Постановление Муниципального совета Муниципального образования N 71 Санкт-Петербурга от 3 июня 1998 г. "О внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования муниципального округа N 71"

Рассмотрев заключение юридического управления Законодательного Собрания г.Санкт-Петербурга от 13.05.98 г. N 642-юр, Муниципальный Совет постановляет:

Внести следующие изменения и дополнения в Устав Муниципального образования N 71:

Название Устава изложить в следующей редакции:

"Устав Муниципального образования муниципального округа N 71"

В преамбуле, после фразы "муниципального образования" добавить "муниципального округа (далее - округа)".

Во всех последующих статьях использовать термин "Муниципальный округ N 71".

Ст.1 2-й абзац изложить:

"Муниципальный округ N 71 - населенная территория, на которой, в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.

Ст.1 7-й абзац - исключить.

Ст.1 9-й абзац - Заменить слова "Администрация муниципального образования" на "Местная администрация".

Ст.6. После слов "г.Санкт-Петербурга" фразу закончить.

Ст.7 2-й абзац начать: "Местонахождение органов местного самоуправления муниципального округа N 71..."

Ст.8 п.1 - Исключить слова: "... и действующим законодательством РФ...".

Ст.8 п.2

п/п 2 изложить: "владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципальных образований, в соответствии с действующим законодательством".

п/п 3 изложить: "Формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, введение и отмена местных налогов и сборов, определение конкретных ставок и предоставление льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством".

п/п 4 изложить: "Принятие планов и программ развития муниципального образования".

п/п 5 изложить: "Содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений, переданных в муниципальную собственность законами г.Санкт-Петербурга".

п/п 6 Исключить слова: "дополнительного образования и профессионального...".

п/п 8 После слова "населения" добавить слова "округа".

п/п 9 изложить: "Организация и содержание за счет средств местного бюджета муниципальных органов охраны общественного порядка".

п/п 11 Начать фразу "Организация и осуществление опеки и попечительства, в том числе..." (далее - по тексту).

п/п 13 Начать фразу: "Ремонт и озеленение ..." (далее - по тексту).

п/п 15 После слова организация добавить: "и содержание...".

п/п 17 Исключить слова "и контроль за оказанием этих услуг."

п/п 18 Исключить слова "и других источников".

п/п 19 Добавить слова "За счет средств местного бюджета".

п/п 21 Изложить в редакции: "Содержание и развитие муниципального транспорта".

п/п 22 Начать фразу: "Организация и осуществление" (далее - по тексту).

п/п 23 Изложить в редакции: "Организация снабжения топливом населения муниципального округа и муниципальных учреждений".

п/п 24, 25, 26, 27 - исключить.

Ст.9 п.1 Исключить фразу: "Федеральных законов..."

п.2 после "N 71" записать: "и его должностных лиц".

Ст.10 п.2 После слова "Граждане" добавить: "Российской Федерации, проживающие на территории."

Ст.10 п.3 После слова "Граждане" исключить фразу "муниципального образования N 71". В конце абзаца добавить: "имеют право на равный доступ к муниципальной службе".

Ст.10 п.4 После слова "Граждане" исключить фразу "Муниципального образования N 71".

Ст.10 п.5 Изложить в редакции: "Жители муниципального округа N 71, обладающие избирательным правом, численностью не менее 5% от числа избирателей округа вправе вносить на рассмотрение в муниципальный Совет и другие органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения. Органы местного самоуправления обязаны рассмотреть проекты правовых актов, внесенные на рассмотрение населением округа, не позднее 30 дней со дня внесения на открытых заседаниях с участием представителей населения. Результаты рассмотрения подлежат опубликованию в средствах массовой информации муниципального округа.

Ст.13 п.5 Заменить фразу "... со дня официального опубликования результатов выборов" на "со дня их избрания".

Ст.14 п.2 Изложить в следующей редакции: "Муниципальный Совет избирает из своего состава Председателя Совета, двух заместителей Председателя Совета, шесть председателей Постоянных депутатских комиссий по направлениям деятельности, определяемым решением Совета. Решением Совета могут создаваться временные и постоянные депутатские группы, а также временные комиссии для подготовки решений по конкретным вопросам.

Председатель Муниципального Совета, его заместители, Председатели постоянных депутатских комиссий по факту своего избрания на указанные должности образуют Малый Совет для более оперативного решения текущих вопросов и подготовки заседаний Муниципального Совета. Малый Совет действует в соответствии с Положением о Муниципальном Совете Муниципального округа N 71.

Порядок избрания Председателя Совета и его заместителей определен соответственно в ст.18 и 24 настоящего Устава.

Председатели Постоянных депутатских комиссий избираются на заседании Совета тайным голосованием на срок полномочий Совета. Избранным считается кандидат, получивший более 50% голосов при наличии не менее 2/3 от числа избранных в Совет депутатов.

