональным вопросам - тайным голосованием.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. пункт 9 статьи 16 Устава изложен в новой редакции
9. Постановления Муниципального Совета нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. статья 17 Устава исключена
Статья 17
Председатель Муниципального Совета, его заместители по Муниципальному Совету, председатели постоянных комиссий образуют Малый Совет для более оперативного решения текущих вопросов и подготовки сессий Муниципального Совета.
ГАРАНТ:
Статью 18 считать соответственно статьей 17
Статья 17. Статус Депутата Муниципального Совета
1. Депутат Муниципального Совета представляет население избирательного округа, в котором он был выбран, организует свою деятельность в Муниципальном Совете в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом, отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже двух раз в год.
2. Деятельность депутата Муниципального Совета, как правило, осуществляется без отрыва от основной работы. Предусматривается компенсация документально подтвержденных расходов депутата, связанных с осуществлением им депутатской деятельности.
3. Депутат Муниципального Совета, если он осуществляет полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной или иной творческой деятельностью.
4. Депутат Муниципального Совета на территории муниципального образования Муниципального округа N 71 не может быть задержан (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства или работы, привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора Санкт-Петербурга.
5. Полномочия депутата Муниципального Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Муниципального Совета нового созыва.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. пункт 6 статьи 17(18) Устава изложен в новой редакции
6. Депутат Муниципального Совета может быть отозван по инициативе населения муниципального образования Муниципального округа N 71, органов и должностных лиц местного самоуправления за:
а). Неоднократного пропуска без уважительных причин заседаний Муниципального Совета или его Постоянных Комиссий, а также иных органов муниципального Совета в течение года.
б). Неоднократные в течение одного года нарушения депутатом Устава муниципального образования Муниципального округа N 71, соответствующих законодательству решений Муниципального Совета, местного референдума.
в). Вступление в законную силу в отношении депутата обвинительного приговора суда.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июля 1998 г. N 10 пункт 7 статьи 17 Устава изложен в новой редакции
См. текст пункта в предыдущей редакции
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. пункт 7 статьи 17(18) Устава изложен в новой редакции
7. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Муниципального Совета принимается Муниципальным Советом по требованию граждан в количестве не менее 5 процентов от числа избирательного округа, в котором депутат был избран. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Муниципального Совета по инициативе Муниципального Совета принимается двумя третями депутатов, присутствующих на момент голосования, при наличии не менее двух третей от числа избранных депутатов.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июля 1998 г. N 10 из пункта 8 статьи 17(18) Устава слова "по инициативе избирателей" и "Муниципальным Советом" исключены
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. из пункта 8 статьи 17(18) Устава слова "по инициативе избирателей" исключены
8. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета по инициативе избирателей производится в порядке, установленном для проведения местного референдума Муниципальным Советом.
9. Полномочия депутата Муниципального Совета прекращаются досрочно в случаях:
- смерти депутата;
- признания депутата решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
- утраты депутатом гражданства Российской Федерации;
- подачи депутатом письменного заявления о сложении своих полномочий;
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. из пункта 9 статьи 17(18) Устава исключен последний абзац
- вступления в законную силу в отношении депутата обвинительного приговора суда.
10. Обязанности депутата:
- Депутаты Муниципального Собрания регулярно проводят прием избирателей и рассматривают поступившие в их адрес жалобы, заявления и обращения избирателей в соответствии с графиком и согласованным Муниципальным Собранием адресом.
- Каждый депутат обязан активно принимать участие в работе не менее чем двух постоянных комиссий.
- Посещать все заседания комиссий и Совета, на протяжении своего выборного срока (отсутствие допускается только на основании подтвержденных уважительных причин).
- Выполнять поручения Муниципального Совета, комиссий и должностных лиц Муниципального Совета и отчитываться за их исполнение.
РАЗДЕЛ VI. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО СОВЕТА
ГАРАНТ:
Статью 19 считать соответственно статьей 18
Статья 18. Председатель Муниципального Совета
1. Председатель Муниципального Совета является должностным лицом, избирается из состава и входит в состав Муниципального Совета, председательствует на его заседаниях.
2. Председатель Муниципального Совета подотчетен населению муниципального образования Муниципального округа N 71 и Муниципальному Совету.