Заместители Председателей Постоянных депутатских комиссий избираются на заседаниях комиссий на срок полномочий Совета. Избранным считается кандидат, получивший большинство голосов при наличии не менее 2/3 членов комиссии.

Состав Постоянных комиссий определяется путем самозаписи депутатов с последующим утверждением на Совете. Комиссия создается при наличии в ней не менее 3-х человек. Каждый депутат может работать не менее чем в двух и не более чем в 3-х постоянных комиссиях. Каждый депутат имеет право быть избранным Председателем только одной из постоянных комиссий. Председатель Совета и его заместители не могут быть избранными Председателями Постоянных комиссий.

1. Предметы ведения Постоянных депутатских комиссий:

1. По финансам и бюджетному планированию:

- Подготовка бюджета муниципального образования, формирование предложений о внесении в бюджет изменений и дополнений;

- Утверждение программ финансирования по различным направлениям деятельности Совета, расходование средств бюджета, подготовка отчетов об их исполнении;

- Подготовка предложений по введению и отмене местных налогов и сборов, определению конкретных ставок и платежей; предоставлению льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством;

- Контроль за своевременным и полным поступлением средств в Муниципальный бюджет;

- Иные функции, которые на нее могут быть возложены в соответствии с настоящим Уставом.

2. По экономическому развитию:

- Разработка планов и программ экономического и социального развития территории;

- Учреждение муниципальных организаций, учреждений и предприятий, в т.ч. унитарных, основанных на праве хозяйственного ведения.

- Участие в создании условий для обеспечения населения муниципального округа услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания в рамках компетенции комиссии и контроль за оказанием этих услуг;

- Содействие занятости населения муниципального образования;

- Участие в регулировании планировки и застройки территории с учетом мнения населения в рамках компетенции комиссии;

- Иные функции, которые на нее могут быть возложены в соответствии с настоящим Уставом.

3. По жилищно-коммунальному хозяйству и муниципальной собственности:

Контроль за:

- Содержанием и использованием муниципального жилищного фонда и нежилых помещений, переданных в муниципальную собственность;

- Ремонтом и озеленением придомовых и внутридворовых территорий;

- Использованием земель на территории муниципального округа;

- Созданием торговых зон и точек, условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

- Обеспечением санитарного благополучия населения, организацией энерго-, газо-, тепло-, водоснабжения в рамках своей компетенции;

- Иные функции, которые на нее могут быть возложены в соответствии с настоящим Уставом.

4. По образованию, культуре, спорту, делам семьи, детства и молодежи:

- Организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, общего школьного, дополнительного и профессионального образования;

- Контроль за организацией и осуществлением опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей;

- Выдача разрешений на брак лицам, достигшим 16-летнего возраста в порядке, установленном семейным законодательством;

- Организация и развитие муниципальных учреждений культуры, физической культуры и спорта.

- Иные функции, которые на нее могут быть возложены в соответствии с настоящим Уставом.

5. По здравоохранению и социальной защите населения:

- Контроль за деятельностью учреждений здравоохранения и социальной защиты на территории округа;

- Отстаивание интересов указанных учреждений перед соответствующими органами управления района и города;

- Курирование вопросов финансирования материального обеспечения учреждений здравоохранения и социальной защиты населения;

- Иные функции, которые на нее могут быть возложены в соответствии с настоящим Уставом.

6. По вопросам правопорядка и законности:

- Координация деятельности правоохранительных органов, других формирований и структур по вопросам защиты жизни, здоровья, законных прав и свобод граждан, интересов общества, государства и семьи, окружающей среды от различных посягательств;

- Участие в разработке планов и программ по вопросам законности и правопорядка;

- Рецензирование проектов Постановлений Совета нормативного характера;

- Контроль в пределах компетенции Совета соблюдения действующего законодательства и Постановлений Совета;

- Курирование вопросов, связанных с деятельностью средств массовой информации, расположенных на территории округа;

- Иные функции, которые на нее могут быть возложены в соответствии с настоящим Уставом.

Ст.15 п.п.1.5 и 1.6 - Исключить.

Ст.15 п.1.7 - Изменить на п.1.5 и изложить в редакции: "Установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью в соответствии с Федеральными законами и законами г.Санкт-Петербурга."

Ст.15 п.1.8 и 1.9 - Исключить.

Ст.15 п.1.10 - Изменить нумерацию на 1.6.

Ст.15 п.1.11 - Исключить.

Ст.15 п.1.12 - Изменить нумерацию на п.1.7.

Ст.15 п.1.13 - Изменить нумерацию на 1.8.

Ст.15 Добавить п.3 и изложить в редакции: "Полномочия Муниципального Совета определяются Уставом Муниципального Образования муниципального округа N 71."

Ст.16 часть 1 п.7 Исключить в конце фразы слова: "...обращения и другие документы".

Ст.16 часть 2 п.2 Изложить в редакции: "Первое заседание Муниципального Совета нового созыва открывает председатель муниципального Совета предыдущего созыва. Первое заседание муниципального Совета первого созыва открывает старший по возрасту депутат Муниципального Совета."

Ст.16 часть 3 п.7 Изложить в редакции: "Постановления по вопросам, установленным подпунктами 2, 4, 5 и 7 ст.15 настоящего Устава ..." - далее по тексту.

Ст.16 п.8 Изложить в редакции: "Принятие постановления производится открытым поименным голосованием, а по персональным вопросам - тайным голосованием."

Ст.16 п.9 изложить в редакции: "Постановления Муниципального Совета нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)."

Ст.17 - Исключить.

Ст.18 Изменить нумерацию на ст.17 и пункт 6 изложить в редакции: "Депутат Муниципального Совета может быть отозван по инициативе населения муниципального образования, органов и должностных лиц местного самоуправления за:

а). Неоднократного пропуска без уважительных причин заседаний Муниципального Совета или его Постоянных Комиссий, а также иных органов муниципального Совета в течение года.

б). Неоднократные в течение одного года нарушения депутатом Устава муниципального образования, соответствующих законодательству решений Муниципального Совета, местного референдума.

в). Вступление в законную силу в отношении депутата обвинительного приговора суда.

Ст.17 п.7 Начать с фразы: "Решение о начале процедуры отзыва депутата по инициативе органов и должностных лиц местного самоуправления принимается 50% + 1 голосом от установленного числа депутатов Совета при наличии не менее 2/3 избранных в Совет депутатов." Далее по тексту. В конце абзаца после слова "избирателей" добавить слово "муниципального".

Ст.17 п.8 Исключить фразу "...по инициативе избирателей".

Ст.17 п.9 - Исключить последнюю фразу.

Ст.19 Изменить нумерацию на ст.18.

Ст.20 Изменить нумерацию на ст.19.

Ст.21 Изменить нумерацию на ст.20,

п.3 Исключить слово "местного";

После слова "бюджета" добавить "совета".

Ст.22 Изменить нумерацию на Ст.21,

п.1 Изложить в редакции: "Председатель Муниципального Совета по вопросам внутренней организации деятельности Совета издает приказы";

п.2 Заменить слово "Распоряжения" на слово "Приказы".

Ст.23 Изменить нумерацию на Ст.22. В пункте 3 в первой строке изменить слова: "... досрочного прекращения полномочий (переизбрания)" на "...привлечения к ответственности".

Ст.24 Изменить нумерацию на ст.23. В конце добавить "и Муниципальным Советом".

Ст.25 Изменить нумерацию на ст.24,

п.2 После слов "в отсутствие" вставить "(отпуск, болезнь, командировка)";

п.5 Исключить первую фразу. Во второй фразе заменить слово "заместителей" на "заместителя".

Ст.26 Изменить нумерацию на ст.25.

Ст.27 Изменить нумерацию на ст.26 и название статьи на "Администрация муниципального округа N 71",

п.1 изложить в редакции: "По решению Совета на конкурсной основе могут быть избраны Управляющий администрацией Муниципального округа и его заместитель. Управляющий администрацией и его заместитель подотчетны Совету в своей деятельности и осуществляют исполнение его решений.

Избранным на должность Управляющего администрацией считается кандидат, набравший более половины голосов от установленного числа депутатов Муниципального Совета при наличии 2/3 от числа избранных депутатов.

Избранным на должность заместителя Управляющего администрацией считается кандидат, набравший большинство голосов от установленного числа депутатов Муниципального Совета при наличии не менее 2/3 от числа избранных депутатов.

Деятельность Администрации округа регламентируется Положением об Администрации округа.

П.2 п.3 п.4 - Исключить;

п.5 Изменить нумерацию на п.2 и изложить в редакции: "Администрация округа и другие органы местного самоуправления могут являться юридическим лицом в соответствии с Уставом."

Ст.28 Изменить нумерацию на ст.27. Пункт 1 изложить в редакции: "Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенном Уставом муниципального образования в соответствии с Федеральными законами субъекта Федерации, обязанности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета."

п.2 и 3 - Исключить.

Ст.29 Изменить нумерацию на ст.28. Пункт 3 изложить в редакции: "Территориальное общественное самоуправление (ТОС) осуществляется непосредственно населением муниципального образования N 71 путем опроса жителей муниципального образования, обсуждения вопросов местного значения, иных форм непосредственной демократии или через создаваемые им органы территориального общественного самоуправления."

п.4 Изложить в редакции: "Органы территориального общественного самоуправления формируются по инициативе населения соответствующих территорий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, на основе выборов в соответствии с законодательством г.Санкт-Петербурга."

п.5 Исключить.

Ст.30-43 Изменить нумерацию на ст.29-42 соответственно.

Ст.44 Изменить нумерацию на ст.43. В пункте 1 в конце абзаца перед словами "...настоящего Устава" вставить "...а также п.5 ст.11".

Председатель Муниципального Совета

А.Ю.Богданов