ГАРАНТ:
Статью 20 считать соответственно статьей 19
Статья 19. Выборы председателя Муниципального Совета
1. Председатель Муниципального Совета избирается тайным голосованием депутатами Муниципального Совета из своего состава.
2. Избранным на должность Председателя Муниципального Совета считается кандидат, набравший более половины голосов от установленного п.1 ст.14 настоящего Устава числа депутатов Муниципального Совета.
3. Если ни один кандидат на должность Председателя Муниципального Совета не набрал установленного п.2 настоящей статьи числа голосов, обязанности Председателя Муниципального Совета, до его избрания, исполняет депутат, получивший наибольшее число голосов.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июля 1998 г. N 10 пункт 4 статьи 19(20) Устава изложен в новой редакции
4. Председатель Муниципального Совета избирается на срок полномочий Муниципального Совета.
5. Председатель Муниципального Совета вступает в должность в день объявления результатов голосования о выборе Председателя Муниципального Совета на заседании Муниципального Совета.
ГАРАНТ:
Статью 21 считать соответственно статьей 20
Статья 20. Полномочия Председателя Муниципального Совета
Председатель Муниципального Совета:
1. Председательствует на заседаниях Муниципального Совета.
2. Представляет муниципальное образование Муниципального округа N 71 и Муниципальный Совет в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Санкт-Петербурга и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления Санкт-Петербурга, юридическими и физическими лицами.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июля 1998 г. N 10 в пункте 3 статьи 20(21) Устава слово "совета" исключено, слово "местного" добавлено
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. в пункте 3 статьи 20(21) Устава слово "местного" исключено, слово "совета" добавлено
3. По поручению Совета осуществляет функции распоряжения финансами при исполнении местного бюджета с последующим отчетом перед Советом.
4. Распоряжается муниципальной собственностью и другим имуществом в порядке, установленном Муниципальным Советом.
5. Поручает депутатам и должностным лицам Совета решение вопросов, связанных с деятельностью Совета, участие в комиссиях, рабочих органах, совещаниях и учебных мероприятиях, проводимых государственными и общественными организациями.
6. По поручению совета подписывает договоры и соглашения, иные официальные документы от имени Муниципального Совета.
7. Распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете муниципального образования Муниципального округа N 71 на содержание Муниципального Совета в соответствии с утвержденной Муниципальным Советом сметой.
8. Осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения, за исключением вопросов, которые в соответствии с настоящим Уставом и постановлениями Муниципального Совета отнесены к исключительному ведению Муниципального Совета.
ГАРАНТ:
Статью 22 считать соответственно статьей 21
Статья 21. Правовые акты Председателя Муниципального Совета
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. пункт 1 статьи 21(22) Устава изложен в новой редакции
1. Председатель Муниципального Совета по вопросам внутренней организации деятельности Совета издает приказы.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. в пункте 2 статьи 21(22) Устава слово "Распоряжения" заменено словом "Приказы"
2. Приказы Председателя Муниципального Совета могут быть отменены Муниципальным Советом. Решение об отмене распоряжений Председателя Муниципального Совета принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета.
ГАРАНТ:
Статью 23 считать соответственно статьей 22
Статья 22. Статус Председателя Муниципального Совета
1. Председателю Муниципального Совета гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий.
2. Свою деятельность Председатель Муниципального Совета осуществляет на постоянной основе. Председатель Муниципального Совета не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной или иной творческой деятельностью.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. в пункте 3 статьи 22(23) Устава слова "досрочного прекращения полномочий (переизбрания)" заменены словами "привлечения к ответственности"
3. Основанием для привлечения к ответственности Председателя Муниципального Совета является неоднократное в течение одного года нарушение Председателем Муниципального Совета Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Санкт-Петербурга, настоящего Устава, соответствующих законодательству решений Муниципального Совета и (или) решений местного референдума муниципального образования Муниципального округа N 71.
4. Решение о досрочном переизбрании Председателя Муниципального Совета принимается 50% + 1 голосом от установленной численности депутатов Муниципального Совета.
ГАРАНТ:
Статью 24 считать соответственно статьей 23
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. статья 23(24) Устава дополнена словами "и Муниципальным Советом"
Статья 23(24). Подотчетность Председателя Муниципального Совета
Председатель Муниципального Совета подотчетен непосредственно населению муниципального образования Муниципального округа N 71 и Муниципальному Совету. Председатель Муниципального Совета раз в полгода отчитывается о своей деятельности перед населением муниципального образования Муниципального округа N 71 и Муниципальным Советом.
ГАРАНТ:
Статью 25 считать соответственно статьей 24
Статья 24. Заместители Председателя в Муниципальном Совете
1. Заместители Председателя Муниципального Совета избираются из числа депутатов тайным голосованием простым большинством голосов.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. статья 24(25) Устава дополнена словами "(отпуск, болезнь, командировка)"
2. В отсутствие (отпуск, болезнь, командировка) Председателя Муниципального Совета организуют деятельность Муниципального Совета, председательствуют на его заседаниях, подписывают и обнародуют его решения, созывают плановые и внеочередные заседания Муниципального Совета.
3. Представляют Муниципальный Совет в отношениях с руководителями органов представительной власти других муниципальных образований.
4. Деятельность заместителя Председателя Муниципального Совета в Муниципальном Совете осуществляется на постоянной основе, если иное не установлено постановлением Муниципального Совета.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. пункт 5 статьи 24(25) Устава изложен в новой редакции
5. Решение о досрочном переизбрании заместителя Председателя Муниципального Совета принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета
ГАРАНТ:
Статью 26 считать соответственно статьей 25
Статья 25. Аппарат Муниципального Совета
1. Обеспечение деятельности Муниципального Совета осуществляет аппарат Муниципального Совета.
2. Структура аппарата Муниципального Совета утверждается Муниципальным Советом.
3. Руководство аппаратом Муниципального Совета осуществляет Председатель Муниципального Совета.
4. Работники аппарата Муниципального Совета принимаются на должность и увольняются приказом Председателя Муниципального Совета.
ГАРАНТ:
Статью 27 считать соответственно статьей 26
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. название статьи 26(27) Устава изложено в новой редакции
Статья 26. Администрация муниципального округа N 71
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. пункт 1 статьи 26(27) Устава изложен в новой редакции
1. По решению Совета на конкурсной основе могут быть избраны Управляющий администрацией Муниципального округа и его заместитель. Управляющий администрацией и его заместитель подотчетны Совету в своей деятельности и осуществляют исполнение его решений.
Избранным на должность Управляющего администрацией считается кандидат, набравший более половины голосов от установленного числа депутатов Муниципального Совета при наличии 2/3 от числа избранных депутатов.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июля 1998 г. N 10 часть 3 пункта 1 статьи 26(27) Устава изложена в новой редакции
Избранным на должность заместителя Управляющего администрацией считается кандидат, набравший большинство голосов депутатов, присутствующих на заседании на момент голосования при наличии не менее двух третей от числа избранных депутатов.
Деятельность Администрации округа регламентируется Положением об Администрации округа.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. пункты 2, 3 и 4 статьи 26(27) Устава исключены
2. Структура административных органов Муниципального Совета утверждается Муниципальным Советом по представлению Председателя Муниципального Совета.
3. Общее руководство административными органами Муниципального Совета осуществляет управляющий администрацией Совета.
4. Работники административных органов Муниципального Совета принимаются на должность Председателем Муниципального Совета с последующим утверждением на Совете.
ГАРАНТ:
Пункт 5 считать соответственно пунктом 2
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июля 1998 г. N 10 пункт 2(5) статьи 26(27) Устава изложен в новой редакции
См. текст пункта в предыдущей редакции
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. пункт 2(5) статьи 26(27) Устава изложен в новой редакции
2. Администрация округа может являться юридическим лицом в соответствии с Уставом.
РАЗДЕЛ VII. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
ГАРАНТ:
Статью 28 считать соответственно статьей 27
Статья 27. Муниципальная служба
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июля 1998 г. N 10 пункт 1 статьи 27(28) Устава изложен в новой редакции
См. текст пункта в предыдущей редакции
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. пункт 1 статьи 27(28) Устава изложен в новой редакции
1. Муниципальным служащим Муниципального округа является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, обязанности по непосредственному обеспечению полномочий Муниципального Совета, главы Муниципального образования Муниципального округа N 71, а также обязанности должностного лица местного самоуправления на постоянной профессиональной основе по контракту (трудовому договору) за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. пункты 2 и 3 статьи 27(28) Устава исключены
2. Должность муниципальной службы - должность с установленным кругом обязанностей по обеспечению полномочий Муниципального Совета денежным содержанием за счет средств местного бюджета, замещаемая на постоянной, профессиональной основе путем заключения трудового договора (контракта).
3. Штатное расписание должностей муниципальной службы устанавливается постановлениями Муниципального Совета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
РАЗДЕЛ VIII. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
ГАРАНТ:
Статью 29 считать соответственно статьей 28
Статья 28. Территориальное общественное самоуправление
1. Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту жительства для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется населением муниципального образования Муниципального округа N 71 на части территории, к которой могут относиться микрорайон, квартал, улица (часть улицы), группа домов, дом (часть дома).
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. пункт 3 статьи 28(29) Устава изложен в новой редакции
3. Территориальное общественное самоуправление (ТОС) осуществляется непосредственно населением муниципального образования Муниципального округа N 71 путем опроса жителей муниципального образования, обсуждения вопросов местного значения, иных форм непосредственной демократии или через создаваемые им органы территориального общественного самоуправления.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. пункт 4 статьи 28(29) Устава изложен в новой редакции
4. Органы территориального общественного самоуправления формируются по инициативе населения соответствующих территорий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, на основе выборов в соответствии с законодательством г.Санкт-Петербурга.
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. пункт 5 статьи 28(29) Устава исключен
5. Порядок организации комитетов общественного самоуправления, характер работы, выборы, численный состав и их полномочия определяются Положением о КОС, принимаемым Муниципальным Советом.
РАЗДЕЛ IX. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГАРАНТ:
Статьи 30 - 43 считать соответственно статьями 29-42
Статья 29. Экономическая основа самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования Муниципального округа N 71 составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам самоуправления муниципального образования Муниципального округа N 71, а также в соответствии с законом, иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения муниципального образования Муниципального округа N 71.
Статья 30. Муниципальная собственность муниципального образования Муниципального округа N 71
1. В состав муниципальной собственности муниципального образования Муниципального округа N 71 входят средства бюджета и внебюджетных фондов муниципального образования Муниципального округа N 71, объекты, переданные округу Санкт-Петербургом, а также иное движимое и недвижимое имущество, приобретенное на законных основаниях.
2. Приобретение и отчуждение имущества и имущественных прав осуществляется в порядке, установленном Муниципальным Советом.
3. Муниципальный Совет муниципального образования Муниципального округа N 71 в соответствии с федеральными законами вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых и передаваемых в пользование объектов.
4. Имущество, находящееся в собственности муниципального образования Муниципального округа N 71, может быть передано Муниципальным Советом в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации муниципального имущества. Условия приватизации определяются Муниципальным Советом.
Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности поступают в полном объеме в бюджет муниципального образования Муниципального округа N 71.
Статья 31. Право Муниципального Совета на создание предприятий, учреждений и организаций
Муниципальный Совет вправе в соответствии с федеральными законами создавать предприятия, учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности, решать вопросы их реорганизации и ликвидации.
Статья 32. Отношения Муниципального Совета с предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися в собственности муниципального образования Муниципального округа N 71
1. Муниципальный Совет определяет цели, условия и порядок деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в собственности муниципального образования Муниципального округа N 71, осуществляет регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), утверждает их уставы, назначает и увольняет руководителей данных предприятий, учреждений и организаций, заслушивает отчеты об их деятельности.
2. Отношения между Муниципальным Советом и руководителями предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.
Статья 33. Отношения Муниципального Совета с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в собственности муниципального образования Муниципального округа N 71
1. По вопросам, не входящим в компетенцию Муниципального Совета, его отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в собственности муниципального образования Муниципального округа N 71, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.
2. Муниципальный Совет в соответствии с законом вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования Муниципального округа N 71.
Статья 34. Местный бюджет муниципального образования Муниципального округа N 71
1. Местным бюджетом является бюджет муниципального образования Муниципального округа N 71.
2. Муниципальный Совет самостоятельно, либо по договору с территориальным финансовым управлением осуществляет формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, контроль за его исполнением.
3. В доходы местного бюджета зачисляются собственные доходы, финансовые средства, переданные органами государственной власти Муниципальному Совету муниципального образования Муниципального округа N 71 для реализации отдельных государственных полномочий, дотации, субвенции, трансфертные платежи, средства фонда финансовой поддержки муниципальных образований, средства по взаимным расчетам и иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и решениями Муниципального Совета, а также другие средства, образующиеся в результате деятельности Муниципального Совета.
К собственным доходам местного бюджета относятся:
1. Местные налоги и сборы.
2. Другие собственные доходы местного бюджета.
3. Доли федеральных налогов и доли налогов Санкт-Петербурга, закрепленные за местными бюджетами на постоянной основе, в размере, установленном законом Санкт-Петербурга.
4. Расходная часть местного бюджета определяется решениями Муниципального Совета в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.
5. Муниципальный Совет самостоятельно распоряжается средствами бюджета. В доходной и расходной частях местного бюджета раздельно предусматривается финансирование полномочий по вопросам местного значения и осуществления органами местного самоуправления муниципального образования Муниципального округа N 71 отдельных федеральных полномочий, полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга.
Решения органов государственной власти Санкт-Петербурга, влекущие дополнительные расходы из бюджета муниципального образования Муниципального округа N 71, реализуются Муниципальным Советом муниципального образования Муниципального округа N 71 в пределах, переданных им в качестве компенсации средств.
6. Размещение муниципального заказа на выполнение работ (оказание услуг), затрагивающего интересы населения и имеющего общественную значимость, финансируемого за счет местного бюджета, осуществляется на основе открытого конкурса, правила которого устанавливаются Муниципальным Советом. Заказчиком по муниципальному заказу на выполнение работ (оказание услуг), финансируемых за счет муниципального бюджета, выступает Муниципальный Совет.
Статья 35. Обеспечение минимального местного бюджета
1. Муниципальное образование Муниципального округа N 71 в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга обеспечивает минимальный местный бюджет путем закрепления доходных источников для покрытия минимально необходимых расходов местного бюджета.
2. При определении доходных источников местного бюджета муниципального образования Муниципального округа N 71 и объемов дотаций и субвенций из бюджета Санкт-Петербурга не учитываются расходы местного бюджета, не предусмотренные государственными минимальными стандартами, а также недополученные по решению Муниципального Совета доходы бюджета муниципального образования Муниципального округа N 71, в связи с предоставлением непредусмотренных федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга налоговых и иных льгот и преимуществ, включая отмену установленных законодательством налогов и иных платежей в местный бюджет.
Статья 36. Местные налоги и сборы
1. Местные налоги и сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются Муниципальным Советом самостоятельно в соответствии с федеральными законами и законом Санкт-Петербурга.
2. Муниципальный Совет с учетом мнения населения муниципального образования Муниципального округа N 71 может предусмотреть разовое добровольное внесение жителями муниципального образования Муниципального округа N 71 средств для финансирования полномочий по вопросам местного значения.
Статья 37. Муниципальные внебюджетные фонды
Муниципальный Совет вправе образовывать целевые внебюджетные фонды в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и законами Санкт-Петербурга.
Статья 38. Отношения Муниципального Совета с финансово-кредитными организациями
1. Муниципальный Совет через территориальные органы Главного управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации и в соответствии с заключенным договором вправе возложить на уполномоченный банк следующие функции:
- кассовое исполнение местного бюджета;
- кассовое обслуживание Муниципального Совета;
- размещение (инвестирование) свободных остатков средств местного бюджета путем покупки государственных и муниципальных облигаций с обязательным зачислением доходов по ним в местный бюджет;
- размещение муниципальных облигаций и билетов муниципальных денежно-вещевых лотерей.
2. В соответствии с законодательством Российской Федерации Муниципальный Совет вправе:
- выдавать предусмотренные местным бюджетом ссуды юридическим и физическим лицам при условии обеспечения финансирования расходной части местного бюджета;
- получать в банках и других кредитных организациях краткосрочные и долгосрочные кредиты на условиях, согласованных Муниципальным Советом.
Статья 39. Муниципальные займы
1. Договор муниципального займа заключается путем приобретения гражданином или юридическим лицом выпущенных Муниципальным Советом облигаций.
2. Муниципальные облигации выпускаются исключительно в целях реализации программ и проектов развития муниципального образования Муниципального округа N 71 , утвержденных в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
3. Выпуск муниципальных облигаций обеспечивается муниципальным имуществом и средствами местного бюджета. Порядок выпуска облигаций определяется законодательством Российской Федерации.
4. Исполнение обязательств по муниципальным облигациям осуществляется за счет средств местных финансов в соответствии с постановлением Муниципального Совета о местном бюджете на текущий финансовый год.
Предельно допустимая сумма долговых обязательств Муниципального Совета муниципального образования Муниципального округа N 71 не должна превышать 15% объема расходной части местного бюджета. Краткосрочные заимствования в любой форме не могут производиться до утверждения местного бюджета на текущий финансовый год.
5. Размещение, обращение, распространение (продажа и покупка) муниципальных облигаций осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Муниципальный Совет в интересах населения вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность.
РАЗДЕЛ Х. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННЫХ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 40. Обязательность решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений Муниципального Совета и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Муниципального округа N 71
1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Муниципального округа N 71, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования Муниципального округа N 71 предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также Муниципальным Советом и проживающими на территории округа гражданами.
2. Решения Муниципального Совета и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа N 71 могут быть отменены соответственно Муниципальным Советом и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда в соответствии с федеральными законами.
3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений Муниципального Совета и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Муниципального округа N 71 влечет ответственность в соответствии с законодательством.
Статья 41. Рассмотрение обращений Муниципального Совета и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Муниципального округа N 71
Обращения Муниципального Совета, депутатов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Муниципального округа N 71 (запросы) подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти Санкт-Петербурга, государственными должностными лицами Санкт-Петербурга, предприятиями, учреждениями и организациями, которым эти обращения направлены.
Статья 42. Судебная защита местного самоуправления
Граждане, проживающие на территории муниципального образования Муниципального округа N 71, Муниципальный Совет, депутаты и должностные лица местного самоуправления муниципального образования Муниципального округа N 71 вправе в установленном федеральными законами порядке предъявлять в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными нарушающих право местного самоуправления актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений.
Статья 43(44). Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Муниципального округа N 71 перед государством и населением муниципального образования Муниципального округа N 71
ГАРАНТ:
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июля 1998 г. N 10 из пункта 1 статьи 43(44) Устава слова "...а также п.5 ст.11" исключены
В связи с постановлением Муниципального совета Муниципального образования N 71 от 3 июня 1998 г. пункт 1 статьи 43(44) Устава дополнен словами "...а также п.5 ст.11"
1. Ответственность Муниципального Совета и должностных лиц местного самоуправления наступает в результате утраты доверия населения. Ответственность Муниципального Совета в результате утраты доверия осуществляется посредством отзыва депутатов Муниципального Совета и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с п.8 ст.18, а также п.5 ст.11 настоящего Устава.
2. Ответственность Муниципального Совета и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Муниципального округа N 71 перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Санкт-Петербурга, законов Санкт-Петербурга и настоящего Устава в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга.
РАЗДЕЛ XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 44. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования Муниципального округа N 71
1. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся постановлениями Муниципального Совета, принимаемыми не менее чем двумя третями от установленной п.1 ст.14 настоящего Устава численности депутатов Муниципального Совета.
2. Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав вправе вносить в Муниципальный Совет граждане в количестве не менее 5 процентов от числа избирателей муниципального образования Муниципального округа N 71, депутаты Муниципального Совета, Председатель Муниципального Совета.
Статья 45. Порядок вступления в силу Устава муниципального образования Муниципального округа N 71
1. Настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации.
2. Настоящий Устав подлежит обязательной государственной регистрации в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга.
Статья 46
1. Срок полномочий Муниципального Совета устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
2. Структура Муниципального Совета должна быть приведена в соответствие с требованиями настоящего Устава в 30-ти дневный срок после вступления настоящего Устава в силу.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Устав муниципального образования N 71 г. Санкт-Петербурга Муниципального образования N 71 г. Санкт-Петербурга" (принят на заседании Совета Муниципального образования N 71 от 16 апреля 1998 г. N 5)
Текст устава опубликован в специальном выпуске газеты "Смена", 4 августа 1998 г.
Настоящая редакция Устава не действует
В настоящий Устав внесены изменения следующими постановлениями Муниципального совета Муниципального образования N 71: